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文檔簡介
關于農(nóng)村調(diào)研報告范文4篇按省就業(yè)服務局關于在重點監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)研的通知要求,北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)采取據(jù)實填寫“重點監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況調(diào)查表”、與村干部座談、與個別在家務農(nóng)的村民交流和電話調(diào)查個別外出務工農(nóng)民的基本情況等形式,針對農(nóng)村勞動力就業(yè)類型、就業(yè)方式、就業(yè)區(qū)域、就業(yè)收入等作了一系列調(diào)查,掌握了第一手資料,并對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)所面臨的困難與問題、如何增強就業(yè)能力、提高農(nóng)民工素質(zhì)等方面詢問了在家務農(nóng)村民和外出務工農(nóng)民的建議?,F(xiàn)作簡要分析如下:石蓋塘鎮(zhèn)位于郴州市南郊,是北湖區(qū)“城郊新鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)”,鎮(zhèn)域經(jīng)濟基本競爭力進入全市經(jīng)濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。全鎮(zhèn)下轄8個行政村,1個居委會,共有總人口11950人,其中農(nóng)村人口9406人,城鎮(zhèn)人口2544人,有農(nóng)村富余勞動力(16至60周歲)2343人;勞動力年齡結構為:16-20歲之間的勞動力180人,占7.6;21-40歲之間的勞動力1506人,占64.2;41-60歲之間的勞動力657人,占28.0。知識結構為:初中及以下文化1533人,占65.4;高中、中專以上文化800人,占34.1。一、當前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的幾個特點1、具有較強的裙帶性。經(jīng)親朋好友介紹或引路而實現(xiàn)就業(yè)的農(nóng)村勞動力占大多數(shù),通過政府或職業(yè)中介機構組織勞務輸出實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的人數(shù)相對較少。特別是青年勞動力流動周期長,有的農(nóng)村青年已完全擺脫了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而長期在外從事流動就業(yè),流動時間在5年以上的占外出務工人員總數(shù)的3左右。2、流動區(qū)域相對集中。北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)農(nóng)村外出務工人員遍及全國各地,但是,流動區(qū)域相對集中珠江三角洲及郴州市區(qū)等地區(qū)。隨著北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟的加強,宇騰化工、裕湘面業(yè)等企業(yè)擴產(chǎn),在鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工有增加趨勢。3、具有明顯的兼業(yè)性。隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,相當一部分農(nóng)民既保留著土地的承包權,又加入了外出務工大潮,農(nóng)忙時種地,農(nóng)閑時外出做工經(jīng)商,屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移。4、依然以從事純體力勞動為主。外出務工的農(nóng)村勞動力初中以下文化程度占65.4,由于他們普遍素質(zhì)偏低,技能單一,這與就業(yè)市場要求高素質(zhì)、高技能人才形成反差,他們外出就業(yè)的空間逐漸縮減,大部分只能從事勞動技能低、勞動強度大、危險性高的行業(yè)。5、由單純的打工者向個體私營業(yè)主轉(zhuǎn)變。一部分外出務工人員通過自己多年在外打工單位從事管理或技術工種等工作,掌握了一定的技能,積蓄了一定資金,積累了一定的實踐經(jīng)驗,拓寬了視野,增長了知識,他們便充分利用自己的有利條件,紛紛返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,從而真正發(fā)家致富。二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移中存在的一些問題1、農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移方式仍存在盲目性。改革開放以來,自發(fā)性轉(zhuǎn)移一直是農(nóng)村勞動力外出最主要的方式,同時由于基層就業(yè)信息網(wǎng)絡尚未健全,使農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)缺乏足夠的信息渠道和就業(yè)指導,導致盲目性很大。