行政總務_衛(wèi)生行政處罰自由裁量權細化標準

青云譜區(qū)衛(wèi)生行政處罰自由裁量權細化標準（試行）目 錄1、食品衛(wèi)生法 2、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法 3、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例 4、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則 5、消毒管理辦法 6、衛(wèi)生部關于消毒產(chǎn)品法律適用問題的批復7、學校衛(wèi)生工作條例 8、公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則 9、傳染病防治法 10、艾滋病防治條例 11、傳染性非典型肺炎防治管理辦法 12、醫(yī)療廢物管理條例 13、醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法 14、醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法 15、國內交通衛(wèi)生檢疫條例 16、疫苗流通和預防接種管理條例 17、血吸蟲病防治條例 18、江西省血吸蟲病防治條例 19、突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法20、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例 21、江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法 22、中藥品種保護條例 23、中醫(yī)藥條例 24、江西省發(fā)展中醫(yī)條例 25、醫(yī)療氣功管理暫行規(guī)定 26、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法 27、醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定 28、護士條例 29、鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例 30、醫(yī)療機構管理條例 31、醫(yī)療機構管理條例實施細則 32、醫(yī)療美容服務管理辦法 33、醫(yī)療機構臨床實驗室管理辦法 34、醫(yī)療廣告管理辦法 35、醫(yī)療事故處理條例 36、藥品管理法 37、麻醉藥品和精神藥品管理條例 38、處方管理辦法 39、人體器官移植條例 40、人體器官移植技術臨床應用管理暫行規(guī)定 41、獻血法 42、江西省實施中華人民共和國獻血法辦法43、血液制品管理條例 44、血站管理辦法 45、單采血漿站管理辦法 46、母嬰保健法 47、母嬰保健法實施辦法 48、江西省實施中華人民共和國母嬰保健法辦法 49、人口與計劃生育法 50、計劃生育技術服務管理條例 51、江西省人口與計劃生育條例 52、產(chǎn)前診斷技術管理辦法 53、人類輔助生殖技術管理辦法 54、人類精子庫管理辦法 55、職業(yè)病防治法 56、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例 57、建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法 58、職業(yè)病診斷與鑒定管理辦法 59、職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法 60、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法 61、職業(yè)病危害事故調查處理辦法 62、職業(yè)病危害項目申報管理辦法 63、放射診療管理規(guī)定 64、放射工作人員職業(yè)健康管理辦法 65、放射防護器材與含放射性產(chǎn)品衛(wèi)生管理辦法 一、食品衛(wèi)生法（2009年6月1日廢止）第三十九條 違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標準的食品，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，責令停止生產(chǎn)經(jīng)營，銷毀導致食物中毒或者其他食源性疾患的食品，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款。違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標準的食品，造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾患，對人體健康造成嚴重危害的，或者在生產(chǎn)經(jīng)營的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，依法追究刑事責任。有本條所列行為之一的，吊銷衛(wèi)生許可證。細化標準：1、生產(chǎn)經(jīng)營不符合衛(wèi)生標準的食品，造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的，責令停止生產(chǎn)經(jīng)營，銷毀導致食物中毒或者其他食源性疾患的食品。2、造成食物中毒或者其他食源性疾患人數(shù)10人以下，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得一至二倍的罰款；沒有違法所得的，處以10005000元的罰款。3、造成食物中毒或者其他食源性疾患人數(shù)在11人至30人，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以500015000元的罰款。4、造成食物中毒或者其他食源性疾患人數(shù)在31人至100人，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得三至四倍的罰款；沒有違法所得的，處以1500030000元的罰款。5、造成食物中毒或者其他食源性疾患人數(shù)101人以上，或者有人員死亡的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得四至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以35萬元的罰款。在實施上述處罰的同時，吊銷衛(wèi)生許可證。第四十條 違反本法規(guī)定，未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，予以取締，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五百元以上三萬元以下的罰款。