危險源辨識及風險控制.ppt

,危險源辨識 及風險控制,三、危險源辨識的四個方面,二、定義、要素及原理,一、背景、作用,五、風險控制,危險源辨識及風險控制,知己知彼 百戰(zhàn)不殆,孫子,曲突徙薪,漢書,居安思危，思則有備，有備無患,左傳,有控則強,失控則弱, 無控則亂,不控則敗,古語,1、背景-古代安全風險意識,第一部分：背景、作用,1、背景-現(xiàn)代安全評價技術(shù)的運用,20世紀30年代,20世紀80年代,2002年,2007年,安全評價技術(shù)起源于西方國家保險業(yè),安全生產(chǎn)法的頒布實施，對安全評價起到了極大的推動作用,安全評價通則 、安全驗收評價導則,安全系統(tǒng)工程傳入我國,1、背景-公司對危險源辨識的要求,在HSE管理體系中風險控制體系是最重要內(nèi)容。 全面識別危害因素，準確評價風險、控制重大風險，是日?；顒语L險控制的基礎(chǔ)。,1、電腦、手機、電話、復印機電磁輻射，易對人體造成傷害 2、辦公用的裁紙刀，易造成劃傷、割傷手指等 3、辦公用的訂書機，易造成劃傷 4、辦公室的飲水機，員工如操作不當，易造成燙傷 5、辦公室的各種用電插座漏電，易造成觸電 6、辦公室電源線破損、裸露，易造成觸電 7、辦公的地面易滑，造成摔傷,例舉部分辦公室危險源,目的明確,1,為各級的安全管理、安全操作、安全規(guī)避提供有效地針對性；使安全投入、治理更具目的性； 促使安全檢查力度，有效避免危險源轉(zhuǎn)化生產(chǎn)隱患，使事故消滅在萌芽狀態(tài)，達到防患于未然的目的,2,體現(xiàn)數(shù)據(jù)說話，掌握變化的規(guī)律，判定風險等級，把握安全管理的重點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對重要的、關(guān)鍵的因素加以控制,科學治“安”,3,及時發(fā)現(xiàn)和識別安全隱患及其危害程度，評估危險源控制措施的有效性，針對偏離因素采取針對性安全措施，設(shè)置必要的安全設(shè)施，降低風險等級，使風險處于受控狀態(tài),有效控制,2、危險源辨識的作用,1、危險源的定義,可能導致人身傷害和（或）健康損害的根源、 狀態(tài)或行為，或其組合。,它可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體，也可以是產(chǎn)生不期后果的人或物。,第二部分：定義、要素及原則,兩類危險源： 危險源是可能導致事故的潛在的不安全因素，現(xiàn)實的各種系統(tǒng)不可避免的會存在某些種類的危險源。 根據(jù)危險源在事故本身發(fā)展中的作用可分為兩類： 第一類危險源系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質(zhì)（包括各種能量源和能量載體） 第二類危險源導致約束 、限制能量措施失效破壞的各種不安全因素（包括人物環(huán)境等） 我們主要針對第二類危險源進行辨識。,潛在危險性：是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質(zhì)量的大??； 存在條件：是指危險源所處的物理、化學狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。例如，物質(zhì)的壓力、溫度、化學穩(wěn)定性，盛裝壓力容器的堅固性，周圍環(huán)境障礙物等情況； 觸發(fā)因素：雖然不屬于危險源的固有屬性，但它是危險源轉(zhuǎn)化為事故的外因，而且每一類型的危險源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。如易燃、易爆物質(zhì)，熱能是其敏感的觸發(fā)因素，又如壓力容器，壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。因此，一定的危險源總是與相應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下，危險源轉(zhuǎn)化為危險狀態(tài)，繼而轉(zhuǎn)化為事故。,2、危險源由三個要素構(gòu)成：,危險源辨識（hazard identification）：識別危險源的存在并確定其特性的過程。 風險(risk):發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴重性的組合 。 風險評價(risk assessment):對危險源導致的風險進行評估、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風險是否可接受予以確定的過程 。 風險管理（risk management）: 指導和控制某一組織與風險相關(guān)問題的協(xié)調(diào)活動。 可容許風險 （tolerable risk):根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風險。 健康損害 ： 可確認的、由工作活動和（或）工作相關(guān)狀況引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)。