農(nóng)村勞動力無序化流動給各級政府及相關職能部門進行勞動力宏觀調(diào)控、開展有組織勞務輸出和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)等工作增加了難度,降低了勞動力資源利用率,同時也給輸入地的社會治安、城市交通、住房建設、計劃生育等方面帶來了一些負面影響。2、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入相對偏低。據(jù)調(diào)查,外出務工勞動力整體收入偏低,其中月收入800元以下的有572人,占外出務工總人數(shù)的24.4%;800-1500元的有1480人,占63.1%;1500元以上的有284人,占12.1%。同時,他們工作存在不穩(wěn)定性,據(jù)調(diào)查,長期在一個地方務工的占外出務工總人數(shù)的38%,兩個以上地方的占62%。3、農(nóng)村勞動力就業(yè)尚沒有完全可靠的保障。由于長期存在的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構,使農(nóng)村勞動力在向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中面臨諸多體制性、政策性障礙。如在就業(yè)機會上,與城市勞動力相比,農(nóng)村勞動力在就業(yè)機會方面受到更多的限制;在社會保障和勞保福利方面,由于缺乏相應的政策和法律保護及有效監(jiān)督,使農(nóng)民工在社會保障和勞保福利方面不僅大大低于城市職工,而且沒有保障,外出務工人員中與企業(yè)簽訂勞動合同的占外出務工總人數(shù)的89.6%,其中一部分合同簽訂不規(guī)范;參加養(yǎng)老保險人員64%,少數(shù)參加了工傷保險。近幾年,盡管中央出臺了一系列保護農(nóng)民工權益的政策和法律法規(guī),但完全落實到位仍需要一段時間。4、較低的素質(zhì)制約了剩余勞動力的轉(zhuǎn)移領域。農(nóng)村勞動力素質(zhì)低是制約農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素,突出表現(xiàn)在低學歷的偏多,高學歷的極少;體力型的偏多,經(jīng)過專業(yè)培訓的較少。受農(nóng)村勞動力素質(zhì)、技能低的客觀條件影響,農(nóng)村勞動力難以進入較高層次的產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)移領域也越來越窄。三、加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策和建議1、健全體系,不斷完善城鄉(xiāng)一體的勞動力市場。要采取有效措施,增加投入,加強城鄉(xiāng)溝通的勞動力市場硬件、軟件建設和鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺及村級信息聯(lián)絡員隊伍建設,著力構筑完善以政府為主導,以社會化服務為依托,以市場為導向的農(nóng)村勞動力就業(yè)服務、培訓和管理體系,有效地促進農(nóng)村富余勞動力外出就業(yè)。同時,要完善政策配套,努力創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,完善土地承包責任制,加快土地有序流轉(zhuǎn),實行土地承包權與耕作經(jīng)營權的分離;支持農(nóng)民進城打工和就業(yè),實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、平等就業(yè);積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等,使農(nóng)村勞動力能夠享受到最基本的社會保障,并逐步過渡到城鄉(xiāng)勞動者統(tǒng)一的社會保障制度。2、抓好培訓,不斷提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。首先要進行思想引導。引導農(nóng)村勞動力不要盲目地擠大學這張門,要認識職業(yè)技能教育也是一條很好的謀生之路。其次,要加大培訓力度。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和增長方式的轉(zhuǎn)變,社會各方面對勞動力素質(zhì)的要求越來越高,各級政府和勞動培訓機構要加大農(nóng)村勞動力的培訓力度,在普及九年制義務教育的基礎上,建立和完善農(nóng)村勞動力職業(yè)技能的教育和培訓體系,按照市場需求,擴大社會辦學的范圍,積極發(fā)展職業(yè)教育、電視教育、函授教育等多樣化的繼續(xù)教育項目,通過多種形式的教育和培訓,鼓勵和幫助農(nóng)民學習掌握新技能,提高勞動力的素質(zhì),提升人力資本含量。3、筑巢引鳳,努力實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。近年來,北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn)通過狠抓招商引資工作,引來了一批企業(yè)落戶北湖區(qū)石蓋塘鎮(zhèn),吸納了眾多農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。如宇騰化工公司共安置農(nóng)村勞動力561余人,裕湘面業(yè)共安置農(nóng)村勞動力519余人,全鎮(zhèn)約有1080余人被園區(qū)企業(yè)吸納安置。