農(nóng)村研究論文-湖南農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究.doc

農(nóng)村研究論文-湖南農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究傅國(guó)良周潤(rùn)泉田新頂周克臣王麗君鐘賦春摘要農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育作為農(nóng)村體育的基礎(chǔ)內(nèi)容和群眾體育的重要部分，其對(duì)于提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所起的作用已經(jīng)為越來(lái)越多的有識(shí)之士充分認(rèn)識(shí)到。作為中西部欠發(fā)達(dá)省份的典型代表，湖南農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育雖然取得了一些成績(jī)，但與發(fā)展要求相比還有不小的差距。本文歸納總結(jié)了湖南農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育的現(xiàn)實(shí)狀況，并分析了影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育發(fā)展的主要因素，提出了一些發(fā)展農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育的對(duì)策。關(guān)鍵詞群眾體育；鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育；農(nóng)民；發(fā)展；因素；對(duì)策AbstractAsthebasicincludingofthesportintheruralareaAndTheimportantpartofthesportforall,thesportorvillageintheruralareaplaysanimportantroleinimprovingpeasantsbodyqualityandpromotingThedevelopmentofeconomyandsocietyintheruralareaThestudysummarizesthepresentsituationofThevillageSportintheHunanprovinceanalyzesthosemainfactorsinfluencingThedevelopmentofVillagesportandgivessomecountermeasurefordevelopingKeywordssportforallvillagesportpeasantdevelopmentfactorMeasure前言中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘囊陨?，這就決定了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題始終是中國(guó)革命和建設(shè)的根本問題。對(duì)此，黨和國(guó)家一貫高度重視，把發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、改善農(nóng)民生活作為安邦定國(guó)的大事來(lái)抓。中國(guó)農(nóng)村的進(jìn)步、發(fā)展、繁榮和穩(wěn)定，直接關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成敗。沒有農(nóng)民的富裕，就沒有真正意義上的全國(guó)人民的富裕：沒有農(nóng)民的強(qiáng)身健體，就沒有中華民族整體素質(zhì)的提高。江澤民同志曾題詞號(hào)召：“發(fā)展農(nóng)民體育事業(yè)，提高中華民族素質(zhì)?！比窠∩碛?jì)劃綱要也提出：“提高農(nóng)民的體質(zhì)與健康水平是農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容。”政協(xié)全國(guó)委員會(huì)教科文衛(wèi)委員會(huì)會(huì)同國(guó)家體育總局于年月和月先后對(duì)北京、大連和上海三市體育俱樂部進(jìn)行調(diào)研后指出：目前，我國(guó)農(nóng)民的身體形態(tài)、素質(zhì)、機(jī)能等大部分指標(biāo)低于工人、科技人員和行政管理人員，部分地區(qū)農(nóng)民仍是癌癥、心血管疾病和各種傳染病的高危人群。在我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療保健體系尚不發(fā)達(dá)和完善的今天，農(nóng)民的身體素質(zhì)不高而患病率高，已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。由此可見：研究農(nóng)村體育的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。作為農(nóng)村體育重要組成部分和兩個(gè)文明建設(shè)重要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育，隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，將扮演越來(lái)超重要的角色。研究分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育的現(xiàn)狀并在此基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的發(fā)展對(duì)策，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展和兩個(gè)文明建設(shè)，提高農(nóng)民的身體素質(zhì)和生活質(zhì)量，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，具有一定的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。湖南位于東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的連接帶上，面積萬(wàn)平方公里，年末總?cè)丝跒槿f(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口占右，農(nóng)民人均純收入為元，居全國(guó)第位，處于中游水平。