社會(huì)其它相關(guān)論文-淺談工人文化宮的改革創(chuàng)新與發(fā)展.doc

社會(huì)其它相關(guān)論文-淺談工人文化宮的改革創(chuàng)新與發(fā)展論文關(guān)鍵詞:工人文化宮改革創(chuàng)新社會(huì)主義精神文明建設(shè)公益性事業(yè)單位職工群眾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)文化改革時(shí)期論文摘要：工人文化宮是公益性事業(yè)單位，在上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革時(shí)期也應(yīng)是職工的“學(xué)校和樂園”、工會(huì)維護(hù)職工文化權(quán)益的載體、社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要陣地、弘揚(yáng)先進(jìn)文化的窗口、黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。文化宮要努力創(chuàng)造引領(lǐng)職工先進(jìn)文化，大力發(fā)展職工文化事業(yè)，在發(fā)展中與時(shí)俱進(jìn)。一、工人文化宮的概況永安市工人文化宮大樓位于市中心南門廣場(chǎng)，于1986年由永安市總工會(huì)投資建設(shè)，面積2900多平方米。底層原沒計(jì)由商用對(duì)外租賃、二樓功能設(shè)有圖書閱覽室、職工書畫展覽廳、職工卡拉OK演唱廳、退休職工活動(dòng)室、錄像放映廳、三樓功能設(shè)有職工活動(dòng)舞廳(可進(jìn)行文藝演出)、文化技能培訓(xùn)教室、鋼琴培訓(xùn)活動(dòng)室。1988年9月正式對(duì)外開展活動(dòng)，現(xiàn)編制人員4人，合同工2人。現(xiàn)兼管的職工業(yè)余團(tuán)隊(duì)有七個(gè)：工人俱樂部協(xié)會(huì)、職工釣魚協(xié)會(huì)、職工象棋協(xié)會(huì)、職工楹聯(lián)協(xié)會(huì)、職工書法協(xié)會(huì)、職工燈謎協(xié)會(huì)、職工集報(bào)協(xié)會(huì)。工人文化宮投入使用以來(lái)，無(wú)論是造型，還是活動(dòng)功能都是市里首屆一指的。文化宮所有員工(含聘用合同人員)多時(shí)達(dá)20多人，所有的場(chǎng)所全部由文化宮自己組織經(jīng)營(yíng)。作為我市重點(diǎn)精神文明建設(shè)窗口，88年至92年期間市里把大的文藝演出任務(wù)交給市總工會(huì)，市總把任務(wù)交給工人文化宮，大小演出任務(wù)，多時(shí)每月有兩次，少則一次，還有職工活動(dòng)舞廳、職工卡拉0K演唱廳、圖書閱覽室等活動(dòng)場(chǎng)所是天天滿座，接待來(lái)活動(dòng)的職工群眾，比如職工活動(dòng)舞廳是天天超負(fù)荷接待，最多時(shí)接待400多人，文化宮真正成了職工群眾休閑的樂園。由于文化宮的知名度在外，很多企事業(yè)單位前來(lái)參觀交流，文化宮天天有活動(dòng)、月月有演出、文化宮的全體職工不畏辛苦，對(duì)來(lái)參加活動(dòng)的職工總是熱情接待。上級(jí)來(lái)我市進(jìn)行精神文明檢查，對(duì)文化宮文藝演出，書畫展覽，文體活動(dòng)等，每次都給予了很好的評(píng)價(jià)。工人文化宮為我市的精神文明建設(shè)和豐富職工文化生活做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)多次獲得上級(jí)工會(huì)的表彰，被市里評(píng)為文明單位、被省文化廳評(píng)為省級(jí)十佳文明歌舞廳：二、文化宮現(xiàn)狀及當(dāng)前存在的主要問題隨著改革開放的不斷深入，面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，文化宮長(zhǎng)期形成的吃大鍋飯的思想理念和機(jī)制沒有得到及時(shí)調(diào)整和改善，對(duì)今后文化宮的發(fā)展前景缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略考慮，造成了與形勢(shì)發(fā)展不相適應(yīng)的被動(dòng)局面。由于工人文化宮和政府文化館不同，政府辦文化館人員經(jīng)費(fèi)是由財(cái)政核撥，而工人文化宮則由工會(huì)和文化宮自己來(lái)解決，為確保人員工資，文化宮采取將主要的活動(dòng)場(chǎng)所租賃出去，失去參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)良機(jī)，職工也失去鍛煉的機(jī)會(huì)。21993年后由于文化宮沒有節(jié)余的資金更新設(shè)備和裝飾活動(dòng)場(chǎng)所，造成設(shè)備和環(huán)境老化，無(wú)法滿足廣大職工日益增長(zhǎng)的文化需要，市里也把很多的活動(dòng)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到市文化館去了如今座落在市中心的工人文化宮大樓與現(xiàn)代化文明城市的發(fā)展要求不協(xié)調(diào)，成了城市中心又矮又舊的危樓，隨時(shí)都有被棄用的可能。3文化宮人事流動(dòng)是一個(gè)死角，一干就是十幾二十年?，F(xiàn)有的工作人員年齡老化，平均年齡超過50歲，比如文化宮的主任從大樓落成調(diào)進(jìn)來(lái)，當(dāng)年42歲干到60周歲才從主任崗位退下來(lái)。4文化宮缺乏一專多能的綜合型經(jīng)營(yíng)管理人才，既懂職工群眾文化工作，又能抓創(chuàng)收，能夠做到“以文養(yǎng)文、以文補(bǔ)文”，這樣的人才少。