涂改、出借衛(wèi)生許可證的，收繳衛(wèi)生許可證，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五百元以上一萬元以下的罰款。細化標準：1、未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，予以取締。予以取締參照衛(wèi)生部食品衛(wèi)生行政處罰辦法第十一條第二款的規(guī)定執(zhí)行（取締可以收繳、查封非法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品用工具及用具，或者查封其非法生產(chǎn)經(jīng)營場所，或者予以公告）。2、未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動時間不滿一個月的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得一至二倍的罰款；沒有違法所得的，處以5005000元的罰款。3、未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動時間超過一個月而不滿三個月的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得二至三倍的罰款；沒有違法所得的，處以500020000元的罰款。4、未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動時間超過三個月的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得三至五倍的罰款；沒有違法所得的，處以23萬元的罰款。5、涂改、出借衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動時間不滿一個月的，收繳衛(wèi)生許可證，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得一倍的罰款；沒有違法所得的，處以5001000元的罰款。6、涂改、出借衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動時間超過一個月而不滿六個月的，收繳衛(wèi)生許可證，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得二倍的罰款；沒有違法所得的，處以10003000元的罰款。7、涂改、出借衛(wèi)生許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動時間超過六個月的，收繳衛(wèi)生許可證，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得三倍的罰款；沒有違法所得的，處以300010000元的罰款。第四十一條 違反本法規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合衛(wèi)生要求的，責令改正，給予警告，可以處以五千元以下的罰款；拒不改正或者有其他嚴重情節(jié)的，吊銷衛(wèi)生許可證。細化標準：1、食品生產(chǎn)經(jīng)營過程不符合衛(wèi)生要求的，責令改正，給予警告。2、違反食品衛(wèi)生法第八條第一款其中一項的，未造成危害后果并能及時改正的，責令改正，給予警告。3、違反食品衛(wèi)生法第八條第一款其中三項以下的，處以3000元以下的罰款，罰款下限應符合江西省食品衛(wèi)生監(jiān)督行政處罰辦法第十條罰款下限的規(guī)定。4、違反食品衛(wèi)生法第八條第一款其中四項以上的，處以30005000元的罰款。5、違反食品衛(wèi)生法第八條第一款其中三項以上條款，并在十二個月內受過二次以上罰款處罰后仍不改正的，為拒不改正；其他嚴重情節(jié)指違反第八條第一款其中七項以上條款違法行為或造成食源性疾患后果的；拒不改正或者有其他嚴重情節(jié)的，吊銷衛(wèi)生許可證。第四十二條 違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，責令停止生產(chǎn)經(jīng)營，立即公告收回已售出的食品，并銷毀該食品，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷衛(wèi)生許可證。細化標準：1、生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，責令停止生產(chǎn)經(jīng)營，立即公告收回已售出的食品，并銷毀該食品。2、生產(chǎn)經(jīng)營變質、有毒、有害或者被有毒有害物質污染的食品的，查處貨值不足1000元的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得23倍的罰款；沒有違法所得的，處10005000元的罰款；查處貨值10005000元的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得34倍的罰款；沒有違法所得的，處500020000元的罰款；查處貨值5000元以上的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得45倍的罰款；沒有違法所得的，處2000050000元的罰款。3、生產(chǎn)經(jīng)營無獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗（疫）證明或者經(jīng)檢驗不合格的肉類及其制品，或者生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物及其制品的，查處貨值不足1000元的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得23倍的罰款；沒有違法所得的，處10005000元的罰款；查處貨值10005000元的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得34倍的罰款；沒有違法所得的，處500020000元的罰款；查處貨值5000元以上的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得45倍的罰款；沒有違法所得的，處2000050000元的罰款。