2018年秋高一（岳麓版）歷史必修二：第16課 戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟的調(diào)整

戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟的調(diào)整學習目標以第二次世界大戰(zhàn)后美國等國家為例，分析當代資本主義的新變化。自 主 預 習探 新 知一、國家對經(jīng)濟的大力干預1背景(1)經(jīng)驗教訓：吸取20世紀30年代大危機的慘痛教訓，普遍放棄自由放任的傳統(tǒng)。(2)理論基礎(chǔ)：接受凱恩斯主義，采取了利用國家權(quán)力對經(jīng)濟進行大力干預的政策。2表現(xiàn)(1)實行國有化，建立國營企業(yè)。(2)制定經(jīng)濟計劃，指導經(jīng)濟發(fā)展。(3)擴大政府開支、政府直接采購以及利用稅收等財政政策調(diào)節(jié)社會生產(chǎn)。3評價(1)積極：一定程度上避免了私人資本生產(chǎn)的盲目性，保證了生產(chǎn)的社會性。(2)消極：國有企業(yè)普遍存在著經(jīng)營不善、效益低下的弊端。課中思考(1)閱讀教材P74課中思考題，思考：分析上表，哪些行業(yè)、哪些國家國有化程度高？【提示】各國在郵政、電力、鐵路運輸、航空運輸?shù)裙I(yè)部門國有化程度較高；英國、法國、聯(lián)邦德國國有化程度較高。(2)閱讀教材P75課中思考題，思考：概括一下，各發(fā)達國家對經(jīng)濟的干預有何不同？【提示】主要資本主義國家干預經(jīng)濟的各自特點如下：英國、聯(lián)邦德國等歐洲國家采用國有化措施和福利國家制度；法國推行經(jīng)濟計劃；日本推行以政府為主導的市場經(jīng)濟，注重經(jīng)濟發(fā)展的計劃；美國實行混合市場經(jīng)濟，國家采購所占比重高。二、“人民資本主義”和“經(jīng)營者革命”1“人民資本主義”(1)背景：生產(chǎn)力的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的擴大；股份公司成為發(fā)達國家經(jīng)濟的主體。(2)表現(xiàn)：股票分散化，企業(yè)普通職工和一般民眾也擁有股票。(3)評價：股票分散化起到了緩和社會矛盾和大量吸收資金的作用，反映了資本社會化的趨向，但企業(yè)的決定權(quán)仍然掌握在少數(shù)大股東手中。2“經(jīng)營者革命”(1)原因：企業(yè)生產(chǎn)科技含量的增加和生產(chǎn)過程的日益復雜，要求企業(yè)經(jīng)營者具備很高的管理才能和專業(yè)技術(shù)知識。(2)表現(xiàn)：企業(yè)所有者退出了經(jīng)營第一線，對企業(yè)的控制力下降，而由專門的管理人員和科技人員從事經(jīng)營。(3)作用：提高了企業(yè)的經(jīng)營管理水平，同時經(jīng)營管理人員不斷增加，成為“新中間階層”的重要組成部分。三、福利國家的出現(xiàn)1條件戰(zhàn)后發(fā)達國家在生產(chǎn)力提高的基礎(chǔ)上，建立起比較完善的社會福利制度。2資金社會福利的資金由個人繳納、企業(yè)繳納和國家補貼三部分組成。3特點(1)法制保障：戰(zhàn)后發(fā)達國家的社會福利從單純的救濟發(fā)展成為公民的社會權(quán)利，得到立法和制度上的保證。(2)種類繁多：主要包括醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和養(yǎng)老保險等。覆蓋面廣，低收入階層受惠多。英國等福利制度相對發(fā)達的國家被稱為“福利國家”。4實質(zhì)福利制度是由國家進行國民收入再分配的一種形式，反映了分配領(lǐng)域社會化的趨勢。5作用(1)積極：福利國家的出現(xiàn)使低收入階層的生活得到基本保障，緩解了社會矛盾，也擴大了社會消費。(2)消極：發(fā)達國家的福利政策也使一些國家財政支出擴大，造成財政赤字，降低了人們的工作積極性。課中思考閱讀教材P76課中思考題；想一想，社會福利是否越多越好？為什么？【提示】不是。“福利國家”的出現(xiàn)使低收入階層的生活得到基本保障，緩解了社會矛盾，也擴大了社會消費。