今后要營造良好的投資、創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進一步制定優(yōu)惠政策和鼓勵政策,積極招商引資,努力拓展二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間,增加就業(yè)崗位,促進農(nóng)村富余勞動力的就業(yè)轉(zhuǎn)移,支持縣外投資企業(yè)和各種個體私營經(jīng)濟的發(fā)展,同時鼓勵有一定資金基礎的務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展,給予返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以更多“看得見、摸得著”的實惠和支持,如項目建設的支持、用地、貸款等等。4、搞好服務,切實維護外出務工者的合法權益。首先,要與司法等部門聯(lián)合加強勞動法、社會保險等相關法律法規(guī)、政策的宣傳,以提高廣大勞務人員的自我防范能力。其次,要積極尋求駐外辦事機構的支持,采用多種方式和途徑,在流動人員相對集中的地區(qū)或城市建立相應的管理、服務組織或機構,為農(nóng)村勞動力提供相關法律政策咨詢、勞務信息、就業(yè)指導等一系列的就業(yè)跟蹤服務,幫助他們解決工作和生活上所遇到的一些實際困難,如勞資糾紛、勞動爭議、突發(fā)事件處理等等。教育局關于農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展調(diào)研報告為進一步摸清我縣農(nóng)村教育情況,促進全縣農(nóng)村教育的健康持續(xù)發(fā)展,按照縣委、縣政府有關通知要求,我們多次深入基層,對農(nóng)村教育的實際情況進行了深入的調(diào)查研究,并制定了未來幾年我縣農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的遠景規(guī)劃,現(xiàn)將我們的調(diào)研情況匯報如下:一、我縣農(nóng)村教育的基本情況目前,我縣共有各級各類農(nóng)村學校190所,其中普通高中5所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中37所,中心小學113所,完小14所,分校21所。全縣農(nóng)村有高中在校生6796人,初中在校生26372人,小學在校生31339人。此外,還有各類農(nóng)村幼兒園109所(含鴉鴻橋鎮(zhèn)兩所民辦園),在園幼兒13800人。二、近幾年的主要做法多年來,我們堅持把發(fā)展教育作為推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的基礎工程,大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略,努力使基礎教育適度超前發(fā)展。我們的主要做法是:1、以省“普九”復查為契機,不斷改善辦學條件。近幾年,我縣以迎接省“普九”復查為契機,大力推進“普九”完善工程,義務教育階段的學校在辦學條件、辦學水平和普及程度等方面又有了長足的進步。我縣初中生年鞏固率逐年提高,已達到省“普九”標準,小學生入學率、鞏固率均已達省“普九”標準。我縣多次被省政府評為“普九”工作先進縣。2、大力發(fā)展學前教育和高中教育,努力實現(xiàn)“普九”向兩頭延伸。在鞏固“普九”成果的同時,我縣還大力發(fā)展高中教育和學前教育,努力使普九成果向兩頭延伸。近幾年我縣高中在校生人數(shù)逐年攀升,今年我縣5所農(nóng)村普通高中共有在校生6796人,占全縣高中學生總數(shù)的44.7%;在學前教育方面,從起,我們努力實現(xiàn)由學前班向幼兒園的轉(zhuǎn)變,三年時間共新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園69所,學前三年入園率達86.2%。去年我縣在原有基礎上又投入資金1146萬元,用于學前教育發(fā)展。12月初,我縣接受了省檢查團的“普三”驗收,省市領導對我縣的學前教育發(fā)展給予高度評價,我縣的學前教育保持了在全市乃至全省的先進水平。3、合理調(diào)整農(nóng)村中小學布局,不斷優(yōu)化教育資源,擴大辦學規(guī)模。調(diào)整農(nóng)村中小學布局是基礎教育發(fā)展的一項戰(zhàn)略任務,也是農(nóng)村人口結構變化趨勢的必然要求。為進一步提高辦學效益,優(yōu)化教育資源配置,推進我縣教育現(xiàn)代化進程,我們把農(nóng)村中小學布局調(diào)整工作當作一項重要任務來抓,制定了農(nóng)村中小學布局調(diào)整規(guī)劃。幾年來,全縣農(nóng)村初中、小學學??倲?shù)從1998年的498所減少到目前的185所。4、加大現(xiàn)代化教育裝備力度,努力實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化。從開始起動教育裝備現(xiàn)代化工程,截止到目前共投入資金4300萬元用于配備校長辦公系統(tǒng)、學校微機室、多功能教室建設以及購置教師、學生用微機。目前全縣農(nóng)村所有完小以上學校均配備了微機室、校長辦公系統(tǒng)、多功能教室,全縣農(nóng)村中小學配備校長辦公系統(tǒng)210套,購學生微機5200臺,建微機室205個,多功能教室194個,語音室48個,建校園網(wǎng)17個。