4、生產(chǎn)經(jīng)營摻假、摻雜影響營養(yǎng)、衛(wèi)生的食品，或者利用非食品原料加工生產(chǎn)食品的，查處貨值不足1000元的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得13倍的罰款；沒有違法所得的，處10005000元的罰款；查處貨值10005000元的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得34倍的罰款；沒有違法所得的，處500020000元的罰款；查處貨值5000元以上的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得45倍的罰款；沒有違法所得的，處2000050000元的罰款。5、經(jīng)營超過保質期限的食品的，查處貨值不足1000元的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得13倍的罰款；沒有違法所得的，處10005000元的罰款；查處貨值10005000元的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得34倍的罰款；沒有違法所得的，處500020000元的罰款；查處貨值5000元以上的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得45倍的罰款；沒有違法所得的，處2000050000元的罰款。6、利用新資源生產(chǎn)食品、食品添加劑或者利用新的原材料生產(chǎn)食品用產(chǎn)品，未按規(guī)定經(jīng)國家或者省人民政府衛(wèi)生行政部門審核批準的，查處貨值不足1000元的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得13倍的罰款；沒有違法所得的，處10005000元的罰款；查處貨值10005000元的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得34倍的罰款；沒有違法所得的，處500015000元的罰款；查處貨值5000元以上的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得45倍的罰款；沒有違法所得的，處1500050000元的罰款。7、銷售國家或省人民政府為防病等特殊需要專門規(guī)定禁止銷售的食品的，查處貨值不足1000元的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得13倍的罰款；沒有違法所得的，處10005000元的罰款；查處貨值10005000元的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得34倍的罰款；沒有違法所得的，處500025000元的罰款；查處貨值5000元以上的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得45倍的罰款；沒有違法所得的，處2500050000元的罰款。8、生產(chǎn)經(jīng)營其他不符合衛(wèi)生標準、衛(wèi)生要求的食品的，查處貨值不足1000元的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得13倍的罰款；沒有違法所得的，處10005000元的罰款；查處貨值10005000元的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得34倍的罰款；沒有違法所得的，處500015000元的罰款；查處貨值5000元以上的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得45倍的罰款；沒有違法所得的，處1500050000元的罰款。其他不符合食品衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的情形參照衛(wèi)生部食品衛(wèi)生行政處罰辦法第十四條第二款的規(guī)定。9、食品生產(chǎn)經(jīng)營者有上述所列行為之一，情節(jié)嚴重的暫扣或者吊銷衛(wèi)生許可證。（情節(jié)嚴重的情形參照衛(wèi)生部食品衛(wèi)生行政處罰辦法第八條的規(guī)定）。第四十三條 違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營不符合營養(yǎng)、衛(wèi)生標準的專供嬰幼兒的主、輔食品的，責令停止生產(chǎn)經(jīng)營，立即公告收回已售出的食品，并銷毀該食品，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷衛(wèi)生許可證。細化標準：1、生產(chǎn)經(jīng)營不符合營養(yǎng)、衛(wèi)生標準的專供嬰幼兒的主、輔食品的，責令停止生產(chǎn)經(jīng)營，立即公告收回已售出的食品，并銷毀該食品。2、生產(chǎn)經(jīng)營不符合營養(yǎng)、衛(wèi)生標準的專供嬰幼兒的主、輔食品的，查處貨值不足1000元的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得12倍的罰款；沒有違法所得的，處10005000元的罰款；查處貨值10005000元的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得23倍的罰款；沒有違法所得的，處500030000元的罰款；查處貨值5000元以上的，有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得35倍的罰款；沒有違法所得的，處3000050000元的罰款。3、情節(jié)嚴重的吊銷衛(wèi)生許可證（情節(jié)嚴重的情形參照衛(wèi)生部食品衛(wèi)生行政處罰辦法第八條的規(guī)定）。第四十四條 違反本法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營或者使用不符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設備以及洗滌劑、消毒劑的，責令停止生產(chǎn)或者使用，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五千元以下的罰款。細化標準：1、違反食品添加劑使用衛(wèi)生標準、擅自生產(chǎn)經(jīng)營或使用未經(jīng)批準的品種、擴大使用范圍和使用量的；責令停止生產(chǎn)或者使用，沒收違法所得，并處以違法所得23倍的罰款；沒有違法所得的，處以30005000元的罰款。2、生產(chǎn)經(jīng)營或者使用其它不符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的食品添加劑的，責令停止生產(chǎn)或者使用，沒收違法所得，并處以違法所得12倍的罰款；沒有違法所得的，處以3000元以下的罰款。