2019年瑞安市圖書館中文紙質(zhì)圖書定點供應(yīng)商招標(biāo)文件

瑞安市公共資源交易中心招標(biāo)文件 項目編號：RACG201902013 項目名稱：2019年瑞安市圖書館中文紙質(zhì)圖書定點供應(yīng)商 采購方式：公開招標(biāo) 招 標(biāo) 人：瑞安市圖書館 采購代理機構(gòu)：浙江瑞揚工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司二一九年二月目錄第一部分 招標(biāo)公告1第二部分投標(biāo)供應(yīng)商須知3（一）投標(biāo)須知前附表3（二）總則6（三）招標(biāo)文件說明7（四）投標(biāo)文件的編制8（五）投標(biāo)文件的遞交12（六）開標(biāo)與評標(biāo)13（七）授予合同16第三部分 招標(biāo)內(nèi)容及要求18第四部分 合同條款24第五部分投標(biāo)文件格式28附件一 開標(biāo)一覽表29附件二 報價明細表30附件三 投 標(biāo) 函31附件四-1 法定代表人授權(quán)書32附件四-2 法定代表人身份證明33附件五 資格、資質(zhì)證明文件34附件六 參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中有/無重大違法記錄（包括行賄犯罪記錄）的書面聲明35附件七 建議與少量偏離表36附件八 項目組成員一覽表37附件九 售前售后服務(wù)承諾書38附件十 供應(yīng)商供貨承諾聲明（不得變更內(nèi)容）39附件十一 投標(biāo)供應(yīng)商提供訂購書目質(zhì)量承諾函40附件十二 投標(biāo)供應(yīng)商提供訂購書目概況表41附件十三 2016年1月以來同類業(yè)績一覽表42第六部分 評標(biāo)辦法43棄標(biāo)回執(zhí)50瑞安市政府采購文件第29頁第一部分 招標(biāo)公告發(fā)布日期: 2019年2月22日根據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、中華人民共和國政府采購法實施條例等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)，浙江瑞揚工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司受瑞安市圖書館委托，就2019年瑞安市圖書館中文紙質(zhì)圖書定點供應(yīng)商進行公開招標(biāo)，歡迎國內(nèi)合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。一、招標(biāo)項目編號: RACG201902013 二、招標(biāo)組織類型：（分散采購）三、招標(biāo)項目概況:標(biāo)項序號標(biāo)項名稱數(shù)量單位預(yù)算金額(萬元)簡要規(guī)格描述或標(biāo)項基本概況介紹備注12019年瑞安市圖書館中文紙質(zhì)圖書定點供應(yīng)商1項 2872019年瑞安市圖書館中文紙質(zhì)圖書定點供應(yīng)商（圖書加工、供貨及售后質(zhì)保服務(wù)等工作，詳見招標(biāo)文件第三部分）財政預(yù)算價：人民幣287萬元整。四、投標(biāo)供應(yīng)商資格要求:1、 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2、 具有新聞出版機構(gòu)頒發(fā)的出版物經(jīng)營許可證(經(jīng)營范圍需具備批發(fā))；3、 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。五、招標(biāo)文件的報名/發(fā)售時間、地址、售價:1. 報名/發(fā)售時間：2019年2月22日至投標(biāo)截止時間前。2. 報名/發(fā)售地址：投標(biāo)供應(yīng)商登陸溫州市公共資源交易網(wǎng)瑞安市分網(wǎng)（）會員系統(tǒng)網(wǎng)上報名，不接受現(xiàn)場報名。3. 標(biāo)書售價(元)：每本500元。（售后不退）六、獲取招標(biāo)文件下載地點：溫州市公共資源交易網(wǎng)瑞安市分網(wǎng)（）或浙江省政府采購網(wǎng)（/）下載。七、投標(biāo)響應(yīng)文件截止時間：2019年3月15日上午09：00 時止。八、投標(biāo)響應(yīng)文件遞交時間：2019年3月15日上午08：30-09：00 時止。九、投標(biāo)響應(yīng)文件提交地址：瑞安市濱江大道外灘滿庭芳大樓三樓開標(biāo)室（見當(dāng)日大廳公示欄）十、投標(biāo)響應(yīng)文件開啟時間：2019年3月15日上午09：00 正。十一、投標(biāo)地址：瑞安市濱江大道外灘滿庭芳大樓三樓開標(biāo)室（見當(dāng)日大廳公示欄）。十二、投標(biāo)保證金（人民幣）投標(biāo)保證金（元）：10000元整。交付方式：保證金應(yīng)以支票/電子匯款/匯票/本票等非現(xiàn)金形式提交；不得用金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函、現(xiàn)金或現(xiàn)金交納單提交，不得通過投標(biāo)供應(yīng)商分支機構(gòu)或第三者帳戶轉(zhuǎn)入，必須從投標(biāo)供應(yīng)商銀行帳戶匯出。賬戶一： 收款單位：瑞安市公共資源交易中心 開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司瑞安支行營業(yè)部 銀行賬號：33050162613500000235賬戶二： 收款單位：瑞安市公共資源交易中心 開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司瑞安市支行 銀行賬號：19245101040025216十三、公告期限：5個工作日十四、其他事項1供應(yīng)商認為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自收到招標(biāo)文件之日（發(fā)售 截止日之后收到招標(biāo)文件的，以發(fā)售截止日為準(zhǔn)）或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告發(fā)布后的第4個工作日）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對招標(biāo)人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者招標(biāo)人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.投標(biāo)供應(yīng)商必須先加入“瑞安市公共資源交易平臺交易主體誠信庫”（具體的辦理流程詳見瑞安市公共資源交易平臺交易主體誠信庫辦理指南），再進行網(wǎng)上報名，才可辦理投標(biāo)保證金繳納。3投標(biāo)供應(yīng)商已進行報名并獲取了招標(biāo)文件而又放棄參加投標(biāo)的，可于投標(biāo)截止時間之前登錄溫州市公共資源交易網(wǎng)瑞安市分網(wǎng)（）會員系統(tǒng)網(wǎng)上取消報名。4根據(jù)浙江省政府采購供應(yīng)商注冊登記和誠信管理暫行辦法，中標(biāo)成交的投標(biāo)供應(yīng)商，必須事先申請加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”；請投標(biāo)供應(yīng)商登入“浙江政府采購網(wǎng)”進行登記注冊。十五、聯(lián)系人及聯(lián)系電話1、代理機構(gòu)名稱：浙江瑞揚工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司 聯(lián)系人：曹高取、王芳 聯(lián)系電話傳真地址：瑞安市安福路28號三樓2、采購人：瑞安市圖書館 聯(lián)系人：錢先生 聯(lián)系電話地址：瑞安市瑞安廣場東首3、 同級政府采購監(jiān)督管理部門名稱：瑞安市財政局政府采購監(jiān)督管理科 聯(lián)系人：黃艷雁 聯(lián)系電話傳真地址：瑞安市財政局大樓15樓 第二部分投標(biāo)供應(yīng)商須知（一）投標(biāo)須知前附表項號內(nèi)容說明與要求1.