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電大小抄第一章 緒論一、填空題1我國最早出現(xiàn)行政這一概念是在鋼鑒易知錄上。2在西方,最早提出行政概念的是 2000 年前的古希臘偉大的哲學(xué)家亞里士多德。3威爾遜在行政之研究和古德諾在政治與行政都主張政治與行政二分法。4中國公共行政的最大特點是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府。5被稱為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是偉大的空想社會主義思想家歐文。6發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作行政之研究的作者是威爾遜。7伍德羅威爾遜在政治科學(xué)季刊上發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作行政之研究 ,它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。8被稱為“組織理論之父”的是韋伯。9被稱為“科學(xué)管理之父”的是泰勒。10被稱為“行政管理之父”的法約爾。11提出管理五項職能和 14 條管理原則的是法約爾。12提出著名的 POSDCRB,即七項管理職能的是古立克。131926 年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書行政學(xué)導(dǎo)論 。141876 年梁啟超在論譯書中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)” 。15我國第一部行政學(xué)著作行政學(xué)的理論與實際的作者是張金鑒。16公共行政學(xué)研究的第二種取向是政治取向,它產(chǎn)生于美國羅斯福新政和第二次世界大戰(zhàn)期間對公共行政脫離政治的批判。二、單項選擇題1我國最早出現(xiàn)行政這一概念是在(B)上。A 綱鑒易知錄B 尚書C 禮記D 左傳2在西方,最早提出行政概念的是(D) 。A瓦特 B亞里士多德 C史坦因 D馬克3公共行政的首要特點是它的(C) 。 A政治性 B公共性 C民主性 D法制性4中國的公共行政的最大特點是(D) 。A民主性 B高效性 C公平性 D中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)政府5稱之為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是(C) 。A斯圖亞特 B斯密 C歐文 D普耳6發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作行政之研究的是(A) 。A泰勒 B韋伯 C威爾遜 D古德諾7伍德羅威爾遜在政治科學(xué)季刊上發(fā)表了公共行政學(xué)的開山之作(D) ,它標(biāo)志著公共行政學(xué)的產(chǎn)生。A 行政之研究 B 政治與行政 C 行政學(xué)原理 D 行政學(xué)8德國著名的政治學(xué)家、社會學(xué)家、經(jīng)濟學(xué)家和宗教學(xué)家馬克斯韋伯提出(B) ,因而被稱為“組織理論之父” 。A官僚制理論 B管理五項職能 C14 條管理原則 DPOSDCRB,即七項管理職能920 世紀(jì) 30 年代,古立克把管理職能概括為(A) 。A計劃、組織、人事、指揮、協(xié)調(diào)、報告、預(yù)算B領(lǐng)導(dǎo)、決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、人事、預(yù)算C計劃、領(lǐng)導(dǎo)、人事、指揮、組織、報告、預(yù)算D計劃、領(lǐng)導(dǎo)、人事、溝通、協(xié)調(diào)、組織、預(yù)算101926 年懷特出版了世界上第一部大學(xué)公共行政學(xué)教科書(B) 。A 行政學(xué) B 政治與行政 C 行政學(xué)原理 D 行政學(xué)導(dǎo)論 11我國最早提出學(xué)習(xí)行政學(xué)的是(C) ,他于 1876 年在論譯書中提出“我國公卿要學(xué)習(xí)行政學(xué)” 。A孫中山 B康有力 C張金鑒 D梁啟超12我國第一部行政學(xué)著作是(A) 。A 行政學(xué)的理論與實際 B 行政學(xué)原理 C 論譯書 D 行政學(xué)13提出立法、司法、行政、考試和監(jiān)察五權(quán)分立思想的是(D) ,他建立了五院分立制度。A張金鑒 B康有為 C梁啟超 D孫中三、多項選擇題1 有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍,認(rèn)為國家可以分為(BCD)三種權(quán)力。