平頂山城市總體規(guī)劃

平頂山市城市總體規(guī)劃 （20012020）,第三章 城市規(guī)劃的調(diào)查與研究,第一節(jié) 調(diào)查研究的目的與方法,一、調(diào)查的目的 1、調(diào)查是認識城市的手段 城市現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料的收集與整理，是城市總體規(guī)劃的一項基礎(chǔ)性的工作。 2、調(diào)查是研究城市的前提,二、調(diào)查的內(nèi)容 1、城市活動：社會、經(jīng)濟、政治活動 2、城市土地使用狀況（已用和可用） 3、各類社會的、市政的基礎(chǔ)設(shè)施 4、市民生活方式和使用者的意見與要求 5、城市財政原則、政府體制結(jié)構(gòu),三、調(diào)查方法 1、現(xiàn)場踏勘 這是城市規(guī)劃調(diào)查的最基本手段 2、發(fā)表格調(diào)查 抽樣調(diào)查的最重要方法 在總體規(guī)劃階段的兩種主要形式： 部門（單位）調(diào)查 居民調(diào)查,3、訪談和座談 運用于兩種情況： 歷史狀況描述，無文字記載的內(nèi)容； 解決某些問題和對未來發(fā)展的設(shè)想與愿望。 4、文獻查閱 5、類比,四、研究方法 1、分析：就是要把問題一個問題一層一層地分解下去，直至可以具體操作。 通過分析，更深入地了解事物的各個方面及其本質(zhì)。 2、綜合：就是把分析后的成果進行匯總，重新還原成一個整體。 綜合是城市規(guī)劃的重要特征，是規(guī)劃師的最基本能力。,五、調(diào)查研究的成果 一套城市現(xiàn)狀圖； 一套現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料報告。 并成為規(guī)劃過程的出發(fā)點。,第二節(jié) 區(qū)域環(huán)境的調(diào)查研究,一、城市化 國標城市規(guī)劃基本術(shù)語標準：城市化是指“人類生產(chǎn)和生活方式由鄉(xiāng)村型向城市型轉(zhuǎn)化的歷史過程，表現(xiàn)為鄉(xiāng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)化以及城市不斷發(fā)展和完善的過程。又稱城鎮(zhèn)化、都市化?！?辭海認為，城市化包含兩層含義： 一是“城市數(shù)量增加或城市規(guī)模擴大的過程。表現(xiàn)為城市人口在社會總?cè)丝谥械谋戎刂饾u上升”； 二是“將城市的某些特征向周圍的郊區(qū)傳播擴展，使當?shù)卦械奈幕Ｊ街饾u改變的過程”。,2、城市化水平 國標城市規(guī)劃基本術(shù)語標準：城市化水平是“衡量城市化發(fā)展程度的數(shù)量指標，一般用一定地域內(nèi)城市人口占總?cè)丝诘谋壤齺肀硎尽薄?我國城市化水平的統(tǒng)計標準： 城市化水平（城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)人口 / 總?cè)丝冢?城鎮(zhèn)居住人口/總?cè)丝?3、城市化水平的預測 （1）城市化水平與經(jīng)濟發(fā)展水平顯著相關(guān),（2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高，在我國尤其是糧食增加速度 （3）預測城市化水平的方法 遞推法：參照以往城鎮(zhèn)人口發(fā)展情況推算； 參照國內(nèi)外同類型城市人口增長速度推算； 按國民生產(chǎn)總值發(fā)展速度推算； 按商品糧增長的可供量估算； 按農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化的數(shù)量和可能推算； 按城市建設(shè)投資推算；等。,二、城鎮(zhèn)體系與網(wǎng)絡 1、城鎮(zhèn)體系 國標城市規(guī)劃基本術(shù)語標準：城鎮(zhèn)體系是指“一定區(qū)域內(nèi)在經(jīng)濟、社會和空間發(fā)展上具有有機聯(lián)系的城市群體?！?城鎮(zhèn)體系的內(nèi)容包括三方面： 城市職能：不同職能城市的數(shù)量和組合特征； 城市規(guī)模，不同規(guī)模的城市數(shù)量和組合； 各類各級城市的地理分布，相互關(guān)系等。