項目名稱2019年瑞安市圖書館中文紙質(zhì)圖書定點供應(yīng)商2.項目編號RACG201902013 3.資金來源財政性資金，財政預(yù)算價：人民幣287萬元整。4.招標(biāo)人名 稱：瑞安市圖書館地 址：瑞安市瑞安廣場東首聯(lián) 系 人：錢先生聯(lián)系電話：139677377675.采購代理機構(gòu)名稱：浙江瑞揚工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司地址：瑞安市安福路28號三樓聯(lián)系人：曹高取、王芳聯(lián)系電話真：0577-658022776.招標(biāo)內(nèi)容2019年瑞安市圖書館中文紙質(zhì)圖書定點供應(yīng)商（詳見招標(biāo)文件第三部分）7.投標(biāo)供應(yīng)商資格要求1、符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；2、具有新聞出版機構(gòu)頒發(fā)的出版物經(jīng)營許可證(經(jīng)營范圍需具備批發(fā))。8.是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受接受，應(yīng)滿足下列要求：9.踏勘現(xiàn)場不組織自行組織10.是否允許遞交備選投標(biāo)方案不允許允許11.投標(biāo)貨幣人民幣12.投標(biāo)語言中文13.投標(biāo)文件份數(shù)正本壹份，副本肆份。 附 伍份電子光盤（書目數(shù)據(jù)）14.投標(biāo)有效期投標(biāo)截止之日起90日歷天15.簽字或蓋章要求投標(biāo)文件中需簽字或蓋章的地方均加蓋投標(biāo)供應(yīng)商單位全稱的公章，不得使用投標(biāo)專用章、合同章等類似圖章代替，并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章，否則作無效標(biāo)處理。16.密封、裝訂要求投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件的報價文件與技術(shù)、商務(wù)文件分開包裝密封，包裝袋上應(yīng)有投標(biāo)供應(yīng)商公章及法定代表人（或其授權(quán)代表）簽字或蓋章。其中技術(shù)、商務(wù)文件封裝在一起。如投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)文件和報價文件未按要求密封或封口處未蓋章，則不予受理；如投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)文件和報價文件未按要求分開包裝，則作無效標(biāo)處理。標(biāo)函封袋建議使用由瑞安市招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會監(jiān)制的標(biāo)函袋，且標(biāo)函袋上必須加蓋單位公章及法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。17.投標(biāo)樣品不需要需要18.投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金金額：人民幣壹萬元整。截止時間：投標(biāo)截止時間前憑有效憑據(jù)，到瑞安市公共資源交易中心結(jié)算窗口換取收款收據(jù)。收款收據(jù)原件需在開標(biāo)前校驗。形 式：保證金應(yīng)以支票/電子匯款/匯票/本票等非現(xiàn)金形式提交；不得用現(xiàn)金提交，不得通過供應(yīng)商分支機構(gòu)或第三者帳戶轉(zhuǎn)入，必須從供應(yīng)商銀行帳戶匯出，并在本項目投標(biāo)截止時間前到達瑞安市公共資源交易中心規(guī)定帳戶之一。（一）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心 開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司瑞安市支行營業(yè)部 銀行賬號：33050162613500000235（二）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心 開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司瑞安市支行 銀行賬號：19245101040025216瑞安市公共資源交易中心財務(wù)窗口聯(lián)系電話意事項： 1、投標(biāo)供應(yīng)商必須先辦理溫州市公共資源交易網(wǎng)瑞安市分網(wǎng)（）會員誠信庫入庫手續(xù)，再進行網(wǎng)上報名，才可辦理投標(biāo)保證金繳納。 2、提倡以電子匯款方式提交投標(biāo)保證金；請盡量提前辦理投標(biāo)保證金事宜，確保本項目投標(biāo)截止時間前到達瑞安市公共資源交易中心規(guī)定帳戶。19.履約擔(dān)保不需要需要 在簽署合同前向招標(biāo)人繳納人民幣貳萬元的履約保證金。20.招標(biāo)文件發(fā)售時間及獲取方式2019年2月22日至2019年3月14日上午：8:30到11:30下午：14:30到17:00投標(biāo)供應(yīng)商登陸溫州市公共資源交易網(wǎng)瑞安市分網(wǎng)會員系統(tǒng)（）網(wǎng)上報名后從“下載采購文件處”直接下載。21.投標(biāo)截止時間2019年3月15日上午9:00止；(北京時間)22.投標(biāo)文件遞交時間及地點投標(biāo)開始時間：2019年3月15日上午08:3009:00正 (北京時間)投標(biāo)地點：瑞安市公共資源交易中心開標(biāo)室（濱江大道外灘滿庭芳大樓三樓）23.開標(biāo)時間開標(biāo)地點開標(biāo)時間：2019年3月15日上午9:00正 (北京時間)開標(biāo)地點：瑞安市公共資源交易中心開標(biāo)室；（瑞安濱江大道外灘滿庭芳大樓三樓）（見當(dāng)天大廳公示欄）參加開標(biāo)會的投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人（或其授權(quán)代表）須攜帶“本人身份證件原件”及“法定代表人身份證明原件（或法定代表人授權(quán)委托書原件）”，務(wù)必準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到以證明其出席。投標(biāo)供應(yīng)商如不派代表參加開標(biāo)大會的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。24.開標(biāo)程序（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)供應(yīng)商名稱，并點名確認投標(biāo)供應(yīng)商是否派人到場；（3）宣布唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督人員等有關(guān)人員姓名；（4）密封情況檢查：由監(jiān)督人員或投標(biāo)供應(yīng)商推選的代表檢查投標(biāo)文件密封情況；（5）開標(biāo)順序：投標(biāo)供應(yīng)商送達投標(biāo)文件的順序；先開啟技術(shù)、商務(wù)文件，評審后，再開啟報價文件；（6）確認開標(biāo)結(jié)果：投標(biāo)供應(yīng)商代表對開標(biāo)記錄進行當(dāng)場校核及勘誤，并簽字確認；并同時由記錄人、監(jiān)督人當(dāng)場簽字確認。投標(biāo)供應(yīng)商代表未到場簽字確認的，不影響評標(biāo)過程。（7）宣布開標(biāo)結(jié)束。25.