但是，發(fā)達國家的福利政策也使一些國家財政支出擴大，造成財政赤字，降低了人們的工作積極性。四、戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟的發(fā)展1黃金時代20世紀5060年代，發(fā)達國家進入了經(jīng)濟高速增長的“黃金時代”，避免了發(fā)生像19291933年世界經(jīng)濟危機那樣大的經(jīng)濟波動。2“滯脹”時期1973年發(fā)達國家出現(xiàn)經(jīng)濟“滯脹”現(xiàn)象。為了走出困境，這些國家紛紛調(diào)整政策，減少國家對經(jīng)濟的干預，出售部分國有企業(yè)，削減社會福利開支。凱恩斯主義也失去了在經(jīng)濟學中的主流地位。概念闡釋經(jīng)濟“滯脹”指經(jīng)濟發(fā)展停滯和通貨膨脹，是資產(chǎn)階級經(jīng)濟學家用以概括經(jīng)濟衰退和通貨膨脹同時存在現(xiàn)象時的專門術(shù)語。知識網(wǎng)絡(教師用書獨具)知識精要1.第二次世界大戰(zhàn)后，西方資本主義國家普遍放棄了自由放任的經(jīng)濟政策，加大國家對經(jīng)濟的干預，促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展。2隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的擴大，股份公司增加，企業(yè)普通職工也擁有股票，此狀況被稱為“人民資本主義”。3經(jīng)過“經(jīng)營者革命”，企業(yè)所有者退出經(jīng)營第一線，由專門的管理人員和科技人員從事經(jīng)營。4為了提高低收入者的生活水平，西方國家實行福利國家制度，這有利于社會穩(wěn)定，但也存在弊端。合 作 探 究攻 重 難戰(zhàn)后資本主義新變化史料一1977年發(fā)達國家國有經(jīng)濟比重(%)郵政電站煤炭鐵路航空英國10010010010075法國10010010010075聯(lián)邦德國1007550100100日本100私有私有7525美國10025私有25私有史料解讀抓住各行業(yè)的類型，從各行業(yè)中國有經(jīng)濟比重數(shù)據(jù)分析概括。(1)從史料一可以看出西方資本主義國家的哪些行業(yè)公有化程度較高？這些行業(yè)有何共同特點？【提示】行業(yè)：郵政、電站、煤炭、鐵路、航空等。特點：投資大、風險大、回報慢。史料二日本松下電器公司為松下幸之助創(chuàng)立，1950年他個人持有43%的股份，到1980年這一比例下降到2.8%。史料解讀結(jié)合時間變化分析松下幸之助持有股份數(shù)據(jù)的變化。(2)史料二說明了什么問題？有什么作用？【提示】問題：反映了二戰(zhàn)以后資本社會化的趨勢。作用：起到了緩和社會矛盾和大量吸收資金的作用。戰(zhàn)后資本主義新變化的表現(xiàn)和特點(1)表現(xiàn)生產(chǎn)力發(fā)展：第三次科技革命的展開，社會生產(chǎn)力有了很大發(fā)展，形成了知識經(jīng)濟為基礎(chǔ)、信息技術(shù)為主導的“新經(jīng)濟”模式。生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整：國家壟斷資本主義發(fā)展，建立“福利國家”制度，國家干預深入到分配領(lǐng)域。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整：第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來，拓展了經(jīng)濟活動領(lǐng)域，擴大了市場，改善了資源配置。(2)特點利用國家政權(quán)對經(jīng)濟進行大力干預。私人企業(yè)經(jīng)營管理的調(diào)整。如：股票分散化、“經(jīng)營者革命”。完善社會福利制度，進行國民收入再分配?！案＠麌摇敝贫仁妨弦灰话阏f來，現(xiàn)代歐洲各國的福利國家制度主要包括醫(yī)療、疾病、養(yǎng)老、事故、失業(yè)、住房、教育等方面。