在全縣建筑工地?fù)P塵治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話.doc

在全縣建筑工地?fù)P塵治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話今天召開這次會(huì)議，主要是總結(jié)前段時(shí)間我縣建筑工地?fù)P塵治理工作情況，對(duì)下步的建筑工地?fù)P塵治理工作進(jìn)行安排部署，稍后袁縣長(zhǎng)還要作重要講話，下面就做好建筑工地?fù)P塵治理工作，我先談三點(diǎn)意見：一、堅(jiān)定目標(biāo)，正視問題，進(jìn)一步認(rèn)清做好建筑工地?fù)P塵治理工作的重要性今年以來(lái)，特別是全縣大氣污染防治推進(jìn)會(huì)議召開以來(lái)，縣住建局在有關(guān)部門的積極配合下，全力以赴開展建筑工地?fù)P塵治理工作，取得了明顯成效。一是在工作推進(jìn)機(jī)制上更加完善。在市、縣兩級(jí)大氣污染防治工作會(huì)議以后，認(rèn)真研究落實(shí)會(huì)議精神，迅速成立了住建局大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了住建局大氣污染防治工作方案，印發(fā)了致房地產(chǎn)開發(fā)商、建筑商朋友們的一封信。分別與項(xiàng)目施工單位、商品混凝土拌合站簽訂了大氣污染防治工作保證書。3月份連續(xù)4次召開建筑施工揚(yáng)塵治理工作推進(jìn)會(huì)，落實(shí)班子成員包保責(zé)任，對(duì)21個(gè)在建房屋工程，2處待開發(fā)項(xiàng)目，1處市政工程項(xiàng)目，4個(gè)商混站實(shí)施了分工包保。3月21日至26日，市住建局安全生產(chǎn)隱患“大快嚴(yán)”企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)法互查組到嘉祥，我們積極配合，圓滿完成互查任務(wù)，并獲得了較好的名次。二是在監(jiān)督檢查機(jī)制上更加嚴(yán)格。以督導(dǎo)檢查為抓手，成立專門檢查隊(duì)伍，按照“8個(gè)100%和1個(gè)攝像頭”的整治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持每日輪番巡查，把建筑揚(yáng)塵治理與安全生產(chǎn)監(jiān)管上升到同一高度，所有參建主體、監(jiān)管主體實(shí)行“一崗雙責(zé)”。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵問題，責(zé)令責(zé)任主體限時(shí)整改。截止目前，共下達(dá)整改通知書 40余份，約談兩名建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人一次，兩名項(xiàng)目經(jīng)理一次，對(duì)兩個(gè)施工企業(yè)下達(dá)了行政處罰告知書。節(jié)后復(fù)工的XX二期等項(xiàng)目按照“8個(gè)100%”的整治要求，行動(dòng)迅速，項(xiàng)目場(chǎng)地內(nèi)裸露地面、棄土堆、砂石材料覆蓋率、車輛出入沖洗率、硬化道路保潔率等明顯得到提升。 為進(jìn)一步鞏固揚(yáng)塵治理，近期又開展了城區(qū)建筑工地?fù)P塵治理“回頭看”行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)前期督查中揚(yáng)塵污染突出建筑工地“8個(gè)100%”落實(shí)情況進(jìn)行了檢查，持續(xù)加大巡查監(jiān)管力度，推進(jìn)揚(yáng)塵治理常態(tài)化。三是在誠(chéng)信評(píng)價(jià)機(jī)制上更加健全。依托山東省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信一體化平臺(tái)，完善建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)“兩場(chǎng)”監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將施工現(xiàn)場(chǎng)查處的違法違規(guī)事實(shí)錄入誠(chéng)信考核平臺(tái)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、集中考核，并將大氣污染治理考核結(jié)果與工程招投標(biāo)、企業(yè)資質(zhì)年審、安全生產(chǎn)許可、市場(chǎng)清出掛鉤。對(duì)揚(yáng)塵防治不力的企業(yè)，納入“黑名單”并公開曝光，限制其參與招投標(biāo)，直至清出我縣建筑市場(chǎng)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的意識(shí)到，我縣的大氣污染防治任務(wù)艱巨，作為大氣污染防治一部分的建筑工地?fù)P塵治理工作也仍存在不足，工作力度不容放松。目前，我縣各地的建筑工地?fù)P塵治理仍主要采用集中整治方式進(jìn)行，缺乏長(zhǎng)效治理手段；現(xiàn)有處罰手段少、罰款額低，建設(shè)、施工單位違法成本低，不愿意主動(dòng)治理?yè)P(yáng)塵，企業(yè)落實(shí)揚(yáng)塵治理的責(zé)任意識(shí)亟需加強(qiáng)。