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水利工程施工質(zhì)量管理,第一節(jié) 水利工程施工單位質(zhì)量管理內(nèi)容,一、施工單位資質(zhì) 根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（建設(shè)部令第159號(hào)，2007年9月1日施行）第三條規(guī)定，建筑業(yè)企業(yè)（施工單位）應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊(cè)資本、凈資產(chǎn)、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已經(jīng)完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件申請(qǐng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格后，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可從事其資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)的建筑活動(dòng)。,二、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)分為總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個(gè)序列。 取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱施工總承包企業(yè)），可以承接施工總承包工程。施工總承包企業(yè)可以對(duì)所承接的施工總承包工程內(nèi)各專業(yè)工程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)承包企業(yè)或勞務(wù)分包企業(yè)。 取得專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱專業(yè)承包企業(yè)），可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程和建設(shè)單位依法發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對(duì)所承接的專業(yè)工程全部自行施工，也可以將勞務(wù)作業(yè)依法分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)。,取得勞務(wù)分包資質(zhì)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱勞務(wù)分包企業(yè)），可以承接施工總承包企業(yè)或?qū)I(yè)承包企業(yè)分包的勞務(wù)作業(yè)。 勞務(wù)分包企業(yè)分為：木工作業(yè)、砌筑作業(yè)、抹灰作業(yè)、石制作業(yè)、油漆作業(yè)、鋼筋作業(yè)、混凝土作業(yè)、腳手架作業(yè)、模板作業(yè)、焊接作業(yè)、水暖電安裝作業(yè)、鈑金作業(yè)以及架線作業(yè)等。,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（建建200182號(hào)） 施工總承包共分十二項(xiàng)。 水利水電工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。 專業(yè)承包共有六十項(xiàng)。一般分一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。 勞務(wù)分包共分十三項(xiàng)。勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)。,三、施工單位質(zhì)量管理的主要內(nèi)容 根據(jù)水利工程質(zhì)量管理規(guī)定（水利部令第7號(hào)，1997年12月21日實(shí)行），施工單位必須按其資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍承攬工程施工任務(wù)，接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)其資質(zhì)和質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。 一）施工單位必須依據(jù)國(guó)家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及設(shè)計(jì)文件和施工合同的要求進(jìn)行施工，并對(duì)其施工的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。,二）施工單位不得將其承接的水利建設(shè)項(xiàng)目的主體工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。對(duì)工程的分包，分包單位必須具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，并對(duì)其分包工程的施工質(zhì)量向總包單位負(fù)責(zé)，總包單位對(duì)全部工程質(zhì)量向項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）負(fù)責(zé)。工程分包必須經(jīng)過項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）的認(rèn)可。 三）施工單位要推行全面質(zhì)量管理，建立健全質(zhì)量保證體系，制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。在施工過程中要加強(qiáng)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，認(rèn)真執(zhí)行“三檢制”（班組自檢、施工隊(duì)復(fù)檢、項(xiàng)目部專職質(zhì)檢機(jī)構(gòu)終檢），切實(shí)做好工程質(zhì)量的全過程控制。,四）工程發(fā)生質(zhì)量事故，施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定向監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）及有關(guān)部門報(bào)告，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，接受工程質(zhì)量事故調(diào)查，認(rèn)真進(jìn)行事故處理。 五）竣工工程質(zhì)量必須符合國(guó)家和水利行業(yè)現(xiàn)行的工程標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)文件要求，并應(yīng)向項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）提交完整的技術(shù)檔案、試驗(yàn)成果及有關(guān)資料。,第二節(jié) 掌握水利工程質(zhì)量事故分類與事故報(bào)告的內(nèi)容，質(zhì)量事故處理要求,一、質(zhì)量事故的分類 根據(jù)水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定，工程質(zhì)量事故按直接經(jīng)濟(jì)損失的大小，檢查、處理事故對(duì)工期的影響時(shí)間長(zhǎng)短和對(duì)工程正常使用的影響，分類為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。 一）一般質(zhì)量事故指對(duì)工程造成一定經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)處理后不影響正常使用并不影響使用壽命的事故。,二）較大質(zhì)量事故指對(duì)工程造成較大經(jīng)濟(jì)損失或延誤較短工期，經(jīng)處理后不影響正常使用但對(duì)工程使用壽命有一定影響的事故 。 三）重大質(zhì)量事故指對(duì)工程造成重大經(jīng)濟(jì)損失或較長(zhǎng)時(shí)間延誤工期，經(jīng)處理后不影響正常使用但對(duì)工程使用壽命有較大影響的事故。 四）特大質(zhì)量事故指對(duì)工程造成特大經(jīng)濟(jì)損失或長(zhǎng)時(shí)間延誤工期，經(jīng)處理仍對(duì)正常使用和工程使用壽命有較大影響的事故。 五）小于一般質(zhì)量事故的質(zhì)量問題稱為質(zhì)量缺陷 。