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第10章 工程項目安全與環(huán)境管理,10.1 工程項目安全管理,10.2 施工現場環(huán)境管理,10.3 職業(yè)健康安全管理體系標準,10.5 安全與環(huán)境管理體系的建立與運行,10.4 環(huán)境管理體系標準,10.1 工程項目安全管理,10.1.1 安全管理的概念與工作程序 1.安全管理的概念 安全管理的中心問題是保護生產活動中人的安全與健康,保證生產順利進行。 工程項目安全管理,是指工程項目建設過程中安全生產組織與管理的全部活動。通過對生產因素具體的狀態(tài)控制,使生產因素不安全的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)為人身傷害和財產損失事故,使工程項目效益目標的實現得到充分的保證。,10.1 工程項目安全管理,宏觀的安全管理主要包括勞動保護、安全技術和工業(yè)衛(wèi)生這三個相互聯(lián)系又相互獨立的方面: (1)勞動保護,側重于政策、規(guī)程、條例、制度等形式,規(guī)范操作或管理行為,從而使勞動者的勞動安全與身體健康得到應有的法律保障。 (2)安全技術,側重于對“勞動手段和勞動對象”的管理。包括預防傷亡事故的工程技術和安全技術規(guī)范、技術規(guī)定、標準、條例等,以規(guī)范物的狀態(tài),減輕或消除對人的威脅。 (3)工業(yè)衛(wèi)生,側重于工業(yè)生產中高溫、粉塵、振動、噪聲、毒物的管理,通過防護、醫(yī)療保健等措施,防止勞動者的安全與健康受到危害。,2工程項目安全管理工作程序,10.1.2 工程項目現場的安全管理,1工程項目施工現場安全管理的概念 施工現場屬于事故多發(fā)的作業(yè)現場。通過施工安全管理,減少或消除人的不安全行為,減少或消除設備、材料的不安全狀態(tài),減少或消除生產環(huán)境的不安全因素,以預防和避免人身傷害和財產損失事故,是工程項目施工處于最佳生產狀態(tài)的重要保證。,2施工現場安全生產組織保證體系,3. 施工現場安全管理規(guī)章制度,安全管理規(guī)章制度的主要內容包括: (1)安全生產責任制; (2)安全生產獎懲制度; (3)安全技術措施管理制度; (4)安全教育制度; (5)安全檢查制度;,(6)工傷事故管理制度; (7)交通安全管理制度; (8)防暑降溫、防凍保暖的管理制度; (9)特種設備、特種作業(yè)的安全管理制度; (10)安全值班制度; (11)工地防火制度; (12)各工種的安全技術操作規(guī)程等。,3. 施工現場安全管理規(guī)章制度,4.安全教育與培訓,進行安全教育與培訓要適時、宜人,內容合理,方式多樣,形成制度。組織安全教育與培訓要做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。 (1)安全教育的內容 安全思想教育 安全技術知識教育 典型經驗和事故教訓教育,(2)安全教育制度,施工企業(yè)應該建立起公司、項目經理部、班組的三級教育制度體系: 公司安全教育內容是:國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。 項目經理部安全教育內容是:工地安全制度、施工現場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。 施工班組安全教育內容是:本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。,5安全事故的預防,在建筑施工中,常見的安全事故主要有高空墜落、機械傷害、觸電、燒傷、傾倒和突然崩塌等。安全管理應將防止這些常見的事故作為工作的重點,采取相應的技術管理措施,防患于未然。 具體內容見書表10-1所示,施工現場安全生產的六大紀律, 進入現場必須戴好安全帽,扣好帽帶;并正確使用個人勞動防護用品。 2m以上的高處、懸空作業(yè),無安全設施的,必須系好安全帶,扣好保險鉤。 