3、生產(chǎn)經(jīng)營或者使用不符合衛(wèi)生標準和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定的食品容器、包裝材料和食品用工具、設備以及洗滌劑、消毒劑的，責令停止生產(chǎn)或者使用，沒收違法所得，并處以違法所得12倍的罰款；沒有違法所得的，處以3000元以下的罰款。第四十五條 違反本法規(guī)定，未經(jīng)國務院衛(wèi)生行政部門審查批準而生產(chǎn)經(jīng)營表明具有特定保健功能的食品的，或者該食品的產(chǎn)品說明書內容虛假的，責令停止生產(chǎn)經(jīng)營，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上五萬元以下的罰款。情節(jié)嚴重的，吊銷衛(wèi)生許可證。細化標準：1、生產(chǎn)經(jīng)營表明具有特定保健功能的食品，未按保健食品管理辦法審查批準的；未按保健食品批準進口，而以保健食品名義進行經(jīng)營的；保健食品的名稱、標簽、說明書未按照核準內容使用的，責令停止生產(chǎn)經(jīng)營。2、生產(chǎn)經(jīng)營表明具有特定保健功能的食品，未按保健食品管理辦法審查批準的；未按保健食品批準進口，而以保健食品名義進行經(jīng)營的；保健食品的名稱、標簽、說明書未按照核準內容使用的；查處貨值不足1000元的，沒收違法所得，并處以違法所得12倍的罰款；沒有違法所得的，處10005000元的罰款；查處貨值10005000元的，沒收違法所得，并處以違法所得24倍的罰款；沒有違法所得的，處500015000元的罰款；查處貨值5000元以上的，沒收違法所得，并處以違法所得45倍的罰款；沒有違法所得的，處1500050000元的罰款。3、情節(jié)嚴重的吊銷衛(wèi)生許可證（情節(jié)嚴重的情形參照衛(wèi)生部食品衛(wèi)生行政處罰辦法第八條的規(guī)定）。第四十六條 違反本法規(guī)定，定型包裝食品和食品添加劑的包裝標識或者產(chǎn)品說明書上不標明或者虛假標注生產(chǎn)日期、保質期限等規(guī)定事項的，或者違反規(guī)定不標注中文標識的，責令改正，可以處以五百元以上一萬元以下的罰款。細化標準：1、不按規(guī)定標明品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號或者代號、規(guī)格、配方或者主要成份、保質期限、食用或者使用方法等事項，包裝標識不清楚、不易辯識的，能及時改正的，責令改正；查處貨值不超過1000元的，責令改正，處以5002000元的罰款；查處貨值10005000元的，責令改正，處以20005000元的罰款；查處貨值5000元以上的，責令改正，處以500010000元的罰款；但罰款總額不超過10000元。2、虛假標注品名、產(chǎn)地、廠名、生產(chǎn)日期、批號或者代號、規(guī)格、配方或者主要成份、保質期限、食用或者使用方法、有虛假宣傳內容等，責令改正，查處貨值不超過1000元的，處以10003000元的罰款；查處貨值10005000元的，處以30006000元的罰款；查處貨值5000元以上的，處以600010000元的罰款；但罰款總額不超過10000元。3、在國內市場銷售的食品不標注中文標識，責令改正查處貨值不超過1000元的，責令改正，處以5002000元的罰款；查處貨值10005000元的，責令改正，處以20005000元的罰款；查處貨值5000元以上的，責令改正，處以500010000元的罰款。第四十七條 違反本法規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營人員未取得健康證明而從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的，或者對患有疾病不得接觸直接入口食品的生產(chǎn)經(jīng)營人員，不按規(guī)定調離的，責令改正，可以處以五千元以下的罰款。細化標準：1、食品生產(chǎn)經(jīng)營者未按規(guī)定組織從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員進行健康檢查的，或健康證明失效的，責令改正，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者按每人次100元處以罰款，但罰款總額不超過5000元。2、食品生產(chǎn)經(jīng)營者將患有傳染病或者其他有礙食品衛(wèi)生的疾病的人員，安排在接觸直接入口食品生產(chǎn)崗位上的，責令調離，拒不調離的，責令改正，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者按每人次500元處以罰款，但罰款總額不超過5000元。二、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法 第二十五條 集中式供水單位安排未取得體檢合格證的人員從事直接供、管水工作或安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當責令限期改進，并可對供水單位處以20元以上1000元以下的罰款。細化標準：、集中式供水單位有以上違法行為，但情節(jié)輕微并能主動改正違法行為，無違法后果的由衛(wèi)生行政部門責令限期改正。2、集中式供水單位有以上違法行為，由衛(wèi)生行政部門責令限期改正，并按每人次20元處以罰款，最多不超過1000元。3、集中式供水單位安排患有有礙飲用水衛(wèi)生疾病的或病原攜帶者從事直接供、管水工作的，由衛(wèi)生行政部門責令調離，處5001000元的罰款。第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當責令限期改進，并可處以20元以上5000元以下的罰款：（一）在飲用水水源保護區(qū)修建危害水源水質衛(wèi)生的設施或進行有礙水源水質衛(wèi)生的作業(yè)的；（二）新建、改建、擴建的飲用水供水項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設計審查和竣工驗收而擅自供水的；（三）供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的；（四）供水單位供應的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準的；（五）未取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可擅自從事二次供水設施清洗消毒工作的。細化標準：1、有上述違法行為之一的，但能主動改正違法行為，無違法后果的由衛(wèi)生行政部門責令限期改正。