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安全內(nèi)業(yè)注意事項(xiàng)一、安全內(nèi)業(yè)資料系統(tǒng)性1.安全內(nèi)業(yè)資料應(yīng)系統(tǒng)完整,按照公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南P137頁附錄A安全生產(chǎn)管理資料中的建設(shè)、監(jiān)理、施工安全生產(chǎn)管理一覽表建檔;同時(shí),對(duì)照平安工地考核辦法標(biāo)準(zhǔn)中的基礎(chǔ)考核評(píng)價(jià)表目錄,應(yīng)查找方便。2.建設(shè)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度,應(yīng)建立的具體制度詳見指南P6頁、P8頁、P13頁.3.在上述基礎(chǔ)上增加安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)的相應(yīng)方案、部署、檢查、總結(jié)等開展情況資料。二、施工單位安全內(nèi)業(yè)資料收集整理注意事項(xiàng)(一)安全生產(chǎn)條件 1.注意查看安全生產(chǎn)許可證的有效期限是否過期。2.從業(yè)人員資格條件 (1)三類人員臺(tái)賬需由項(xiàng)目部蓋章上批駐地辦、項(xiàng)目辦審批后,留三方備案存檔。(2)查看A、B、C類證書是否過期,證件必須是交通部門辦理的有效證件;(3)專職安全員必須按投標(biāo)數(shù)配備,根據(jù)分工安排,每名專職安全員均應(yīng)認(rèn)真做好安全日志,日志記錄要詳細(xì); (4)建立特種作業(yè)人員臺(tái)賬,應(yīng)有進(jìn)、出場時(shí)間,后附操作證書復(fù)印,并注意起重吊裝人員操作證的有效性。3.從業(yè)人員保險(xiǎn) (1)建立一線作業(yè)人員臺(tái)賬,要有進(jìn)、出場時(shí)間,身份證復(fù)印件附后,及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新;(2)意外傷害保險(xiǎn)單復(fù)印件存檔。4.安全組織機(jī)構(gòu) (1)把成立專職安全管理機(jī)構(gòu)文件、安全組織機(jī)構(gòu)框圖復(fù)印存檔,文件需抄報(bào)項(xiàng)目辦、監(jiān)理單位;見指南3頁(2)項(xiàng)目部各崗位安全職責(zé)存檔(包括班組長、一線工人);簽訂的安全責(zé)任書包括:見指南12頁項(xiàng)目辦與項(xiàng)目部簽訂、施工單位公司與項(xiàng)目部簽訂的、項(xiàng)目部與各部門負(fù)責(zé)人簽訂的、各部門負(fù)責(zé)人與部門員工簽訂的、項(xiàng)目部與作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人簽訂的、作業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人與一線工人簽訂的安全責(zé)任書都放在項(xiàng)目部存檔;(項(xiàng)目經(jīng)理與部門負(fù)責(zé)人、作業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)人簽訂的安全責(zé)任書簽名要與投標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理名字相符合)責(zé)任書格式要統(tǒng)一,內(nèi)容包括:責(zé)任書上應(yīng)反映出甲、乙雙方,安全生產(chǎn)目標(biāo)、責(zé)任限期、雙方職責(zé)等。5.機(jī)械設(shè)備管理見指南74頁(1)建立普通機(jī)械設(shè)備、特種設(shè)備臺(tái)賬;臺(tái)賬上要有設(shè)備進(jìn)、出場時(shí)間、設(shè)備型號(hào)、檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)等;(2)按照特種設(shè)備安全法要求建立設(shè)備檔案。每臺(tái)特種設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告的復(fù)印件后面附本機(jī)操作人員操作證書復(fù)印件、每臺(tái)設(shè)備的日常檢查、維修、保養(yǎng)記錄,維修保養(yǎng)記錄內(nèi)容必須用手寫,執(zhí)行一機(jī)一檔備案。(3)特種設(shè)備裝、拆方案、試吊記錄等資料齊全,審批手續(xù)完善。特種設(shè)備安裝拆除應(yīng)具備有資質(zhì)的單位承擔(dān),應(yīng)有設(shè)備安裝拆除單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、操作人員證書的復(fù)印件,如:龍門吊、塔吊、架橋機(jī)等設(shè)備的安裝拆除。起重設(shè)備要有試吊記錄。