三、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展存在的問題在農(nóng)村教育發(fā)展的過程中,也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下方面:1、教育需求的增加與教育投入的不足這一矛盾更加突出。近年來,我縣先后啟動了教育裝備現(xiàn)代化工程、農(nóng)村布局調(diào)整及危房改造工程,迎接了省“普九”、“普三”檢查驗收,全縣教育欠帳達9720萬元,其中農(nóng)村教育欠帳為1603萬元。而我縣縣、鄉(xiāng)兩級財政一直比較緊張,落實的省定生均公用經(jīng)費的標準還很低。今后我縣農(nóng)村學校的布局調(diào)整、危舊校舍維修改造和教育現(xiàn)代化裝備還需要大量的資金投入。2、農(nóng)村教師隊伍建設面臨新問題。自以來,我縣初中小學沒有再分配新畢業(yè)生,而自暑假,實小、三中開辦寄宿制以來,先后從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔293名教師進城任教,又先后有200名教師出口,其中多為35歲以下的年輕教師,造成目前我縣農(nóng)村學校教師年齡老化,尤其是小學教師,目前平均年齡在43歲以上。教師隊伍年齡結構的不合理,影響著教育教學工作的開展。有的中心校沒有音體美專職教師,音體美課不能保證,英語、微機任課教師素質(zhì)參差不齊,教學質(zhì)量不高。隨著時間的推移,教師年齡老化的問題將更加突出。3、初中生流失嚴重,控輟保學的任務艱巨。農(nóng)村初中學生輟學問題是目前農(nóng)村教育中較為突出的問題,它不僅加大了學校教育管理的難度,也影響著普及九年義務教育成果的鞏固。雖然我縣通過了省“普九”復查驗收,但初中生流失的問題沒有得到很好遏制,尤其是我縣南部潮洛窩、石臼窩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)受當?shù)胤b廠影響,初中三年,學生的流失更為嚴重。分析學生流失的原因是多方面的,單憑教育系統(tǒng)的力量很難將此項工作做好,應當引起社會各界的高度重視,需要政府、社會、學校和家庭的共同努力。4、農(nóng)村學校布局調(diào)整工作有實際困難。布局調(diào)整工作幾年來,取得了顯著效果,但由于一些村隊干部或群眾的認識問題,加之個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少應有的力度,至今依然沒有完成調(diào)整任務。布局調(diào)整后,確實存在學生上學距離過遠的實際問題,需要我們從群眾利益考慮,合理調(diào)整農(nóng)村學校布局。5、素質(zhì)教育還有待于進一步加強。當前,受社會就業(yè)、用人制度及教育自身基礎以及高考指揮棒的影響,教育工作中還存在著學生在校時間長、課業(yè)負擔重,部分教師改革意識不強、教學效果不理想,小學、初中的非主要學科授課質(zhì)量不高等問題,都需要我們在今后的工作中認真加以解決。四、農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展遠景規(guī)劃總體目標:到,初步建成適應玉田經(jīng)濟發(fā)展建設需要的現(xiàn)代教育體系,高標準實施素質(zhì)教育,在全市率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,把玉田縣建成唐山市教育較為發(fā)達、教育質(zhì)量較高的地區(qū)之一。具體目標:(一)形成系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)的學前教育繼續(xù)發(fā)展學前教育,保持我縣學前教育在全市乃至全省領先地位。到,全縣學前三年幼兒入園率爭取達到100%,充分滿足三至六周歲兒童入園需求。通過幼兒園升級升類工作,不斷提高幼兒園辦學規(guī)模和管理水平,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園達到省二類標準,到全縣一類幼兒園的比例達到30%,二類園比例達到60%。在基本普及學前三年教育的基礎上,積極探索托幼一體化管理模式,實現(xiàn)學前三年教育向0-3歲幼兒教育延伸。到,形成完善的以省級規(guī)范園為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為骨干,以中心校獨立園為基礎,各類幼兒園共同發(fā)展的幼教體系。(二)義務教育階段教育有長足進步以迎省“普九”復查為契機,繼續(xù)改善辦學條件。小學抓實特色校建設工作,全力打造一批特色品牌學校,展示我縣素質(zhì)教育成果;初中抓實控輟學保學工作,提高在校生鞏固率。未來幾年把農(nóng)村中小學布局調(diào)整的工作重點放在初中,到完成撤并15所初中和42所農(nóng)村小學的任務,為解決學生上學遠的實際困難,考慮在農(nóng)村建設九年一貫制試點寄宿制學校。在全縣農(nóng)村中小學普及信息技術教育,到全縣所有中心校以上學校全部建成校園網(wǎng),教師全部實現(xiàn)微機備課,到前后,全縣所有中心校以上學校教室全部建成多功能教室,充分發(fā)揮現(xiàn)代教育裝備的作用,提高教學效率。(三)大力普及高中教育大力發(fā)展高中階段教育,讓更多的學生接受高中階段教育。