二、明確重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，確保建筑工地?fù)P塵治理工作取得實(shí)效從近幾年城區(qū)建設(shè)揚(yáng)塵形成的特點(diǎn)和規(guī)律看，建筑施工、市政施工、房屋拆除是建設(shè)揚(yáng)塵形成的重點(diǎn)區(qū)域，也是建設(shè)揚(yáng)塵治理的關(guān)鍵。揚(yáng)塵治理工作，要著重把握以下幾個(gè)重點(diǎn)。一是抓好揚(yáng)塵治理前置條件的管理。揚(yáng)塵治理工作已寫入新修訂的大氣污染防治法，今年1月份，省住建廳制定了山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃，將建筑工地?fù)P塵管控作為六大重點(diǎn)任務(wù)之一，并作為建筑、市政、房屋拆除等工程的前置條件進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定。下步我們將嚴(yán)格落實(shí)工程開工、竣工驗(yàn)收聯(lián)席會(huì)制度，對(duì)落實(shí)“8個(gè)100%”不達(dá)標(biāo)的一律不準(zhǔn)開工、不予驗(yàn)收、不予撥付安全文明施工費(fèi)、不予評(píng)選優(yōu)質(zhì)工程。對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)行工程建設(shè)和揚(yáng)塵治理“一崗雙責(zé)”，對(duì)達(dá)不到揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)的，采用強(qiáng)硬的整治措施，第一步先停電，第二步進(jìn)入整改，第三步企業(yè)申請(qǐng)驗(yàn)收，第四步執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，直至驗(yàn)收合格才能復(fù)工。二是抓好“8個(gè)100%”的落實(shí)。省里要求，到2017年底，全省城市、縣城規(guī)劃區(qū)規(guī)模以上建設(shè)工地?fù)P塵防治措施完備率要達(dá)到98%以上，工地視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝率達(dá)到96%以上。我們將繼續(xù)加大工作力度，督促各建筑工地按照“8個(gè)100%”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格進(jìn)行揚(yáng)塵治理，并要求工地開工前，建設(shè)或施工單位必須安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，工地出入口和關(guān)鍵點(diǎn)位均要設(shè)置攝像頭。下步對(duì)各類工地進(jìn)行的監(jiān)督檢查，將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查情況與視頻監(jiān)控資料結(jié)合，全面掌握工地?fù)P塵防治情況。三是抓好幾個(gè)重點(diǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破。進(jìn)一步嚴(yán)格工程建設(shè)程序，采取多項(xiàng)措施，嚴(yán)厲打擊無(wú)證施工現(xiàn)象，分階段把好關(guān)口，從源頭上抓好揚(yáng)塵治理工作。建筑工程施工圖設(shè)計(jì)階段，要明確臨時(shí)用地、取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)的排水和防護(hù)措施設(shè)計(jì)；工程招投標(biāo)階段，招標(biāo)文件工程量清單中應(yīng)單獨(dú)計(jì)列揚(yáng)塵防護(hù)費(fèi)用；施工階段，要對(duì)工地實(shí)施揚(yáng)塵治理情況進(jìn)行工程監(jiān)理。要抓好揚(yáng)塵治理經(jīng)費(fèi)落實(shí)，將揚(yáng)塵污染防治目標(biāo)納入承發(fā)包合同，揚(yáng)塵污染防治費(fèi)列入工程預(yù)算并及時(shí)撥付。三、強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核，建立建筑工地?fù)P塵治理的長(zhǎng)效管理機(jī)制一是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力量，全面落實(shí)建筑揚(yáng)塵治理包保責(zé)任分工，不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大處罰力度，認(rèn)真落實(shí)“全面覆蓋、層層履職、網(wǎng)格到底、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化管理模式，確保揚(yáng)塵治理監(jiān)督檢查到位，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查常態(tài)化管理。二是納入信用評(píng)價(jià)。把建筑工地?fù)P塵防治納入建筑市場(chǎng)信用考核體系，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、集中考核。同時(shí)，強(qiáng)化工程監(jiān)理單位的作用，將揚(yáng)塵防治納入工程監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。近期，市暗訪組已經(jīng)啟動(dòng)暗訪程序，對(duì)發(fā)現(xiàn)建筑工地存在的的揚(yáng)塵問題，將進(jìn)行嚴(yán)肅問