高處作業(yè)時,不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。 各種電動機械設備必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置,方能開動使用。 不懂電氣和機械的人員,嚴禁使用和玩弄機電設備。 吊裝區(qū)域非操作人員嚴禁入內,吊裝機械設備必須完好,把桿垂直下方不準站人。,6.安全檢查,安全檢查包括定期安全檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)性安全檢查等多種形式。 (1)安全檢查的形式和主要內容 安全檢查的主要內容包括以下4個方面: 安全管理制度和安全技術措施制定與落實情況; 專業(yè)安全檢查,并填寫相應安全驗收記錄。 季節(jié)性安全檢查,如防寒、防暑、防濕、防毒、防洪、防臺風等檢查; 防火及安全生產檢查,主要檢查防火措施和要求的落實情況,如現場使用明火規(guī)定的執(zhí)行情況,現場材料堆放是否滿足防火要求等。及時發(fā)現火災隱患;做好工地防火,保證安全生產。,(2)安全檢查的準備與組織,進行安全檢查之前,應該確定安全檢查的目的、步驟和方法,安全檢查應做到有計劃、有目的、有準備、有整改、有總結、有處理。確定檢查內容時,可以通過分析以往的事故資料,并結合施工現場的實際情況來確定本次安全檢查的重點,并把精力側重于對事故多發(fā)部位和工種的檢查。,(3)安全檢查方法,一般方法。常采用看、聽、嗅、問、查、測、驗、析等方法。 安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法。,建筑安裝工程檢查評分匯總表,(4)安全檢查結果的處理,安全檢查的目的是發(fā)現、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實現安全生產。消除危險因素的關鍵環(huán)節(jié)在于認真整改,真正地、確確實實地把危險因素消除。 對查出的安全隱患要做到“五定”,即“定整改責任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人” 。,7.安全事故的處理,(1)發(fā)生事故后,應迅速按類別和等級向主管部門上報,并于24小時內寫出書面報告。 (2)積極搶救負傷人員的同時,應保護好事故現場,以利于調查清楚事故原因。 (3)分析事故,弄清發(fā)生過程,找出造成事故的人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。,10.2 施工現場環(huán)境管理,10.2.1 大氣污染的防治 1大氣污染物的種類 常見的氣體污染物如燃料燃燒過程中產生的二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、一氧化碳(CO),機械使用時排出的尾氣、瀝青煙中含有的碳氫化合物、苯并a芘,有機溶劑揮發(fā)氣體,挖掘作業(yè)時產生的瓦斯氣體等。,2大氣污染的防治措施,空氣污染的防治措施主要針對上述粒子狀態(tài)污染物和氣體狀態(tài)污染物進行治理。施工現場存在的氣態(tài)污染物,可以采用吸收法、吸附法、催化法、燃燒法、冷凝法、生物法等物理化學方法加以去除。 對施工現場存在的粒子狀態(tài)污染物,可以通過增設能夠在氣體中除去或收集固態(tài)或液態(tài)粒子的除塵裝置來去除。主要的種類有機械除塵裝置、洗滌式除塵裝置、過濾除塵裝置和電除塵裝置等。,10.2.2 施工現場水污染的防治,1水污染物的主要來源 施工現場水污染的主要來源包括工業(yè)污染源、生活污染源。 工業(yè)污染源是指各種工業(yè)廢水向自然水體的排放。 生活污染源主要有食物廢渣、食油、糞便、合成洗滌劑、病原微生物等。,2廢水的處理技術,廢水處理的目的是把廢水中所含的有害物質清理分離出來。廢水處理可分為化學法、物理方法,物理化學方法和生物法。,3預防施工過程水污染的措施,禁止將有毒有害廢棄物作土方回填。 施工現場攪拌站廢水,現制水磨石的污水,電石(碳化鈣)的污水必須經沉淀池沉淀合格后再排放,最好將沉淀水用于工地灑水降塵或采取措施回收利用。 