2、有上述違法行為之一的，未造成危害后果的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當責令限期改進，并處以201000元罰款；3、有上述違法行為之一的，且拒不改進的或可能造成危害后果、影響供水水質的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當責令限期改進，并按下列標準處罰：（1）在飲用水水源保護區(qū)修建危害水源水質衛(wèi)生的設施或進行有礙水源水質衛(wèi)生的作業(yè)，罰款4000元5000元。（2）新建、改建、擴建的生活飲用水供水項目未經(jīng)衛(wèi)生行政部門參加選址、設計審查和竣工驗收而擅自供水的，對市政供水單位罰款2000元3000元;對其它集中式供水單位罰款1000元2000元。（3）供水單位未取得衛(wèi)生許可證而擅自供水的,對市政供水單位罰款4000元5000元;對其它集中式供水單位罰款2000元4000元；對二次供水單位罰款10002000元。（4）供水單位供應的飲用水不符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準,對市政供水罰款4000元5000元;對其它集中式供水罰款2000元4000元；對二次供水罰款10002000元。第二十七條 違反本辦法規(guī)定，生產(chǎn)或者銷售無衛(wèi)生許可批準文件的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品的，縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應當責令改進，并可處以違法所得3倍以下的罰款，但最高不超過30000元，或處以500元以上10000以下的罰款。細化標準：1、有上述違法行為，查處貨值不足1000元，但能積極主動改正違法行為，無違法后果的由衛(wèi)生行政部門責令限期改正。2、有上述違法行為，查處貨值10005000元的，責令改進，有違法所得的，處以違法所得1倍以下罰款，沒有違法所得的罰款5003000元；3、有上述違法行為，查處貨值500010000元的，責令改進，有違法所得的處以違法所得12倍罰款，沒有違法所得的罰款30007000元；4、有上述違法行為，查處貨值10000元以上的，責令改進，有違法所得的處以違法所得23倍罰款，最高不超過30000元；沒有違法所得的罰款700010000元。三、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例第二十四條 未取得化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證的企業(yè)擅自生產(chǎn)化妝品的，責令該企業(yè)停產(chǎn)，沒收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得三到五倍的罰款。細化標準：1、企業(yè)擅自生產(chǎn)化妝品違法所得不足1000元的，責令該企業(yè)停產(chǎn)，沒收產(chǎn)品及違法所得。2、企業(yè)擅自生產(chǎn)化妝品違法所得1000元以上的，責令該企業(yè)停產(chǎn)，沒收產(chǎn)品及違法所得，違法所得1000-5000元元的，處違法所得三倍罰款，違法所得5000-10000元的，處違法所得四倍罰款，違法所得10000元以上的，處違法所得五倍罰款。第二十五條 生產(chǎn)未取得批準文號的特殊用途的化妝品，或者使用化妝品禁用原料和未經(jīng)批準的化妝品新原料的，沒收產(chǎn)品及違法所得，處違法所得三到五倍的罰款，并且可以責令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證。細化標準：1、違反上述規(guī)定，沒收產(chǎn)品及違法所得，違法所得不足1000元的，處違法所得3倍罰款；違法所得1000-5000元的，處違法所得4倍罰款；違法所得5000元以上的，處違法所得5倍罰款。2、拒不改正違法行為的，責令該企業(yè)停產(chǎn)，拒不停產(chǎn)的，阻礙衛(wèi)生監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務的，造成重大社會影響的，吊銷化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證。第二十六條 進口或者銷售未經(jīng)批準或者檢驗的進口化妝品的，沒收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得三到五倍的罰款。細化標準：1、進口或者銷售未經(jīng)批準或者檢驗的進口化妝品的，違法所得不足1000元的，沒收產(chǎn)品及違法所得。2、進口或者銷售未經(jīng)批準或者檢驗的進口化妝品的，違法所得1000元以上的，沒收產(chǎn)品及違法所得，違法所得10005000元的，處違法所得三倍的罰款，違法所得500010000元的，處違法所得四倍的罰款，違法所得10000元以上的，處違法所得五倍的罰款。第二十七條 生產(chǎn)或者銷售不符合國家化妝品衛(wèi)生標準的化妝品的，沒收產(chǎn)品及違法所得，并且可以處違法所得三到五倍的罰款。細化標準：1、生產(chǎn)或者銷售不符合國家化妝品衛(wèi)生標準的化妝品的，違法所得不足1000元的，沒收產(chǎn)品及違法所得。2、生產(chǎn)或者銷售不符合國家化妝品衛(wèi)生標準的化妝品的，違法所得1000元以上的，沒收產(chǎn)品及違法所得，違法所得10005000元的，處違法所得三倍的罰款，違法所得500010000元的，處違法所得四倍的罰款，違法所得10000元以上的，處違法所得五倍的罰款。第二十八條 對違反本條例其他有關規(guī)定的，處以警告、責令限期改進；情節(jié)嚴重的，對生產(chǎn)企業(yè)，可以責令該企業(yè)停產(chǎn)或者吊銷化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證，對經(jīng)營單位，可以責令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，并且可以處違法所得二到三倍的罰款。細化標準：1、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例其他有關規(guī)定的，處以警告、責令限期改進。2、情節(jié)嚴重的,對生產(chǎn)企業(yè)，責令該企業(yè)停產(chǎn)，拒不改進違法行為的，吊銷化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證。3、拒不改正違法行為的，對經(jīng)營單位責令其停止經(jīng)營，沒收違法所得，違法所得不足1000元的，處違法所得二倍的罰款，違法所得1000元以上的，處違法所得三倍的罰款。