,水利工程質(zhì)量事故分類標(biāo)準(zhǔn),注：1、直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用為必要條件，其余兩項(xiàng)主要適用于大中型工程； 2、在水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案（水建管2006202號(hào)）中，關(guān)于水利工程質(zhì)量與安全事故的分級(jí)是針對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)進(jìn)行的分級(jí)。,二、事故報(bào)告內(nèi)容 一）、工程名稱、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、工期，項(xiàng)目法人、主管部門及負(fù)責(zé)人電話； 二）、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程部位以及相應(yīng)的參建單位名稱； 三）、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； 四）、事故發(fā)生原因初步分析； 五）、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況； 六）、事故報(bào)告單位、負(fù)責(zé)人以及聯(lián)絡(luò)方式。,三、質(zhì)量事故處理要求 一）、質(zhì)量事故處理原則 發(fā)生質(zhì)量事故，必須堅(jiān)持“事故原因不查清楚不放過、主要事故責(zé)任者和職工未受教育不放過、補(bǔ)救和防范措施不落實(shí)不放過”的原則（簡(jiǎn)稱“三不放過原則”)，認(rèn)真調(diào)查事故原因，研究處理措施，查明事故責(zé)任，做好事故處理工作。 二）、質(zhì)量事故處理職責(zé)劃分 發(fā)生質(zhì)量事故后，必須針對(duì)事故原因提出工程處理方案，經(jīng)有關(guān)單位審定后實(shí)施。其中：,（一）、一般質(zhì)量事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位制定處理方案并實(shí)施，報(bào)上級(jí)主管部門備案。 （二）、較大質(zhì)量事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位制定處理方案，經(jīng)上級(jí)主管部門審定后實(shí)施，報(bào)省級(jí)水行政主管部門或流域備案。 （三）、重大質(zhì)量事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見后，報(bào)省級(jí)水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)審定后實(shí)施。 （四）、特大質(zhì)量事故，由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位提出處理方案，征得事故調(diào)查組意見后，報(bào)省級(jí)水行政主管部門或流域機(jī)構(gòu)審定后實(shí)施，并報(bào)水利部備案。,三）、事故處理中設(shè)計(jì)變更的管理 事故處理需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的，需原設(shè)計(jì)單位或有資質(zhì)的單位提出設(shè)計(jì)變更方案。需要進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更的，必須經(jīng)原設(shè)計(jì)審批部門審定后實(shí)施。 事故部位處理完畢后，必須按照管理權(quán)限經(jīng)過質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收后，方可投人使用或進(jìn)入下一階段施工。 四）、事故處理后的質(zhì)量評(píng)定 工程質(zhì)量事故處理后，應(yīng)由項(xiàng)目法人委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程質(zhì)量檢測(cè)單位檢測(cè)后，按照處理方案確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重新進(jìn)行工程質(zhì)量評(píng)定。,五）、質(zhì)量缺陷的處理 水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定（水利部令第9號(hào)）規(guī)定，小于一般質(zhì)量事故的質(zhì)量問題稱為質(zhì)量缺陷。所謂質(zhì)量缺陷，是指小于一般質(zhì)量事故的質(zhì)量問題，即因特殊原因，使得工程個(gè)別部位或局部達(dá)不到規(guī)范和設(shè)計(jì)要求（不影響使用），且未能及時(shí)進(jìn)行處理的工程質(zhì)量問題（質(zhì)量評(píng)定仍為合格）。根據(jù)水利部關(guān)于貫徹落實(shí)“國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、水利部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理若干意見的通知”的實(shí)施意見（水建管200174號(hào)），水利工程實(shí)行水利工程施工質(zhì)量缺陷備案及檢查處理制度：,（一）、對(duì)因特殊原因，使得工程個(gè)別部位或局部達(dá)不到規(guī)范和設(shè)計(jì)要求（不影響使用）, 且未能及時(shí)進(jìn)行處理的工程質(zhì)量缺陷問題（質(zhì)量評(píng)定仍為合格），必須以工程質(zhì)量缺陷備案形式進(jìn)行記錄備案。 （二）、質(zhì)量缺陷備案的內(nèi)容包括：質(zhì)量缺陷產(chǎn)生的部位、原因，對(duì)質(zhì)量缺陷是否處理和如何處理以及對(duì)建筑物使用的影響等。內(nèi)容必須真實(shí)、全面、完整，參建單位（人員）必須在質(zhì)量缺陷備案表上簽字，有不同意見應(yīng)明確記載。 （三）、質(zhì)量缺陷備案資料必須按竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)制備，作為工程竣工驗(yàn)收備查資料存檔。質(zhì)量缺陷備案表由監(jiān)理單位組織填寫。 （四）、工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目法人必須向驗(yàn)收委員會(huì)匯報(bào)并提交歷次質(zhì)量缺陷的備案資料。,第三節(jié) 掌握水利工程驗(yàn)收的分類與要求,一、水利水電工程驗(yàn)收分類 根據(jù)水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程，水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收按驗(yàn)收主持單位可分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收。 法人驗(yàn)收應(yīng)包括分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、水電站（泵站）中間機(jī)組啟動(dòng)驗(yàn)收、合同工程完工驗(yàn)收等；政府驗(yàn)收應(yīng)包括階段驗(yàn)收、專項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等。驗(yàn)收主持單位可根據(jù)工程建設(shè)需要增設(shè)驗(yàn)收的類別和具體要求。,二、水利水電工程驗(yàn)收的基本要求 一）、工程驗(yàn)收應(yīng)以下列文件為主要依據(jù)： （一）國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； （二）有關(guān)主管部門的規(guī)定； （三）經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項(xiàng)文件、初步設(shè)計(jì)文件、調(diào)整概算文件； （四）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)的工程變更文件； （五）施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說明書等； （六）法人驗(yàn)收還應(yīng)以施工合同為依據(jù)。