建設工程監(jiān)理規(guī)劃-第六章.ppt

1,工程建設監(jiān)理,主講教師： 耿 敬,第六章 建設工程監(jiān)理規(guī)劃,2,第一節(jié) 建設工程監(jiān)理文件的構成 一、建設工程監(jiān)理大綱 1、作用 監(jiān)理大綱是承接監(jiān)理業(yè)務而編寫的監(jiān)理方案，既為獲得業(yè)主認可，也為監(jiān)理機構開展該項目監(jiān)理服務制定綱要 2、編寫 在承接監(jiān)理業(yè)務之前由監(jiān)理單位的經(jīng)營部門和技術部門的管理人員負責編寫，最好由擬派總監(jiān)參與。 3、主要內(nèi)容 1）擬派監(jiān)理機構的人員組成 2）擬采用的監(jiān)理機構組織方案、目標控制方案、合同與信息管理方案、組織協(xié)調(diào)方案 3）擬提供業(yè)主的監(jiān)理文件,3,二、監(jiān)理規(guī)劃（另詳）,三、監(jiān)理實施細則 1、作用 指導專業(yè)的、重要的、復雜的具體分部分項工程的實施 2、編寫的要求 對中型及以上或?qū)I(yè)性較強的工程項目，應編制監(jiān)理實施細則。監(jiān)理實施細則應符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應結合工程項目的專業(yè)特點，做到詳細具體、具有可操作性。 3、編寫 1) 監(jiān)理實施細則應由專業(yè)監(jiān)理工程師主持編制； 2) 監(jiān)理實施細則應在相應工程施工開始前編制完成 3) 必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準； 4) 在監(jiān)理工作實施過程中，監(jiān)理實施細則應根據(jù)實際情況進行補充、修改和完善。 ,4,4、 編制監(jiān)理細則的依據(jù),1) 已批準的監(jiān)理規(guī)劃； 2) 與專業(yè)工程相關的標準、設計文件和技術資料； 3) 已批準的施工組織設計。 5、 監(jiān)理細則的主要內(nèi)容 1) 專業(yè)工程的特點； 2) 監(jiān)理工作的流程； 3) 監(jiān)理工作的控制要點及目標值； 4) 監(jiān)理工作的方法及措施。 四、三者的關系 監(jiān)理規(guī)劃依據(jù)監(jiān)理大綱，而監(jiān)理實施細則依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃。 監(jiān)理實施細則并非每個監(jiān)理項目都有，但監(jiān)理大綱和監(jiān)理規(guī)劃則必須有。 ,5,第二節(jié) 監(jiān)理規(guī)劃的編寫與審核,一、監(jiān)理規(guī)劃的作用 1、監(jiān)理機構開展監(jiān)理工作的綱領性文件 2、業(yè)主及政府建設監(jiān)理主管部門的檢查監(jiān)理工作的重要內(nèi)容 3、落實監(jiān)理委托合同的行動計劃 4、編寫監(jiān)理實施細則的依據(jù) 5、提交業(yè)主的重要檔案材料 二、編制監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù) 1、建設工程的相關法律、法規(guī)及項目審批文件 2、與建設工程項目有關的標準、設計文件、技術資料 3、監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件 4、與建設工程項目相關的合同文件,6,三、監(jiān)理規(guī)劃編寫的要求,1、針對項目的實際情況 2、明確項目監(jiān)理機構的工作目標 3、確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施 4、具有可操作性 5、形式和內(nèi)容都要力求規(guī)范化、標準化、格式化 6、總監(jiān)主持，專業(yè)監(jiān)理工程師負責編寫。 四、監(jiān)理規(guī)劃的審核 1、審核人 監(jiān)理規(guī)劃的審核由監(jiān)理單位技術負責人主持，技術、經(jīng)營、人事等部門參加，最后由監(jiān)理單位技術負責人批準。 2、審核內(nèi)容 1）范圍、內(nèi)容、目標 2）監(jiān)理工作（控制方法與措施、工作制度等） 3）機構設置、人員配置、裝備條件,7,四、監(jiān)理規(guī)劃編制的程序,1、簽訂委托監(jiān)理合同及收到設計文件后開始編制 2、總監(jiān)主持，組織編寫班子，專業(yè)監(jiān)理工程師參與 3、分析監(jiān)理委托合同、領會監(jiān)理大綱 4、研究監(jiān)理項目實際 5、分工起草，專業(yè)監(jiān)理工程師參與討論并負責本專業(yè)內(nèi)的大綱編寫 6、總監(jiān)簽署后報監(jiān)理單位技術負責人審核批準 7、在召開第一次工地會議前報送建設單位 8、監(jiān)理規(guī)劃的修改 前提：實際情況或條件發(fā)生重大變化 程序：總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報審程序經(jīng)過批準后報建設單位,8,第三節(jié) 監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容,工程項目概況 監(jiān)理工作范圍 監(jiān)理工作內(nèi)容 監(jiān)理工作目標 監(jiān)理工作依據(jù) 項目監(jiān)理機構的組織形式 項目監(jiān)理機構的人員配備計劃 項目監(jiān)理機構的人員崗位職責 監(jiān)理工作程序 監(jiān)理工作方法及措施 監(jiān)理工作制度 監(jiān)理設施,9,一、工程概況,1、名稱、地點 2、建設規(guī)模、項目構成、結構類型 3、投資總額、投資構成 4、計劃工期及建設進度安排 5、項目特點及建設要求 6、項目的結構分解圖 7、設計單位、施工單位 二、監(jiān)理范圍 是指監(jiān)理合同約定的監(jiān)理項目，可以是全部工程，也可以是其中的一部分工程；可以是項目建設的全過程，可以是其中一個階段。