人力資源管理論文-國(guó)企人力資源管理中存在的問題和對(duì)策.doc

人力資源管理論文-國(guó)企人力資源管理中存在的問題和對(duì)策一、國(guó)有企業(yè)人力資源管理中存在的幾個(gè)主要問題（一）人力資源開發(fā)中存在的問題1、開發(fā)形式單一。培訓(xùn)、交流等是人力資源開發(fā)的可靠途徑，我國(guó)國(guó)有企業(yè)在人力資源開發(fā)上必須順應(yīng)轉(zhuǎn)軌時(shí)期知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流，在形式上有所創(chuàng)新，不應(yīng)只局限于有限的幾種開發(fā)手段。2、開發(fā)管理未科學(xué)化。國(guó)有企業(yè)未充分認(rèn)識(shí)到人力資本投資有利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)，未認(rèn)識(shí)人力資源開發(fā)投資在國(guó)有企業(yè)的重要意義。3、評(píng)估未社會(huì)化?，F(xiàn)行國(guó)有企業(yè)人員管理制度中并未明確國(guó)有企業(yè)人員培訓(xùn)的評(píng)估事項(xiàng)，只是規(guī)定：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過結(jié)業(yè)考試評(píng)定受訓(xùn)者學(xué)習(xí)情況，有關(guān)部門頒發(fā)相應(yīng)的培訓(xùn)證書，作為任職、晉升等依據(jù)。這種評(píng)估模式極易導(dǎo)致形式主義。（二）人員考評(píng)中存在的主要問題1、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。由于我國(guó)目前國(guó)有企業(yè)職位分類線條過粗，國(guó)有企業(yè)制定的考核標(biāo)準(zhǔn)各不相同，致使考核標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、未量化，實(shí)際考評(píng)難以操作，考評(píng)結(jié)果準(zhǔn)確度不高，考評(píng)客觀上流于形式。2、考評(píng)方法單一。在國(guó)有企業(yè)人員考評(píng)的具體實(shí)施過程中，很多單位沒有將考評(píng)方法結(jié)合起來綜合運(yùn)用，而是采取了單一的考評(píng)方法。很多國(guó)有企業(yè)忽視了對(duì)國(guó)企人員的平時(shí)考評(píng)或群眾考評(píng)。3、忽視定量考評(píng)。國(guó)有企業(yè)人員考核只注重了定性考核，忽視定量考核。具體表現(xiàn)為很多國(guó)有企業(yè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)未量化，忽視了貢獻(xiàn)與能力的考評(píng)。4、考評(píng)結(jié)果與使用脫鉤。目前很多國(guó)有企業(yè)對(duì)獲優(yōu)秀等次與稱職等次的國(guó)有企業(yè)人員在獎(jiǎng)金、晉級(jí)增資、晉升職務(wù)方面沒有拉開檔次，極大地削弱了優(yōu)秀等次對(duì)國(guó)企人員的吸引力；同時(shí)，由于種種原因，很多國(guó)有企業(yè)不能實(shí)事求是地確認(rèn)“不稱職”等次，致使近90%的國(guó)有企業(yè)人員同處于稱職一個(gè)等次，未能真正發(fā)揮考核的激勵(lì)作用。（三）人員選用中存在的問題1、一些國(guó)有企業(yè)人員選用權(quán)力過分集中。缺乏公開民主機(jī)制，很大程度上停留在神秘化和封閉式的狀態(tài)。這種權(quán)力高度集中的用人體制不僅造成信息不暢，視野不寬，透明度差，渠道狹窄，難以全面、準(zhǔn)確、客觀地評(píng)價(jià)和使用每一個(gè)員工，而且容易產(chǎn)生任人唯親的弊端。2、一些國(guó)有企業(yè)人員選用仍然主要靠領(lǐng)導(dǎo)相馬制。人才能否被發(fā)現(xiàn)和使用主要取決于是否被領(lǐng)導(dǎo)者相中，這種被動(dòng)狀態(tài)遏制了廣大人才自我發(fā)現(xiàn)、自我評(píng)價(jià)、自我推薦、自我展示的主動(dòng)進(jìn)取精神，從而造成了嚴(yán)重的人才資源閑置和浪費(fèi)。能上不能下，能進(jìn)不能出，既堵塞才路，又影響事業(yè)發(fā)展。3、有些國(guó)有企業(yè)人員選用受論資排輩、遷就照顧等傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣勢(shì)力的影響。比如以領(lǐng)導(dǎo)人的主觀評(píng)價(jià)為依據(jù)，就很難做到客觀和公正，從而造成良莠不分，挫傷廣大國(guó)企人員的積極性。二、解決國(guó)有企業(yè)人力資源管理問題的對(duì)策（一）解決人力資源開發(fā)問題的對(duì)策1、加強(qiáng)內(nèi)部交流，提高崗位轉(zhuǎn)移能力。