xx年述職報告(勞動和社會保障局).doc

述職述廉：_xx年述職報告(勞動和社會保障局)姓名：_單位：_日期：_年_月_日第 1 頁 共 10 頁xx年述職報告(勞動和社會保障局)主任、各位副主任、秘書長、各位委員：首先感謝市人大長期以來對勞動保障工作的關心、重視和支持。本次個人述職，不僅是我對前段工作的總結反思，也是接受市人大監(jiān)督，聽取意見，改進工作的難得機會，對于進一步推動我市勞動保障工作將起到積極的作用。我是xx年x月由市人大常委會任命擔任市勞動保障局局長的，今年x月市人大常委會再次任命我擔任該職務?，F(xiàn)將任職以來的主要工作情況匯報如下，請予評議。一、圍繞就業(yè)和社會保障兩大重點，認真履行工作職責就業(yè)和社會保障是憲法和有關法律法規(guī)賦予公民的基本權利。近年來，黨中央、國務院將就業(yè)和社會保障擺在了經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置。任職以來，按照中央的總體要求和市委、市政府部署，在市人大的監(jiān)督和支持下，做了一些工作。（一）落實政策，促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。我主持了市再就業(yè)工程領導小組辦公室日常工作，適時籌備召開部門聯(lián)席會議通報情況，推動工作。今年，會同有關部門將再就業(yè)目標細化分解到全市x個責任單位。發(fā)揮“再就業(yè)主管”和“綜合協(xié)調”的職能作用，先后與市總工會、婦聯(lián)、工商聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)部和雙擁辦聯(lián)合舉辦專場勞務洽談會，組織指導各區(qū)開展了“送崗位、送政策、送服務”活動。根據(jù)中央x號、委x號文件精神，我參與了市委、市政府關于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的意見及x個配套文件的起草和修訂工作，基本完善了我市再就業(yè)政策體系。簡化了再就業(yè)優(yōu)惠證的發(fā)放程序，擴大了發(fā)放范圍，到x月底，全市發(fā)放優(yōu)惠證x.x萬本。推動建立了小額貸款擔?；?，發(fā)放小額貸款x筆xx.x萬元。全市共減免各種稅費xx.x萬元，其中勞動保障部門減免xx.x萬元。我重點抓了全市勞動力市場“一條龍”、“一站式”規(guī)范服務、“xx”服務和“愛心、熱心、耐心”服務，開展了政策和典型宣傳活動。今年就業(yè)x.x萬人次，存檔x.x萬份，全市再就業(yè)培訓x.x萬人。我多次與有關部門負責人研究崗位開發(fā)工作，將新增崗位開發(fā)與促進再就業(yè)結合起來，研究制定了市新增就業(yè)崗位統(tǒng)計考核辦法。在堅持暢通x條就業(yè)主渠道的基礎上，重點引導下崗失業(yè)人員在第三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟領域再就業(yè)。x-x月，全市新增就業(yè)崗位x.x萬個，勞動力市場發(fā)布就業(yè)崗位信息x.x萬條（個），受理求職登記x.x萬人次，為x.x萬人次提供了職業(yè)指導，就業(yè)x.x萬人次，下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)x.x萬人。（二）按照國家的總體要求，逐步建立健全社會保障體系。按照社會保險目標要求，我提出了“明確方向、長遠規(guī)劃、分步實施”的工作思路。在完善基本養(yǎng)老和失業(yè)保險制度的同時，于xx年底啟動了基本醫(yī)療保險。今年又組織專班，廣泛調研，數(shù)易其稿，形成了工傷保險新辦法初稿，即將報批實施。