,二）、工程驗(yàn)收工作的主要內(nèi)容： （一）、檢查工程是否按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)； （二）、檢查已完工程在設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造安裝等方面的質(zhì)量及相關(guān)資料的收集、整理和歸檔情況； （三）、檢查工程是否具備運(yùn)行或進(jìn)行下一階段建設(shè)的條件； （四）、檢查工程投資控制和資金使用情況； （五）、對(duì)驗(yàn)收遺留問題提出處理意見； （六）、對(duì)工程建設(shè)做出評(píng)價(jià)和結(jié)論。,三）、政府驗(yàn)收應(yīng)由驗(yàn)收主持單位組織成立的驗(yàn)收委員會(huì)負(fù)責(zé)；法人驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法人組織成立的驗(yàn)收工作組負(fù)責(zé)。驗(yàn)收委員會(huì)（工作組）由有關(guān)單位代表和有關(guān)專家組成。 驗(yàn)收的成果性文件是驗(yàn)收鑒定書，驗(yàn)收委員會(huì)（工作組）成員應(yīng)在驗(yàn)收鑒定書上簽字。對(duì)驗(yàn)收結(jié)論持有異議的，應(yīng)將保留意見在驗(yàn)收鑒定書上明確記載并簽字。 四）、工程驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)經(jīng)2/3以上驗(yàn)收委員會(huì)（工作組）成員同意。 驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，其處理原則應(yīng)由驗(yàn)收委員會(huì)（工作組）協(xié)商確定。主任委員（組長(zhǎng)）對(duì)爭(zhēng)議問題有裁決權(quán)。若1/2以上的委員（組員）不同意裁決意見時(shí)，法人驗(yàn)收應(yīng)報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)決定；政府驗(yàn)收應(yīng)報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收主持單位決定。,五）、工程項(xiàng)目中需要移交非水利行業(yè)管理的工程，驗(yàn)收工作宜同時(shí)參照相關(guān)行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定。 六）、當(dāng)工程具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不應(yīng)交付使用或進(jìn)行后續(xù)工程施工。驗(yàn)收工作應(yīng)相互銜接，不應(yīng)重復(fù)進(jìn)行。 七）、工程驗(yàn)收應(yīng)在施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定的基礎(chǔ)上，對(duì)工程質(zhì)量提出明確結(jié)論意見。,五）、工程項(xiàng)目中需要移交非水利行業(yè)管理的工程，驗(yàn)收工作宜同時(shí)參照相關(guān)行業(yè)主管部門的有關(guān)規(guī)定。 六）、當(dāng)工程具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程不應(yīng)交付使用或進(jìn)行后續(xù)工程施工。驗(yàn)收工作應(yīng)相互銜接，不應(yīng)重復(fù)進(jìn)行。 七）、工程驗(yàn)收應(yīng)在施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定的基礎(chǔ)上，對(duì)工程質(zhì)量提出明確結(jié)論意見。 八）、驗(yàn)收資料制備由項(xiàng)目法人統(tǒng)一組織，有關(guān)單位應(yīng)按要求及時(shí)完成并提交。項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)提交的驗(yàn)收資料進(jìn)行完整性、規(guī)范性檢查。,驗(yàn)收資料分為應(yīng)提供的資料和需備查的資料。有關(guān)單位應(yīng)保證其提交資料的真實(shí)性并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。工程驗(yàn)收的圖紙、資料和成果性文件應(yīng)按竣工驗(yàn)收資料要求制備。除圖紙外，驗(yàn)收資料的規(guī)格宜為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4（210mmx297mm）。文件正本應(yīng)加蓋單位印章且不應(yīng)采用復(fù)印件。需歸檔資料應(yīng)符合水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定（水利部水辦2005480號(hào)）要求。,驗(yàn)收資料應(yīng)具有真實(shí)性、完整性和歷史性。所謂真實(shí)性是指如實(shí)記錄和反映工程建設(shè)過程的實(shí)際情況。所謂完整性是指建設(shè)過程應(yīng)有及時(shí)完整有效的記錄。所謂歷史性是指對(duì)未來有可靠和重要的參考價(jià)值。 驗(yàn)收時(shí)所需提供資料與備查資料的區(qū)別主要是，備查資料是原始的且數(shù)量有限不可再制，提供資料是對(duì)原始資料的歸納和建立在實(shí)踐基礎(chǔ)上的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。,三、水利水電工程驗(yàn)收監(jiān)督管理的基本要求 一）、水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱流域管理機(jī)構(gòu)）按照水利部授權(quán)，負(fù)責(zé)流域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。,二）、法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)工程的法人驗(yàn)收工作實(shí)施監(jiān)督管理。由水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)組建項(xiàng)目法人的，該水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)是本工程的法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)；由地方人民政府組建項(xiàng)目法人的，該地方人民政府水行政主管部門是本工程的法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。 三）、工程驗(yàn)收監(jiān)督管理的方式應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、參加驗(yàn)收活動(dòng)、對(duì)驗(yàn)收工作計(jì)劃與驗(yàn)收成果性文件進(jìn)行備案等。,四、水利工程分部工程驗(yàn)收的要求 一）分部工程驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法人（或委托監(jiān)理單位）主持。驗(yàn)收工作組應(yīng)由項(xiàng)目法人、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位的代表組成。運(yùn)行管理單位可根據(jù)具體情況決定是否參加。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)宜派代表列席大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗(yàn)收會(huì)議。 二）大型工程分部工程驗(yàn)收工作組成員應(yīng)具有中級(jí)及其以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；其他工程的驗(yàn)收工作組成員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)或執(zhí)業(yè)資格，參加分部工程驗(yàn)收的每個(gè)單位代表人數(shù)不宜超過2名。,四、水利工程分部工程驗(yàn)收的要求 一）分部工程驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法人（或委托監(jiān)理單位）主持。驗(yàn)收工作組應(yīng)由項(xiàng)目法人、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位的代表組成。運(yùn)行管理單位可根據(jù)具體情況決定是否參加。