關(guān)于建立健全XXXX公司創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制的實施方案.docx

關(guān)于建立健全XX公司創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制的實施方案為認(rèn)真貫徹中央、自治區(qū)關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的意見精神，進一步鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，充分發(fā)揮黨組織和全體黨員戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，現(xiàn)按照XX文件及XXX文件要求，緊密結(jié)合我公司實際，積極制定和完善創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制。一、主旨要求圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織四個方面的主要內(nèi)容，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動融入加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式創(chuàng)新驅(qū)動、科學(xué)發(fā)展中，融入服務(wù)人民群眾中，融入充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用中，融入“創(chuàng)”與“爭”、“優(yōu)”與“先”的創(chuàng)新實踐中，融入加快公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型中，將實踐轉(zhuǎn)化為認(rèn)識，讓認(rèn)識提升為理念，內(nèi)化于心，外化于行，固化于制，健全黨建科學(xué)制度體系，全面構(gòu)建創(chuàng)先爭優(yōu)活動的長效機制，積極培育創(chuàng)先爭優(yōu)文化，推動公司又好又快發(fā)展。二、主要內(nèi)容全力推進創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設(shè)，堅持實踐導(dǎo)向，固化機制。要以科學(xué)確定目標(biāo)為切入點，以“思想教育”、“組織管理”、“服務(wù)群眾”、“模范帶頭”、“考評激勵”五個機制為抓手，通過對標(biāo)一流、對標(biāo)挖潛，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)在動力，保障活動的蓬勃開展，不斷取得實效。（一）科學(xué)確定目標(biāo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括近期目標(biāo)、遠期目標(biāo)和具體標(biāo)準(zhǔn)等。創(chuàng)先爭優(yōu)近期目標(biāo)要圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的階段性任務(wù)和業(yè)務(wù)工作實際來制定。創(chuàng)先爭優(yōu)遠期目標(biāo)要與落實“十二五”規(guī)劃和黨的“十八大”任務(wù)相結(jié)合。要對照黨組織職能和每個黨員崗位職責(zé)任務(wù)進行細化、量化、具體化，使之便于記憶、便于操作、便于考核和評價；要緊扣黨組織職能和黨員崗位職責(zé)，做到在職黨員“以崗定責(zé)”，流動黨員“認(rèn)崗定責(zé)”，切實把黨組織履職和黨員崗位職責(zé)任務(wù)落實到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體行動中。（二）完善機制體系1.建立健全思想教育機制。建立健全思想教育機制，目的在于實現(xiàn)組織創(chuàng)先進、黨員當(dāng)優(yōu)秀的目標(biāo)，使黨員的理想信念、思想覺悟、業(yè)務(wù)能力高于群眾。一是完善思想教育制度。嚴(yán)格落實“三會一課”制度，把理論學(xué)習(xí)作為加強黨組織建設(shè)的基礎(chǔ)工程，作為加強黨員隊伍建設(shè)的根本環(huán)節(jié)，抓牢做實。二是完善黨組(黨委)中心組學(xué)習(xí)、黨員干部教育培訓(xùn)等各項制度，采取行之有效的學(xué)習(xí)方法，搭建思想教育與實踐教育的載體。三是營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。通過輿論導(dǎo)向，宣傳引導(dǎo)，在黨內(nèi)營造全員學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。四是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全面提高黨員的工作能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使廣大黨員在工作中始終保持先進性，真正成為群眾的帶頭人、引路人。2.建立健全組織管理機制。