女職工生育保險制度改革的有關工作也在進行之中。我主持制定了流動就業(yè)人員繳費窗口辦理基本養(yǎng)老保險有關問題的處理意見，完善了參保人員的斷保接續(xù)政策，企業(yè)分流人員接續(xù)率達x.x；提出了市離退休人員社會化管理服務工作方案，全市納入社會化管理的退休人員達x萬人。進一步規(guī)范了失業(yè)保險參保登記、申報繳費、繳費基數(shù)稽核等環(huán)節(jié)。調整提高了養(yǎng)老金和失業(yè)金標準。我積極組織推動社會保險擴面工作，目前，基本養(yǎng)老保險在職參保xx.x萬人，對參保范圍內(nèi)x.x萬離退休人員按時足額發(fā)放養(yǎng)老金，社會化發(fā)放率xx；失業(yè)保險參保已達x.x萬人；基本醫(yī)療保險參保xx.x萬人。根據(jù)國家“金保工程”和我市“電子政務”建設規(guī)劃，去年，我提議并經(jīng)局長辦公會通過，在沒有機構、編制，資金困難的情況下，組建了勞動保障信息中心，將原來分散管理的養(yǎng)老、醫(yī)保兩大業(yè)務信息系統(tǒng)集中管理，實現(xiàn)了網(wǎng)絡互通互聯(lián)、資源共享，逐步朝“五險合一”的管理目標邁進。（三）開展困難群體幫扶，努力兌現(xiàn)政府工作報告對市民的承諾。去年，我提出將“xx”、一戶多人下崗、喪偶離異和享受低保等四類困難群體作為重點幫扶對象，成立了困難群體就業(yè)服務辦公室，在全市勞動力市場設立了困難群體服務窗口，市、區(qū)聯(lián)手，整體聯(lián)動，有針對性地開展崗位、信息、培訓、職業(yè)指導等援助服務。實行再就業(yè)承諾制，只要求職者不挑不揀，勞動力市場在x個工作日內(nèi)為其一個崗位。組織街道、社區(qū)對困難群體進行了摸底調查，建檔建卡。按照今年初市十一屆人大一次會議上政府工作報告為民辦實事的承諾，我組織市、區(qū)勞動保障部門，集中開展了一戶多人下崗失業(yè)人員家庭至少x人上崗工作，到x月底，全市xx戶多人下崗失業(yè)家庭中有勞動能力和就業(yè)愿望的xx人實現(xiàn)了再就業(yè)，到x月底，達到xx人。根據(jù)全市“三車”整治工作的統(tǒng)一部署，我派專人參加市整治工作專班，并組織全系統(tǒng)協(xié)調市、區(qū)相關部門，籌集崗位x萬余個，為“三車”車主發(fā)放優(yōu)惠證xx本，幫助車主就業(yè)、自謀職業(yè)x.x萬人。（四）認真落實社區(qū)建設“xx行動計劃”，推動勞動保障工作進社區(qū)。組織制定了市社區(qū)就業(yè)和社會保障服務工作實施方案，成立了工作辦公室。會同有關部門完成了中心城區(qū)社區(qū)勞動保障工作人員招聘工作，對聘用的人員進行了崗前培訓，編發(fā)了市社區(qū)勞動保障工作人員實用手冊。組織開展了下崗失業(yè)人員個人情況、家庭狀況、求職愿望、就業(yè)動向“四清”專項調查，初步摸清了下崗失業(yè)人員底數(shù)，并開展了政策宣傳、優(yōu)惠證發(fā)放、求職登記、職業(yè)培訓和就業(yè)等工作。會同有關部門加快社區(qū)勞動保障信息網(wǎng)絡建設工作。二、增強法律意識，依法行政，保障勞動關系雙方合法權益任職以來，在貫徹執(zhí)行勞動法、市行政執(zhí)法責任制工作條例等法律法規(guī)方面，突出抓了以下工作：（一）加強學習，不斷增強法律意識。xx年，我到任不久，在局系統(tǒng)倡導并主持了為期x個月的勞動保障法律法規(guī)知識講座。去年，我主持制定了市勞動保障系統(tǒng)法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃，組織了x期行政執(zhí)法人員培訓班，組織干部職工參加了WTO法律知識學習考試。