,2、我國城鎮(zhèn)體系的劃分 按中華人民共和國城市規(guī)劃法的規(guī)定，依規(guī)模劃分： 大城市 （城市市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口50萬以上）； 中等城市（2050萬人口）； 小城市（20萬人口以下）。,一般而言，大城市作用大，影響地區(qū)范圍大，數(shù)量少，僅分布在少數(shù)地點； 小城市作用小，影響地區(qū)范圍小，數(shù)量多，分布比較普遍。,3、我國城市發(fā)展的基本方針 中華人民共和國城市規(guī)劃法：“嚴格控制大城市規(guī)模，合理發(fā)展中等城市和小城市?！?4、城鎮(zhèn)網(wǎng)絡 以城市為中心結(jié)節(jié)，以交通線為骨架，以城鎮(zhèn)體系為內(nèi)容，以城鄉(xiāng)之間交往為基礎(chǔ)而形成的網(wǎng)狀式空間實體。,三、城鎮(zhèn)體系分析的層次性 經(jīng)濟區(qū)域市（縣）域城市規(guī)劃區(qū) 對不同類型的城市，選擇不同范圍的宏觀、中觀、微觀分析的框架。,四、區(qū)域環(huán)境聯(lián)系程度的量化分析 1、引力模型 FCM1M2 / R2 其中：F城市間的吸引力 M1、M2城市實力 R城市間距離 C修正系數(shù) 2、信息流模型,第三節(jié) 歷史環(huán)境的調(diào)查研究,一、研究城市形成、發(fā)展過程及其動力 TEAM 10：“任何新的東西都是在舊機體中生長出來的，每一代人僅能選擇對整個城市結(jié)構(gòu)最有影響的方面進行規(guī)劃和建設(shè)，而不是重新組織整個城市”。,城市的社會經(jīng)濟發(fā)展是影響城市發(fā)展的最重要因素。 把握影響城市發(fā)展的真正原因。,二、研究城市歷史特色與風貌 城市是文化中心，是歷史文化遺產(chǎn)積累較多的地方。 每一個城市由于其歷史、文化、經(jīng)濟、宗教等方面的原因，在其發(fā)展過程中都能形成自己的特色。,城市歷史特色與風貌主要表現(xiàn)在： 自然環(huán)境的特色：地形、地貌、河道 文物古跡的特色：歷史遺址 城市格局的特色，如北京，構(gòu)圖方正，軸線分明等； 城市輪廓景觀，主要建筑物和綠化空間的特色； 建筑風格； 物質(zhì)和精神方面的特色，如土特產(chǎn)、工藝美術(shù)，民俗、風情等。 （參閱：阮儀三，歷史傳統(tǒng)的發(fā)掘與探求，城市規(guī)劃匯刊，1984/2）,三、城市特色的保護與改造 城市特色是城市未來發(fā)展的依據(jù)之一。 城市要隨社會的發(fā)展而發(fā)展，適應人民生活水平提高和生活方式變革的要求，改造和創(chuàng)新是必然趨勢。 “國際保護建筑物遺跡會議”指出：“在具有豐富歷史文化建筑群的城市中，創(chuàng)造新的時代建筑，不能單純模仿過去的樣式，而應該用現(xiàn)代最先進的科學技術(shù)、最優(yōu)質(zhì)的建筑材料建造，在表現(xiàn)形式上，應綜合考慮過去、現(xiàn)在和未來”。,“世界名勝和古跡理事會”（ICOMOS）1987年10月發(fā)表了一份保護城鎮(zhèn)歷史地區(qū)的憲章。提出：“為了徹底實施法規(guī)（威尼斯法規(guī)），保護歷史城鎮(zhèn)必須是經(jīng)濟和社會發(fā)展政策與城鎮(zhèn)各級計劃的不可分割的一部分”。,第四節(jié) 自然環(huán)境的調(diào)查研究,自然環(huán)境是城市存在和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。,一、自然地理因素 1、地理位置 2、地理環(huán)境 3、地形地貌 地形分類，見城市規(guī)劃原理P.77，表4-2-4 城市各項建設(shè)用地適用坡度，同上，P.78，表4-2-5,4、地質(zhì) （1）地質(zhì)構(gòu)造 （2）地質(zhì)現(xiàn)象 黃土濕陷大孔性土壤； 滑坡 喀斯特現(xiàn)象石灰?guī)r溶洞； 沖溝 沼澤地、泥石流、砂丘等,（3）地震 成因：構(gòu)造地震；火山地震；陷落地震 震級：地震強度大小的等級 烈度：地震后受震地區(qū)地面影響和破壞的強烈程度。 （4）地基承載力地耐力 指地基單位面積上容許承受的荷重，在此荷重下，地基不會發(fā)生大的變形和破壞。 （5）礦藏,5、水文和水文地質(zhì) （1）地面水 包括由城市用地范圍外流來的河流涇流量以及城市范圍內(nèi)降雨形成的地面水。 城市水源的選擇 洪水 百年內(nèi)洪水發(fā)生的狀況，及河段的變化情況 繪出洪水的淹沒線圖,（2）地下水 分為上層滯水；潛水；承壓水。 