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廈門市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險暫行規(guī)定(修訂)廈門市人民政府令第69號第一章總則第一條完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,保障農(nóng)村老年人的基本生活,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,落實計劃生育基本國策,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合廈門市實際,制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定所稱農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,是指由民政部門負責(zé)組織和管理,農(nóng)村公民和農(nóng)村集體組織共同承擔(dān)或農(nóng)村公民個人承擔(dān)養(yǎng)老保險費繳納義務(wù),農(nóng)村公民在年老時按照養(yǎng)老保險費繳納狀況領(lǐng)取養(yǎng)老金的一種社會保障制度。第三條本規(guī)定適用于廈門市轄區(qū)內(nèi)村辦集體企業(yè)、聯(lián)戶、戶辦企業(yè)、村股份合作制企業(yè)、國有農(nóng)場林場(以下簡稱村企業(yè))的職工以及下列廈門市非城鎮(zhèn)戶口的公民:(一)鎮(zhèn)政府招聘的職工;(二)村黨支部和村民委員會成員、民辦教師、義務(wù)兵;(三)個體經(jīng)營者;(四)其他務(wù)農(nóng)者、務(wù)工者。前款第(二)(三)(四)項公民的投保年齡為20周歲至59周歲。第四條農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實行自助與互濟相結(jié)合,社會保險與個人儲備積累以及家庭養(yǎng)老相結(jié)合的原則。第五條各級人民政府應(yīng)把推行農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度作為一項重要職責(zé),納入當?shù)亟?jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃,積極引導(dǎo)農(nóng)民投保,做好農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作。第六條各級民政部門是農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的主管部門。市民政局負責(zé)制定農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的政策及發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)各區(qū)開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,監(jiān)督市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)對養(yǎng)老保險基金的管理、運營和使用。區(qū)民政局指導(dǎo)鎮(zhèn)、村開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,監(jiān)督本區(qū)及所轄各鎮(zhèn)、村養(yǎng)老保險費的收繳及養(yǎng)老金的發(fā)放。第七條市、區(qū)設(shè)立農(nóng)村社會保險機構(gòu),作為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)的承辦機構(gòu),負責(zé)養(yǎng)老保險資金的收儲、建檔等業(yè)務(wù)。鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村社會保險管理所,村設(shè)立代辦站,負責(zé)收取養(yǎng)老保險費和發(fā)放養(yǎng)老金。第二章養(yǎng)老保險費的繳納第八條農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費以個人繳納為主,集體補助為輔。第九條個人繳納和集體補助的養(yǎng)老保險費分別記在個人名下,并由區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)發(fā)給農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費證。第十條同一集體組織的投保人,均有權(quán)享受該集體的補助。獨生子女戶、雙女結(jié)扎戶和特困戶的集體補助可高于其他投保人。第十一條村企業(yè)對職工及其他人員的集體補助,應(yīng)按職工月工資總額的17%提取,提取的集體補助在稅前列支。個人應(yīng)按本人月工資總額的3%繳納養(yǎng)老保險費。第十二條養(yǎng)老保險費可按月繳納也可階段性繳納。按月繳納標準最低為10元,每增加2元為一檔次;階段性繳納標準最低為1000元,每增加200元為一檔次。繳納檔次的選擇和集體補助的比例由投保人和所在集體視經(jīng)濟狀況而定。第十三條按月繳納養(yǎng)老保險費的,由投保人所在集體統(tǒng)一組織繳納;階段性繳納養(yǎng)老保險費的,投保人可以在若干年內(nèi)繳一次,也可以在任何一年內(nèi)繳一次或多次。第十四條允許個人預(yù)繳和補繳養(yǎng)老保險費,但預(yù)繳最長不得超過年,補繳的,其總繳費年數(shù)最長不得超過40年。對個人預(yù)繳或補繳養(yǎng)老保險費的,集體可視情況決定是否給予補助。第十五條按月繳納養(yǎng)老保險費的,投保人可根據(jù)收入的提高或下降,經(jīng)所在區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)批準,變動繳納檔次。投保人遇到災(zāi)害或其他原因無力繳納養(yǎng)老保險費時,由本人申請,經(jīng)區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)批準,在指定期限內(nèi)可暫停繳納,恢復(fù)繳納后,原暫停繳納期間的養(yǎng)老保險費可以補繳。投保人在被監(jiān)禁、勞動改造或勞動教養(yǎng)期間暫停繳納養(yǎng)老保險費,解除后回原籍的,應(yīng)繼續(xù)投保,停繳期間的養(yǎng)老保險費可以補繳,但不得享受集體補助。第十六條投保人遷往外地的,可將其名下的養(yǎng)老保險費積累總額轉(zhuǎn)至其遷入地。遷入地未實行養(yǎng)老保險制度的,可將其名下的養(yǎng)老保險費積累總額退還本人。第十七條投保人被招工、招干、提干的,其養(yǎng)老保險關(guān)系可轉(zhuǎn)入相應(yīng)的社會養(yǎng)老保險機構(gòu)。