5人事制度造成現(xiàn)有在職人員長(zhǎng)期吃大鍋沒有危機(jī)感，干多干少一個(gè)樣，缺乏主人翁精神；更缺乏經(jīng)營(yíng)管理等方面知識(shí)和到外面交流的機(jī)會(huì)，所以在工作上都是老一套，沒有新的思路。6由于文化宮沒有人事權(quán)，所需綜合型經(jīng)營(yíng)管理人才又招不進(jìn)來(lái)，安排進(jìn)來(lái)的人又非所用，從而影響了文化宮在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)能力，制約了文化宮的發(fā)展。7社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益難以統(tǒng)一。一方面文化宮作為職工“學(xué)校和樂園”，要充分利用所有的資源，不計(jì)或少計(jì)成本和經(jīng)濟(jì)收入來(lái)豐富職工群眾的業(yè)余文化娛樂生活；另一方面文化宮又得靠自己的經(jīng)濟(jì)收人和上級(jí)工會(huì)的補(bǔ)助來(lái)養(yǎng)活自己，這就造成文化宮長(zhǎng)期在微利有時(shí)甚至無(wú)利狀態(tài)下運(yùn)作，長(zhǎng)此以往影響文化宮的生存和發(fā)展。8協(xié)會(huì)活動(dòng)難以保持持續(xù)性：協(xié)會(huì)開展活動(dòng)除了工人俱樂部協(xié)會(huì)相對(duì)正常外，職工釣魚協(xié)會(huì)成立的前幾年活動(dòng)還比較頻繁，后來(lái)由于經(jīng)費(fèi)和協(xié)會(huì)骨干力量的變動(dòng)，協(xié)會(huì)從此走下坡路，到現(xiàn)在幾乎沒有開展活動(dòng)。其它協(xié)會(huì)成立初期搞了幾次活動(dòng)，到后來(lái)由于經(jīng)費(fèi)原因沒開展活動(dòng)，形同虛設(shè)。三、增強(qiáng)工人文化宮活力的若干對(duì)策1深化改革、夯實(shí)基礎(chǔ)。單位實(shí)行全員聘用合同制，并以此為契機(jī)，加快用工制度的改革，員工能上能下、能進(jìn)能出；加大制度的執(zhí)行力度，全面梳理各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)行有效的激勵(lì)機(jī)制和員工分流機(jī)制；加緊經(jīng)營(yíng)機(jī)制的創(chuàng)新，構(gòu)筑公益性項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目?jī)纱筮\(yùn)行平臺(tái)。2建立完善機(jī)制，培育激勵(lì)人才的土壤。文化宮要達(dá)到總體發(fā)展目標(biāo)，需建立完善“七項(xiàng)機(jī)制”。一是運(yùn)行機(jī)制，形成公益性和經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目管理體系；二是激勵(lì)機(jī)制，形成全面有效的激勵(lì)和獎(jiǎng)懲制度；三是在用人上要建立培養(yǎng)和引進(jìn)人才的新機(jī)制；四是用工機(jī)制，形成各種用工形式相配合的用工制度；五是分配機(jī)制，形成適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)作和激發(fā)員工積極性的多種分配模式；六是考核機(jī)制，形成適應(yīng)公益事業(yè)、服務(wù)管理和后勤保障等不同部門的科學(xué)考核標(biāo)準(zhǔn)；七是民主監(jiān)督機(jī)制，形成政務(wù)公開、職工參與的民主管理和監(jiān)督機(jī)制。3體現(xiàn)職工文化特色，打造新興活動(dòng)品牌。職工文化以貼近職工、貼近生活、貼近實(shí)際的“三貼近”為原則，積極開展健康向上、具有強(qiáng)烈時(shí)代特色氣息、職工群眾喜聞樂見的優(yōu)秀活動(dòng)內(nèi)容，形成有一定質(zhì)量的品牌活動(dòng)。(1)增加陣地活動(dòng)項(xiàng)目。在保持原有活動(dòng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，努力增加職工喜聞樂見和具有現(xiàn)代科技含量的蹦嘲優(yōu)秀活動(dòng)項(xiàng)目，舉辦各種文藝演出、體育競(jìng)技表演、優(yōu)秀職工論壇、電子技術(shù)、知名品牌公司咨詢講座等等。(2)積極為廣大職工提供施展才華的平臺(tái)。如舉辦職工舞蹈、卡拉OK歌手賽、聲樂、演講、知識(shí)競(jìng)賽、宣傳欄、體育競(jìng)技等等各種比賽。通過各種比賽發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀人才，向上級(jí)和基層工會(huì)推薦。(3)為基層工會(huì)培養(yǎng)各種文藝、體育、宣傳實(shí)用人才，加強(qiáng)文化教育培訓(xùn)，以做大、做精、做強(qiáng)為目標(biāo)，積極探索多種技能培訓(xùn)，如舞蹈培訓(xùn)、聲樂培訓(xùn)、小品培訓(xùn)、樂器培訓(xùn)、電子技術(shù)與文化藝術(shù)、燈光音響、宣傳欄、美術(shù)字、黑板報(bào)、廣告、國(guó)畫、書法等，不斷創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)?nèi)容，創(chuàng)出自身特色，形成有一定規(guī)模和特色的培訓(xùn)品牌。(4)職工藝術(shù)團(tuán)隊(duì)以組織輔導(dǎo)功能為主，堅(jiān)持立足基層，深入職工群眾，不斷推出深受廣大職工喜愛的優(yōu)秀文藝節(jié)目，形成有一定影響力的“職工藝術(shù)”品牌，努力探索活躍職工文娛、體育活動(dòng)的新路子，增強(qiáng)文化宮的生命力。4、加大投入、打造品牌。確保必要資金的投入、精心培育工會(huì)品牌、職工藝術(shù)品牌，擴(kuò)大品牌的知名度和影響力。對(duì)原有的品牌要不斷注入新的內(nèi)涵，增強(qiáng)新鮮活力和生命力