(4)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備當(dāng)?shù)貦z測部門不能進(jìn)行檢測的,方案組織專家論證,再由項(xiàng)目辦、駐地辦、項(xiàng)目部三方組織驗(yàn)收,需有檢查記錄,三方簽字,如爬模設(shè)備。(二)安全生產(chǎn)管理制度1.安全生產(chǎn)例會(huì)制度 (1)項(xiàng)目部必須每月不少于召開一次安全例會(huì),會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容要詳細(xì),現(xiàn)場的班組長、技術(shù)員、安全員、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理參加,需附簽到表和會(huì)議相片;(2)項(xiàng)目部應(yīng)存放項(xiàng)目辦、駐地辦、項(xiàng)目部召開的安全例會(huì)紀(jì)要。2.安全教育培訓(xùn)制度 (1)年初制定安全培養(yǎng)計(jì)劃需報(bào)監(jiān)理單位審批,計(jì)劃按年度上報(bào),其中每月培育內(nèi)容要明確;(2)一線人員花名冊(cè)、特種作業(yè)人員花名冊(cè)上的人員每人必須經(jīng)過不少于一次培訓(xùn)和安全技術(shù)交底并雙簽字存檔,每次培訓(xùn)、交底后附培訓(xùn)照片; (3)安全培訓(xùn)必須采用江西省交通建設(shè)一線作業(yè)人員崗有安全培訓(xùn)教材,用投影儀播放;并配相應(yīng)培訓(xùn)圖片。3.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度 (1)需制定年度、月安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,并報(bào)監(jiān)理審批;(2)建立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬;每月使用的經(jīng)費(fèi)需有明細(xì)、發(fā)票、相片再報(bào)監(jiān)理單位、業(yè)主審批,三方存檔,具體可報(bào)明細(xì)照部質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化指南第15-18頁;另需注意安全經(jīng)費(fèi)計(jì)量要與工程計(jì)量相符合,如滯后請(qǐng)及時(shí)進(jìn)行計(jì)量。4.危險(xiǎn)品安全管理制度 (1)項(xiàng)目部需制氧氣、乙炔發(fā)放臺(tái)賬,有領(lǐng)用人簽字;(2)有使用炸藥的項(xiàng)目部需有爆破相關(guān)審批、備案、登記手續(xù);專項(xiàng)方案需組織專家論證,再報(bào)監(jiān)理審批;(3)使用炸藥的項(xiàng)目部建立炸藥的進(jìn)入庫、出庫、退庫臺(tái)賬,領(lǐng)用人必須簽字,按規(guī)定建立完善爆破施工管理檔案。5.消防安全責(zé)任制度 (1)明確各區(qū)域的責(zé)任人;繪制消防設(shè)施布設(shè)圖;(2)建立消防器材發(fā)放臺(tái)賬,有領(lǐng)用人簽字;(3)項(xiàng)目部與各區(qū)域消防負(fù)責(zé)人簽訂消防責(zé)任書。6.安全檢查制度見指南25-28頁(1)項(xiàng)目部每月不少于二次綜合性安全生產(chǎn)檢查,并建立安全檢查記錄、臺(tái)賬,并存在安全隱患的作業(yè)隊(duì)下發(fā)安全整改通知,通知單上要有整改時(shí)限、相片;作業(yè)隊(duì)伍必須進(jìn)行回復(fù)(需有相片),項(xiàng)目部要對(duì)回復(fù)進(jìn)行核實(shí)確認(rèn),確認(rèn)后簽字存檔;格式需統(tǒng)一;(注意照片上的違章行為要與記錄上的相符合)。(2)重大節(jié)假日、特殊季節(jié)、特種設(shè)備需有專項(xiàng)檢查并做書面記錄;(3)領(lǐng)導(dǎo)帶班記錄必須由領(lǐng)導(dǎo)本人記錄填寫,不允許以打鉤形式代替。7.生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理及報(bào)告制度見指南33頁(1)事故報(bào)告制度上注意事故上報(bào)時(shí)限,應(yīng)是一小時(shí)內(nèi);(2)每月需填寫一份事故報(bào)告表,是無事故的,但要有時(shí)間、月份、填寫人(表格按國家統(tǒng)一格式)。(三)安全技術(shù)管理見指南35-42頁 1.專項(xiàng)施工方案 (1)專項(xiàng)安全方案、技術(shù)方案由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、簽字蓋章后再報(bào)監(jiān)理單位審批;(2)重大的組織專家評(píng)審;注意不允許出現(xiàn)本標(biāo)段不涉及的分項(xiàng)分部工程在方案中出現(xiàn),如沒有架橋機(jī)施工的,在方案中出現(xiàn)了架橋機(jī)的專項(xiàng)方案。2.