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)宜派代表列席大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗(yàn)收會(huì)議。 二）大型工程分部工程驗(yàn)收工作組成員應(yīng)具有中級(jí)及其以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格；其他工程的驗(yàn)收工作組成員應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)或執(zhí)業(yè)資格，參加分部工程驗(yàn)收的每個(gè)單位代表人數(shù)不宜超過2名。,三）、分部工程驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件： （1）所有單元工程已完成； （2）已完單元工程施工質(zhì)量經(jīng)評(píng)定全部合格，有關(guān)質(zhì)量缺陷已處理完畢或有監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的處理意見； （3）合同約定的其他條件。,四）、分部工程驗(yàn)收鑒定書主要內(nèi)容及填寫 （1）開工完工日期，系指本分部工程開工及完工日期，具體到日。 （2）質(zhì)量事故及缺陷處理，達(dá)不到水利工程質(zhì)量事故處理暫行規(guī)定（水利部第9號(hào)令）所規(guī)定分類標(biāo)準(zhǔn)下限的，均為質(zhì)量缺陷。對(duì)于質(zhì)量事故的處理程序應(yīng)符合第9號(hào)令，對(duì)于質(zhì)量缺陷按有關(guān)規(guī)范及合同進(jìn)行處理。需說明本分部工程是否存在上述問題，如果存在是如何處理的。,（3）擬驗(yàn)工程質(zhì)量評(píng)定，主要填寫本分部單元工程個(gè)數(shù)、主要單元工程個(gè)數(shù)、單元工程合格數(shù)和優(yōu)良數(shù)以及優(yōu)良品率，并應(yīng)按水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程（SL176-2007）和堤防工程施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程（試行）（SL239-1999）的要求進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。工程質(zhì)量指標(biāo)，主要填寫有關(guān)質(zhì)量方面設(shè)計(jì)指標(biāo)（或規(guī)范要求的指標(biāo)），施工單位自檢統(tǒng)計(jì)結(jié)果，監(jiān)理單位抽檢統(tǒng)計(jì)結(jié)果，以及各指標(biāo)之間的對(duì)比情況。,（4）存在問題及處理意見：主要填寫有關(guān)本分部工程質(zhì)量方面是否存在問題，以及如何處理，處理意見應(yīng)明確存在問題的處理責(zé)任單位，完成期限以及應(yīng)達(dá)到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。存在問題處理后的驗(yàn)收責(zé)任單位。 （5）驗(yàn)收結(jié)論，系填寫驗(yàn)收的簡(jiǎn)單過程（包括驗(yàn)收日期、質(zhì)量評(píng)定依據(jù)）和結(jié)論性意見。 （6）保留意見，系填寫對(duì)驗(yàn)收結(jié)論的不同意見以及需特別說明與該分部工程驗(yàn)收有關(guān)的問題，并需持保留意見的人簽字。,五）、單位工程驗(yàn)收的基本要求 （一）驗(yàn)收的組織 （1）單位工程驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法人主持。驗(yàn)收工作組應(yīng)由項(xiàng)目法人、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商、運(yùn)行管理等單位的代表組成。必要時(shí)，可邀請(qǐng)上述單位以外的專家參加。單位工程驗(yàn)收工作組成員應(yīng)具有中級(jí)及其以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，每個(gè)單位代表人數(shù)不宜超過3名。 （2）單位工程完工并具備驗(yàn)收條件時(shí)，施工單位應(yīng)向項(xiàng)目法人提出驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目法人應(yīng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行驗(yàn)收。,（3）項(xiàng)目法人組織單位工程驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)提前10個(gè)工作日通知質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。主要建筑物單位工程驗(yàn)收應(yīng)通知法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)可視情況決定是否列席驗(yàn)收會(huì)議，質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派員列席驗(yàn)收會(huì)議。 （4）需要提前投入使用的單位工程應(yīng)進(jìn)行單位工程投入使用驗(yàn)收。單位工程投入使用驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法人主持，根據(jù)工程具體情況，經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意，單位工程投入使用驗(yàn)收也可由竣工驗(yàn)收主持單位或其委托的單位主持。,（二）單位工程驗(yàn)收應(yīng)具備的條件 （1）所有分部工程已完建并驗(yàn)收合格。 （2）分部工程驗(yàn)收遺留問題已處理完畢并通過驗(yàn)收，未處理的遺留問題不影響單位工程質(zhì)量評(píng)定并有處理意見。 （3）合同約定的其他條件。 （4）單位工程投入使用驗(yàn)收除應(yīng)滿足以上條件外，還應(yīng)滿足以下條件： 1 工程投入使用后，不影響其他工程正常施工，且其他工程施工不影響該單位工程安全運(yùn)行； 2 已經(jīng)初步具備運(yùn)行管理?xiàng)l件，需移交運(yùn)行管理單位的，項(xiàng)目法人與運(yùn)行管理單位已簽訂提前使用協(xié)議書。,（三）單位工程驗(yàn)收的主要工作 （1）檢查工程是否按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容完成。 （2）評(píng)定工程施工質(zhì)量等級(jí) 。 （3）檢查分部工程驗(yàn)收遺留問題處理情況及相關(guān)記錄 。 （4）對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見 。 （5）單位工程投入使用驗(yàn)收除完成以上工作內(nèi)容外，還應(yīng)對(duì)工程是否具備安全運(yùn)行條件進(jìn)行檢查。,（四）單位工程驗(yàn)收工作程序 （1）聽取工程參建單位工程建設(shè)有關(guān)情況的匯報(bào) 。 （2）現(xiàn)場(chǎng)檢查工程完成情況和工程質(zhì)量 。 （3）檢查分部工程驗(yàn)收有關(guān)文件及相關(guān)檔案資料 。 （4）討論并通過單位工程驗(yàn)收鑒定書。 （五）單位工程驗(yàn)收工作成果 單位工程驗(yàn)收的成果性文件是單位工程驗(yàn)收鑒定書。,六）、合同工程完工驗(yàn)收的基本要求 （一）驗(yàn)收的組織 （1）合同工程完工驗(yàn)收應(yīng)由項(xiàng)目法人主持。驗(yàn)收工作組應(yīng)由項(xiàng)目法人以及與合同工程有關(guān)的勘測(cè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、主要設(shè)備制造（供應(yīng)）商等單位的代表組成 。 （2）合同工程具備驗(yàn)收條件時(shí)，施工單位應(yīng)向項(xiàng)目法人提出驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。項(xiàng)目法人應(yīng)在收到驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日起20個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行驗(yàn)收 。,（二）合同工程完工驗(yàn)收條件 （1）合同范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目已按合同約定完成 。 （2）工程已按規(guī)定進(jìn)行了有關(guān)驗(yàn)收 。 （3）觀測(cè)儀器和設(shè)備已測(cè)得初始值及施工期各項(xiàng)觀測(cè)值 。 （4）工程質(zhì)量缺陷已按要求進(jìn)行處理 。 （5）工程完工結(jié)算已完成 。 （6）施工現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)進(jìn)行清理 。 （7）需移交項(xiàng)目法人的檔案資料已按要求整理完畢 。 （8）合同約定的其他條件。,七）、堤防工程驗(yàn)收的要求 （一）單元工程（或工序）質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，必須及時(shí)處理。其質(zhì)量等級(jí)按下列規(guī)定確定： （1）全部返工重作的，可重新評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。 （2）經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)并經(jīng)鑒定能達(dá)到設(shè)計(jì)要求的，其質(zhì)量只能評(píng)定為合格。 （3）經(jīng)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，但項(xiàng)目法人認(rèn)為能基本滿足安全和使用功能要求的，可不加固補(bǔ)強(qiáng)；或經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)后，造成外形尺寸或永久性缺陷的，經(jīng)項(xiàng)目法人認(rèn)為基本滿足設(shè)計(jì)要求，其質(zhì)量可按合格處理。,（二）工程竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)委托省級(jí)以上水行政主管部門認(rèn)定的水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行一次抽檢。工程質(zhì)量抽檢所需費(fèi)用由項(xiàng)目法人列支。 （三）工程質(zhì)量檢測(cè)單位應(yīng)通過技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督部門計(jì)量認(rèn)證，不得與項(xiàng)目法人、監(jiān)理單位、施工單位隸屬同一經(jīng)營(yíng)實(shí)體，并按有關(guān)規(guī)定提交工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。 （四）工程質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目和數(shù)量由質(zhì)量監(jiān)督部門確定。,第四節(jié) 掌握水利工程項(xiàng)目劃分原則、 水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)要求,一、水利工程項(xiàng)目劃分的原則 一）、水利水電工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目劃分。項(xiàng)目按級(jí)劃分為單位工程、分部工程、單元（工序）工程等三級(jí)。 二）、工程中永久性房屋（管理設(shè)施用房）、專用公路、專用鐵路等工程項(xiàng)目，可按相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)劃分和確定項(xiàng)目名稱。 三）、水利水電工程項(xiàng)目劃分應(yīng)結(jié)合工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、施工部署及施工合同要求進(jìn)行，劃分結(jié)果應(yīng)有利于保證施工質(zhì)量以及施工質(zhì)量管理。,四）單位工程項(xiàng)目的劃分原則 （一）樞紐工程，一般以每座獨(dú)立的建筑物為一個(gè)單位工程。當(dāng)工程規(guī)模大時(shí)，可將一個(gè)建筑物中具有獨(dú)立施工條件的一部分劃分為一個(gè)單位工程。 （二）堤防工程，按招標(biāo)標(biāo)段或工程結(jié)構(gòu)劃分單位工程。規(guī)模較大的交叉聯(lián)結(jié)建筑物及管理設(shè)施以每座獨(dú)立的建筑物為一個(gè)單位工程。 （三）引水（渠道）工程，按招標(biāo)標(biāo)段或工程結(jié)構(gòu)劃分單位工程。大、中型引水（渠道）建筑物以每座獨(dú)立的建筑物為一個(gè)單位工程。 （四）除險(xiǎn)加固工程，按招標(biāo)標(biāo)段或加固內(nèi)容，并結(jié)合工程量劃分單位工程。,五）分部工程項(xiàng)目的劃分原則 （一）樞紐工程，土建部分按設(shè)計(jì)的主要組成部分劃分；金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)安裝工程和機(jī)電設(shè)備安裝工程按組合功能劃分。 （二）堤防工程，按長(zhǎng)度或功能劃分。 （三）引水（渠道）工程中的河（渠）道按施工部署或長(zhǎng)度劃分。大、中型建筑物按工程結(jié)構(gòu)主要組成部分劃分。 （四）除險(xiǎn)加固工程，按加固內(nèi)容或部位劃分。 （五）同一單位工程中，各個(gè)分部工程的工程量（或投資）不宜相差太大，每個(gè)單位工程中的分部工程數(shù)目，不宜少于5個(gè)。,六）單元工程項(xiàng)目的劃分原則 （一）、按水利水電基本建設(shè)工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（試行）（SDJ249.1688，SL3892及SL2391999）（以下簡(jiǎn)稱單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)）規(guī)定進(jìn)行劃分。 （二）、河（渠）道開挖、填筑及襯砌單元工程劃分界限宜設(shè)在變形縫或結(jié)構(gòu)縫處，長(zhǎng)度一般不大于100m。同一分部工程中各單元工程的工程量（或投資）不宜相差太大。 （三）、單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中未涉及的單元工程可依據(jù)工程結(jié)構(gòu)、施工部署或質(zhì)量考核要求，按層、塊、段進(jìn)行劃分。,七）項(xiàng)目劃分程序 （一）由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工等單位進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分，并確定主要單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程。項(xiàng)目法人在主體工程開工前應(yīng)將項(xiàng)目劃分表及說明書面報(bào)相應(yīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。 （二）工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)收到項(xiàng)目劃分書面報(bào)告后，應(yīng)在14個(gè)工作日內(nèi)對(duì)項(xiàng)目劃分進(jìn)行確認(rèn)并將確認(rèn)結(jié)果書面通知項(xiàng)目法人。 （三）工程實(shí)施過程中，需對(duì)單位工程、主要分部工程、重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程的項(xiàng)目劃分進(jìn)行調(diào)整時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)重新報(bào)送工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)。,二、水利工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)要求 一）基本規(guī)定 （一）承擔(dān)工程檢測(cè)業(yè)務(wù)的檢測(cè)單位應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書。其設(shè)備和人員的配備應(yīng)與所承擔(dān)的任務(wù)相適應(yīng)，有健全的管理制度。 （二）工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)中使用的計(jì)量器具、試驗(yàn)儀器儀表及設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢定，并具備有效的檢定證書。