電大小抄A立法 B監(jiān)察 C行政 D考試 E司法2從廣義的管理的角度來界定公共行政范圍的行政學(xué)家有(BCDE) 。A西蒙 B懷特 C湯姆森 D孟德斯鳩 E斯密斯堡3傳統(tǒng)公共行政時期,也有人稱為(ABC) 。A科學(xué)管理時期 B靜態(tài)公共行政學(xué)時期 C人際關(guān)系時期 D動態(tài)行政學(xué)時期 EX 理論時期4奠定公共行政學(xué)理論基礎(chǔ)的代表人物是(AB) ,他們提出了政治與行政分離的觀點。A韋伯 B法約爾 C威爾 D古德諾 E泰勒5作為行政學(xué)的學(xué)科體系的建立是由(BCE)完成的。A懷特 B魏勞畢 C泰勒 D韋伯 E費富納6公共行政學(xué)的特點是(ABCDE) 。A公共行政學(xué)是一門交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科 B公共行政學(xué)是應(yīng)用性的學(xué)科C公共行政學(xué)是政治性較強的學(xué)科 D公共行政學(xué)研究的廣泛性E公共行政學(xué)的發(fā)展性第二章 行政環(huán)境一、填空題1直接或間接地作用或影響公共組織、行政心理、行政行為和管理方法與技術(shù)的行政系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種要素的總和,稱為公共行政環(huán)境。2公共行政環(huán)境的特殊性首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異性上。3最先提出對公共行政環(huán)境問題進行研究的是美國哈佛大學(xué)教授高斯。4美國哈佛大學(xué)教授高斯最先提出對公共行政環(huán)境問題進行研究。51961 年里格斯發(fā)表了公共行政生態(tài)學(xué) ,這是公共行政生態(tài)學(xué)的代表作,開以生態(tài)學(xué)方法研究公共行政的風(fēng)氣之先河。6組織文化包括組織觀念、法律意識、道德感情和價值觀等,其中價值觀是組織文化的核心。7以價值觀為核心的組織文化是形成組織規(guī)范、工作準(zhǔn)則、思維方式、行為方式和人際關(guān)系準(zhǔn)則的源泉。8在我國,為人民服務(wù)是公共組織文化的核心價值觀,這是由馬列主義的意識形態(tài)決定的。二、單項選擇題1公共行政環(huán)境的(A)首先表現(xiàn)在各種公共行政環(huán)境之間的差異上。A約束性 B復(fù)雜性 C不穩(wěn)定性 D特殊性2美國哈佛大學(xué)教授(C)最先提出對公共行政環(huán)境問題進行研究。A高斯 B里格斯 C德魯克 D古立克3公共行政生態(tài)學(xué)的代表作公共行政生態(tài)學(xué)于 1961 年發(fā)表,該書的作者是(B) 。A里格斯 B古立克 C德魯克 D高斯4融合型的公共行政模式存在于(B) 。A工業(yè)社會 B原始社會 C農(nóng)業(yè)社會 D信息社會5里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是(D) 。A衍射型公共行政模式 B融合型公共行政模式C棱柱型公共行政模式 D分散型公共行政模式6衍射型的公共行政模式存在于(A) 。A信息社會 B原始社會 C工業(yè)社會 D農(nóng)業(yè)社會7按照里格斯的劃分,棱柱型是(D) 。A后工業(yè)社會的公共行政模式 B農(nóng)業(yè)社會的公共行政模式C工業(yè)社會的公共行政模式 D農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的公共行政模式8高斯發(fā)表于 1936 年,提出了公共行政和公共行政環(huán)境之間的關(guān)系問題并予以研究的行政學(xué)論著是(C) 。A 比較公共行政模式 B 政府生態(tài)學(xué)C 美國社會與公共行政 D 公共行政生態(tài)學(xué)三、多項選擇題1行政環(huán)境的特點是(ABCE) 。A特殊性 B復(fù)雜性 C不穩(wěn)定性 D公共性 E約束性2里格斯將公共行政模式劃分為(ABC) 。A融合型公共行政模式 B分散型公共行政模式 電大小抄C棱柱型公共行政模式 D衍射型公共行政模式 E集中型公共行政模式3構(gòu)成一個國家公共行政政治環(huán)境的因素主要有(ABE) 。A政治制度 B政黨制度 C階級狀況 D法律制度 E政治文化4下列屬于文化環(huán)境要素的是(BCDE) 。A法律制度 B意識形態(tài) C道德倫理 D價值觀念 E教育5組織文化包括(ABDE) 。A組織觀念 B法律意識 C管理對象 D價值觀 E道德感情第三章 政府職能一、填空題1在自由資本主義時期,政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色。