四、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例實施細則第四十六條 有下列行為之一者，處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品30天以內的處罰，對經(jīng)營者并可以處沒收違法所得及違法所得2到3倍的罰款的處罰：（一）經(jīng)警告處罰，責令限期改進后仍無改進者；（二）具有違反條例第六條規(guī)定之兩項以上行為者；（三）具有違反條例第十三條第一款第（一）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定之一的行為者；（四）經(jīng)營單位轉讓、偽造、倒賣特殊用途化妝品批準文號者。違反條例第六條規(guī)定者的停產(chǎn)處罰，可以是不合格部分的停產(chǎn)。細化標準：1、違反上述規(guī)定，對生產(chǎn)企業(yè)處以處以停產(chǎn)或停止經(jīng)營化妝品30天以內的處罰；2、對違反條例第十三條第一款第（一）項、第（四）項、第（五）項規(guī)定之一的經(jīng)營者；處以停止經(jīng)營化妝品30天以內的處罰；3、對經(jīng)警告處罰，責令限期改進后仍無改進或轉讓、偽造、倒賣特殊用途化妝品批準文號的經(jīng)營者，沒收違法所得，違法所得1000元以下的，處違法所得二倍的罰款，違法所得1000元以上的，處違法所得三倍的罰款。第四十八條 有下列行為之一者，處以沒收違法所得及違法所得到倍的罰款的處罰，并可以撤消特殊用途化妝品批準文號或進口化妝品批準文號：（一）生產(chǎn)企業(yè)轉讓、偽造、倒賣特殊用途化妝品批準文號者。（二）轉讓、偽造、倒賣進口化妝品衛(wèi)生審查批件或批準文號者。細化標準：1、違反上述規(guī)定，沒收違法所得，違法所得不足1000元的，處違法所得2倍的罰款；違法所得1000元以上的，處違法所得3倍的罰款。2、違法所得50000元以上的，建議國家衛(wèi)生部撤消其特殊用途化妝品批準文號或進口化妝品批準文號。五、消毒管理辦法第四十五條 醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本辦法第四、五、六、七、八、九條規(guī)定的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責令限期改正，可以處5000元以下罰款；造成感染性疾病暴發(fā)的，可以處5000元以上20000元以下罰款。相關法條：第四條醫(yī)療衛(wèi)生機構應當建立消毒管理組織，制定消毒管理制度，執(zhí)行國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定，定期開展消毒與滅菌效果檢測工作。第五條醫(yī)療衛(wèi)生機構工作人員應當接受消毒技術培訓、掌握消毒知識，并按規(guī)定嚴格執(zhí)行消毒隔離制度。第六條醫(yī)療衛(wèi)生機構使用的進入人體組織或無菌器官的醫(yī)療用品必須達到滅菌要求。各種注射、穿刺、采血器具應當一人一用一滅菌。凡接觸皮膚、粘膜的器械和用品必須達到消毒要求。醫(yī)療衛(wèi)生機構使用的一次性使用醫(yī)療用品用后應當及時進行無害化處理。第七條醫(yī)療衛(wèi)生機構購進消毒產(chǎn)品必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度。第八條醫(yī)療衛(wèi)生機構的環(huán)境、物品應當符合國家有關規(guī)范、標準和規(guī)定。排放廢棄的污水、污物應當按照國家有關規(guī)定進行無害化處理。運送傳染病病人及其污染物品的車輛、工具必須隨時進行消毒處理。第九條醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)生感染性疾病暴發(fā)、流行時，應當及時報告當?shù)匦l(wèi)生行政部門，并采取有效消毒措施。細化標準：1、醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本辦法第四、五、六、七、八、九條規(guī)定，未造成感染性疾病暴發(fā)的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責令限期改正，并按以下情況給予處罰：（1）違反其中一項，能積極改正違法行為并消除危害后果的，不予處罰。（2）違反其中二項以上，但能積極改正違法行為并消除危害后果的，處3000元以下罰款；（3）拒不配合衛(wèi)生行政部門調查并消除危害后果的，處3000元以上4000元以下罰款；（4）限期改正期限后仍不改正的，處4000元以上5000元以下罰款。2、醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本辦法第四、五、六、七、八、九條規(guī)定，造成感染性疾病暴發(fā)且未能積極主動整改、有效控制疾病流行的，按以下情況給予處罰：（1）5例以下感染性疾病暴發(fā)的，處5000元以上10000元以下罰款；（2）6例以上9例以下感染性疾病暴發(fā)的，處10000元以上15000元以下罰款；（3）10例以上感染性疾病暴發(fā)的，處15000元以上20000元以下罰款；第四十七條 消毒產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法第三十三、三十四條規(guī)定的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責令其限期改正，可以處5000元以下罰款；造成感染性疾病暴發(fā)的，可以處5000元以上20000元以下的罰款。相關法條：第三十三條消毒產(chǎn)品的命名、標簽（含說明書）應當符合衛(wèi)生部的有關規(guī)定。消毒產(chǎn)品的標簽（含說明書）和宣傳內容必須真實，不得出現(xiàn)或暗示對疾病的治療效果。第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列消毒產(chǎn)品：（一）無生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品備案憑證或衛(wèi)生許可批件的；（二）產(chǎn)品衛(wèi)生質量不符合要求的。細化標準：1、違反第三十三條規(guī)定的（1）對經(jīng)營單位，責令其限期改正，經(jīng)營1種產(chǎn)品并能積極配合衛(wèi)生行政部門調查并消除危害后果的不予處罰，2種產(chǎn)品以下的處1000元以下罰款，3種以上的處1000元以上3000元以下罰款；經(jīng)衛(wèi)生行政部門責令改正后仍不整改的，處3000元以上5000元以下罰款；（2）對生產(chǎn)單位，責令其限期改正，生產(chǎn)單個品種處3000元以下罰款，對能積極配合衛(wèi)生行政部門調查并追回不合格產(chǎn)品的不予處罰；生產(chǎn)2個以上品種或經(jīng)衛(wèi)生行政部門責令改正后仍不整改的，處3000元以上5000元以下罰款。