評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成： 由招標(biāo)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為5人及以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟類專家不得少于總?cè)藬?shù)的2/3；評標(biāo)專家確定方式：按相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘谐槿　?6.合同授予前的最終審查評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人將對投標(biāo)供應(yīng)商進行最終審查。最終審查的主要內(nèi)容是：(1) 投標(biāo)供應(yīng)商的資質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、信譽以往政府采購活動中的業(yè)績和表現(xiàn)；(2) 投標(biāo)供應(yīng)商履行合同的能力；(3) 是否已經(jīng)加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。27.誠信履約管理合同簽訂后，招標(biāo)人依法加強對合同履約進行管理，并在中標(biāo)供應(yīng)商供貨、項目驗收等重要關(guān)節(jié)，如實填寫誠信評價反饋表（表附合同條款中），及時向市公共資源交易中心報備。建立中標(biāo)供應(yīng)商誠信履約評價制度，結(jié)果納入誠信檔案庫。28.解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的約定，按招標(biāo)公告、投標(biāo)供應(yīng)商須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的約定不一致的，以邏輯順序在后者為準(zhǔn)；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)采購單位負責(zé)解釋。29.合同管理1、中標(biāo)供應(yīng)商與招標(biāo)人簽訂合同后，三個工作日內(nèi)將合同原件交給浙江瑞揚工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司備案。2、招標(biāo)人在合同簽訂后七個工作日內(nèi)要及時向財政監(jiān)督管理部門申請備案。30.備注根據(jù)浙江省政府采購供應(yīng)商注冊登記和誠信管理暫行辦法，中標(biāo)供應(yīng)商，必須事先申請加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”，請供應(yīng)商登入“浙江政府采購網(wǎng)”進行登記注冊。（二）總則1. 說明1.1 本次招標(biāo)工作是根據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、中華人民共和國政府采購法實施條例等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本項目的實際，組織和實施。1.2 資金來源：財政性資金2. 定義及解釋2.1 招 標(biāo) 人：瑞安市圖書館；2.2 采購代理機構(gòu)：浙江瑞揚工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司；2.3 招標(biāo)采購單位：指瑞安市圖書館和浙江瑞揚工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司；2.4 投標(biāo)供應(yīng)商：投標(biāo)供應(yīng)商是響應(yīng)采購、參加投標(biāo)競爭的依法成立的供應(yīng)商；2.5 中標(biāo)供應(yīng)商：系指在本次招標(biāo)中中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商。2.6 評標(biāo)委員會：評標(biāo)委員會是依據(jù)中華人民共和國政府采購法組建的專門負責(zé)采購評標(biāo)工作的臨時性機構(gòu)。2.7 日期：指公歷日。2.8 合同：指由采購所產(chǎn)生的合同或合約文件。2.9 招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。2.10 “書面形式”是指任何手寫的、打印的或印刷的文件，包括電報和傳真發(fā)送。3. 合格的投標(biāo)供應(yīng)商3.1 符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定；3.2 具有新聞出版機構(gòu)頒發(fā)的出版物經(jīng)營許可證(經(jīng)營范圍需具備批發(fā))。4. 信用查詢4.1 信用信息查詢的截止時點：投標(biāo)截止時間前。4.2 查詢渠道與留存方式：招標(biāo)采購單位登錄“信用中國”（）、“中國政府采購網(wǎng)”（）網(wǎng)站查詢各投標(biāo)人信用記錄，網(wǎng)頁截圖并打印存檔。4.3 不良信用記錄指：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件。存在不良信用記錄的投標(biāo)人，將被拒絕參與政府采購活動。4.4 聯(lián)合體投標(biāo)時，招標(biāo)采購單位將對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。5. 聯(lián)合體投標(biāo)：本項目不接受。6. 保密與披露事項6.1 投標(biāo)供應(yīng)商不得串通，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K排擠其他投標(biāo)供應(yīng)商，擾亂市場，破壞公平競爭原則。6.2 投標(biāo)供應(yīng)商自購買招標(biāo)文件之日起，須承諾承擔(dān)本招標(biāo)項目下保密義務(wù)，不得將因本次招標(biāo)獲得的信息向第三方外傳。6.3 招標(biāo)人有權(quán)將投標(biāo)供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機構(gòu)負責(zé)評審標(biāo)書的人員或與評標(biāo)有關(guān)的人員披露。6.4 招標(biāo)人有權(quán)在認為適當(dāng)時，或在任何第三者提出要求（書面或其他方式）時，無須事先征求中標(biāo)供應(yīng)商同意而披露關(guān)于已訂立合約的資料、中標(biāo)供應(yīng)商的名稱及地址、中標(biāo)服務(wù)的有關(guān)信息以及合約條款等。7. 投標(biāo)費用7.1 不論投標(biāo)的結(jié)果如何，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費用。7.2 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按中國稅法有關(guān)規(guī)定交納稅費，招標(biāo)人不承擔(dān)投標(biāo)供應(yīng)商因獲得上述補償金所發(fā)生的任何稅費。8. 投標(biāo)貨幣：人民幣。9. 踏勘現(xiàn)場：自行組織。10. 投標(biāo)委托10.1 如投標(biāo)供應(yīng)商代表不是法定代表人，須持有法定代表人授權(quán)委托書，授權(quán)委托書需具備以下幾項條件。a.加蓋單位公章b.法定代表人簽字或蓋章C.授權(quán)代表身份證件（復(fù)印件)（三）招標(biāo)文件說明11. 招標(biāo)文件構(gòu)成11.1 招標(biāo)文件是用以闡明所需貨物、服務(wù)，以及招標(biāo)、投標(biāo)程序和相應(yīng)的合同條款。“招標(biāo)文件”由下述部分組成：第一部分 招標(biāo)公告第二部分 投標(biāo)供應(yīng)商須知第三部分 招標(biāo)內(nèi)容及要求第四部分 合同條款第五部分 投標(biāo)文件格式第六部分 評標(biāo)辦法第七部分 補充通知及答疑（若有）11.2 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)詳細閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如果投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面的要求都做出實質(zhì)性響應(yīng)，是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險。