今年，組織全系統(tǒng)xx多人參加了全國勞動保障法制學習培訓和考試。（二）建立制度，落實環(huán)節(jié)，著力提高依法行政水平。建立了行政執(zhí)法責任制，進一步規(guī)范了勞動爭議仲裁庭。我要求“依法依規(guī)執(zhí)法，按程序執(zhí)法，文明執(zhí)法”，并在三個環(huán)節(jié)上抓落實。一是抓公開環(huán)節(jié)。實行了“五公開”、“三掛牌”和“四上墻”。二是抓規(guī)范環(huán)節(jié)。全局統(tǒng)一制作了行政執(zhí)法委托書、行政處罰決定書等一系列執(zhí)法文書。三是抓監(jiān)督環(huán)節(jié)。建立了層級執(zhí)法監(jiān)督制度，設立了執(zhí)法機構監(jiān)督協(xié)調員。健全了重大處罰聽證制度，妥善處理行政復議和行政訴訟案件。（三）積極開展專項監(jiān)察和重點執(zhí)法。面對日益增多的勞動爭議和群眾舉報案件，我強調抓重點、抓規(guī)范，并通過專項執(zhí)法監(jiān)察凈化環(huán)境，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。xx年，開展了非法使用童工的專項監(jiān)察，處罰違法違規(guī)用人單位xx戶，清退童工xx人。去年著重抓了社會保險擴面執(zhí)法，當年養(yǎng)老、失業(yè)保險擴面分別新增x.x萬人和x.x萬人。今年重點監(jiān)察拖欠工資行為，x-x月共督促用人單位為xx人補發(fā)了拖欠的工資xx.x萬元。（四）認真清理法規(guī)、規(guī)章。主持開展了“三清理、兩規(guī)范”工作，對全局x個執(zhí)法主體單位、xx名執(zhí)法人員、x項執(zhí)法權限進行了歸類，清退了x名不具備執(zhí)法資格的人員。清理行政審批事項x項，取消x項，超出市里規(guī)定計劃數(shù)的x.x。今年，主持制定了市勞動保障局規(guī)范性文件管理辦法，強化了規(guī)范性文件的制發(fā)和審查備案環(huán)節(jié)。近兩年，共清理涉及勞動保障部門文件x件，其中失去時效或被新文件代替而廢止的x件。三、落實人大決議、決定，辦好代表建議，主動接受監(jiān)督我十分重視人大代表建議的辦理工作，建立了領導負責、局辦牽頭、各單位各部門參與、專人落實和督辦的工作機制。xx年以來，我局共辦理代表建議x件，對這些建議，辦前我逐一學習研究，召開辦公會布置，要求按照認真閱讀研究、上門或電話走訪、召開座談會、匯報工作和反饋辦理信息等程序辦理。辦理過程中，對涉及普遍性問題的建議，我注意跟蹤了解，掌握動態(tài)。對辦理的人大代表建議我都主持定稿，做到件件有落實，事事有回音。代表建議走訪率xx，回復率xx，滿意率x。在xx年市民滿意人大議案代表建議評選活動中，我局承辦的“兩個確保”和“實施再就業(yè)工程”分列榜首和第三名。落實市十屆人大xx次主任會議決定，完善基本醫(yī)療保險政策和辦法。去年x月，市十屆人大常委會第xx次主任會議，聽取了我市基本醫(yī)療保險制度改革情況匯報，充分肯定了改革方向和基本政策，同時為了推進改革工作的順利進行，提出了“打通、簡化、擴面、提升、建制”的意見。對市人大提出的寶貴意見，我多次主持局長辦公會和專題會議，認真研究，并會同相關部門提出了改進辦法和措施。調整補充了有關政策，將參保人員使用乙類藥品和支付部分費用的個人支付比例由x降低到x；將門診重癥病種擴大到x種。簡化了門診重癥疾病審批，下放了轉院、部分藥品和診療項目審批權等辦事程序和審批手續(xù)共x項。逐步擴大定點醫(yī)療機構和定點藥店的范圍，全市定點醫(yī)療機構已達xx家，定點藥店x家。為進一步減輕參保人員醫(yī)療費用負擔，今年，又將參保人員住院報銷起付標準下調xx元，定點醫(yī)療機構的定額結算標準提高x元。