由于地域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊性，湖南農(nóng)村體育具有較強(qiáng)的代表性，研究湖南農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育的發(fā)展，對(duì)于中西部諸省市區(qū)具有普遍意義。國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀；在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)達(dá)的國(guó)家，由于農(nóng)業(yè)人口比例很低，而且，農(nóng)村體育與城市體育雖然在形式上存在某些差別，但在體育消費(fèi)觀念、資金投入和參與情況上并無(wú)顯著區(qū)別，所以專門針對(duì)農(nóng)村體育的研究較少。國(guó)內(nèi)有關(guān)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育的研究多著眼于珠江三角洲、江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)，針對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的研究較少。研究對(duì)象與研究方法研究方法文獻(xiàn)資料法。在圖書館、省市縣體育部門、教育部門和農(nóng)業(yè)部門大量查閱有關(guān)農(nóng)村群眾體育活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展的文獻(xiàn)資料。問卷調(diào)查法。本研究以縣市為調(diào)查樣本單位，由縣市體育部門綜合轄區(qū)內(nèi)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況后填寫。研究共發(fā)放問卷份，回收份，回收率為。座談?wù){(diào)查法。課題組成員深入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校找人座談，實(shí)地了解情況。數(shù)理統(tǒng)計(jì)法。對(duì)調(diào)查所得的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理，并對(duì)其結(jié)果進(jìn)行分析論證。本研究利用CASIO處理調(diào)查數(shù)據(jù)。綜合分析方法。運(yùn)用比較的、歷史的多種方法對(duì)現(xiàn)狀進(jìn)行因素分析。研究對(duì)象本研究以湖南省全部個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（年底數(shù)據(jù)，含個(gè)民族鄉(xiāng)）為總體研究對(duì)象，以個(gè)縣、縣級(jí)市所屬的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抽樣調(diào)查對(duì)象，以個(gè)反饋信息的縣市所屬的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為研究對(duì)象。研究對(duì)象的情況見表。表研究對(duì)象在各市州的分布情況長(zhǎng)沙株洲湘潭岳陽(yáng)衡陽(yáng)益陽(yáng)常德永州郴州婁底邵陽(yáng)懷化張家界自治州縣市區(qū)3244141鄉(xiāng)鎮(zhèn)74611858168401011051081214511431135人口274.6113.680155595.8125270.5262.3201.620475.514262141（注：人口的單位為“萬(wàn)”）研究結(jié)果與分析湖南農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育現(xiàn)狀湖南的群眾體育一直具有良好的傳統(tǒng)和較好的基礎(chǔ)，在三次國(guó)家體委組織的全國(guó)群眾體育綜合評(píng)估中均獲先進(jìn)單位獎(jiǎng)。作為群眾體育重要組成部分的農(nóng)村體育工作，也取得了顯著的成績(jī)和進(jìn)步。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，尤其是創(chuàng)建全國(guó)體育先進(jìn)縣工作的開展，農(nóng)村的體育場(chǎng)地設(shè)施大大改善；體育宣傳形式多樣、深入人心，受其影響，領(lǐng)導(dǎo)干部和農(nóng)民群眾的體育意識(shí)不斷增強(qiáng)，越來(lái)超多的領(lǐng)導(dǎo)開始重視支持體育工作，參加體育鍛煉和體育活動(dòng)的群眾日益增多；武術(shù)、舞龍舞獅、龍舟等民族民間傳統(tǒng)項(xiàng)目在許多地方已經(jīng)形成特色。根據(jù)湖南的實(shí)際，省體委確定武術(shù)、舞龍舞獅、龍舟為農(nóng)村體育的三大傳統(tǒng)項(xiàng)目予以重點(diǎn)推廣和扶持，經(jīng)過幾年的努力，已經(jīng)顯現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)和特色，不僅具備了廣泛的群眾基礎(chǔ)，而且培養(yǎng)了大批技術(shù)骨干，技術(shù)水平不斷提高，業(yè)已走出鄉(xiāng)村，走向全國(guó)，走向世界。如婁底、邵陽(yáng)、永州市及新化縣、冷水江市、東安縣的武術(shù)活動(dòng)，成為當(dāng)?shù)氐钠放?。東安縣提出全縣習(xí)武人數(shù)達(dá)到總?cè)丝诘哪繕?biāo)，把武術(shù)作為全民健身的必修項(xiàng)目，列入學(xué)校體育教學(xué)的重要內(nèi)容和縣級(jí)以及學(xué)校體育比賽必設(shè)項(xiàng)目，從制度上給予保證。新化縣的武術(shù)活動(dòng)蔚然成風(fēng)，己成為農(nóng)民健身的主項(xiàng)，“不會(huì)梅山功，愧為新化人”，從幾歲的娃娃到八九十歲高齡的老人，幾乎都會(huì)拳腳功夫。衡陽(yáng)、長(zhǎng)沙、邵陽(yáng)市和湘西自治州的舞龍舞獅活動(dòng)在普及的基礎(chǔ)上有了提高。祁東縣年春節(jié)舉行的百龍鬧元宵通訊賽，全縣有支龍隊(duì)和支獅隊(duì)參賽。