到,基本普及高中階段教育,高中階段教育毛入學率達到85%。認真做好生源預測,考慮未來幾年,生源減少的因素,為發(fā)揮高中現(xiàn)有優(yōu)勢,在5年內(nèi)將現(xiàn)在的彩亭橋中學、亮甲店中學、鴉鴻橋中學逐步撤并,重新劃分招生范圍,只保留林南倉中學、窩洛沽中學兩所農(nóng)村普通高中,完成對以上兩所學校的改擴建工程,爭創(chuàng)省級示范學校。保證從農(nóng)村向高等院校輸送更多人才。(四)發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)縣域經(jīng)濟發(fā)展需要的技術人才繼續(xù)做好初三畢業(yè)生的春季分流工作,保證縣職中心生源。合理利用撤并后的3所高中校址嘗試舉辦高中職業(yè)教育,擴大職業(yè)教育在高中教育階段的比例,培養(yǎng)更多的適合我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)技術人才,為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。五、保障措施1、轉(zhuǎn)變觀念,加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合力建設高水平教育強縣進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,樹立教育是一個系統(tǒng)工程的大教育觀,引導全社會和廣大教育工作者樹立可持續(xù)發(fā)展的終身學習的觀念,樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀。堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,將教育納入全縣經(jīng)濟、社會發(fā)展總體規(guī)劃,成立“建設高水平教育強縣工作領導小組”,堅持把教育列入重要議事日程,實行領導任期目標責任制,并作為干部選擇、任用、政績考核的重要內(nèi)容,切實落實教育強縣、優(yōu)先發(fā)展的教育戰(zhàn)略,為全面推進素質(zhì)教育做貢獻,為教育改革和發(fā)展提供保障。2、建立健全教育經(jīng)費投入和保障機制,保證農(nóng)村義務教育投入。縣政府在依法保證義務教育階段經(jīng)費逐年實現(xiàn)“三個增長”的基礎上,不斷增加對教育的投入。做到財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例隨國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高,增加對重點項目的專項資金投入,結合布局調(diào)整盤活現(xiàn)有教育資源,使其最大限度地發(fā)揮辦學效益和經(jīng)濟效益,鼓勵社會各種力量捐資助學,加大對教育基礎設施建設的投資力度。3、加強教育行政執(zhí)法,堅持依法治教。教育行政部門和學校要進一步提高對依法治教重要意義的認識,認真貫徹國家和地方的各項教育法律法規(guī),切實保障國家教育方針的全面落實。教育和公安、工商、稅務等職能部門緊密聯(lián)系,切實解決好初中生流失問題。積極推進素質(zhì)教育的制度化、法制化,開展依法行政、依法治教研討活動,健全各項教育規(guī)章制度。學校要依據(jù)教育法律法規(guī)堅持依法辦學,實現(xiàn)自我約束、自我管理,增強依法治教、依法執(zhí)教的自覺性,逐步使知法守法、依法辦事成為教育工作者的內(nèi)在要求和自覺行動。4、加強學校內(nèi)部管理,不斷深化素質(zhì)教育,努力提高教育教學質(zhì)量。認真貫徹落實國務院關于基礎教育改革與發(fā)展的決定和中央、省、市教育工作會議精神,以提高民族素質(zhì),培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的各級各類人才為根本,大力推進素質(zhì)教育,繼續(xù)深入實施“科教興縣”戰(zhàn)略。要進一步加強師德教育,完善落實中小學教師職業(yè)道德評價暫行辦法;加強教師的現(xiàn)代教育理論學習,不斷更新觀念,樹立正確的教育觀、人才觀;加強教育科學研究,深化課堂教學改革,充分發(fā)揮學生的主體作用,不斷提高課堂教學效果。積極探索符合教育規(guī)律的行之有效的管理體制,建立適合學生全面發(fā)展的運行機制,堅持依法治教,促進我縣教育事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。二OO五年四月二十六日關于農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作情況的調(diào)研報告我們劉家店鎮(zhèn)現(xiàn)有機關工會1個,企業(yè)工會11個,新型經(jīng)濟組織和新型社會組織工會9個,共有工會組織21個今年8月,我們以全面把握全鎮(zhèn)各級工會經(jīng)審工作動態(tài)現(xiàn)狀,科學的推動鎮(zhèn)域各級工會組織經(jīng)審工作日益規(guī)范為宗旨,對全鎮(zhèn)工會組織經(jīng)審工作情況進行了現(xiàn)狀調(diào)研。調(diào)研的結果表明,全鎮(zhèn)各級工會組織經(jīng)審工作基礎穩(wěn)固,但也存在著一些亟待解決的問題,需要通過規(guī)范創(chuàng)新的措施,突出發(fā)揮作用。