第三章養(yǎng)老金給付第十八條投保人年滿60周歲后,按月領(lǐng)取養(yǎng)老金直至死亡。月養(yǎng)老金的領(lǐng)取標準,按照民政部規(guī)定的計算方法確定。第十九條投保人未滿60周歲,完全喪失勞動能力且失去生活來源,需提前領(lǐng)取養(yǎng)老金的,由本人申請,經(jīng)區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)批準,可以提前領(lǐng)取養(yǎng)老金。第二十條投保人在達到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的前一個月內(nèi),應(yīng)持本人身份證和農(nóng)村社會養(yǎng)老保險繳費證到區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù),經(jīng)核定后,發(fā)給農(nóng)村社會養(yǎng)老保險領(lǐng)取證。第二十一條投保人領(lǐng)取的養(yǎng)老金免征個人所得稅。第二十二條投保人領(lǐng)取養(yǎng)老金不足十年死亡的,其剩余年限的養(yǎng)老金由其法定繼承人或指定受益人領(lǐng)取。無法定繼承人或指定受益人的,由農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)按一定標準支付喪葬費,余額轉(zhuǎn)為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金。第二十三條投保人在繳費期間死亡,將其名下的全部養(yǎng)老保險費在扣除規(guī)定比例的管理服務(wù)費后,本息全部退還其法定繼承人或指定受益人,無法定繼承人或指定受益人的,轉(zhuǎn)為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金。第二十四條養(yǎng)老金給付權(quán)益不得轉(zhuǎn)讓、抵押、償還貸款。第二十五條投保人無正當理由申請退出養(yǎng)老保險的,不予批準。第四章養(yǎng)老保險基金的管理第二十六條農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金實行全市統(tǒng)一管理。市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)設(shè)養(yǎng)老保險基金總帳,統(tǒng)一收儲養(yǎng)老保險費,統(tǒng)一運營基金,統(tǒng)一支付養(yǎng)老金;區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)設(shè)立分帳;鎮(zhèn)農(nóng)村社會保險管理所和村設(shè)立明細帳,按人立戶記帳建檔。第二十七條村代辦站自收到投保人繳納的養(yǎng)老保險費后,應(yīng)在5日內(nèi)上繳鎮(zhèn)農(nóng)村社會保險管理所;鎮(zhèn)農(nóng)村社會保險管理所應(yīng)在3日內(nèi)上繳區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu);區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)應(yīng)在3日內(nèi)上繳市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)。第二十八條養(yǎng)老保險基金由市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)通過銀行存款、購買國家債券、金融債券等方式實現(xiàn)保值增值,不得以其它方式用于投資。第二十九條市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)可以從當年度收取的養(yǎng)老保險費總額中提取2作為各級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的管理服務(wù)費用。第三十條市、區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)建立財務(wù)管理制度,及時將保險基金的收支積存及營運等情況報告本級主管部門,接受檢查和指導(dǎo)。第三十一條養(yǎng)老保險基金和管理服務(wù)費不計征稅和附加費。第五章監(jiān)督和處罰第三十二條市設(shè)立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理委員會,實施對養(yǎng)老保險基金管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。委員會由市政府主管副市長任主任,成員由民政、社保中心、財政、稅務(wù)、審計、農(nóng)業(yè)等部門及區(qū)政府的負責(zé)人和投保人代表組成。第三十三條投保人及所在集體有權(quán)向農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)查詢繳納養(yǎng)老保險費和領(lǐng)取養(yǎng)老金的情況,受查詢機構(gòu)應(yīng)當無償提供服務(wù)。第三十四條投保人與所在集體因繳納養(yǎng)老保險費發(fā)生爭議的,投保人、投保人所在集體與農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)因養(yǎng)老保險問題發(fā)生爭議的,可以向區(qū)民政局申請調(diào)解,也可以直接向人民法院起訴。第三十五條投保人或其所在集體,在投保期間無正當理由停繳養(yǎng)老保險費的,由區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)責(zé)令限期補繳,并按日加收2的滯納金。第三十六條虛報、冒領(lǐng)養(yǎng)老金的,由區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)追回虛報、冒領(lǐng)的養(yǎng)老金,并由區(qū)民政局處以200元以上1000元以下罰款。第三十七條市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險承辦機構(gòu)違反本規(guī)定第二十八條的規(guī)定,以其它方式將養(yǎng)老保險基金用于投資的,追回款項,并由本級民政部門依法對主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分,情節(jié)嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十八條轉(zhuǎn)借、挪用、侵占養(yǎng)老保險基金的,追回款項,并由有關(guān)機關(guān)依法追究行政責(zé)任或刑事責(zé)任。第三十
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