2、違反第三十四條規(guī)定的（1）無生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生許可批件生產(chǎn)的，責令限期改正，生產(chǎn)單個品種的處2000元以上3000元以下罰款；生產(chǎn)2個以上品種或經(jīng)衛(wèi)生行政部門責令改正后仍不整改的，處3000元以上5000元以下罰款；（2）經(jīng)營無生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證企業(yè)生產(chǎn)的消毒產(chǎn)品、無衛(wèi)生許可批件的消毒產(chǎn)品的，責令限期改正，2種產(chǎn)品以下可以處1000元以下罰款，3種以上處1000元以上3000元以下罰款；經(jīng)衛(wèi)生行政部門責令改正后仍不整改的，處3000元以上5000元以下罰款；（3）生產(chǎn)的消毒產(chǎn)品衛(wèi)生質量不符合要求的，責令限期改正，可以處3000元以上5000元以下罰款；經(jīng)營的消毒產(chǎn)品衛(wèi)生質量不符合要求的，責令限期改正，可以處1000元以上3000元以下罰款。3、導致傳染病傳播、流行或其他嚴重后果的不符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的，處以5000元以上10000元以下的罰款；屬一般（級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的，處以10000元以上15000元以下的罰款；屬較大（級）以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的，處以15000元以上20000元以下的罰款。第四十八條 消毒服務機構違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責令其限期改正，可以處5000元以下的罰款；造成感染性疾病發(fā)生的，可以處5000元以上20000元以下的罰款：（一）消毒后的物品未達到衛(wèi)生標準和要求的；（二）未取得衛(wèi)生許可證從事消毒服務業(yè)務的。（已取消許可）細化標準：1、消毒后的物品未達到衛(wèi)生標準和要求的，責令其限期改正，處3000元以下罰款；對能積極配合衛(wèi)生行政部門調查并追回不合格產(chǎn)品的不予處罰；限期改正期限后仍不改正的，處3000元以上5000元以下罰款；2、造成感染性疾病發(fā)生的，（1）不符合突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的，處以5000元以上10000元以下的罰款；（2）屬一般（級）突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的，處以10000元以上15000元以下的罰款；（3）屬較大（級）以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的，處以15000元以上20000元以下的罰款。六、衛(wèi)生部關于消毒產(chǎn)品法律適用問題的批復 消毒產(chǎn)品屬于“與人體健康和生命安全有關的產(chǎn)品”。對違法使用原料、輔料等生產(chǎn)消毒產(chǎn)品的，適用國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定，符合其規(guī)定。細化標準：1、不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求消毒產(chǎn)品的,沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原材料等物品，并按以下情況予以處罰：（1）貨值金額不足5000元的，并處5萬元罰款；（2）貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處10萬元罰款；（3）貨值金額1萬元以上的，未造成嚴重后果的，并處貨值金額10倍的罰款；貨值金額1萬元以上的，已造成損害人體健康等嚴重后果的，處貨值金額10倍以上15倍以下的罰款，并由原發(fā)證部門吊銷許可證照；貨值金額1萬元以上的，造成損害人體健康人數(shù)較多或人員死亡等特別嚴重后果的，處貨值金額15倍以上20倍以下的罰款，由原發(fā)證部門吊銷許可證照。2、生產(chǎn)經(jīng)營者不再符合法定條件、要求，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照，并在當?shù)刂饕襟w上公告被吊銷許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營者名單。3、依法應當取得許可證照而未取得許可證照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設備、原材料等物品，并按以下情況予以處罰：（1）貨值金額不足1萬元的，并處10萬元罰款；（2）貨值金額1萬元以上的，未造成嚴重后果的，并處貨值金額10倍的罰款；貨值金額1萬元以上的，已造成損害人體健康等嚴重后果的，處貨值金額10倍以上15倍以下的罰款；貨值金額1萬元以上的，造成損害人體健康人數(shù)較多或人員死亡等特別嚴重后果的，處貨值金額15倍以上20倍以下的罰款。第四條生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品，應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強制性標準。違反前款規(guī)定，違法使用原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質檢、商務、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責沒收違法所得，貨值金額不足5000元的，并處2萬元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處5萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照；構成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的，依法追究刑事責任。相關法條：同前條。