一、農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作的“四個基礎”不斷增強。通過對鎮(zhèn)域內(nèi)的北京敬業(yè)電氣工程有限公司、北京實力得機電有限公司,北京鑫利源等11個企業(yè)工會經(jīng)審工作情況進行調(diào)研分析表明,全鎮(zhèn)多數(shù)企業(yè)工會經(jīng)審工作初步形成了“四個基礎建設”不斷增強。(一)、經(jīng)審組織基礎不斷增強。從對鎮(zhèn)域內(nèi)11個企業(yè)工會經(jīng)審工作情況進行調(diào)研的情況來看,均按照全總、市總和區(qū)總工會的要求,在工會換屆選舉時,堅持經(jīng)審會與同級工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉,注重選配具有專業(yè)職稱的人員兼任經(jīng)審員,積極組織經(jīng)審員參加上級工會及其他有關部門組織的業(yè)務培訓,11個企業(yè)工會中,經(jīng)審組建率達100%。在所調(diào)研的單位中,基層基層工會經(jīng)審組織建設情況大至為三種模式,一是1個機關工會,成立經(jīng)費審查委員會,配備兼職經(jīng)審員為1至3人。二是11個企業(yè)工會,選舉產(chǎn)生了1名經(jīng)審員,負責日常具體事務。這些單位經(jīng)審組織健全,人員配備到位。三是9個新型經(jīng)濟組織和新型社會組織工會,因為沒有獨立的經(jīng)費來源,只選舉產(chǎn)生一名經(jīng)審員,負責具體經(jīng)審工作,為推動工會經(jīng)審工作全面發(fā)展奠定了基礎。(二)、經(jīng)審環(huán)境基礎不斷增強。通過加強工會經(jīng)審組織建設,把經(jīng)審工作與修改后的工會法及其他制度文件一起發(fā)到到基層,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領導下同其他業(yè)務部門召開聯(lián)席會議等多種方法,得到了鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重視,切實研究解決經(jīng)審工作中遇到的困難。認真貫徹落實全總關于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見,從機構設置、人員落實、經(jīng)費保障等各方面為經(jīng)審工作的開展營造了良好生活環(huán)境。(三)、經(jīng)審制度基礎不斷增強。健立完善審查監(jiān)督機制。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)單位都制定了關于貫徹中華全國總工會關于加強工會經(jīng)費審查監(jiān)督工作的意見的意見、關于對下級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法、關于對計提撥解工會經(jīng)費實施審查審計監(jiān)督的規(guī)定、工會經(jīng)費審查委員會議事規(guī)則、工會經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定、經(jīng)審工作檔案管理制度、工會經(jīng)審工作信息制度、經(jīng)審人員學習制度,并對各項制度進行廣泛的宣傳,逐步落實,通過各項制度的健全完善來規(guī)范工會經(jīng)審工作,促進工會經(jīng)審工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。(四)、經(jīng)審效能基礎不斷增強。提高經(jīng)審監(jiān)督效能。一是開展同級審查審計,堅持每年或半年對本級工會經(jīng)費預決算進行審查。二是對重大事項,如工會文體活動、職工度假,購置電腦,電視等固定資產(chǎn)和大額資金的運行等,進行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。積極催繳撥解就、上解經(jīng)費入庫。三是是開展對送溫暖物資等專項審計,確保專項資金用于困難職工身上,保障工會工作的順利開展。通過各種審計項目的開展,促進了工會經(jīng)費的增收,促進各級工會收好管好用好工會經(jīng)費,帶動基層的全面發(fā)展。二、農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作急需解決的“三個難題”不容忽視。通過調(diào)研和我們平常掌握的情況分析,全鎮(zhèn)各級工會組織經(jīng)審工作還存在著三個方面急需解決的難題。(一)、經(jīng)審機構形同虛設,經(jīng)審工作難以開展。部分基層單位建立工會組織及經(jīng)審組織目的只為完成任務,至于組織建立后如何完善制度,對如何開展工作,如何發(fā)揮作用等方面的重視程度不夠,經(jīng)審工作難以開展。(二)、經(jīng)審人員形同虛設,經(jīng)審工作難以開展。包括鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道一級工會組織在內(nèi)的基層工會經(jīng)審機構都是以“一人多職”的方式設置配備,經(jīng)審人員兼職過多,精力有限,難以開展經(jīng)審工作;少數(shù)工會經(jīng)審人員不具備會計、審計等專業(yè)技能,對國家和工會財經(jīng)法規(guī)制度不熟悉,業(yè)務素質(zhì)較低,難以勝任審計工作;個別經(jīng)審人員特別是中、小企業(yè)經(jīng)審人員對經(jīng)審工作重視不夠,責任心不強,積極主動性差,難以做好經(jīng)審工作。