現場存放油料,必須對庫房地面進行防滲處理。如采用防滲混凝土地面、鋪油氈等措施;使用時,要采取防止油料跑、冒、滴、漏的措施,以免污染水體。,施工現場100人以上的臨時食堂,污水排放時可設置簡易有效的隔油池,定期清理,防止污染。 工地臨時廁所,化糞池應采取防滲漏措施。中心城市施工現場的臨時廁所可采用水沖式廁所,并有防蠅、滅蛆措施,防止污染水體和環(huán)境。 化學用品,外加劑等要妥善保管,庫內存放,防止污染環(huán)境。,10.2.3 施工現場的噪音控制,1噪音及其危害 噪聲是影響與危害非常廣泛的環(huán)境污染問題。噪聲環(huán)境可以干擾人的睡眠與工作、影響人的心理狀態(tài)與情緒,造成人的聽力損失,甚至引起許多疾病。施工現場噪聲還會影響操作人員之間的交流和信息傳達,為安全施工埋下隱患。,2施工現場噪聲的控制措施,噪聲的控制可從聲源、傳播途徑、接收者防護等方面入手。施工現場噪音控制的方法通常包括聲源控制、傳播途徑控制、接收者防護等。,3施工現場噪聲的限值,根據國家標準建筑施工場界噪聲限值(GB1252390)的要求,對不同施工作業(yè)的噪聲限值見表10-4所示。在工程施工中,要特別注意不得超過國家標準的限值。,10.2.4 施工現場固體廢物的處理,1施工現場常見的固體廢物 固體廢物是生產、建設、日常生活和其他活動中產生的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質。 施工現場常見的固體廢物如建筑渣土、廢棄的散裝建筑材料、生活垃圾、設備材料等的廢棄包裝材料、糞便以及其它。,2固體廢物對環(huán)境的危害,固體廢物對環(huán)境的危害是全方位的,主要表現在以下幾個方面: 侵占土地 污染土壤 污染水體 污染大氣 影響環(huán)境衛(wèi)生,3固體廢物的處理和處置,固體廢物處理的基本思想是采取資源化、減量化和無害化的處理,對固體廢物產生的全過程進行控制。對固體廢物的主要處理方法包括回收利用(固體廢物資源化)、固體廢物減量化處理、焚燒處理、廢物的穩(wěn)定和固化技術、填埋等。,10.3 職業(yè)健康安全管理體系標準,10.3.1 職業(yè)健康安全管理體系的總體結構,見圖10-3。 10.3.2職業(yè)健康安全管理體系的基本要素,見表10-5。,10.4 環(huán)境管理體系標準,10.4.1 環(huán)境管理體系的總體結構 GB/T 24001(ISO14001)環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南的總體結構如圖10-5。 10.4.2 環(huán)境管理體系的基本要素 環(huán)境管理體系的基本內容由5個一級要素和17個二級要素構成,構成情況如表10-6。,10. 5 安全與環(huán)境管理體系建立與運行,10.5.1 管理體系的建立流程 職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的建立流程是: (1)策劃與準備階段,包括:領導決策與準備;人員培訓;初始評審;制定方針、目標及職業(yè)健康安全管理(或環(huán)境管理)方案;體系文件策劃。 (2)管理體系文件編寫階段。 (3)管理體系文件試運行階段,包括:體系試運行;內審及管理評審;模擬審核。 (4)第三方審核認證階段,包括:認證審核準備;認證審核;頒發(fā)證書。,10.5.2 管理體系的運行,職業(yè)健康安全管理體系(和環(huán)境管理體系)運行模式,復習思考題,1.簡述安全管理的概念與工作程序。 2.為了防止安全事故的發(fā)生,如何在施工現場建立完整的安全生產組織保證體系? 3.工程項目施工現場的安全管理規(guī)章制度包括哪些? 4.簡述安全教育制度及其內容。 5.簡述工程項目施工現場常見安全事故種類與預防重點項目。 6.簡述工程項目施工現場安全檢查的形式及主要內容。 7.簡述工程項目施工現場安全檢查的方法。 8.發(fā)生工程項目施工現場安全事故時,怎樣

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