11.3 本招標(biāo)文件要求投標(biāo)供應(yīng)商做出實質(zhì)性響應(yīng)的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款，將在該條款前以“”醒目標(biāo)識。12. 招標(biāo)文件的澄清12.1 任何要求對招標(biāo)文件進行澄清的投標(biāo)供應(yīng)商，均應(yīng)在答疑截止期規(guī)定時間以前以書面形式傳真或寄送給采購代理機構(gòu)，采購代理機構(gòu)對答疑截止期規(guī)定時間以前收到的任何澄清要求將以在“浙江政府采購網(wǎng)” 與“瑞安市公共資源交易網(wǎng)”發(fā)布公告或傳真等類似的形式通知已領(lǐng)取招標(biāo)文件的所有投標(biāo)供應(yīng)商，答復(fù)中包括原提出的問題，但不包括問題的來源 。12.2 招標(biāo)人將視情況確定是否有必要召開標(biāo)前會，如果召開時會將標(biāo)前會的通知（包括時間和地點）發(fā)給所有投標(biāo)供應(yīng)商。13. 招標(biāo)文件的修改13.1 采購代理機構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進行必要澄清或者修改的，將在投標(biāo)截止期十五天前在“瑞安市公共資源交易網(wǎng)”和“浙江省政府采購網(wǎng)”上發(fā)布更正公告。投標(biāo)供應(yīng)商登陸瑞安市公共資源交易網(wǎng)站會員系統(tǒng)從“下載答疑文件處”自行下載，該澄清和修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。13.2 采購代理機構(gòu)可以視采購具體情況在招標(biāo)文件要求提交截止時間三天前，作出延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間的決定。13.3 招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)，對所有投標(biāo)供應(yīng)商有約束力。（四）投標(biāo)文件的編制14. 投標(biāo)文件的說明14.1 投標(biāo)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)供應(yīng)商與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。14.2 投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改，修改處須有法定代表人或其同一授權(quán)代理人簽章。14.3 投標(biāo)供應(yīng)商所提供的報價文件、技術(shù)、商務(wù)文件和資料，包括圖紙中的說明，應(yīng)使用中文簡化字。所使用的計量單位，應(yīng)使用國家法定計量單位。14.4 投標(biāo)供應(yīng)商必須按招標(biāo)文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料，包括采用的計量單位，并保證投標(biāo)文件的正確性和真實性，否則評標(biāo)委員會將作出不利于其投標(biāo)的評定。技術(shù)和商務(wù)如有偏離均應(yīng)填寫偏離表。不按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件可能導(dǎo)致無效。15. 投標(biāo)文件的組成15.1 投標(biāo)供應(yīng)商編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：一、 報價文件：1) 開標(biāo)一覽表（統(tǒng)一格式，用于唱標(biāo)） （見附件一）2) 報價明細表 （見附件二）二、技術(shù)、商務(wù)文件：1) 投標(biāo)函 （見附件三）2) 法定代表人授權(quán)委托書； （見附件四-1）3) 法定代表人身份證明； （見附件四-2）4) 資格、資質(zhì)證明文件；（復(fù)印件加蓋公章） （見附件五） 關(guān)于資格、資質(zhì)證明文件的聲明函； 供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證（如為多證合一僅需提供營業(yè)執(zhí)照）； 具有新聞出版機構(gòu)頒發(fā)的出版物經(jīng)營許可證(經(jīng)營范圍需具備批發(fā))； 5) 參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中有/無重大違法記錄（包括行賄犯罪記錄）的書面聲明； （見附件六）6) 投標(biāo)供應(yīng)商簡介；7) 建議與少量偏離表（技術(shù)與商務(wù)部分的偏離須分別填寫，均放在此處，如不填寫將視為對招標(biāo)文件要求無偏差）； （見附件七）8) 項目組成員一覽表； （見附件八）9) 售前售后服務(wù)承諾書； （見附件九）10) 供應(yīng)商供貨承諾聲明； （見附件十）11) 投標(biāo)供應(yīng)商提供訂購書目質(zhì)量承諾函； （見附件十一）12) 投標(biāo)供應(yīng)商提供訂購書目概況表（以光盤的形式提供5份）； （見附件十二）13) 針對本項目圖書采購需求提出的詳細項目實施方案，包括(但不局限于)以下內(nèi)容：圖書的加工、配送、訂單處理、到書率、圖書退換、編目數(shù)據(jù)等實施方案；14) 圖書數(shù)據(jù)的格式及運行要求；15) 投標(biāo)供應(yīng)商的主要圖書供應(yīng)網(wǎng)點分布情況；16) 2016年1月以來同類業(yè)績一覽表；（須提供證明文件，證明文件以合同和驗收文件為準(zhǔn)（二者缺一不可），業(yè)績時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)。） （見附件十三）17) 投標(biāo)供應(yīng)商認為需要提供的文件和資料。 相關(guān)榮譽證書、相關(guān)認證證書（如有）； 其他資信證明文件（如有）。16. 投標(biāo)文件格式填寫說明16.1 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在認真閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件的要求編制完整的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫，嚴(yán)格按照規(guī)定的順序裝訂成冊并編制目錄，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或查找不到有效文件是投標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險。招標(biāo)文件對投標(biāo)文件格式有要求的應(yīng)按格式逐項填寫內(nèi)容，不準(zhǔn)有空項；無相應(yīng)內(nèi)容可填的項應(yīng)填寫“無”、“未測試”、“沒有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。16.2 投標(biāo)供應(yīng)商必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實可靠，并接受招標(biāo)人對其中任何資料進一步審查的要求。提供虛假證明的投標(biāo)供應(yīng)商將被取消政府采購?fù)稑?biāo)供應(yīng)商資格，并在政府采購宣傳媒體上予以公告。16.3 開標(biāo)一覽表為唱標(biāo)的內(nèi)容，要求按格式填寫、統(tǒng)一規(guī)范，不得自行增減內(nèi)容。