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縣計劃生育改革開放30周年成就與回顧一、全縣生育水平顯著下降,控制人口工作成績裴然 -人口死亡率由1978年的 8.9,下降到xx年年的5.48; -符合政策生育率由1978年的50.35下降到xx年年的94.76;改革開放30年來,*縣減少生育6.5萬人,占xx年年全縣總?cè)丝?6萬的40,大大減輕了人口給資源、環(huán)境和入學(xué)、就業(yè)帶來的壓力,有力地促進了經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步和人民生活的改善。二、計劃生育基層基礎(chǔ)得到進一步加強,村民自治初顯成效近年來,*縣注重把計生工作重心放到基層,在農(nóng)村推行村(居)民自治,建立了自治網(wǎng)絡(luò)、配齊配強村(居)領(lǐng)導(dǎo)班子和計生專干,選好育齡婦女自管小組長、整建計生協(xié)會、形成村兩委、計生專干、計生協(xié)“三位一體”服務(wù)管理體系,依法建立自治章程,明確自治途徑,讓群眾對計生“事前參與、事中介入、事后評議”,使計劃生育工作逐步實現(xiàn)群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù),調(diào)動了群眾實行計劃生育的積極性。全縣普遍推行了村(居)民自治工作。全縣167個村(居)中,村村有計生專干,村村有人口學(xué)校、村村有計生協(xié)會,并選出育齡婦女自管小組長578名,95%以上的村敢抓敢管計生工作,初步形成“縣指導(dǎo),鄉(xiāng)負責(zé)、村為主、組落實”的工作格局。三、計劃生育婦幼保健技術(shù)服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展,廣大群眾生殖保健水平不斷得到提高四、堅持科學(xué)管理,依法行政、文明執(zhí)法工作中注重方法創(chuàng)新,把現(xiàn)代管理的理念、手段、方法引入計劃生育工作之中,全面加強計劃生育法制建設(shè),樹立法律至上的觀念,把*人口與計劃生育工作逐步引入了依法管理、依法行政、依法服務(wù)的軌道。建立和完善了行政執(zhí)法責(zé)任制、公示制度、評議制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,按照“七不準”要求,規(guī)范執(zhí)法文書,不斷完善內(nèi)部管理制度。從xx年10月起,簡化生育審批手續(xù),同時行文取消不合法律法規(guī)的行政處罰、行政收費及各種保證金和抵押金,減輕育齡群眾負擔(dān)。1995年以來全縣無一例因計生部門執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的惡性案件和集體上訪事件,群眾滿意率達85%,密切了黨群、干群關(guān)系。xx年,被省人口計生委評為“貴州省依法行政試點工作先進縣”。五、以計生“三結(jié)合”為重點的計劃生育利益導(dǎo)向機制逐步完善六、以群眾需求為導(dǎo)向,計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)取得明顯成效七、綜合治理人口和計劃生育工作機制逐步健全完善*縣委、縣政府高度重視流動人口管理工作,先后出臺了關(guān)于成立*縣流動人口計劃生育管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知、關(guān)于加強流動人口計劃生育管理工作的實施意見,明確流動人口成員單位和各鄉(xiāng)、(鎮(zhèn))和機關(guān)部門的職責(zé)任務(wù),落實了齊抓共管,分級負責(zé)、綜合治理的格局。針對*縣城流動人口集中的商業(yè)一條街(湖南街)集中開展宣傳教育活動,發(fā)放流動人口計劃生育宣傳品,聘請計劃生育管理員,進行常規(guī)管理,改戶籍地管理為居住地管理,對外來人口經(jīng)營戶逐戶核查,納入流動人口合同管理,合同簽訂率達100%,遏制了外來人口搶生躲生的勢頭,使流動人口變無序為有計劃的管理服務(wù)。全縣初步形成了黨政重視、部門配合、群眾參與、齊抓共管、綜合治理流動人口的工作格局。八、計劃生育干部隊伍建設(shè)得到加強按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善于做群眾工作的要求,加強計劃生育干部隊伍建設(shè)。涌現(xiàn)了獲得“全國婚育新風(fēng)進萬家活動先進個人”、“貴州省人口獎”的黃祥友等一批熱心人口計生工作,樂于奉獻、敢為人先、工作踏實的優(yōu)秀計生干部,現(xiàn)全縣計劃生干部隊伍已由組建*縣人民政府計劃生育辦公室的5人發(fā)展到143人,村級計生專干從無到有,全縣167個村村村配有計生專干,并選配有578人擔(dān)任育齡婦女自管小組長,為抓好人口計生工作夯實了組織基礎(chǔ)和人才基礎(chǔ)。共3頁,當(dāng)前第2頁123九、獨具*民族特色的宣傳教育方式使婚育新風(fēng)深入人心*縣是“民族歌舞之鄉(xiāng)”,民間藝術(shù)底蘊非常深厚,群眾性文藝之花遍地開放。為把婚育新風(fēng)進萬家活動融入群眾喜聞樂見的文藝形式之中,突出抓了“南皋苗年節(jié)”、“排調(diào)鎮(zhèn)錦雞文化節(jié)”、“龍泉山五月杜鵑花旅游節(jié)”、全省“關(guān)愛女孩行動”啟動儀式、全國“關(guān)愛女孩萬里行活動”在*召開等大型宣傳;舉辦了*縣首屆“計生杯”農(nóng)民運動會;長青鄉(xiāng)在春節(jié)和“三八節(jié)”等重大節(jié)日活動中,將“婚育新風(fēng)”、“關(guān)愛女孩行動”內(nèi)容融入男女老少都喜愛的花燈戲中進行表演;排調(diào)鎮(zhèn)的也都、麻鳥、羊先等苗族村寨在“三八節(jié)”組織苗族婦女開展“苗歌唱計生”和蘆笙、刺繡等民間文化體育比賽活動;縣委宣傳部牽頭組織文化、教育、計生等部門聯(lián)編了“婚育新風(fēng)進農(nóng)家”、“關(guān)愛女孩行動控輟保學(xué)文藝節(jié)目”,下鄉(xiāng)巡回演出,令群眾喜聞樂見,深受群眾的歡迎,使宣傳教育的內(nèi)容更富有針對性,更富有實際效果,全縣廣大群眾的政策知曉率達95%以上,婚育新風(fēng)深入人心。十、計劃生育信息化建設(shè)已取得初步成效,統(tǒng)計和管理服務(wù)水平得到提高我縣把計劃生育信息化建設(shè)作為提高計劃生育統(tǒng)計和管理水平的突破口來抓,先后投入資金70多萬元,為縣、鄉(xiāng)兩級配置了微機等現(xiàn)代設(shè)備,并建成縣級局域網(wǎng)和縣、鄉(xiāng)廣域網(wǎng),目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開通了寬帶(或撥號)上網(wǎng),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間可通過網(wǎng)絡(luò)上報和下傳各種數(shù)據(jù)、文件材料,初步實現(xiàn)了無紙化辦公和網(wǎng)絡(luò)化辦公,有效地提高了工作效率和統(tǒng)計信息的準確性。回顧過去,碩果累累,展望未來,任重道遠。
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