,10,三、監(jiān)理工作內(nèi)容,根據(jù)監(jiān)理范圍不同具有不同的監(jiān)理工作內(nèi)容 1、項目前期的工作內(nèi)容 1）幫助業(yè)主準備項目建議書 2）項目可行性研究的咨詢或監(jiān)督與評估 2、設計階段監(jiān)理 1）編制設計要求文件（設計任務書） 2）協(xié)助業(yè)主組織設計招標或設計方案競賽，選擇設計單位 3）協(xié)助業(yè)主簽訂設計合同 4) 整理并提供設計所需的基礎性資料 5）參與設計方案的比選和優(yōu)化 6）按設計進度要求，配合業(yè)主做好與建設有關個方的協(xié)調(diào)工作，重點是為業(yè)主提供技術支持。 7）參與設備和材料的選型 8）審核設計文件和造價文件 9）檢查、控制設計進度及質(zhì)量 ,11,3、施工準備階段監(jiān)理,1）協(xié)助業(yè)主組織招標 （項目報建、施工設備、材料招標文件編制、標底編制、資格預審、評標組織） 2）協(xié)助業(yè)主簽訂施工合同及設備、材料采購合同 3）在設計交底前，熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。 4）參加由建設單位組織的設計技術交底會，總監(jiān)簽認會議紀要。 5）工程項目開工前，審查承包單位報送的施工組織設計(方案)報審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認后報建設單位。 6）審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構的質(zhì)量管理體系、技術管理體系和質(zhì)量保證體系： （1）質(zhì)量管理、技術管理和質(zhì)量保證的組織機構； （2）質(zhì)量管理、技術管理制度； （3）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 ,12,7）審查分包商的資格,分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位有關資質(zhì)資料 （1）分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證； （2） 分包單位的業(yè)績； （3） 擬分包工程的內(nèi)容和范圍； （4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 8）檢查測量放線控制成果及保護措施 （1）專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認： （2）檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書； （3）復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準點的測量成果。 ,13,9）審批開工申請,專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的工程開工報審表及相關資料，具備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報建設單位： （1） 施工許可證已獲政府主管部門批準； （2） 征地拆遷工作能滿足工程進度的需要； （3） 施工組織設計已獲總監(jiān)理工程師批準； （4） 承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實； （5） 進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。 ,14,5、施工階段的監(jiān)理工作內(nèi)容,1）工程質(zhì)量控制 （1）施工組織設計進行調(diào)整、補充或變動時，應經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應由總監(jiān)簽認。 （2）要求承包單位報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施。 （3）審定新材料、新工藝、新技術、新設備的施工工藝措施和證明材料，必要時組織專題論證。 （4）復驗和確認承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果。 專業(yè)監(jiān)理工程師考核承包單位的試驗室： 試驗室的資質(zhì)等級及其試驗范圍； 法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明； 試驗室的管理制度； 試驗人員的資格證書； 本工程的試驗項目及其要求。 ,15,1）工程質(zhì)量控制-續(xù)1,（5）審核承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的工程材料/構配件/設備報審表及其質(zhì)量證明資料進行，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。 （6）定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計量設備的技術狀況。 （7）施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理員進行旁站。 （8）現(xiàn)場檢查隱蔽工程報驗申請表和簽認自檢結果。 （9）審核承包單位報送的分項工程質(zhì)量驗評資料。 （10）對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，應及時下達監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結果，做好記錄。 ,16,1）工程質(zhì)量控制-續(xù)2,（11）施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。下達工程暫停令和簽署工程復工報審表,宜事先向建設單位報告。 （12）對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應責令承包單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設計單位等相關單位認可的處理方案，項目監(jiān)理機構應對質(zhì)量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。 ,17,2）工程造價控制,（1）工程款支付 現(xiàn)場計量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表； 總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書,并報建設單位。 （2）竣工結算 審核承包單位報送的竣工結算報表； 總監(jiān)與建設單位、承包單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結算文件和最終的工程款支付證書，報建設單位。 （3）造價風險分析與管理 （4）審查工程變更的方案，確定工期、費用變更。 （5）及時收集、整理有關的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。 （6) 未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應拒絕計量和該部分的工程款支付申請。 ,18,3）工程進度控制,（1) 總監(jiān)理工程師審批承包單位報送的施工總進度計劃； （2） 總監(jiān)理工程師審批承包單位編制的年、季、月度施工進度計劃； （3） 專業(yè)監(jiān)理工程師對進度計劃實施情況檢查、分析； （4） 對進度目標進行風險分析，制定防范性對策，報送建設單位。 （5）總監(jiān)理工程師應在監(jiān)理月報中向建設單位報告工程進度和所采取進度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預防由建設單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P費用索賠的建議。 4）工程變更的管理 5）預防與處理索賠 ,19,6、 竣工驗收,1）審查承包單位報送的竣工資料，并對工程質(zhì)量進行竣工預驗收。合格的，簽署工程竣工報驗單，并提出工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告應經(jīng)總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術負責人審核簽字。 2）參加由建設單位組織的竣工驗收，并提供相關監(jiān)理資料。 3）對驗收中提出的整改問題，項目監(jiān)理機構應要求承包單位進行整改。 4）總監(jiān)理工程師會同參加驗收的各方簽署竣工驗收報告。 ,20,7、工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理,1）對建設單位提出的工程質(zhì)量缺陷進行檢查和記錄， 2）對承包單位進行修復的工程質(zhì)量進行驗收，合格后予以簽認。 3）監(jiān)理人員應對工程質(zhì)量缺陷原因進行調(diào)查分析并確定責任歸屬。 4）對非承包單位原因造成的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理人員應核實修復工程的費用和簽署工程款支付證書，并報建設單位。 ,21,四、監(jiān)理工作目標,監(jiān)理工作目標是指監(jiān)理所承擔的目標控制任務，主要是投資、進度和質(zhì)量。 目標要具體、明確 應按標段分別寫明。 五、監(jiān)理工作依據(jù) 六、項目監(jiān)理機構的組織 七、項目監(jiān)理機構的人員配備計劃 應列出分專業(yè)、分層次，按工程進度或時間進程派駐項目上的監(jiān)理人