除此以外，國家對因公死亡或者傷殘的人給予補償，對有各種困難的人和群體給予補助，同時國家還實行社會救濟制度，以保障每個人的最低生活水平。摘自劉玉安北歐福利國家剖析史料解讀由信息“包括醫(yī)療教育等方面”“對有各種困難的人和群體給予幫助”判斷其種類與范圍方面的特點。(1)根據(jù)史料一，分析資本主義國家福利制度的特點有哪些？【提示】福利種類繁多，主要包括醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和養(yǎng)老保險等。覆蓋面廣，低收入階層受惠多。史料二在凱恩斯主義的影響下，貝弗里奇爵士在自由社會中的充分就業(yè)中明確地提出：“保護國民免于大規(guī)模的失業(yè)這必須確定無疑的是國家的職能，就像國家現(xiàn)在保護國民免于來自國外的威脅和來自內(nèi)部的強盜和暴力的威脅一樣。”史料解讀抓住關(guān)鍵信息“保護國民免于大規(guī)模的失業(yè)”分析其實質(zhì)。(2)根據(jù)史料二，分析福利制度的實質(zhì)是什么？【提示】福利制度實質(zhì)上是由國家進行國民收入再分配的一種形式。全面認識福利制度(1)形成原因：20世紀20年代末30年代初資本主義世界的經(jīng)濟危機，暴露出資本主義制度的弊端，因財富分配不均而導致的危機威脅到了資本主義制度本身。(2)特點：資金來源多元化，一般由個人繳納、企業(yè)繳納和國家補貼三部分組成；福利種類繁多，主要包括醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和養(yǎng)老保險等；覆蓋面廣，低收入階層受惠多；各國發(fā)展不平衡，英國、瑞典、丹麥、德國等國家發(fā)展水平較高；發(fā)展程度較高，已由單純的政府救濟發(fā)展為公民的社會權(quán)利。(3)實質(zhì)：是國民財富的再分配，是當代資本主義社會最主要的一種分配方式。(4)利弊影響利：為各國社會成員謀得許多福祉，在一定程度上促進了社會平等，縮小了貧富差距，緩和了社會矛盾，擴大了社會消費，拉動了經(jīng)濟發(fā)展。弊：造成普遍的國家財政赤字，使政府負擔過重；另外也帶來社會道德危機，被認為不鼓勵工作。二戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟調(diào)整的原因及實質(zhì)1原因(1)資本主義私人壟斷歷史發(fā)展的必然結(jié)果。壟斷加劇了資本主義經(jīng)濟矛盾，造成一系列難以自解的危機，迫使私人壟斷資本接受國家的干預和調(diào)節(jié)。(2)第二次世界大戰(zhàn)的特殊作用進一步促進了國家壟斷資本主義發(fā)展。在戰(zhàn)爭中，國家對工業(yè)部門實行集中管理，為戰(zhàn)后的國有化政策及建立國營經(jīng)濟奠定了基礎(chǔ)。(3)經(jīng)濟危機的慘痛教訓。危機迫使壟斷資產(chǎn)階級呼喚國家壟斷資本發(fā)揮干預和調(diào)節(jié)作用，只有國家才能充當調(diào)和矛盾的“救世主”。(4)戰(zhàn)后出現(xiàn)的高科技產(chǎn)業(yè)，科技革命需要巨額資金和有效管理，這超出了私人壟斷資本的承受能力，需要國家政權(quán)的有力干預。2實質(zhì)：生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)節(jié)與完善。當 堂 達 標固 雙 基120世紀5070年代主要資本主義國家普遍實行國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，并取得一定成功，出現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時期”。其理論依據(jù)是()A重商主義B自由主義C凱恩斯主義D貨幣學派理論C從二戰(zhàn)結(jié)束到20世紀70年代初期，西方資本主義國家盛行國家干預經(jīng)濟的凱恩斯主義經(jīng)濟理論，普遍實行國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，并取得一定成功，出現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的“黃金時期”，故選C項。