16.4 投標(biāo)文件須對招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實質(zhì)性和完整的響應(yīng)（文中帶“”標(biāo)識），否則其投標(biāo)將被否決。如果投標(biāo)文件填報的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，將可能會導(dǎo)致評標(biāo)委員會做出對其不利的判斷和分析。17. 投標(biāo)報價17.1 以圖書價格折扣率方式進行報價，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)自行考慮圖書，隨書附件（光盤、軟件等）以及蓋館藏章、加膠帶紙、RFID芯片、條碼等加工材料（所有的加工材料由圖書供應(yīng)方參照溫州市圖書館加工材料標(biāo)準(zhǔn)要求自備）、編目數(shù)據(jù)等材料加工費用、技術(shù)服務(wù)費（含貨物加工就位上架直至能夠正常流通閱覽的費用）、運輸裝卸費、人工費、驗收費及其所有稅費、招標(biāo)代理服務(wù)費等全部費用計算價格折扣率。17.2 投標(biāo)供應(yīng)商所報的折扣率在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含折扣率調(diào)整的要求，將被認為是非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以否決。17.3 本次采購，只允許有一個報價，并只有一次投標(biāo)報價，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)在各自技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢的基礎(chǔ)上并充分考慮本次采購的重要性，提供對招標(biāo)人最優(yōu)惠的投標(biāo)報價。17.4 投標(biāo)供應(yīng)商若有方案和報價未被唱標(biāo)，應(yīng)在開標(biāo)時及時聲明或提請招標(biāo)采購代理機構(gòu)注意，否則是投標(biāo)供應(yīng)商自己的風(fēng)險，招標(biāo)代理機構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。17.5 對于投標(biāo)報價的具體要求詳見本招標(biāo)文件“第三部分”相應(yīng)內(nèi)容。18. 投標(biāo)有效期18.1 提交投標(biāo)文件截止日起90日歷天，投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)投標(biāo)而予以否決。18.2 特殊情況下，招標(biāo)人可于投標(biāo)有效期滿之前要求投標(biāo)供應(yīng)商同意延長有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)供應(yīng)商可拒絕前述要求而其投標(biāo)保證金不被沒收。對于同意該要求的投標(biāo)供應(yīng)商，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期內(nèi)繼續(xù)有效。19. 投標(biāo)文件的式樣和簽署19.1 投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件都應(yīng)有技術(shù)、商務(wù)文件、報價文件各壹份正本和肆份副本(統(tǒng)一規(guī)格用A4紙)，并在每一份“投標(biāo)文件”上要明確注明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。19.2 投標(biāo)文件正本和副本的每份表格和文件均須打印，（副本可以為正本的復(fù)印件），按投標(biāo)文件格式要求順序合成本裝訂。并在“投標(biāo)文件格式”規(guī)定需簽字或蓋章處由投標(biāo)供應(yīng)商加蓋單位公章和法定代表人(或其授權(quán)代表)簽字或蓋章，否則作無效標(biāo)處理。19.3 投標(biāo)文件中需簽字或蓋章的地方均加蓋投標(biāo)供應(yīng)商單位全稱的公章，不得使用投標(biāo)專用章、合同章等類似圖章代替，并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章，否則作無效標(biāo)處理。19.4 傳真和電傳的投標(biāo)文件將被否決。19.5 投標(biāo)文件不得涂改和增刪，如有修改錯漏處，必須由同一簽署人簽字或蓋章。19.6 投標(biāo)文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標(biāo)供應(yīng)商負責(zé)。20. 投標(biāo)保證金20.1 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)于相應(yīng)的投標(biāo)截止時間前向瑞安市公共資源交易中心提供人民幣壹萬元整投標(biāo)保證金。20.2 辦理時間：投標(biāo)截止時間前憑有效憑據(jù)，到瑞安市公共資源交易中心結(jié)算窗口換取瑞安市公共資源交易中心開具的收款收據(jù)，收款收據(jù)原件需在開標(biāo)前校驗。保證金應(yīng)以支票/電子匯款/匯票/本票等非現(xiàn)金形式提交；不得用現(xiàn)金提交，不得通過供應(yīng)商分支機構(gòu)或第三者帳戶轉(zhuǎn)入，必須從供應(yīng)商銀行帳戶匯出，并在本項目投標(biāo)截止時間前到達瑞安市公共資源交易中心規(guī)定帳戶之一。（一）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心 開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司瑞安支行營業(yè)部 銀行賬號：33050162613500000235（二）單位名稱：瑞安市公共資源交易中心 開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司瑞安市支行 銀行賬號：19245101040025216瑞安市公共資源交易中心財務(wù)結(jié)算窗口聯(lián)系電話注意事項：投標(biāo)供應(yīng)商必須先辦理溫州市公共資源交易網(wǎng)瑞安市分網(wǎng)（）會 員誠信庫入庫手續(xù)，再進行網(wǎng)上報名，才可辦理投標(biāo)保證金繳納。提倡以電子匯款方式提交投標(biāo)保證金；請盡量提前辦理投標(biāo)保證金事宜，確保開標(biāo)前到達瑞安市公共資源交易中心規(guī)定帳戶。20.3 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，應(yīng)視為無效。20.4 未中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商的保證金，在招標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書后5個工作日內(nèi)退還。20.5 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金在中標(biāo)供應(yīng)商與招標(biāo)人簽訂了合同后，合同原件送到浙江瑞揚工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司備案，憑中標(biāo)供應(yīng)商開據(jù)的收款收據(jù)5個工作日內(nèi)無息退還。20.6 發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收：1、投標(biāo)截止日后，投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；2、投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定簽訂合同的；3、投標(biāo)供應(yīng)商其他不按招標(biāo)文件履行義務(wù)的行為；4、在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件或修改投標(biāo)文件的；5、存在串標(biāo)、圍標(biāo)、抬標(biāo)、陪標(biāo)等行為的；6、存在弄虛作假，提供虛假證明材料的；7、其他嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)程序的。