施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、簽認(rèn)再報(bào)監(jiān)理單位審批存檔。3.安全技術(shù)交底 (1)建立交底臺(tái)賬,臺(tái)賬上需反映交底時(shí)間、交底標(biāo)題、交底人數(shù)(2)每份交底由交底人、被交底人雙方簽字,附交底照片并保存;(3)安全技術(shù)交底可以是項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目部技術(shù)人員、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、安全員進(jìn)行交底,再由作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)一線工人進(jìn)行交底,也可以項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人直接對(duì)項(xiàng)目部技術(shù)員、安全員、作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人和一線工人一起交底。4.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控見指南19-24頁(1)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行認(rèn)別報(bào)監(jiān)理審批存檔;有重大風(fēng)險(xiǎn)源制定管理方案;(2)對(duì)每位一線工人進(jìn)行書面崗位危險(xiǎn)源告知,雙方簽字存檔。5.臨時(shí)用電方案見指南60-65頁 (1)由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、蓋章再報(bào)監(jiān)理審批(方案中要用電工程總平面圖、配電裝置布置圖、配電系統(tǒng)接線圖、接地裝置設(shè)計(jì)圖等)見指南60頁(2)電工巡視記錄每月要連續(xù),必須手寫記錄。6.應(yīng)急預(yù)案及演練見指南30-33頁 (1)要有方案、演練和總結(jié)、相片;(2)要有應(yīng)急物資清單和相片。(四)檔案管理 施工單位建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,具體臺(tái)賬見公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南第137140中的臺(tái)賬。(五)政府主管部門安全專項(xiàng)工作1.政府主管部門安全專項(xiàng)工作落實(shí)情況 (1)對(duì)交通部、省站下次的各類專項(xiàng)活動(dòng)文件必須收集、有方案、措施、檢查記錄、總結(jié)(方案需上報(bào)監(jiān)理審批);(2)針對(duì)本標(biāo)段所涉及到專項(xiàng)活動(dòng)在現(xiàn)場樹宣傳標(biāo)識(shí)牌。2.考核評(píng)價(jià)(1)項(xiàng)目平安工地考核要有通報(bào)并抄報(bào)監(jiān)理單位、項(xiàng)目辦,附施工單位平安工地考核評(píng)價(jià)表;(2)項(xiàng)目部對(duì)考核評(píng)價(jià)存在的問題、安全隱患應(yīng)對(duì)作業(yè)隊(duì)伍下發(fā)安全隱患整改通知單并附有現(xiàn)場照片,作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)進(jìn)行回復(fù),回復(fù)需附整改后的相片,項(xiàng)目部對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查存檔。增加:1.施工、監(jiān)理、建設(shè)單位應(yīng)在平安工地考核評(píng)價(jià)表中寫明扣分項(xiàng)目存在的具體安全隱患。2.考核后,應(yīng)分別行文告知相關(guān)單位存在哪些問題并限期整改,相應(yīng)單位應(yīng)報(bào)備相應(yīng)的整改情況。(1)施工單位自查考核評(píng)價(jià)結(jié)果(包括相應(yīng)整改措施)應(yīng)存檔,并向監(jiān)理和建設(shè)單位報(bào)備。按照監(jiān)理和業(yè)主的要求進(jìn)行整改后,應(yīng)將整改結(jié)果報(bào)備。(2)監(jiān)理單位的考核評(píng)價(jià)結(jié)果(包括相應(yīng)整改要求)應(yīng)存檔,并向建設(shè)單位報(bào)備。檢查施工單位整改情況,并將整改結(jié)果報(bào)備業(yè)主。(3)建設(shè)單位對(duì)施工和監(jiān)理單位的考核評(píng)價(jià)記錄及結(jié)果(包括相應(yīng)整改措施)應(yīng)存檔,并將評(píng)價(jià)結(jié)果向負(fù)責(zé)監(jiān)管的交通運(yùn)輸主管部門、行業(yè)主管部門和項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。