2二戰(zhàn)后初期主要資本主義國家普遍奉行的經(jīng)濟理念是() 【導學號：05812130】A計劃經(jīng)濟B自由放任C重商主義D國家干預D二戰(zhàn)后初期主要資本主義國家普遍奉行國家干預經(jīng)濟的理論，故選D項。二戰(zhàn)后初期資本主義國家沒有奉行計劃經(jīng)濟，其僅僅是加大了對經(jīng)濟的干預，A項錯誤；自由放任是工業(yè)革命后到20世紀30年代經(jīng)濟危機爆發(fā)之前的政策，B項錯誤；重商主義主要是工業(yè)革命之前的政策，C項錯誤。320世紀80年代，英國首相撒切爾夫人說，社會有一個梯子和一張安全網(wǎng)，梯子用來供人們自己努力改善生活，安全網(wǎng)則用來防止人們跌入深淵。她說的“安全網(wǎng)”是指() 【導學號：05812131】A社會保障體系B強化國防保障C發(fā)展糧食生產(chǎn)D勞動安全保護法A二戰(zhàn)后，英、法等國實行社會福利政策，國家運用社會保障政策和社會服務開支，來保障個人和家庭的最低收入，保障其經(jīng)濟安全，并保證所有公民能享受到較好的社會服務，從而防止貧富分化，穩(wěn)定社會秩序，這與材料中“防止人們跌入深淵”一致，故選A項。4工業(yè)革命使資本主義社會的階級結(jié)構(gòu)簡單化，第二次世界大戰(zhàn)后資本主義國家階級結(jié)構(gòu)卻日趨復雜化。后者出現(xiàn)的原因是() 【導學號：05812132】A“經(jīng)營者革命”B“福利國家”的出現(xiàn)C國有化的推行D股票呈現(xiàn)分散化的趨勢A第二次世界大戰(zhàn)后，企業(yè)經(jīng)營方面出現(xiàn)了“經(jīng)營者革命”，經(jīng)營管理人員不斷增加，成為“新中間階層”的重要組成部分。5閱讀下列材料，回答問題。 【導學號：05812133】材料一19382019年英國政府開支占GDP的百分比變化圖一材料二英國社會保障投入構(gòu)成百分比圖二(1)19382019年英國政府開支占GDP的百分比變化趨勢是什么？發(fā)生這種變化的原因是什么？(2)英國社會保障投入構(gòu)成中最主要的部分是什么？由此可以看出西方福利制度的性質(zhì)是什么？(3)戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟調(diào)整的主要特點是什么？這種調(diào)整和改革對戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟產(chǎn)生了什么影響？解析本題旨在考查學生分析理解圖表材料的能力。第(1)問，由圖一中可見英國政府開支占GDP的百分比變化趨勢在1973年前、后分別呈上升和下降的趨勢，結(jié)合材料和所學知識分析其變化的原因。第(2)問，第一小問，根據(jù)圖二信息即可得出；第二小問，政府補貼占社會保障的大部分，由此不難得出西方社會福利制度的性質(zhì)是國家對國民收入進行再分配的一種形式。第(3)問，需要從戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟調(diào)整的方式去歸納其特點，至于影響結(jié)合所學知識回答即可。答案(1)19381973年呈逐步上升趨勢，19732019年略有下降。19381973年的逐年上升趨勢與戰(zhàn)后英國政府對經(jīng)濟的干預有關(guān)，擴大政府開支是國家干預經(jīng)濟的重要手段。19732019年的下降是因為1973年以后，英國等發(fā)達國家出現(xiàn)經(jīng)濟“滯脹”現(xiàn)象，開始調(diào)整政策，減少了國家對經(jīng)濟的干預，政府開支也有所削減。(2)政府補貼。性質(zhì)：福利制度是國家進行國民收入再分配的一種形式。(3)特點：國家對經(jīng)濟的干預。影響：經(jīng)過調(diào)整和改革，20世紀5060年代，發(fā)達國家進入了經(jīng)濟高速增長的“黃金時代”，避免了大的經(jīng)濟波動。教師用書備選習題6二戰(zhàn)后，在西方資本主義國家推行的政策中，使窮人受惠、社會穩(wěn)定，但導致國家財政不堪重負的是()A國家壟斷資本主義