20.7 投標(biāo)供應(yīng)商或招標(biāo)采購單位有下列情形之一的，屬于串通行為：1) 不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件由同一單位或人員編制的； 2) 不同投標(biāo)供應(yīng)商使用同一單位或人員的資金交納投標(biāo)保證金的； 3) 不同投標(biāo)供應(yīng)商委托同一單位或人員辦理投標(biāo)事宜的；4) 不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中的內(nèi)容出現(xiàn)非正常的一致，或者報價細目呈明顯規(guī)律性變化，或在完全可比的情況下投標(biāo)總價均高于市場平均價的； 5) 不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件載明的項目管理或?qū)嵤┤藛T出現(xiàn)同一單位的工作人員或同一人的；6) 不同投標(biāo)供應(yīng)商的授權(quán)代表為同一單位的工作人員的； 7) 不同投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件相互混裝，或在一個投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件內(nèi)遺留有其他投標(biāo)供應(yīng)商的簽名、蓋章等不屬于本投標(biāo)供應(yīng)商參加政府采購必需的信息資料的； 8) 采購響應(yīng)截止時間后，招標(biāo)采購單位協(xié)助投標(biāo)供應(yīng)商撤換或更改投標(biāo)文件的； 9) 招標(biāo)采購單位泄露有意向參加政府采購的投標(biāo)供應(yīng)商名稱、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)保密的事項的；10) 不同投標(biāo)供應(yīng)商之間私下達成書面或口頭協(xié)議，指定一家投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)或輪流中標(biāo)的；11) 法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。（五）投標(biāo)文件的遞交21. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記21.1 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件的報價文件與技術(shù)、商務(wù)文件分開包裝密封，包裝袋上應(yīng)有投標(biāo)供應(yīng)商公章及法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。其中技術(shù)、商務(wù)文件封裝在一起。如投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)文件和報價文件未按要求密封或封口處未蓋章，則不予受理；如投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)文件和報價文件未按要求分開包裝，將被視作無效標(biāo)處理。21.2 投標(biāo)文件封套上應(yīng)寫明投標(biāo)項目名稱、編號、投標(biāo)供應(yīng)商名稱、地址、郵政編碼、電話、聯(lián)系人，并注明“開標(biāo)時啟封”字樣，以便如果其投標(biāo)被宣布為“遲交”投標(biāo)時，能原封退回。21.3 如果投標(biāo)供應(yīng)商未加寫標(biāo)記，采購代理機構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投和提前啟封不負責(zé)任。21.4 投標(biāo)文件的補充和修改： 投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商可以書面向采購代理機構(gòu)已遞交的投標(biāo)文件內(nèi)容提出補充和修改，相應(yīng)部分以最后的補充和修改為準(zhǔn)。該投標(biāo)文件內(nèi)容書面材料應(yīng)密封，由投標(biāo)供應(yīng)商加蓋單位公章和法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章，同時應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改（或補充）投標(biāo)文件”（并注明項目編號和“開標(biāo)時啟封”字樣）。22. 投標(biāo)截止時間22.1 本次采購的投標(biāo)截止時間及投標(biāo)文件遞交截止時間：見本招標(biāo)文件“招標(biāo)公告”。采購代理機構(gòu)收到投標(biāo)文件的時間不得遲于規(guī)定的截止時間。22.2 在推遲了投標(biāo)截止時間的情況下，采購代理機構(gòu)、招標(biāo)人和投標(biāo)供應(yīng)商受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。23. 投標(biāo)文件有下列情形之一的，采購代理機構(gòu)不予受理：23.1 投標(biāo)文件逾期送達的或者未送達指定地點的；23.2 投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封、簽署、蓋章的。（六）開標(biāo)與評標(biāo)24. 開標(biāo)24.1 開標(biāo)時間和地點：見本招標(biāo)文件“招標(biāo)公告”。24.2 采購代理機構(gòu)組織和主持開標(biāo)會，參加開標(biāo)會的投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人（或其授權(quán)代表）須攜帶“本人有效身份證件原件”及“法定代表人身份證明原件（或法定代表人授權(quán)書原件），務(wù)必準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到以證明其出席。投標(biāo)供應(yīng)商如不派代表參加開標(biāo)大會的，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。24.3 開標(biāo)時監(jiān)督人員或投標(biāo)供應(yīng)商代表查驗投標(biāo)文件的報價文件和技術(shù)、商務(wù)文件的密封情況，確認無誤后先拆封技術(shù)、商務(wù)文件；本次采購評標(biāo)委員會先對投標(biāo)供應(yīng)商的技術(shù)、商務(wù)文件內(nèi)容進行評審，在對上述內(nèi)容審查、計分完畢后，主持人宣讀計分結(jié)果，開啟符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)供應(yīng)商的報價文件封套，唱出投標(biāo)供應(yīng)商正本的投標(biāo)報價相關(guān)內(nèi)容；評標(biāo)委員會應(yīng)對報價文件內(nèi)容進行認真審查，審查后的報價交由招標(biāo)代理機構(gòu)按評分標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一計算后，再復(fù)核計入總分。24.4 開標(biāo)時，采購代理機構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)供應(yīng)商名稱、投標(biāo)價格，以及采購代理機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容。