國(guó)家規(guī)定需強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)量行政部門認(rèn)定的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)或其授權(quán)設(shè)置的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢定。 （三）檢測(cè)人員應(yīng)熟悉檢測(cè)業(yè)務(wù)，了解被檢測(cè)對(duì)象性質(zhì)和所用儀器設(shè)備性能，經(jīng)考核合格后，持證上崗。參與中間產(chǎn)品及混凝土（砂漿）試件質(zhì)量資料復(fù)核的人員應(yīng)具有工程師以上工程系列技術(shù)職稱，并從事過相關(guān)試驗(yàn)工作。,（四）、工程質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目和數(shù)量應(yīng)符合單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。 （五）、工程質(zhì)量檢驗(yàn)方法，應(yīng)符合單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。 （六）、工程質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠，檢驗(yàn)記錄及簽證應(yīng)完整齊全。 （七）、工程項(xiàng)目中如遇單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中尚未涉及的項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)定表格，由項(xiàng)目法人組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)及施工單位按水利部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制和報(bào)批。 （八）、工程中永久性房屋、專用公路、專用鐵路等項(xiàng)目的施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定可按相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。,（九）項(xiàng)目法人、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和工程質(zhì)量監(jiān)督等單位根據(jù)工程建設(shè)需要，可委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)。施工單位自檢性質(zhì)的委托檢測(cè)項(xiàng)目及數(shù)量，應(yīng)按單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及施工合同約定執(zhí)行。對(duì)已建工程質(zhì)量有重大分歧時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目法人委托第三方具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)數(shù)量視需要確定，檢測(cè)費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)。 （十）堤防工程竣工驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行抽樣檢測(cè)，工程質(zhì)量抽檢項(xiàng)目和數(shù)量由工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定。,（十一）對(duì)涉及工程結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及有關(guān)材料，應(yīng)實(shí)行見證取樣。見證取樣資料由施工單位制備，記錄應(yīng)真實(shí)齊全，參與見證取樣人員應(yīng)在相關(guān)文件上簽字。 （十二）工程中出現(xiàn)檢驗(yàn)不合格的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按以下規(guī)定進(jìn)行處理： 1、原材料、中間產(chǎn)品一次抽樣檢驗(yàn)不合格時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)同一取樣批次另取兩倍數(shù)量進(jìn)行檢驗(yàn)，如仍不合格，則該批次原材料或中間產(chǎn)品應(yīng)定為不合格，不得使用。,2、單元（工序）工程質(zhì)量不合格時(shí)，應(yīng)按合同要求進(jìn)行處理或返工重作，并經(jīng)重新檢驗(yàn)且合格后方可進(jìn)行后續(xù)工程施工。 3、混凝土（砂漿）試件抽樣檢驗(yàn)不合格時(shí)，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)相應(yīng)工程部位進(jìn)行檢驗(yàn)。如仍不合格，應(yīng)由項(xiàng)目法人組織有關(guān)單位進(jìn)行研究，并提出處理意見。 4、工程完工后的質(zhì)量抽檢不合格，或其他檢驗(yàn)不合格的工程，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，合格后才能進(jìn)行驗(yàn)收或后續(xù)工程施工。,二）質(zhì)量檢驗(yàn)內(nèi)容 （一）質(zhì)量檢驗(yàn)包括施工準(zhǔn)備檢查，原材料與中間產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)，水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量檢查，單元（工序）工程質(zhì)量檢驗(yàn)，質(zhì)量事故檢查和質(zhì)量缺陷備案，工程外觀質(zhì)量檢驗(yàn)等。 （二）主體工程開工前，施工單位應(yīng)組織人員進(jìn)行施工準(zhǔn)備檢查，并經(jīng)項(xiàng)目法人或監(jiān)理單位確認(rèn)合格且履行相關(guān)手續(xù)后，才能進(jìn)行主體工程施工。 （三）施工單位應(yīng)按單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)水泥、鋼材等原材料與中間產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，并報(bào)監(jiān)理單位復(fù)核。不合格產(chǎn)品，不得使用。,（四）水工金屬結(jié)構(gòu)、啟閉機(jī)及機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)后，有關(guān)單位應(yīng)按有關(guān)合同進(jìn)行交貨檢查和驗(yàn)收。安裝前，施工單位應(yīng)檢查產(chǎn)品是否有出廠合格證、設(shè)備安裝說明書及有關(guān)技術(shù)文件，對(duì)在運(yùn)輸和存放過程中發(fā)生的變形、受潮、損壞等問題應(yīng)作好記錄，并進(jìn)行妥善處理。無出廠合格證或不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不得用于工程中。,（五）、施工單位應(yīng)按單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)工序及單元工程質(zhì)量，作好書面記錄，在自檢合格后，填寫水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定表報(bào)監(jiān)理單位復(fù)核。監(jiān)理單位根據(jù)抽檢資料核定單元（工序）工程質(zhì)量等級(jí)。發(fā)現(xiàn)不合格單元（工序）工程，應(yīng)要求施工單位及時(shí)進(jìn)行處理，合格后才能進(jìn)行后續(xù)工程施工。對(duì)施工中的質(zhì)量缺陷應(yīng)書面記錄備案，進(jìn)行必要的統(tǒng)計(jì)分析，并在相應(yīng)單元（工序）工程質(zhì)量評(píng)定表“評(píng)定意見”欄內(nèi)注明。 （六）、施工單位應(yīng)及時(shí)將原材料、中間產(chǎn)品及單元（工序）工程質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)監(jiān)理單位復(fù)核。并應(yīng)按月將施工質(zhì)量情況報(bào)送監(jiān)理單位，由監(jiān)理單位匯總分析后報(bào)項(xiàng)目法人和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。