祁東武術(shù)院龍獅隊(duì)多次代表湖南參加全國(guó)和國(guó)際比賽，均名列榜首，享有“北獅王”美稱。龍舟在湖南有廣泛的群眾基礎(chǔ)，每年的全省農(nóng)民體育節(jié)均有數(shù)千艘龍舟下水。岳陽(yáng)市舉辦的龍舟節(jié)在國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)，沉陵、永興縣每年的龍舟節(jié)活動(dòng)，影響很大，并促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。湖南農(nóng)村體育工作雖然取得了一些成績(jī)、涌現(xiàn)出不少典型，但發(fā)展極不平衡，整體仍然落后，與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平相比，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)和時(shí)代要求相比，仍然存在著不小的差距。作為農(nóng)村體育的重要內(nèi)容，湖南農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育總體上表現(xiàn)出以下基本特征：有組織的體育活動(dòng)和比賽較少，參加的人次也少。舉辦體育活動(dòng)和體育比賽，不僅給群眾提供了親身參與、體驗(yàn)體育的機(jī)會(huì)，而且可以起到示范作用，吸引人們參加體育鍛煉。因此，體育比賽不僅是群眾體育的重要組成部分，而且是提高群眾體育整體水平的重要手段。統(tǒng)計(jì)表明，湖南省以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為參賽單位的體育比賽，個(gè)縣市平均為次，平均參人次為，占縣均人口的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均舉辦比賽：次，平均參賽人次為，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均人口數(shù)的。全國(guó)體育先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)則對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育工作規(guī)定，每年組織體育競(jìng)賽不少于次，參賽人次不少于總?cè)丝?。上述調(diào)查結(jié)果與標(biāo)準(zhǔn)相差較大。在年，有個(gè)縣沒有舉辦以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為參賽單位的全縣比賽，其中某縣所有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均沒有組織體育比賽。體育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，己成為制約農(nóng)村體育發(fā)展的瓶頸。組織體育活動(dòng)，從宣傳發(fā)動(dòng)，到前期籌備，到正式進(jìn)行，再到總結(jié)表彰，都離不開經(jīng)費(fèi)的支持。根據(jù)調(diào)查，年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)平均為萬(wàn)元，人均元。有少數(shù)單位誤將正常體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)與體育專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等同，所以實(shí)際使用的經(jīng)費(fèi)還要更少一些。如此少的經(jīng)費(fèi)，只夠舉辦一兩次中小型活動(dòng)。這與鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均舉辦次比賽的調(diào)查結(jié)果也是吻合的。有的縣平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育經(jīng)費(fèi)只有元，人均還不到分。據(jù)了解，各地投入體育基礎(chǔ)建設(shè)的經(jīng)費(fèi)也非常有限。對(duì)于體育經(jīng)費(fèi)是否充足的問題，的受調(diào)查者認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育經(jīng)費(fèi)有一些缺口，另外的人認(rèn)為，經(jīng)費(fèi)缺口很大；與此同時(shí)，的受調(diào)查者認(rèn)為，缺乏經(jīng)費(fèi)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展體育活動(dòng)所面臨的最大困難，已成為制約農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展群眾體育活動(dòng)的瓶頸。體育場(chǎng)地、體育設(shè)施少，質(zhì)量差，無(wú)法滿足體育活動(dòng)和鍛煉的需要?；镜捏w育場(chǎng)地和設(shè)施是組織體育活動(dòng)、進(jìn)行體育鍛煉不可缺少的條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止年底，湖南全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)擁有各類場(chǎng)地總計(jì)個(gè)占全省總數(shù)的，其中小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)片，籃球場(chǎng)片，相對(duì)于需要而言，數(shù)量明顯不足。在這次接受調(diào)查的所有縣市中，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有米跑道以上田徑場(chǎng)的個(gè)數(shù)不到片，僅為片。有個(gè)山區(qū)縣（共轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）竟然所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均無(wú)米跑道以上田徑場(chǎng)。