地下水的大量開采會導致地下水位下降，甚至枯竭。 長期大量抽取地下水，會引起地面下沉，對防洪、排水、市政工程帶來問題。,6、建設(shè)用地適用性評定 以用地為基礎(chǔ)，綜合各項用地自然條件以及整備用地的工程措施的可能性與經(jīng)濟性，對用地質(zhì)量進行的評價。 用地適用性評定將用地分為三類用地（參閱城市規(guī)劃原理P.78-80）： 一類用地：適合建設(shè)用地； 二類用地：需采取一定工程措施； 三類用地：不適宜修建用地。,二、自然氣象因素 1、風象 （1）風向 風向頻率：一定時期內(nèi)，各個風向所發(fā)生的次數(shù)。 （2）風速 （3）風玫瑰圖 包括風向玫瑰和風速玫瑰。（閱城市規(guī)劃原理P.73，表4-2-3，圖4-2-17）,（4）污染系數(shù) 表示自然狀態(tài)下的可能污染程度 污染系數(shù)與風向頻率成正比，與平均風速成反比。 （5）靜風 山谷風 海陸風 城市風（見城市規(guī)劃原理P.75）,2、溫度 （1）氣溫 平均溫度（年、月）； 最高和最低溫度； 晝夜平均溫度差； 霜期（始、終）； 凍期（始、終）及最大凍土深度等。 （2）熱島效應 （3）逆溫層,3、降水 包括雨水、雪量。 降水量及降水強度影響突出。 暴雨量公式。 4、濕度 5、太陽輻射（日照）,三、自然生態(tài)因素 生態(tài)圈：地球上一切有生命的有機體和維持他們生存的各種系統(tǒng)的統(tǒng)一。 生物資源 野生動植物種類與分布 植被 城市廢棄物的處置 可持續(xù)發(fā)展,第五節(jié) 社會環(huán)境的調(diào)查研究,雅典憲章：“對于從事于城市規(guī)劃的工作者，人的需要和以人為出發(fā)點的價值衡量是一切建設(shè)工作成功的關(guān)鍵”。 馬丘比丘憲章：“人與人相互作用與交往是城市存在的基本依據(jù)”。 “一般來講，規(guī)劃過程必須對人類的各種需求作出解釋和反應”。,一、人口 1、人口的自然變動 （1）人口年齡結(jié)構(gòu) 人口百歲圖 （見城市規(guī)劃原理P.178，圖5-3-1） 年齡組劃分,（2）人口性別構(gòu)成 男女性別比：以女性人口數(shù)為100，男性人口數(shù)與女性人口數(shù)的比例。 （3）人口年齡中位數(shù) 指從零歲起依次將各年齡人口數(shù)累積，當累積數(shù)達到總?cè)丝跀?shù)的一半時的年齡。,（4）人口自然增長率 人口自然增長率一年內(nèi)的（出生人口數(shù)死亡人口數(shù)）/ 年初總?cè)丝跀?shù) 按照國家計劃生育控制要求，各省市的年人口自然增長率控制在9。,2、人口遷移變動 （1）人口地域分布 以上海為例（1990年人口普查資料）： 全市人口： 13,341,896人； 市區(qū)人口： 8,214,436人； 中心城（建成區(qū)）人口： 7,396,793人。,人口密度：上海全市平均2,104人/KM2， 是北京的3.3倍； 天津的2.7倍。 各區(qū)最高，靜安區(qū)，64,283人 / KM2； 各街道最高，南市區(qū)露香園路街道，達13.64萬人 / KM2，（近似于7.3 M2 / 人）。,（2）機械增長 來源：農(nóng)村人口向城市的遷移； 城市間人口的遷移。 機械增長率一年內(nèi)（遷入人口數(shù)遷出人口數(shù)）/ 年初總?cè)丝跀?shù)。,3、人口的社會變動 （1）部門構(gòu)成人口就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 中國 法國 英國 美國 日本 第一產(chǎn)業(yè) 60% 6.8% 2.2% 2.9% 7.9% 第二產(chǎn)業(yè) 21.4% 30.4% 29.4% 26.9% 34.1% 第三產(chǎn)業(yè) 18.6% 62.9% 68.3% 70.2% 58.0%,上海： 1982年 1990年 變動狀況 第一產(chǎn)業(yè) 25.68% 12.43% -13.25% 第二產(chǎn)業(yè) 51.05% 58.02% +6.97% 第三產(chǎn)業(yè) 23.27% 29.55% +6.28%,根據(jù)國家統(tǒng)計局的指標體系： 第一產(chǎn)業(yè)包括：農(nóng)林牧漁； 第二產(chǎn)業(yè)包括：工業(yè)、建筑業(yè)； 第三產(chǎn)業(yè)包括：地質(zhì)普查和勘探業(yè)；交通運輸郵電通訊；商業(yè)飲食業(yè)；物資供銷和倉儲業(yè)；房地產(chǎn)管理、公用事業(yè)、居民服務和咨詢服務業(yè)；衛(wèi)生體育和社會福利事業(yè)；教育、文化藝術(shù)和廣播電視事業(yè)；科學研究和綜合技術(shù)服務事業(yè)；金融、保險業(yè)；國家機關(guān)、政黨機關(guān)和社會團體。