針對啟動初期計算機運行不夠順暢的問題，著重對申報、結算軟件進行了調整改進，逐步解決了高峰期系統(tǒng)死機，圈存、簽到不成功的問題。這項工作自始至終得益于市人大的重視和支持，市人大及其財經(jīng)委員會領導、委員和代表多次深入了解情況，提出意見和建議，指導并督促我們改進工作。四、勤政廉政，加強作風建設，不斷增強公仆意識作為部門主要負責人，我牢記權力是人民給予的，時刻警醒自己作好表率，并要求班子成員和干部職工，決不能利用工作之便“吃、拿、卡、要”，決不能為了蠅頭小利損害黨和政府的形象。每年，我和班子其他成員都與所屬單位、部門負責人簽訂黨風廉政建設責任書，建立了局領導廉政建設聯(lián)系點和干部任職廉政談話制度。對局屬單位和部門行政事業(yè)性收費和“小金庫”進行了專項清理，督促個別違規(guī)部門及時進行了整改。工作中，我既敢于負責，又注意發(fā)揮一班人的作用，堅持在重大事情上發(fā)揚民主，充分討論，集體研究決定。我比較注重個人及行業(yè)作風建設，建立了局長信訪接待制度，以身作則，從我做起。如陪同市人大領導參與信訪座談，多次接待群眾來訪，經(jīng)常直接處理信訪件。今年xx月，我局信訪量達x.x萬人（件、次），月均x.x萬人（件、次）。我在系統(tǒng)內(nèi)倡導了“四種風氣”、“七種意識”，通過近x年的實踐，已成為大家的共識。今年，為進一步推動作風建設，我主持訂立了系統(tǒng)職業(yè)道德準則和“八要八不要”行為規(guī)范，要求干部職工共同遵守。我積極推進政務公開工作。通過勞動保障服務網(wǎng)站，向社會公布了有關法律法規(guī)和政策、辦事指南、工作程序、社會保險參保職工個人信息等，并開展了社會保險網(wǎng)上查詢服務。今年x-x月，按照、市統(tǒng)一部署，我主持開展了全系統(tǒng)行風評議工作。聘請了x名行風監(jiān)督員，通過宣傳發(fā)動、自查自糾、整改等環(huán)節(jié)，印發(fā)征求意見表xx余份，召開座談會x個，收集意見xx條并進行了分類研究，制定措施，認真整改。我局已被授予行風評議合格單位。五、存在的困難、問題和下步努力方向雖然個人在本職崗位做了一點工作，但與形勢發(fā)展要求和人民群眾的切身感受相比，仍然存在差距。我深深體會到，勞動保障是一項需要不斷探索和深化的工作，只有頓號、逗號和分號，沒有句號。從事業(yè)發(fā)展上看，當前我市就業(yè)再就業(yè)的形勢仍然嚴峻；建立獨立于企事業(yè)單位之外的完善的社會保障體系還將經(jīng)歷一個復雜而較長的過程，社?；鸬膰乐厝笨谶€會持續(xù)加大，基本醫(yī)療保險政策和操作管理辦法有待進一步完善；現(xiàn)有的工作條件、手段同職能的日益拓展、工作量的不斷增大還不相匹配。從個人講，也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是面對勞動保障工作中的新情況、新問題，深入學習，調查研究不夠。二是對一些基礎性的工作強調多，督促落實不夠。三是對干部職工交任務、壓擔子多，全面了解思想狀況還不夠。在今后的工作中，我將從以下方面努力：（一）認真學習黨的十六大和十六屆三中全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，不斷探索新形勢下的就業(yè)和社會保障規(guī)律，使最廣大的人民群眾都能充分享有就業(yè)和社會保障權利。（二）進一步加強法制建設，做好勞動保障地方立法的準備工作，按照市行政執(zhí)法責任制工作條例的要求，不斷完善執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法隊伍素質，堅持依法行政。（三）增強公仆意識，堅持以人為本，牢記群眾利益無小事。制訂政策，開