采購代理機構(gòu)將記錄開封過程的有關(guān)內(nèi)容，并由投標(biāo)供應(yīng)商簽字確認，存檔備查。25. 評標(biāo)委員會25.1 本次采購依法組建評標(biāo)委員會。25.2 評標(biāo)委員會依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對每一個投標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件進行評審、提交評標(biāo)報告。26. 評標(biāo)原則和評標(biāo)方法26.1 評審基本原則：評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、中華人民共和國政府采購法實施條例等有關(guān)規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則。26.2 評標(biāo)方法：本評標(biāo)辦法采取綜合評分法（百分制法）；評標(biāo)委員會先對技術(shù)、商務(wù)文件評審，然后對技術(shù)、商務(wù)文件符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)供應(yīng)商進入報價文件評審。評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會將根據(jù)有效投標(biāo)供應(yīng)商的合計得分（技術(shù)、商務(wù)文件和報價文件分開打分，最后二部分得分相加）由高到低確定三名作為入圍供應(yīng)商。合計得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；合計得分且投標(biāo)報價相同的，則按技術(shù)、商務(wù)文件得分高低順序排列；若所有得分均相同，則由招標(biāo)人在所有得分均相同者中按隨機抽取的方式確定入圍供應(yīng)商。招標(biāo)人應(yīng)對評標(biāo)委員會所推薦的入圍供應(yīng)商的情況進行必要的核實，并經(jīng)公示后無異議的，依法予以確認入圍供應(yīng)商。27. 評標(biāo)工作程序27.1 初步評審：l 資格性檢查：招標(biāo)人根據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對各投標(biāo)供應(yīng)商進行資格性檢查招標(biāo)人根據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，檢查投標(biāo)文件提供的資格證明文件是否齊全、是否滿足招標(biāo)文件的要求、投標(biāo)保證金是否提交、有無重大違法記錄（包括行賄犯罪記錄）的書面聲明、是否存在不良信用記錄等。l 符合性檢查：評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，檢查投標(biāo)供應(yīng)商名稱是否與營業(yè)執(zhí)照一致、投標(biāo)函是否有法定代表人或其授權(quán)代表（簽字或蓋章）并加蓋單位公章，投標(biāo)文件編制是否符合招標(biāo)文件的要求，投標(biāo)有效期是否不少于90日歷天。l 在投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況，按照無效投標(biāo)處理：1) 投標(biāo)報價不是固定價的或超過財政預(yù)算的；2) 投標(biāo)有效期不足的；3) 未按規(guī)定提供投標(biāo)保證金的；4) 單價與總價不相符，又不接受評標(biāo)委員會修正的投標(biāo)總價或投標(biāo)明顯不合理而投標(biāo)供應(yīng)商不能合理說明的；5) 投標(biāo)文件中需簽字或蓋章的地方未加蓋投標(biāo)供應(yīng)商單位全稱的公章，并未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章；或使用投標(biāo)專用章、合同章等類似圖章代替；6) 服務(wù)要求不滿足招標(biāo)內(nèi)容實質(zhì)性內(nèi)容及商務(wù)有重大偏離或保留的；7) 評標(biāo)委員會認為投標(biāo)文件未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求的；8) 授權(quán)代表未取得有效的法定代表人授權(quán)委托書的；9) 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；10) 存在串標(biāo)、抬標(biāo)或弄虛作假情況的；11) 投標(biāo)文件含有招標(biāo)人不能接受的附加條件的；12) 存在重大違法行為的或未提供“參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中有/無重大違法記錄（包括行賄犯罪記錄）的書面聲明”的；13) 投標(biāo)人存在不良信用記錄的（指招標(biāo)文件的（二）總則 第4條）；14) 不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。27.2 澄清有關(guān)問題：評標(biāo)委員會對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進行澄清，對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式（應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會專家簽字）要求投標(biāo)供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補正答復(fù)應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。27.3 比較與評價：評標(biāo)委員會按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進行報價文件和技術(shù)、商務(wù)文件評估，先評技術(shù)、商務(wù)文件，綜合比較與評價，宣布評價結(jié)果；接著對技術(shù)、商務(wù)都合格的投標(biāo)報價予以審查，計算報價得分。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的判定，只依據(jù)投標(biāo)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來證明。27.4 評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會將根據(jù)有效投標(biāo)供應(yīng)商的合計得分（技術(shù)、商務(wù)文件和報價文件分開打分，最后二部分得分相加）由高到低確定三名作為入圍供應(yīng)商。合計得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；合計得分且投標(biāo)報價相同的，則按技術(shù)、商務(wù)文件得分高低順序排列；若所有得分均相同，則由招標(biāo)人在所有得分均相同者中按隨機抽取的方式確定入圍供應(yīng)商。27.5 如評標(biāo)委員會認為某個投標(biāo)供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)供應(yīng)商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)供應(yīng)商不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。28. 評標(biāo)過程保密28.1 開標(biāo)之后，直到授予投標(biāo)供應(yīng)商合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。28.2 在評標(biāo)期間，投標(biāo)供應(yīng)商企圖影響招標(biāo)人或評標(biāo)委員會的任何活動，都將導(dǎo)致投標(biāo)被否決，并由其承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。