2要正確地界定政府職能,必須正確地處理政府與社會、政府與市場、政府與社會組織、政府與公民的關(guān)系,同時也必須考慮到社會的發(fā)展程度和政治民主的發(fā)展的水平。3政府為公眾服務(wù)首先表現(xiàn)在其非贏利性上。4馬克思認(rèn)為政府的基本職能有政治統(tǒng)治職能和社會管理職能兩種。5政府在國家和社會中所扮演的角色以及所應(yīng)起的作用,稱為政府職能。6政府的政治職能包括政治統(tǒng)治職能、保衛(wèi)國家主權(quán)的職能和民主職能。二、單項選擇題1公共行政學(xué)研究的核心問題是(A) 。A政府職能 B行政監(jiān)督 C行政決策 D行政體制2政府為公眾服務(wù)的服務(wù)性特點首先表現(xiàn)在其(C)上。A公平性 B平等性 C非贏利性 D普遍性3我國于 1998 年又進行了機構(gòu)改革,改革后的國務(wù)院原 40 個部門減為(D) 。A30 B31 C28 D294政府只是充當(dāng)“守夜人”的角色,也就是“夜警察”的角色的時期是(A) 。A自由資本主義 B前資本主義 C當(dāng)代資本主義 D壟斷資本主義5政府由“守夜人”變成“社會主宰者”的時期是(C) 。A前資本主義 B自由資本主義 C壟斷資本主義 D當(dāng)代資本主義三、多項選擇題1馬克思認(rèn)為政府的基本職能有兩種,即(AE) 。A政治統(tǒng)治職能 B組織職能 C協(xié)調(diào)職能 D計劃職能 E社會管理職能2從現(xiàn)代社會和各國政府行政實踐來看,政府的基本職能可以分為(ABCE) 。A政治職能 B文化職能 C社會職能 D協(xié)調(diào)職能 E經(jīng)濟職能3市場失效主要表現(xiàn)在(ABCDE) 。A市場壟斷和專制價格 B外部性問題 C公共物品的提供 D無知和非理性 E不平等問題4政府的政治職能主要包括(ACE) 。A民主職能 B確保社會公平分配的職能 C政治統(tǒng)治職能 D發(fā)展科學(xué)技術(shù)和教育職能 E保衛(wèi)國家主權(quán)的職能5著名經(jīng)濟學(xué)家薩繆爾森在經(jīng)濟學(xué) (第十六版)中,認(rèn)為政府的經(jīng)濟職能主要有(ABDE) 。A執(zhí)行國際經(jīng)濟政策 B通過宏觀經(jīng)濟政策穩(wěn)定經(jīng)濟C確保社會公平分配的職能 D提高經(jīng)濟效率 E改善收入分配第四章 行政體制一、填空題1政府系統(tǒng)內(nèi)部行政權(quán)力的劃分、政府機構(gòu)的設(shè)置以及運行等各種關(guān)系和制度的總和,稱為行政體制。2行政體制的滯后性,也就是行政體制的惰性,是由其穩(wěn)定性演變而來的。3總統(tǒng)制,起源于 18 世紀(jì)末期的美國,是以總統(tǒng)既為國家元首,又為政府首腦的中央政府組織形式。電大小抄4委員會制又稱合議制,起源于 19 世紀(jì)中期的瑞士。5部長會議體制是前蘇聯(lián) 1946 年建立的一種中央政府的組織形式,后來一些社會主義國家和發(fā)展中國家也相繼采用,是一種有一定影響的中央政府體制。6中國的國務(wù)院體制是在總結(jié)我黨革命根據(jù)地政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上,借鑒了前蘇聯(lián)的部長會議制,于 1954 年形成的。7最典型的自治體地方政府體制是英國地方政府形式。8典型的行政體地方政府是德國地方政府。9中國地方政府是以民主集中制為原則的政府形式。10對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言,實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是特殊性的行政區(qū)。二、單項選擇題1行政體制的核心問題是(D) 。A行政權(quán)力的劃分 B公共組織設(shè)置C政府系統(tǒng)的各級各類政府部門職權(quán)的配置 D上述三者,即 ABC2行政體制的滯后性是由其(A)演變而來的。A穩(wěn)定性 B繼承性 C政治性 D系統(tǒng)性3內(nèi)閣制,起源于 18 世紀(jì)的(A) ,后來為許多西方國家所采用。A英國 B美國 C日本 D加拿大4總統(tǒng)制,起源于 18 世紀(jì)末期的(B) ,是以總統(tǒng)既為國家元首,又為政府首腦的中央政府組織形式。A英國 B美國 C巴西 D埃及5法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體制是(C) 。A內(nèi)閣制 B總統(tǒng)制 C半總統(tǒng)制 D委員會制6委員會制又稱合議制,起源于 19 世紀(jì)中期的(B) 。A奧地利 B瑞士 C瑞典 D芬蘭7英國地方政府形式是最典型的(D)體制。