,（七）、單位工程完工后，項(xiàng)目法人應(yīng)組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工及工程運(yùn)行管理等單位組成工程外觀質(zhì)量評(píng)定組，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程外觀質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定，并將評(píng)定結(jié)論報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。參加工程外觀質(zhì)量評(píng)定的人員應(yīng)具有工程師以上技術(shù)職稱或相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格。評(píng)定組人數(shù)應(yīng)不少于5人，大型工程不宜少于7人。 （八）、質(zhì)量缺陷備案表由監(jiān)理單位組織填寫，內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、全面、完整。各工程參建單位代表應(yīng)在質(zhì)量缺陷備案表上簽字，若有不同意見應(yīng)明確記載。質(zhì)量缺陷備案表應(yīng)及時(shí)報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。質(zhì)量缺陷備案資料按竣工驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)制備。工程竣工驗(yàn)收時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)向竣工驗(yàn)收委員會(huì)匯報(bào)并提交歷次質(zhì)量缺陷備案資料。,第五節(jié) 水利工程施工質(zhì)量評(píng)定的基本要求,水利工程施工質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的主要依據(jù)有： 1、國(guó)家及相關(guān)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 2、單元工程評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)； 3、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)圖樣與技術(shù)條件、設(shè)計(jì)修改通知書、廠家提供的設(shè)備安裝說明書及有關(guān)技術(shù)文件； 4、工程承發(fā)包合同中約定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 5、工程施工期及試運(yùn)行期的試驗(yàn)和觀測(cè)分析成果。,一、分部工程 一）合格標(biāo)準(zhǔn) （1）所含單元工程的質(zhì)量全部合格。質(zhì)量事故及質(zhì)量缺陷已按要求處理，并經(jīng)檢驗(yàn)合格； （2）原材料、中間產(chǎn)品及混凝土（砂漿）試件質(zhì)量全部合格，金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)制造質(zhì)量合格，機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格。,二）優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn) （1）所含單元工程質(zhì)量全部合格，其中70%以上達(dá)到優(yōu)良等級(jí)，重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)90以上，且未發(fā)生過質(zhì)量事故； （2）中間產(chǎn)品質(zhì)量全部合格，混凝土（砂漿）試件質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良等級(jí)（當(dāng)試件組數(shù)小于30時(shí)，試件質(zhì)量合格），原材料質(zhì)量、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)制造質(zhì)量合格，機(jī)電產(chǎn)品質(zhì)量合格。,二、單位工程 一）合格標(biāo)準(zhǔn) （1）所含分部工程質(zhì)量全部合格； （2）質(zhì)量事故已按要求進(jìn)行處理； （3）工程外觀質(zhì)量得分率達(dá)到70%以上； （4）單位工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定資料基本齊全； （5）工程施工期及試運(yùn)行期，單位工程觀測(cè)資料分析結(jié)果符合國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。,二）優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn) （1）所含分部工程質(zhì)量全部合格，其中70%以上達(dá)到優(yōu)良等級(jí)，主要分部工程質(zhì)量全部?jī)?yōu)良，且施工中未發(fā)生過較大質(zhì)量事故； （2）質(zhì)量事故已按要求進(jìn)行處理； （3）外觀質(zhì)量得分率達(dá)到85%以上； （4）單位工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定資料齊全； （5）工程施工期及試運(yùn)行期，單位工程觀測(cè)資料分析結(jié)果符合國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的標(biāo)準(zhǔn)要求。,三、質(zhì)量評(píng)定工作的組織與管理 一）、單元（工序）工程質(zhì)量在施工單位自評(píng)合格后，應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位復(fù)核，由監(jiān)理工程師核定質(zhì)量等級(jí)并簽證認(rèn)可。 二）、重要隱蔽單元工程及關(guān)鍵部位單元工程質(zhì)量經(jīng)施工單位自評(píng)合格、監(jiān)理單位抽檢后，由項(xiàng)目法人（或委托監(jiān)理）、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、工程運(yùn)行管理（施工階段已經(jīng)有時(shí)）等單位組成聯(lián)合小組，共同檢查核定其質(zhì)量等級(jí)并填寫簽證表，報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。,三）、分部工程質(zhì)量，在施工單位自評(píng)合格后，由監(jiān)理單位復(fù)核，項(xiàng)目法人認(rèn)定。分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論由項(xiàng)目法人報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備。大型樞紐工程主要建筑物的分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論由項(xiàng)目法人報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。 四）、單位工程質(zhì)量，在施工單位自評(píng)合格后，由監(jiān)理單位復(fù)核，項(xiàng)目法人認(rèn)定。單位工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論由項(xiàng)目法人報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。,五）、工程項(xiàng)目質(zhì)量，在單位工程質(zhì)量評(píng)定合格后，由監(jiān)理單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并評(píng)定工程項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)，經(jīng)項(xiàng)目法人認(rèn)定后，報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定。 六）、階段驗(yàn)收前，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)提交工程質(zhì)量評(píng)價(jià)意見。 