,（2）人口的勞動構(gòu)成 基本人口：指在工業(yè)、交通運輸以及其他不屬地方性的行政、財經(jīng)、文教等單位的職工總數(shù)； 服務人口：為當?shù)胤盏钠髽I(yè)、行政機關(guān)、文化和商業(yè)服務機構(gòu)中的職工總數(shù)； 被撫養(yǎng)人口：指未成年人、老年人、沒有勞動力或未參加勞動的人口總數(shù)。 （3）人口的文化構(gòu)成 （4）人口的民族構(gòu)成,二、社會結(jié)構(gòu) 1、人群 人群是構(gòu)成社會的最基本單元。 人群指包括兩個或兩個以上的人，他們有相同的身份或某種團結(jié)感，有共同的目標和期待。 首屬群體：較小的多目的群體，以感情為基礎(chǔ)，有強烈的群體認同感。 最典型的首屬群體是家庭。,次屬群體：為實現(xiàn)實際的目標而形成的專門團體，由一種專門化的、相對來說非個人的和感情淡薄的關(guān)系所形成的，其成員只表現(xiàn)其個性的某一方面。 最典型的次屬群體是各種組織。 企事業(yè)：以贏利為目的 公共機構(gòu)：非贏利性的，如教育、醫(yī)療、政府機構(gòu)，以及水、電、消防、保安等。,2、社會結(jié)構(gòu)的組織 （1）社會上 社會階層：以財富、權(quán)力和聲望的獲取機會為標準的社會地位的排列模式。 通常以職業(yè)和收入來劃分，在多民族不平等的城市中，種族也是一重要因素。 （2）地域上 社區(qū)：在一定地域內(nèi)圍繞某種相互作用模式而由多個群體組合而成的實體。 個體（群體）家庭鄰里社區(qū),3、人類空間行為 人類的空間行為與對空間的認知有關(guān)。 空間組織要素（Kevin Lynch）： 路徑（path）； 節(jié)點（node）； 邊緣（edge）； 區(qū)（district）； 地標（landmark）。 行為空間：空間、時間、事件和行動共同組成的對其中活動者構(gòu)成有意義的環(huán)境。,第六節(jié) 經(jīng)濟環(huán)境的調(diào)查研究,一、聚集經(jīng)濟 城市活動的聚集性是城市經(jīng)濟的根本特征之一。 規(guī)模經(jīng)濟：隨著生產(chǎn)規(guī)模的增加，生產(chǎn)單位產(chǎn)品的成本呈下降趨勢。 城市化經(jīng)濟：當城市地區(qū)總產(chǎn)出增加時，不同類型的生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)成本呈下降趨勢。 聚集經(jīng)濟與聚集不經(jīng)濟。,城市的主導產(chǎn)業(yè)（支柱產(chǎn)業(yè)）：指那些能左右城市經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、推動全市整體經(jīng)濟發(fā)展的部門，主要是對城市以外地區(qū)提供商品產(chǎn)品的部門。 確定城市主導產(chǎn)業(yè)的依據(jù)（三條缺一不可）： 產(chǎn)值在全市國民經(jīng)濟總產(chǎn)值中所占的比重； 產(chǎn)品中外銷部分的比重； 與其他經(jīng)濟部門聯(lián)系的深度與廣度。,二、城市土地的研究 1、城市土地的特征 （1）土地是財富的第一源泉，任何社會的生產(chǎn)和生活都要依托于土地。 馬克思：沒有土地，“勞動過程就不能進行，或者不能完全進行”，“因為它給勞動者提供立足點，給他的過程提供活動場所”。,（2）土地資源的有限性，是不可再生的資源。 城市活動的集聚性，導致了土地的高競爭，導致了高地價。 （3）土地資源的差異性 在城市中，位置具有極端的重要性。 對交通運輸?shù)囊蕾囆浴?（4）土地資源的固定性，都有固定的地理位置 在城市中，土地的使用都是經(jīng)過高成本開發(fā)，具有固定性。,2、城市土地的使用 城市土地本身既是一種自然物，同時也是一種社會物。 （1）土地的所有權(quán)與使用權(quán) 我國憲法規(guī)定：城市土地屬全民所有即國家所有，并實行所有權(quán)與使用權(quán)分離的原則，國有土地可以依法有償出讓和轉(zhuǎn)讓。,（2）城市土地的有