A三權(quán)分立制地方政府 B民主集中制地方政府C行政體地方政府 D自治體地方政府8典型的行政體地方政府是(B)的地方政府。A加拿大 B德國 C印度 D英國9對于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言,實行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是(A)的行政區(qū)。A特殊型 B發(fā)展型 C傳統(tǒng)型 D現(xiàn)代型10回歸后的香港行政區(qū)和澳門行政區(qū)屬于(C)的行政區(qū)。A現(xiàn)代型 B傳統(tǒng)型 C特殊型 D發(fā)展型三、多項選擇題1按社會制度劃分,行政體制可分為(BCDE) 。A原始社會的行政體制 B奴隸社會的行政體制 C封建社會的行政體制 D資本主義社會的行政體制 E社會主義的行政體制2以行政權(quán)力的劃分作為標(biāo)準(zhǔn)來進行分類,可以把行政體制分為(ABCD) 。A中央政府體制 B地方政府體制 C中央與地方關(guān)系體制 D行政區(qū)劃體制 E行政領(lǐng)導(dǎo)體制3下列國家實行內(nèi)閣制的有(BCD) 。A阿根廷 B比利時 C加拿大 D斯里蘭卡 E津巴布韋4下列國家實行總統(tǒng)制的有(AD) 。A墨西哥 B德國 C新加坡 D埃及 E丹麥5下列國家實行半總統(tǒng)制的有(ABCDE) 。A葡萄牙 B坦桑尼亞 C奧地利 D芬蘭 E蘇聯(lián)解體后的俄羅斯聯(lián)邦6地方政府體制的類型主要分為(ACE) 。A自治體地方政府 B議行合一制政府 C民主集中制地方政府 D三權(quán)分立制地方政府 E行政體地方政府7行政區(qū)劃的類型可以分為(ACD) 。A傳統(tǒng)型 B現(xiàn)代型 C特殊型 D發(fā)展型 E經(jīng)驗型電大小抄第五章 公共組織一、填空題1一般來說,管理幅度和管理層次成反比,管理幅度越大,則管理層次越??;相反,管理幅度越小,則管理層次越多。2科學(xué)管理時期的組織理論,也叫傳統(tǒng)組織理論。它產(chǎn)生并形成于 19 世紀(jì)末到 20 世紀(jì) 20 年代前后。3行為科學(xué)時期的組織理論是以人為中心的組織理論,它彌補了科學(xué)管理時期的組織理論過分地強調(diào)組織機構(gòu)和規(guī)章制度而不重視人的不足。4新公共行政認(rèn)為傳統(tǒng)的公共行政有依附于效率原則的技術(shù)主義傾向,甚至把效率原則當(dāng)作基本價值觀。新公共行政提出許多替代與補充,其中社會公平是核心的概念。5新公共行政主張參與行政。一是主張公民參與。二是主張在組織決策過程中下層機關(guān)工作人員的積極參與。二、單項選擇題1構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基本要素是(A) ,它是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點和聯(lián)絡(luò)點。A行政職位 B職能目標(biāo) C行政職權(quán) D行政人員三、多項選擇題1傳統(tǒng)公共行政學(xué)時期的主要組織理論學(xué)派有(ABC) 。A泰勒的科學(xué)管理組織理論 B韋伯的官僚制組織理論C法約爾的行政管理學(xué)派的組織理論 D梅奧的人際關(guān)系組織理論E伍德沃德的權(quán)變組織理論2行為科學(xué)時期組織理論的主要的代表人物有(ABE) 。A梅奧 B巴納德 C韋伯 D法約爾 E西蒙3梅奧在總結(jié)霍桑試驗的基礎(chǔ)之上,提出的組織理論有(ABD) 。A非正式組織理論 B新型領(lǐng)導(dǎo)能力理論 C權(quán)威接受理論 D社會人理論 E組織平衡理論4巴納德在行為科學(xué)時期提出的組織理論主要有(BCE) 。A新型領(lǐng)導(dǎo)能力理論 B非正式組織理論 C權(quán)威接受理論 D社會人理論 E組織平衡理論5非營利組織的特點主要有(ABCDE) 。A非政府性 B組織性 C非營利性 D志愿性 E自治性6非營利組織在提供公共服務(wù)中的作用表現(xiàn)在(ABCDE) 。A在制度建設(shè)方面有倡導(dǎo)作用 B監(jiān)督市場C監(jiān)督政府 D中介作用 E維護良好的社會價值7政府對非營利組織的作用主要表現(xiàn)在(ABCDE) 。A減免稅收 B委托公共事務(wù) C輔導(dǎo)監(jiān)督 D補助 E法律管制 第六章 行政領(lǐng)導(dǎo)一、填空題1行政領(lǐng)導(dǎo)過程本身是一個社會組織系統(tǒng),這個系統(tǒng)是由行政領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者和行政領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境三者有機組成的,缺一不可。