一是國(guó)有企業(yè)內(nèi)部交流應(yīng)拓展到一般的國(guó)有企業(yè)人員。二是交流范圍不妨擴(kuò)大，規(guī)定一定期限內(nèi)應(yīng)達(dá)的交流面。2、實(shí)行開發(fā)費(fèi)用責(zé)任制，確保開發(fā)實(shí)效。對(duì)實(shí)行培訓(xùn)的國(guó)企人員在培訓(xùn)之前訂立費(fèi)用責(zé)任書，確定責(zé)任負(fù)擔(dān)方式，將培訓(xùn)效果劃分為不同檔次，對(duì)于培訓(xùn)效果不佳、考核不合格者，應(yīng)采取費(fèi)用自負(fù)的形式，以示警戒。3、建立學(xué)習(xí)型組織，促進(jìn)持續(xù)開發(fā)。在國(guó)有企業(yè)內(nèi)建立學(xué)習(xí)型組織，就是要實(shí)現(xiàn)個(gè)人開發(fā)、組織開發(fā)的結(jié)合。即既要考慮到國(guó)有企業(yè)人員個(gè)人的發(fā)展意志，讓其有自由發(fā)展的空間和可能性，又要從整體的利益出發(fā)來考慮和觀察問題，形成組織的凝聚力和向心力，培養(yǎng)國(guó)企人員的系統(tǒng)思考習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)組織的開發(fā)。（二）解決人員考評(píng)問題的對(duì)策1、建立科學(xué)的考評(píng)指標(biāo)體系。國(guó)企人員考評(píng)中，應(yīng)把定性考評(píng)和定量考評(píng)、貢獻(xiàn)考評(píng)和能力考評(píng)有機(jī)結(jié)合起來，建立起科學(xué)的考評(píng)指標(biāo)體系，只有這樣才能使國(guó)企人員考評(píng)的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)可以進(jìn)行統(tǒng)一，增加考評(píng)的客觀性，提高考評(píng)結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。2、切實(shí)提高各級(jí)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)對(duì)人員考評(píng)的重視程度。要依照規(guī)定對(duì)所有國(guó)有企業(yè)人員進(jìn)行全面考評(píng)，將考評(píng)結(jié)果與使用掛鉤，依據(jù)考評(píng)結(jié)果按照有關(guān)規(guī)定對(duì)被考評(píng)人員實(shí)施獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整職務(wù)、級(jí)別和工資等。只有這樣，才能使廣大國(guó)企人員重視考評(píng)，真正發(fā)揮考評(píng)應(yīng)有的作用。3、全面提高考評(píng)者的素質(zhì)?？荚u(píng)者必須具有良好的思想品質(zhì)、高度的負(fù)責(zé)精神、堅(jiān)定的馬克思主義立場(chǎng)、豐富的人事管理與行政管理以及國(guó)有企業(yè)人力資源管理知識(shí)和穩(wěn)定的性格等等，只有這樣才能保證考評(píng)結(jié)果的客觀公正。4、進(jìn)一步完善國(guó)企人力資源管理制度體系。必須真正建立起國(guó)有企業(yè)人員考評(píng)的有效制約監(jiān)督機(jī)制，制定國(guó)有企業(yè)人員考核監(jiān)督條例以及其他配套制度，對(duì)考核機(jī)構(gòu)、考核人執(zhí)行情況予以有效監(jiān)督，切實(shí)從根本上、制度上保障國(guó)企人員考評(píng)的客觀性、科學(xué)性和考評(píng)結(jié)果的可靠性。（三）解決人員選用問題的對(duì)策1、依制度進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)選人用人的法治化。首先，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要樹立依制度管干部的觀念，一切人事工作都必須按規(guī)定辦事。其次，加強(qiáng)用人失誤的責(zé)任追究，落實(shí)選人用人責(zé)任制。2、改變用人權(quán)力高度集中弊端，廢止“暗箱操作”，促進(jìn)選人用人的公開化、民主化。一是國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子選人用人要實(shí)行民主集中制。實(shí)行這一制度有利于集思廣益，減少用人上的失誤，有利于防止和克服用人上的不正之風(fēng)。二是充分走群眾路線，變少數(shù)人選人為多數(shù)人選人。這樣，不僅能使優(yōu)秀人才脫穎而出，而且堵住了任人唯親的門徑。3、樹立新觀念，建立新體制，運(yùn)用新手段，實(shí)現(xiàn)國(guó)企人力資源管理的現(xiàn)代