29. 中標(biāo)供應(yīng)商的確定29.1 招標(biāo)人按評標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)果，在評標(biāo)委員會推薦的候選人中（投標(biāo)報價不超過財政預(yù)算價或投標(biāo)單價不超過最高單價的前提下）確定三名入圍候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。招標(biāo)人將在 “溫州市公共資源交易網(wǎng)瑞安市分網(wǎng)（）與“浙江省政府采購網(wǎng)” （網(wǎng)址：）上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，公告期限為1個工作日。30. 否決任何或所有投標(biāo)的權(quán)利30.1 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。30.2 如果預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商的部分或全部投標(biāo)報價高于財政預(yù)算價或部分或全部投標(biāo)單價高于最高單價時，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格，對受影響的投標(biāo)供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)供應(yīng)商解釋采取這一行動的理由。30.3 如果預(yù)中標(biāo)供應(yīng)商不能按照招標(biāo)文件要求及其投標(biāo)文件的承諾簽訂合同或其投標(biāo)文件與事實不符，影響采購的公平公開及合同的實施，招標(biāo)人有權(quán)在授予合同前任何時候依照法定程序?qū)⒑贤谟柘乱豁樞蛭缓蜻x供應(yīng)商；以此類推。若所有候選供應(yīng)商均無法簽訂合同，招標(biāo)人將依法接受或拒絕任何投標(biāo)，并宣布采購無效，對受影響的投標(biāo)供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)供應(yīng)商解釋采取這一行動的理由。31. 質(zhì)疑與投訴31.1 投標(biāo)供應(yīng)商認為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向招標(biāo)人、采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)供應(yīng)商對招標(biāo)采購單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購單位未在規(guī)定時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。31.2 對招標(biāo)公告信息（含投標(biāo)供應(yīng)商資格條件）或網(wǎng)上下載的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自招標(biāo)公告或招標(biāo)文件發(fā)布之日起計算。對實行報名購買的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自投標(biāo)供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日起計算（但招標(biāo)文件在發(fā)售或報名截止日后獲得的，應(yīng)當(dāng)自截止之日起計算）。31.3 質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式，質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文件、招標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)事實、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。質(zhì)疑書格式可參考瑞安市公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：）表格下載處相關(guān)格式。1） 質(zhì)疑受理機構(gòu)：浙江瑞揚工程咨詢招標(biāo)代理股份有限公司 聯(lián)系地址：瑞安市安福路28號三樓 聯(lián)系電話：0577-656519042） 質(zhì)疑受理機構(gòu)：瑞安市圖書館聯(lián)系地址：瑞安市瑞安廣場東首聯(lián)系電話3） 投訴受理機構(gòu)：瑞安市財政局政府采購監(jiān)督管理科投訴地址：瑞安市財政局大樓15樓投訴電七）授予合同32. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)32.1 最終審查評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人將對投標(biāo)供應(yīng)商進行最終審查。最終審查的主要內(nèi)容是：1) 投標(biāo)供應(yīng)商的資質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、信譽以往政府采購活動中的業(yè)績和表現(xiàn)；2) 投標(biāo)供應(yīng)商履行合同的能力；3) 是否已經(jīng)加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”。 32.2 最終審查工作如需投標(biāo)供應(yīng)商配合，投標(biāo)供應(yīng)商必須接受。32.3 中標(biāo)供應(yīng)商如未能通過最終審查，招標(biāo)人將視具體情況，提出具體限時整改要求，中標(biāo)供應(yīng)商如未能達到整改要求，其中標(biāo)資格將被取消。32.4 招標(biāo)人將合同授予獲接受投標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商。33. 中標(biāo)通知33.1 在投標(biāo)有效期期滿之前，采購代理機構(gòu)將以書面形式向獲接受的投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出書面的中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書將是合同的一個組成部分。34. 簽訂合同34.1 中標(biāo)供應(yīng)商按中標(biāo)通知書指定的時間、地點與招標(biāo)人簽訂合同。34.2 招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟合同的依據(jù)。中標(biāo)供應(yīng)商自發(fā)出中標(biāo)通知書后30天內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同。34.3 中標(biāo)供應(yīng)商不遵守招標(biāo)文件或投標(biāo)文件的要約、承諾，擅自修改報價或在發(fā)出中標(biāo)通知書30天內(nèi)，借故拖延、拒簽合同者，招標(biāo)人即可直接沒收投標(biāo)保證金，同時，招標(biāo)人取消該單位的中標(biāo)權(quán)，另選其它投標(biāo)供應(yīng)商中標(biāo)。35. 采購結(jié)果通知采購代理機構(gòu)在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時在 “瑞安市公共資源交易網(wǎng)”（網(wǎng)址：）與“浙江省政府采購網(wǎng)” （網(wǎng)址：）發(fā)布中標(biāo)結(jié)果。36. 代理服務(wù)費36.1 經(jīng)招標(biāo)人和代理人雙方協(xié)商，本次采購代理服務(wù)費由各入圍供應(yīng)商分別支付，采購代理服務(wù)費依據(jù)國