2從工作性質(zhì)和職責(zé)以及產(chǎn)生方式角度劃分,行政領(lǐng)導(dǎo)者的類型劃分為政務(wù)類行政領(lǐng)導(dǎo)者和行政類行政領(lǐng)導(dǎo)者。3較為常見的行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生方式主要有選任制、委任制、考任制和聘任制四種。4行政領(lǐng)導(dǎo)者通過直接或間接選舉制度選舉產(chǎn)生的行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是選任制。5考任制源于我國古代科舉制,現(xiàn)已被世界各國所采用。6從權(quán)力的性質(zhì)上,一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力。7行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分為政治責(zé)任、法律責(zé)任、行政責(zé)任和道德責(zé)任四種。8忠于政府,維護政府的聲譽,忠于職守是行政道德的核心內(nèi)容。9領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論著重研究領(lǐng)導(dǎo)者的人格特質(zhì),以便發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用合格的領(lǐng)導(dǎo)者。10在四分圖理論的基礎(chǔ)上,布萊克和莫頓于 1964 年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論。11領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論以權(quán)利定位為基本變量,把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中表現(xiàn)出來的極端行為分為三種類型,即專制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。12領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論將四分圖理論和不成熟成熟理論結(jié)合起來,創(chuàng)造了三維空間的領(lǐng)導(dǎo)模型。二、單項選擇題1我國由人民代表投票選舉產(chǎn)生政府領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于(D) 。電大小抄A選任制 B委任制 C考任制 D聘任制2由立法機關(guān)或其他任免機關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是(A) 。A選任制 B考任制 C委任制 D聘任制3國務(wù)院常務(wù)會議任命各部委領(lǐng)導(dǎo)者的副職,直屬機關(guān)和辦事機關(guān)的正、副職領(lǐng)導(dǎo)者的制度均屬于(D) 。A聘任制 B選任制 C考任制 D委任制4中央一些部委和一些省市公開招考司(局、廳)級和處級領(lǐng)導(dǎo)者的制度屬于(C) 。A聘任制 B委任制 C考任制 D選任制5下列不屬于行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源的是(A) 。A歸屬權(quán) B決策權(quán)力 C合法權(quán)力 D獎懲權(quán)力6忠于政府,維護政府的聲譽,忠于職守是(B)的核心內(nèi)容。A行政道德 B社會公德 C職業(yè)道德 D社會行為規(guī)范三、多項選擇題1下列不屬于委任制的優(yōu)點的是(ACD) 。A權(quán)力集中、責(zé)任明確 B公開平等,有效防止任人惟親 C指揮統(tǒng)一、不受牽制 D行政迅速、簡便易行 E擇優(yōu)錄取,在競爭基礎(chǔ)上鑒別人才2從權(quán)力的性質(zhì)上,一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為(BD) 。A決策權(quán)力 B權(quán)力性影響力 C合法權(quán)力 D獎懲權(quán)力 E非權(quán)力性影響力3行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源主要有(ABCE) 。A決策權(quán)力 B歸屬權(quán) C專業(yè)知識權(quán) D獎懲權(quán)力 E合法權(quán)力4美國學(xué)者西拉季和華萊士提出領(lǐng)導(dǎo)者除應(yīng)具有身體特點特質(zhì)外,還應(yīng)具備(ABCDE)等特質(zhì)。