民主決策末位表態(tài)制度.doc

民主決策末位表態(tài)制度 第一條 為了貫徹落實民主集中制原則，保證決策正確、科學(xué)，避免盲目決策，防止決策腐敗，加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力的監(jiān)督和制約，依據(jù)中國共產(chǎn)黨章程、中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行），制定本制度。 第二條 本制度的末位表態(tài)是指領(lǐng)導(dǎo)班子在研究決定重大事項、重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用時，班子其他成員先表態(tài)發(fā)言，經(jīng)集體討論，“一把手”在議事決策中應(yīng)最后一個表態(tài)發(fā)言。 第三條 局黨組會堅持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則。第四條 局黨組會程序按照“事前告知、充分討論、末位定論、如實記錄”程序進(jìn)行。事前告知：召開局黨組會前，事先必須將議題告知班子成員，做到議事時心中有數(shù)，凡事前未告知的事項一律不上會，任何人不得臨時動議。充分討論：凡集體研究重要事項，必須充分發(fā)揚民主，“一把手”不得先定調(diào)子，劃定框架，班子成員應(yīng)就事論事，暢所欲言，各抒己見，認(rèn)真磋商，任何人不得壓制民主，私謀串通。末位定議：班子集體研究重大事項、重大問題時，在充分發(fā)揚民主的基礎(chǔ)上，最后由“一把手”綜合集體意見并作最后陳述表態(tài)。當(dāng)意見不一、出現(xiàn)明顯分歧時，按照少數(shù)服從多數(shù)原則，實行班子成員集體表決，但仍由“一把手”按照集體表決意見作最終表態(tài)。如實記錄：對集體研究的重大問題和事項，必須指定專人進(jìn)行會議記錄，對每位班子成員的陳述意見，特別是對最終決策的方式、內(nèi)容必須詳細(xì)、如實記錄在案。對一些重大事項，要寫出會議紀(jì)要，由全體班子成員簽字認(rèn)可，以作為決策責(zé)任的依據(jù)。 第五條 如在集體討論過程中有違反以上程序的現(xiàn)象，班子成員可隨時提出糾正意見，確?！耙话咽帧蹦┪槐響B(tài)的規(guī)定落到實處。 第六條 重大事項決策“一把手”末位表態(tài)的范圍：（一）本部門職權(quán)范圍內(nèi)涉及干部人事的錄用、推薦、任免、調(diào)整、獎懲，機(jī)構(gòu)人員的變動和確定，人才引進(jìn)使用確定的問題； （二）本部門職權(quán)范圍內(nèi)涉及財務(wù)收支預(yù)算安排、大額度資金使用、大宗物資采購事項的確定；（三）本部門職權(quán)范圍內(nèi)涉及重大事故、自然災(zāi)害、社會熱點問題的處置；（四）本部門職權(quán)范圍內(nèi)涉及其他容易發(fā)生腐敗和不正之風(fēng)的問題。第七條 班子成員要堅持民主集中制原則，增強(qiáng)全局意識，個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，自覺維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，以對