三、監(jiān)理單位安全內(nèi)業(yè)資料收集整理注意事項(xiàng)(一)責(zé)任落實(shí)1.崗位職責(zé)(1)崗位職責(zé)中必須是關(guān)于安全方面的責(zé)任、工作;(2)安全責(zé)任書中應(yīng)有項(xiàng)目辦與駐地辦、監(jiān)理單位與駐地辦、駐地與各監(jiān)理人員簽訂的。2.規(guī)章制度具體制度見指面138頁和監(jiān)理單位考核評(píng)價(jià)表中要求的制度。3.安全監(jiān)理規(guī)劃(見指南39-40頁)安全監(jiān)理規(guī)劃需監(jiān)理公司進(jìn)行審批、蓋章后再報(bào)項(xiàng)目辦審批。(注意駐地辦監(jiān)理范圍內(nèi)的標(biāo)段所涉及的施工內(nèi)容均要提到)(二)審查審批1.施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、簽認(rèn)、蓋章后再報(bào)監(jiān)理審批(需附公司審批單)。2.專項(xiàng)施工方案(1)施工單位需上報(bào)的專項(xiàng)方案詳見指南36-37頁;(2)專項(xiàng)方案應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、簽認(rèn)、蓋章后再報(bào)監(jiān)理審批; (3)專業(yè)監(jiān)理、駐地監(jiān)理工程師審批專項(xiàng)方案應(yīng)有審查意見,不能只是“同意”、“可行”二字;(4)專業(yè)監(jiān)理審批后的方案必須蓋監(jiān)理單位公章(駐地辦公章)。3.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控(1)對(duì)施工單位上報(bào)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審批;(2)督促施工單位組織幾項(xiàng)應(yīng)急演練(演練后應(yīng)有總結(jié)、改進(jìn)措施、相片);見指南33頁(3)督促施工單位進(jìn)行橋、隧風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;見指南19-24頁。4.安全生產(chǎn)費(fèi)用(1)施工單位需制定年度、月安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃;(2)建立安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬;每月使用的經(jīng)費(fèi)對(duì)照計(jì)劃、方案審查,需有明細(xì)、發(fā)票、相片再報(bào)監(jiān)理單位、業(yè)主審批,三方存檔,具體可報(bào)明細(xì)照部質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化指南第15-18頁;另需注意安全經(jīng)費(fèi)計(jì)量要與工程計(jì)量相符合,如滯后請(qǐng)及時(shí)進(jìn)行計(jì)量。(三)安全檢查與督促整改1.安全檢查(1)具體需檢查的見監(jiān)理單位考核評(píng)價(jià)表中的3.1和指南的25-28頁中內(nèi)容;(2)監(jiān)理單位每月安全檢查需有通報(bào),通報(bào)中要限期整改和照片,施工單位按時(shí)進(jìn)行回復(fù),監(jiān)理單位要進(jìn)行復(fù)查確認(rèn),簽字存檔;(具體格式由項(xiàng)目辦統(tǒng)一決定)2.考核評(píng)價(jià)(1) 監(jiān)理單位的考核評(píng)價(jià)結(jié)果(包括相應(yīng)整改要求)應(yīng)存檔,并向建設(shè)單位報(bào)備。檢查施工單位整改情況,并將整改結(jié)果報(bào)備業(yè)主。(2)監(jiān)理單位每季度進(jìn)行一次自評(píng);(四)監(jiān)理人員管理1.持證上崗(1)建立監(jiān)理人員名冊(cè)(2)專業(yè)監(jiān)理工程師、駐地監(jiān)理工程師必須有交通部安全、環(huán)保監(jiān)理培訓(xùn)證書,復(fù)印存檔;2.監(jiān)理人員內(nèi)部培訓(xùn)教育(1)應(yīng)有培訓(xùn)計(jì)劃(2)培訓(xùn)后做好書面記錄,雙方簽字確認(rèn),附培訓(xùn)相片;3.安全監(jiān)理日志(1)專業(yè)安全監(jiān)理工程師每天必須填寫安全日志,并由駐地監(jiān)理工程師簽字;(2)其他專業(yè)監(jiān)理工程師的日志中需填寫每日施工現(xiàn)場的安全情況。(五)政府主管部門安全專項(xiàng)工作制定落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)的方案或計(jì)劃,對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)應(yīng)用檢查記錄
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