A社會背景 B智力 C個性 D任務(wù)定向 E社會技能5較有代表性的領(lǐng)導(dǎo)行為理論有(ABCDE) 。A四分圖理論 B領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式 C領(lǐng)導(dǎo)方格理論 DPM 型領(lǐng)導(dǎo)模式 E領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論6在四分圖理論的基礎(chǔ)上, (BE)于 1964 年提出了領(lǐng)導(dǎo)方格圖理論。A利克特 B斯多基爾 C莫頓 D沙特爾 E布萊克7領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論以權(quán)力定位為基本變量,把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中表現(xiàn)出來的極端行為劃分(ABE)類型。A民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) B放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) C溫和獨裁式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) D人事并重式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng) E專制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)8行政領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的構(gòu)成主要有(ABCDE) 。A政治素質(zhì) B文化素質(zhì) C道德素質(zhì) D心理素質(zhì) E身體素質(zhì)第七章 人事行政一、填空題1人事行政的管理主體是國家認(rèn)識行政機關(guān)。2英國為加強對文官考試業(yè)務(wù)的管理,于 1855 年成立了文官委員會,這是現(xiàn)代意義上的第一個獨立的、職能化的人事行政機關(guān)。3部外制是美國用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機構(gòu)。4西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物,它源于中國古代的科舉制,而始于英國資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。5我國國家分務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)兩個序列。6我國國家公務(wù)員目前主要的輪換形式有經(jīng)歷輪換、職期輪換和地區(qū)輪換三種。7我國國家公務(wù)員的培訓(xùn)主要有初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識培訓(xùn)四種。此外,調(diào)入行政機關(guān)的人員還必須進行調(diào)任培訓(xùn)。8目前世界上實行國家公務(wù)員制度的國家,一般不單獨實行某一種單純的晉升制度,共同的趨勢是以功績晉升制為主,同時兼有其他晉升制。9目前我國的國家公務(wù)員工資制度實行職級工資制,主要包括職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資。10國家公務(wù)員的回避一般包括公務(wù)回避、地區(qū)回避和任職回避。11在我國,實行地區(qū)回避的主要是在縣級以下的地方人民政府擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員。12國家公務(wù)員有違紀(jì)行為,尚未構(gòu)成犯罪,或雖構(gòu)成犯罪但是依法不追究刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)給予行政處分。二、單項選擇題1現(xiàn)代意義上第一個獨立的、職能化的人事行政機關(guān)是(C)于 1855 年成立的文官委員會。A英國 B美國 C日本 D法國電大小抄2美國的文官委員會、日本的人事院等機構(gòu)屬于(B)類型。A部外制 B部內(nèi)制 C折中制 D黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制3部外制是(D)用法律制度把政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機構(gòu)。A英國 B美國 C日本 D法國4人事行政機關(guān)實行折中制的國家有(A) 。