(三)、經(jīng)審效能形同虛設,經(jīng)審工作難以開展。審查審計程序不夠規(guī)范完善,以審查代替審計的情況帶有一定普遍性;審計方式方法、內(nèi)容單一,審計監(jiān)督流于形式,審計質(zhì)量較低;對審計結論意見的整改落實力度不夠,制約了審計監(jiān)督、服務職能的全面履行和發(fā)揮。同時在基層工會還存在審查審計工作開展缺乏基礎,無對象可審的情況。比如職工人數(shù)少、工會經(jīng)費少的單位及部分非公企業(yè)工會,由于主、客觀方面的原因,工會經(jīng)費由企業(yè)財務管理,無專戶,審計工作無對象,無資料,經(jīng)審工作無從談起,沒有著落。三、農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作應該完善“四個建設”。通過對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作現(xiàn)狀的調(diào)查研究認為,今后做好我鎮(zhèn)農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作應該進一步完善“四個建設”。(一)、完善經(jīng)審工作機構建設。借著北京市工會工作會議的“東風”,抓住組建鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道聯(lián)合工會工作機遇,繼續(xù)抓好新建工會組織及工會組織換屆時經(jīng)審組織的健全完善;抓好經(jīng)審人員的配備,把政治堅定、業(yè)務精通、有責任心的工會會員選調(diào)到經(jīng)審部門,依據(jù)市級以上黨政部門,工會組織的相關政策,配備專職工會經(jīng)審干部,落實政治和經(jīng)濟待遇,定編定職崗定責,嚴格考核,責權利獎懲兌現(xiàn)。規(guī)范經(jīng)審干部的培訓,通過舉辦專業(yè)知識培訓、以會代訓、參加上級舉辦的審計干部后續(xù)教育培訓班等靈活多樣的業(yè)務培訓方式提高經(jīng)審干部政治素質(zhì)和專業(yè)水平,提高農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作新水平。(二)、完善經(jīng)審工作制度建設。認真抓好工會經(jīng)審工作規(guī)章制度的制定和落實,加大對農(nóng)村基層工會經(jīng)審工作考核力度,將工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設向基層工會延伸,使基層工會經(jīng)審工作從組織建設、制度建設、經(jīng)審人員素質(zhì)提高以及審查審計職責的全面履行上逐步規(guī)范和完善,建立經(jīng)審監(jiān)督的長效機制,推動經(jīng)審工作持久深入的開展,確保經(jīng)審監(jiān)督職能的正常履行。建立完善審計內(nèi)部控制制度,規(guī)范審計行為,控制防范審計風險。制定審計程序、文書方面的規(guī)定,制定審計操作規(guī)程,對審計過程進行嚴格控制,做到審計程序合法合規(guī)、內(nèi)容完整、方法恰當,推動工會審計程序和文書規(guī)范,制定審計質(zhì)量控制規(guī)定,建立審計質(zhì)量控制體系,提高審計質(zhì)量效率。(三)、完善經(jīng)審工作效能建設。審計是經(jīng)審工作的根本,要按制度規(guī)定開展審計工作,規(guī)范物資管理、服務大局的角度全面履行審查審計職能,進一步擴大審計的工作面,拓寬審計內(nèi)容,加大跟蹤檢查力度,促進審計問題整改落實到位。通過審計,及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種不符合財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度的問題,提出改進意見和建議,促進農(nóng)村基層工會財務制度的建立和完善;通過計撥審計,找出經(jīng)費收繳中存在的問題,提高經(jīng)費收繳率;通過對工會經(jīng)費使用情況方向、固定資產(chǎn)管理方面的審計,提高經(jīng)費的使用效率,使有限的經(jīng)費多為會員群眾辦實事、辦好事,促進工會組織和工會干部黨風廉政建設。(四)、完善經(jīng)審工作環(huán)境建設。積極開展農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作情況調(diào)研,加強理論調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)審工作中存在的問題,及時研究措施和對策。通過調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)亮點,幫助好的單位總結經(jīng)驗,用以指導和帶動面上工作,幫助較差的單位找出差距,督促改進提高,進一步明確新形勢工會經(jīng)審工作的重點和任務,找準工作的切入點,研究探索新的審計機制,確保各項審計監(jiān)督任務的落實,為促進工會工作的健康發(fā)展,營造健康良好的社會環(huán)境,贏得各級黨政部門,工會組織領導及全社會的關注支持和幫助,爭創(chuàng)農(nóng)村基層工會組織經(jīng)審工作一流佳績。