構(gòu)建組織管理機制，從黨員與黨的機構(gòu)組織的角度，立足制度建設(shè)，探求制度效能的內(nèi)在規(guī)律，使各項制度、措施、手段、規(guī)則等有機統(tǒng)一，共同搭建起促進黨的組織建設(shè)的良好平臺，確保黨組織堅強有力。一是健全黨的組織生活機制。重點是完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，堅持民主評議黨員制度，進一步落實黨員目標(biāo)管理制度。二是與時俱進，探索黨員管理新機制。特別是要適應(yīng)新形勢，創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置，根據(jù)具體情況對流動黨員、內(nèi)退（退休）黨員實施分類管理制度等。3.建立健全服務(wù)群眾機制。構(gòu)建聯(lián)系群眾的長效機制要做好一是全面推行“三亮”（“亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾”）。二是廣泛推進“三比”（“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績”）。三是積極開展“三評”（“群眾評議、黨員互評、領(lǐng)導(dǎo)點評”）。四是實施“志愿服務(wù)工程”，通過增強志愿者隊伍建設(shè)，完善志愿服務(wù)管理制度，豐富志愿服務(wù)活動，充分發(fā)揮黨員職工首創(chuàng)精神和能動作用，服務(wù)群眾，回報社會，增進和諧，成為創(chuàng)新社會管理的重要力量。4.建立健全模范帶頭機制。榜樣的作用是無窮的。建立健全模范帶頭機制，就在于切實保障黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。一是建立輿論導(dǎo)向機制。要采取多種形式加強輿論宣傳，大力推廣宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的精神，大力學(xué)習(xí)宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的先進典型，努力營造一個積極向上的社會環(huán)境。二是建立典型樹立機制。比如選準(zhǔn)樹立的典型，通過各種媒介和渠道大力宣傳，讓典型立得住、推得開，可親可近、可學(xué)可比。三是建立健全模范典型推出機制。切實推出一批身邊的優(yōu)秀集體和先進個人，用身邊人、身邊事教育黨員和群眾，增強典型的感染力、參照力和說服力。四是加強典型引導(dǎo)機制。既要樹立個人的先進典型，也要樹立集體的先進典型；既要樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先進典型，也要樹立一般黨員的先進典型，使典型更具代表性激勵性。五是健全黨員行為約束機制。嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督制度，完善黨外監(jiān)督制度，嚴(yán)格個人自律制，使黨員做到自重、自省、自警。5.建立健全考評激勵機制。構(gòu)建長效的先進性考核評估機制，把對黨員和黨組織的考核評估納入制度化建設(shè)的軌道，使其具有長期性、穩(wěn)定性，真正實現(xiàn)激勵黨員、有效引導(dǎo)黨員、增強黨組織凝聚力和向心力的目標(biāo)。一是健全監(jiān)督制度。重點是堅持民主集中制原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，黨支部組織生活制度。二是建立健全黨員激勵工作機制。要把“組織創(chuàng)先進、黨員當(dāng)優(yōu)秀”的創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化，為黨員發(fā)揮先鋒模范作用搭建平臺，創(chuàng)造條件。三是健全黨建評價機制。以“五個好”、“五帶頭”的先進性標(biāo)準(zhǔn)為參照要求，提升公司基層黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平，檢查公司基層黨建工作落實情況。四是健全選人用人長效機制。要科學(xué)利用考評的結(jié)果，有效運用于干部的選拔，形成推動創(chuàng)先爭優(yōu)的選人用人機制。三、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各級黨組織主要負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真組織，真抓實干，切實形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。（二）加強督查，科學(xué)指導(dǎo)。要加強分類指導(dǎo)，結(jié)合實際，提出具體目標(biāo)。要采取明確的方法和措施，了解掌握活動開展的情況。要定期對活動計劃和承諾的重點工作、出現(xiàn)的難點問題、服務(wù)對象反映的熱點問題等情況進行督查，確?；顒硬蛔哌^場、不流于形式。（三）加強宣傳，營造氛圍。要運用OA公司新聞（圖片新聞）、宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等平臺，報道活動進程，宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得的新成績、新氣象，宣傳群眾的評價和反映，為開展活動營造良好的輿論氛圍，做好發(fā)掘、培養(yǎng)、總結(jié)等工作，推廣典型做法和經(jīng)驗，