七）、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在工程竣工驗(yàn)收前提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)有工程質(zhì)量是否合格的明確結(jié)論。,四、水利水電工程單元工程質(zhì)量等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn) 1、水工建筑工程（SDJ249.1-88）； 2、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉機(jī)械安裝工程（SDJ249.2-88）； 3、水輪發(fā)電機(jī)組安裝工程（SDJ249.3-88）； 4、水力機(jī)械輔助設(shè)備安裝工程（SDJ249.4-88）； 5、發(fā)電電氣設(shè)備安裝工程（SDJ249.5-88）； 6、升壓變電電氣設(shè)備安裝工程（SDJ249.6-88）； 7、碾壓式土石壩和漿砌石壩工程（SL38-92）； 8、堤防施工質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收規(guī)程（試行）（SL239-1999）。 其他相關(guān)項(xiàng)目參照建筑工程、交通工程等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。,第六節(jié) 水利工程質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容、 水利工程建設(shè)檔案的要求,一、水利工程質(zhì)量監(jiān)督 根據(jù)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定（水建1997339號(hào)），在我國(guó)境內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建、加固各類水利水電工程和城鎮(zhèn)供水、灘涂圍墾等工程（以下簡(jiǎn)稱水利工程）及其技術(shù)改造，包括配套與附屬工程，均必須由水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。工程建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和施工單位在工程建設(shè)階段，必須接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。,一）、工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù) 根據(jù)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定，水行政主管部門主管質(zhì)量監(jiān)督工作。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)是水行政主管部門對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的專職機(jī)構(gòu)，對(duì)水利工程質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)制性的監(jiān)督管理。 （1）國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)； （2）水利水電行業(yè)有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； （3）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件等。,二）、工程質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容 （一）、對(duì)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工和有關(guān)產(chǎn)品制作單位的資質(zhì)及其派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核。 （二）、對(duì)由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）、監(jiān)理單位的質(zhì)量檢查體系和施工單位的質(zhì)量保證體系以及設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等實(shí)施監(jiān)督檢查。 （三）、對(duì)工程項(xiàng)目的單位工程、分部工程、單元工程的劃分進(jìn)行監(jiān)督檢查和認(rèn)定。 （四）、監(jiān)督檢查技術(shù)規(guī)程、規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。,（五）、檢查施工單位和建設(shè)、監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量評(píng)定情況，并檢查工程實(shí)物質(zhì)量。 （六）、在工程竣工驗(yàn)收前，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行等級(jí)核定，編制工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告，并向工程竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出工程質(zhì)量等級(jí)的建議。（SL176-2007中5.3.7條規(guī)定：工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在工程竣工驗(yàn)收前提交工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)有工程質(zhì)量是否合格的明確結(jié)論。）,三）、水利工程質(zhì)量檢測(cè) 根據(jù)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定和水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定（水利部令第36號(hào)，2009年1月1日施行），水利工程質(zhì)量檢測(cè)是水利工程質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收的重要手段。 水利工程質(zhì)量檢測(cè)是指水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水利工程實(shí)體以及用于水利工程的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備等進(jìn)行的檢查、測(cè)量、試驗(yàn)或者度量，并將結(jié)果與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求進(jìn)行比較以確定工程質(zhì)量是否合格所進(jìn)行的活動(dòng)。,二、水利工程建設(shè)檔案的要求 水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案是指水利工程建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)水利工程建設(shè)程序在工程建設(shè)各階段（前期工作、施工準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收等）形成的，具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。 水利工程檔案工作是水利工程建設(shè)與管理工作的重要組成部分。有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將檔案工作納入水利工程建設(shè)與管理工作中，明確相關(guān)部門、人員的崗位職責(zé)，健全制度，統(tǒng)籌安排檔案工作經(jīng)費(fèi)，確保水利工程檔案工作的正常開展。,一）、檔案管理的基本要求 根據(jù)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定和水利工程質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定（水利部令第36號(hào)，2009年1月1日施行），水利工程質(zhì)量檢測(cè)是水利工程質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收的重要手段。 水利工程質(zhì)量檢測(cè)是指水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位