平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有的籃球場(chǎng)個(gè)數(shù)為，平均每萬(wàn)人片，約為全省平均水平的。調(diào)查結(jié)果包括了鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬學(xué)校的體育場(chǎng)地，但很多學(xué)校的場(chǎng)地平時(shí)通常都不對(duì)外開放，僅限于學(xué)校自用。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位所有的籃球場(chǎng)、乒乓球臺(tái)以及棋牌室等，也僅限于本單位職工及家屆使用，絕大多數(shù)都不對(duì)外開放。由此算來(lái)，真正供農(nóng)民群眾使用的體育場(chǎng)地少而又少。私人所有的經(jīng)營(yíng)性乒乓球臺(tái)、桌球（臺(tái)球）近幾年來(lái)經(jīng)濟(jì)效益不佳，數(shù)量不斷萎縮。缺少組織機(jī)構(gòu)和管理人員，骨干隊(duì)伍較小。農(nóng)民群眾居住分散、作息時(shí)間各不相同，如果沒有人組織，體育活動(dòng)和體育比賽就很難開展起來(lái)。為此，省市體委要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)應(yīng)配備體育（文體）專干。在接受調(diào)查的個(gè)縣市中，有個(gè)縣市的個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了文體站并配備了名文體專干，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的。有個(gè)縣市沒有配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體專干，體育工作在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有相應(yīng)的支撐點(diǎn)，影響了上下聯(lián)系，體育活動(dòng)在這里便成了盲點(diǎn)。另一方面，農(nóng)村的體育骨干尤其是經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的體育骨干很少，極大地制約了農(nóng)村體育的發(fā)展。就各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員而言，目前湖南全省共有社會(huì)體育指導(dǎo)員多名，其中農(nóng)村只占十分之一，平均數(shù)萬(wàn)農(nóng)民才擁有名社會(huì)體育指導(dǎo)員，顯然不能滿足要求。影響農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育發(fā)展的因素分析作為一種社會(huì)現(xiàn)象，體育既有一定的獨(dú)立性，有其自身的規(guī)律，同時(shí)，它又是整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)組成部分，在社會(huì)這個(gè)大的系統(tǒng)中，體育與其它社會(huì)活動(dòng)如經(jīng)濟(jì)、文化、教育等都有著密切的聯(lián)系，并受到它們的影響。農(nóng)村體育也是如此，它所生存的外部環(huán)境直接影響它的發(fā)展。已有的研究成果和實(shí)踐表明，經(jīng)濟(jì)、文化、學(xué)校體育、競(jìng)技體育、管理體制和運(yùn)行機(jī)制等是影響農(nóng)村體育發(fā)展的主要因素。經(jīng)濟(jì)因素。經(jīng)濟(jì)是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是群眾體育發(fā)展的基礎(chǔ)。群眾體育的發(fā)展規(guī)模、水平和速度，很大程度上取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能為群眾體育發(fā)展提供的物質(zhì)條件，取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況以及由此而引發(fā)的人的觀念、思維方式和行為方式的改變。經(jīng)濟(jì)對(duì)群眾體育的影響主要表現(xiàn)在對(duì)體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入、體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)以及人們的體育消費(fèi)水平等方面。經(jīng)濟(jì)制約著體育經(jīng)費(fèi)投入水平。通常，一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，政府和社會(huì)投入體育的經(jīng)費(fèi)就越多，反之亦然。尤其是在我國(guó)，體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入是按照一定比例進(jìn)行的。政府財(cái)政收入多，投入就相對(duì)多一點(diǎn)：收入少，給體育事業(yè)的投入就少甚至沒有投入。最近幾年，湖南省的縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政普遍困難，要讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投入較多資金開展體育活動(dòng)，實(shí)在勉為其難。與此同時(shí)，近幾年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展過程中遇到了不少困難，出資興辦體育的能力減弱。至于社會(huì)資助體育活動(dòng)，注重的是社會(huì)效益，很少有直接的利益回報(bào)，當(dāng)他們的經(jīng)濟(jì)效益好時(shí)，資助體育的積極性便高，當(dāng)他們自己都入不敷支時(shí)，投入體育的資金便少。表經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同地區(qū)的體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)投入情況人均GDP（）人均場(chǎng)地投入額（）地區(qū)金額（元）排序金額（元）排序上海北京天津浙江廣東江蘇云南四川陜西甘肅西藏貴州經(jīng)濟(jì)制約著體育場(chǎng)地