關于農(nóng)村基層組織黨建情況調(diào)研報告范文為了深入貫徹落實中央和省市縣關于加強基層組織建設有關精神,漆河鎮(zhèn)黨委高度重視黨建工作,嚴格對全鎮(zhèn)基層組織進行督促檢查和分類指導,并確定黃婆店村為黨建示范點,重點進行后盾扶持。現(xiàn)以黃婆店村為例,采取實地走訪、召開座談會等形式對農(nóng)村基層組織黨建情況進行調(diào)查摸底,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:一、基本情況黃婆店村位于桃源縣東北部,漆河鎮(zhèn)以東。由原黃婆店村、白家溶村、高碑村、封火溶村合并而成,總面積13.5平方公里,其中耕地面積6958畝。轄38個村民小組,1214戶,總人口5200人,其中農(nóng)業(yè)人口4123人。該村是遠近聞名的油茶、柑橘大村,爆米花、紅薯片等農(nóng)副產(chǎn)品暢銷常德。省道306線穿村而過,交通便利。全村現(xiàn)有黨員144人,其中男性黨員132人,女性黨員12人;高中及以上學歷34人,高中以下學歷110人;50歲以下31人,50歲及以上113人。二、黨建工作特色(一)抓班子建設,取得成果顯著近年來,黃婆店村黨支部注重抓班子建設,充分利用支部會、座談會、培訓會等形式加強黨員之間的溝通與交流,積極培養(yǎng)班子的凝聚力與向心力,不斷增強村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾糾紛的能力,取得了良好的效果。XX年,黃婆店村遭遇嚴重的旱情,村黨支部火速動員,日以繼夜奮戰(zhàn)在抗旱一線,帶領全村黨員群眾最大程度地挽回了損失,再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多年努力,群眾對該村班子的信任程度進一步提高,黨群關系進一步和諧融洽,社會風氣得到明顯好轉(zhuǎn)。(二)抓隊伍建設,先進典型突出黨員隊伍建設方面,黃婆店村黨支部秉著全心全意為人民服務的宗旨,打造了一支“團結務實、思想解放、勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、忠于組織、服務群眾”的好隊伍,樹立了一批先進典型。村支部書記鐘廣波,為人正直,心系百姓,為了群眾訴求積極奔走,在XX年的抗旱中連續(xù)六天六夜留守在最前線,被群眾親切地稱呼為“不眠支書”。共產(chǎn)黨員徐建湘,身患癌癥,歷經(jīng)多次手術,不屈不饒堅持種植富硒柑橘300余畝,年產(chǎn)銷達80萬斤,成為全縣聞名的科技致富能手。流動黨員白新平,自XX年底擔任該村掛職支委以來,積極參與村級事務管理,主動向村民提供就業(yè)信息,成功介紹3人赴長沙工作。(三)抓黨員教育,堅持學以致用黃婆店村黨支部注重黨員教育,遠教工作一直穩(wěn)居全鎮(zhèn)前列,教育場地硬件設備齊全,每月按時開展集體學習與個性化學習,并且真正做到了學以致用,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是村支兩委實現(xiàn)了電子化辦公。該村遠教操作員李志鋒,盡管已經(jīng) 歲,但是對學好電腦操作有著執(zhí)著的熱情,熟練掌握了word、excel、打印、掃描、照相等技能,堅持使用qq、郵箱向鎮(zhèn)黨政辦進行工作匯報,極大提高了工作效率,減少了時間成本與交通成本。二是有效指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。通過學習,黃婆店村對1500多畝老化茶園進行了改造,種植優(yōu)質(zhì)雜交油茶14萬多株,建立省油茶示范基地、油茶專業(yè)合作社。努力做大家庭式農(nóng)副產(chǎn)品加工,使該村暢銷常德地區(qū)的爆米花、紅薯片,形成規(guī)模,做出品牌,打出名聲。目前該村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,參與農(nóng)民獲得了實實在在的收益。(四)抓民生工程,真誠為民服務多年來,黃婆店村一班人時刻牢記全心全意為民服務的宗旨,完成了系列民生工程建設:完成公路硬化9.4公里,貫穿13個村民小組,所有組級公路均已得到修整,鋪上青巖卵石;400多畝耕地通過田園化整改,機耕道,排、給水等配套設施一應齊全,將1000多畝納入中低產(chǎn)田改造項目; 5000多米灌溉主溝渠得以硬化,XX多米渠道進行了清淤整修;有線電視、廣播、網(wǎng)絡已覆蓋全村,農(nóng)家書屋、遠教活動、文化共享工程、農(nóng)民體育健身工程等的開展,村民文化生活日益豐富。三、存在的主要問題近年來,在黃婆店村一班人的努力下,支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出,但在黨建工作中依然存在著不少問題,也是農(nóng)村基層組織黨建中普遍存在的問題,突出表現(xiàn)在以下三個方面:(一)黨員結構不平衡問題凸顯。目前,漆河鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織的黨員在年齡、性別、學歷等方面比例失衡的現(xiàn)象凸顯。以黃婆店村為例,全村共有黨員144人,女性黨員只占8.33%,50歲及以上黨員人數(shù)達到78.47%,高中及以上黨員人數(shù)只有23.61%,充分說明女性黨員、年輕黨員、高學歷黨員的比例過低,支部黨員年齡大。知識老化、難以適應
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