細化標準：1、違法使用原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的，沒收違法所得，并按以下情況給與處罰：（1）貨值金額不足5000元的，并處2萬元罰款；（2）貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處5萬元罰款；（3）貨值金額1萬元以上的，未造成嚴重后果的，并處貨值金額5倍的罰款；貨值金額1萬元以上的，已造成損害人體健康等嚴重后果的，處貨值金額5倍以上7倍以下的罰款，并由原發(fā)證部門吊銷許可證照；貨值金額1萬元以上的，造成損害人體健康人數(shù)較多或人員死亡等特別嚴重后果的，處貨值金額7倍以上10倍以下的罰款，由原發(fā)證部門吊銷許可證照。第九條生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應當向社會公布有關信息，通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用，主動召回產(chǎn)品，并向有關監(jiān)督管理部門報告；銷售者應當立即停止銷售該產(chǎn)品。銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對人體健康和生命安全造成損害的，應當立即停止銷售該產(chǎn)品，通知生產(chǎn)企業(yè)或者供貨商，并向有關監(jiān)督管理部門報告。生產(chǎn)企業(yè)和銷售者不履行前款規(guī)定義務的，由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質檢、商務、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責，責令生產(chǎn)企業(yè)召回產(chǎn)品、銷售者停止銷售，對生產(chǎn)企業(yè)并處貨值金額3倍的罰款，對銷售者并處1000元以上5萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照。相關法條：同前條。細化標準：1、生產(chǎn)企業(yè)和銷售者不履行前款規(guī)定義務的，責令生產(chǎn)企業(yè)召回產(chǎn)品、銷售者停止銷售，并按以下情況給與處罰：（1）對生產(chǎn)企業(yè)并處貨值金額3倍的罰款。（2）對銷售者,貨值金額不足5000元的，并處1000元以上1萬元以下罰款；貨值金額5000元以上不足1萬元的，并處1萬元以上3萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處3萬元以上5萬元以下罰款。2、造成對他人人體健康和生命安全損害等嚴重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照。七、學校衛(wèi)生工作條例 第三十五條 違反本條例第二十七條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告。情節(jié)嚴重的，可以會同工商行政部門沒收其不符合國家有關衛(wèi)生標準的物品，并處以非法所得兩倍以下的罰款。相關法條：第二十七條 供學生使用的文具、娛樂器具、保健用品，必須符合國家有關衛(wèi)生標準。細化標準：1、違反本條例第二十七條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告。2、違反本條例第二十七條規(guī)定的，致使學生健康受到損害的，由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告，會同工商行政部門沒收其不符合國家有關衛(wèi)生標準的物品，非法所得1000元以下的處一倍以下罰款，非法所得1000元以上的處一至兩倍罰款。第三十六條 拒絕或者妨礙學校衛(wèi)生監(jiān)督員依照本條例實施衛(wèi)生監(jiān)督的，由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告。情節(jié)嚴重的，可以建議教育行政部門給予行政處分或者處以二百元以下的罰款。 細化標準：1、拒絕或者妨礙衛(wèi)生監(jiān)督員依照本條例實施衛(wèi)生監(jiān)督的，由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告。2、拒絕或者妨礙衛(wèi)生監(jiān)督員依照本條例實施衛(wèi)生監(jiān)督的，造成不良社會影響的，由衛(wèi)生行政部門對直接責任單位或者個人給予警告，建議教育行政部門給予行政處分或者處以二百元以下的罰款。八、公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則第二十三條 對違反公共場所衛(wèi)生管理條例和公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則有關規(guī)定的單位或個人視情節(jié)輕重給子警告、罰款20元至2萬元、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的處罰；上述處罰可單獨使用，也可合并使用。 (一)有下列情形之一者給予警告處罰： 1、違反條例第六條衛(wèi)生制度不健全或從業(yè)人員未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓上崗者； 2、違反本細則第五條第（一）項，不按時進行健康檢查者；3、符合條例第十四條第一款的規(guī)定，有一項主要衛(wèi)生指標不合格者。(二)有下列情形之一者處以20元至200元罰款： 1、有本條第（一）項所列情形經(jīng)警告處罰仍無改進者； 2、符合條例第十四條第一款的規(guī)定，有兩項主要衛(wèi)生指標不合格者； 3、違反條例第七條，未獲得“健康合格證”從事直接為顧客服務者。 (三)有下列情形之一者處以一百元至四百元罰款： 1、有本條第（二）項所列情形經(jīng)處以二十元至二百元罰款仍無改進者； 2、不調離條例第七條規(guī)定的疾病患者的。 (四)有下列情形之一者處以二百元至八百元罰款： l、有本條第（三）項第2目所列情形經(jīng)處以一百元至四百元罰款仍無改進者； 2、違反本細則第五條第（四）項的規(guī)定，涂改、轉讓、倒賣、偽造“健康合格證”者； 3、符合條例第十四條第一款的規(guī)定，有三項主要衛(wèi)生指標不合格者； 4、違反條例第八條的規(guī)定，未取得“衛(wèi)生許可證”擅自營業(yè)者。 (五)有下列情形之一者處以400元至1500元罰款； 1、有本條第（四）項第2、3、4目所列情形經(jīng)處以二百元至八百元罰款仍無改進者； 2、符合條例第十四條第一款的規(guī)定，有四項以上(含四項)主要衛(wèi)生指標不合格者； 3、符合條例第十四條第（三）項，拒絕衛(wèi)生監(jiān)督者； 4、違反本細則第七條第（七）項的規(guī)定，涂改、轉讓、倒賣，