,3、相關(guān)定義,第三部分：危險源辨識的四個方面及要求,1、危險源辨識的四個方面,人的不安全行為 如：進入危險區(qū)域,物的不安全狀態(tài) 如：保護裝置失靈,作業(yè)環(huán)境缺陷 如：場所亮度不夠,管理缺陷 如：工作時間安排不當,1.1人的因素 1）、心理、生理性危險和有害因素 如：負荷超限、心理異常、辨識功能缺陷 2）、行為性危險和有害因素 如：指揮錯誤、操作錯誤、監(jiān)護失誤,1.2物的因素 1）、物理性危險和有害因素 如：設(shè)備缺陷、防護缺陷、電傷害、振動危害、輻射、高溫、信號缺陷、標志缺陷 2）、化學性危險和有害因素 如：爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、有毒品、腐蝕品、粉塵與氣溶膠 3）、生物性危險和有害因素 如：致病微生物、致害動物、致害植物,1.3環(huán)境因素 1）、室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良 如：地面滑、房屋基礎(chǔ)下沉、安全出口缺陷、采光照明不良、溫度不適，排水不良 2）、室外作業(yè)場地環(huán)境不良 如：惡劣氣候、場地狹窄、門和圍欄缺陷、安全通道缺陷、空氣不良 3）、地下（含水下）作業(yè)環(huán)境不良 4）、其他作業(yè)環(huán)境不良,1.4管理因素 1）、職業(yè)安全衛(wèi)生組織機構(gòu)不健全 2）、職業(yè)安全衛(wèi)生責任制未落實 3）、職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善 4）、職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足 5）、職業(yè)健康管理不完善 6）、其他管理因素缺陷,2、危險源辨識要求,危險源辨識就是識別危險源的存在并確定其特性的過程。 這是一件非常重要的工作，它是風險評價、控制的基礎(chǔ)。,辨識的原則,縱向到底,橫向到邊,不留死角,3、在辨識的同時還應(yīng)考慮： 危險源存在的“正常、異常、緊急”等三種狀態(tài)： a) 正常：是指大多數(shù)情況下經(jīng)常處于的狀態(tài)。 b) 異常：是指定期的可預(yù)見出現(xiàn)的非正常的情況。 c) 緊急：是指不定期出現(xiàn)，不可預(yù)見或可預(yù)見但發(fā)生頻率極低的情況。 危險源辨識存在的“過去、現(xiàn)在、將來”等三種時態(tài)。 過去：以往發(fā)生的，已經(jīng)造成職業(yè)健康安全危害的因素。 現(xiàn)在：現(xiàn)存在的正在產(chǎn)生的危險、危害的因素。 將來：將來可能發(fā)生的潛在危險、危害因素。,4、辨識工作要求： 全員參與 所有生產(chǎn)、服務(wù)的全過程 考慮相關(guān)方活動 考慮非常規(guī)活動 涉及所有進入工作場所的人員,一、常見風險評價方法 1、危險指數(shù)評價法 2、預(yù)先危險分析方法 3、故障假設(shè)分析方法 4、危險和可操作性研究 5、故障類型和影響分析 6、故障樹分析 7、事件樹分析 8、作業(yè)條件危險性評價法LEC法,簡單易行 （是公司辨識常用的方法）,第四部分：風險評價的方法,作業(yè)條件危險性評價法 L：表示作業(yè)條件下發(fā)生某種事故的可能性 E：表示作業(yè)人員暴露于該危險條件下的頻率或時間 C：表示事故發(fā)生時給人造成傷害的嚴重程度 D：作業(yè)條件的危險性（風險）的大小 DLEC,根據(jù)D值的大小確定風險級別,48小時內(nèi),1個月內(nèi),1年內(nèi),2年內(nèi),10年內(nèi),20年內(nèi),50年內(nèi),重大危險、有害因素,危險源,風險,人身傷亡,財產(chǎn)損失,根源,隱患,事故,1、危險源與事故的關(guān)系,第五部分：風險控制,27,風險因子,理論可替代 實際可轉(zhuǎn)換,2、風險管理的對象,28,乙炔,鋼瓶,裝滿 乙炔 鋼瓶,乙炔 鋼瓶強度不夠,或,碰,撞,乙炔 鋼瓶 破損,風險因子,危險源,隱患,爆炸事故,舉例說明：,29,3、風險管理過程,危險源分析,可能性,嚴重性,改善管理,維持管理,檢查糾正,控制行動,可接受風險？,No,Yes,PLAN,DO,CHECK,ACTION,因子識別,隱患判別,風險評價,風險管理基本過程包括危險源識別、風險分析、風險評估和風險控制，整個過程是一個動態(tài)的、循環(huán)的、系統(tǒng)的、完整的過程。,4、風險管理的流程,31,系統(tǒng),減少：人的不安全行為,改變：環(huán)境不安全條件,減少：物的不安全狀態(tài),消除：管理缺陷,預(yù)防減少事故 降低事故損失,5、風險管理核心目標,根據(jù)分析、評估出來的風險，制定出相應(yīng)的安全措施對策。 安全措施對策主要包括安全技術(shù)對策、安全管理對策和制定事故應(yīng)急預(yù)案： 安全技術(shù)對策的主要內(nèi)容是：廠址廠區(qū)布置對策措施；防火防爆對策措施；機械傷害對策措施；特種設(shè)備對策措施；電氣安全對策措施；有毒、要害因素對策措施；其它安全措施。 安全管理對策的主要內(nèi)容是：建立安全管理制度；安全管理機構(gòu)和人員的責任制；安全教育、培訓和考核；安全投入和安全設(shè)施；安全生產(chǎn)過程控制和管理；安全監(jiān)督和檢查。 制定應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容：事故應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)成；事故應(yīng)急預(yù)案的編制；事故應(yīng)急預(yù)案的演練。,6、制定風險控制措施,7、制定風險控制措施的優(yōu)先順序,1）、消除 即改進工藝，停止使用該危險性物品。 2）、替代 即以無危險物品或低危險性物品替代高危險性物品。 3）、工程控制 如：采用隔離、屏護、排風、閉鎖等工程措施。 4）、標識、警告和/或行政控制 如：安全警示標志、安全操作規(guī)程、作業(yè)指導書、培訓教育。 5）、個人防護 如：耳塞、