A法國 B美國 C日本 D英國 5人事行政機關(guān)實行黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制的國家有(B) 。A法國 B美國 C中國 D英國6西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物,它源于中國古代的科舉制,而始于(A)資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。A美國 B日本 C法國 D英國7世界上第一個建立文官制度的國家是(D) 。A法國 B美國 C中國 D英國8職位分類最早產(chǎn)生于 19 世紀(jì)的(C) ,后被許多國家所效仿。A法國 B美國 C中國 D英國9我國國家公務(wù)員暫行條例正式施行于(A) 。 A1993 年 10 月 1 日 B1994 年 1 月 1 日 C1993 年 4 月 24 日 D1993 年 8 月 14 日三、多項選擇題1下列屬于人事行政機關(guān)類型的有(ABCD) 。A部外制 B部內(nèi)制 C折中制 D首長負(fù)責(zé)制 E黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)制2實行部內(nèi)制的國家主要有(ACE) 。A法國 B德國 C瑞士 D英國 E中國3西方各國國家公務(wù)員制度的共同之處主要是(ABDE) 。A公開考試、擇優(yōu)錄用 B嚴(yán)格考核、功績晉升 C政治中立、職務(wù)常任 D人事分類、依法管理 E政務(wù)官不與執(zhí)政黨共進退4世界上通行的人事分類制度是(BE) 。A品位分類 B職位分類 C能力分類 D學(xué)歷分類 E態(tài)度分類5下列國家實行品位分類制度的有(CD) 。A英國 B美國 C法國 D日本 E中國6下列國家實行職位分類制度的有(BCD) 。A美國 B法國 C中國 D英國 E日本7從國家公務(wù)員晉升的形式上來看,大體上有(ABCDE) 。A功績晉升制 B考試晉升制 C年資晉升制 D越級晉升制 E綜合晉升制8我國國家公務(wù)員制度規(guī)定應(yīng)回避的親屬關(guān)系包括(ABCD) 。A夫妻關(guān)系 B五代以內(nèi)旁系血親關(guān)系 C三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系 D直系血親關(guān)系 E近姻親關(guān)系9我國國家公務(wù)員的考核內(nèi)容包括(BCDE) 。 A德 B績 C勤 D智 E能第八章 機關(guān)行政一、填空題1綜合辦事機構(gòu)對機關(guān)的日常事務(wù)、規(guī)章制度和工作秩序等所進行的自身事務(wù)管理被稱為機關(guān)行政。2機關(guān)行政具有機關(guān)行政的事務(wù)性、機關(guān)行政的綜合性和機關(guān)行政的時效性等特征。3機關(guān)行政的職責(zé)可以概括為參與政務(wù)、處理事務(wù)和搞好服務(wù)三個方面。 4對于公文管理,周恩來總理曾批示說,第一要保密,第二要準(zhǔn)確,第三要迅速。5行政機關(guān)檔案的形式多種多樣,它包括文件資料、電文、手稿、傳真、照片、畫片、音像制品、技術(shù)圖紙等,其中文字檔案是其主要形式。6行政機關(guān)檔案的功能主要在于其有憑證作用和參考作用。7我國的辦公自動化起源于 20 世紀(jì) 70 年代,雖然時間不長,但發(fā)展卻極其迅速。8辦公自動化的發(fā)展過程大致經(jīng)歷了四個階段,即單機操作階段、數(shù)據(jù)處理階段、網(wǎng)絡(luò)運行階段和知識管理階段。電大小抄9辦公自動化系統(tǒng)由事務(wù)處理層辦公自動化系統(tǒng)、事務(wù)處理層辦公自動化系統(tǒng)和決策支持層辦公自動化系統(tǒng)三個功能層次構(gòu)成。 二、多項選擇題1機關(guān)行政的特征包括(ABE) 。A機關(guān)行政的法制性 B機關(guān)行政的綜合性 C機關(guān)行政的權(quán)威性 D機關(guān)行政的事務(wù)性 E機關(guān)行政的時效性2科學(xué)合理的機關(guān)日常工作程序應(yīng)注意的環(huán)節(jié)有(ABCDE) 。A計劃安排工作 B組織實施工作 C協(xié)調(diào)控制工作 D檢查總結(jié)工作 E獎懲教育工作3一般說來,辦公自動化系統(tǒng)的開發(fā)大致分為如下階段(ABCDE) 。A系統(tǒng)需求分析 B系統(tǒng)設(shè)計 C系統(tǒng)實施 D系統(tǒng)維護 E系統(tǒng)評價 第九章 行政決策一、填空題1行政決策的主體是行政領(lǐng)導(dǎo)者,是政府和政府各種職能機關(guān)以及具有行政授權(quán)的社會組織,它既可以是一個領(lǐng)導(dǎo)人,也可以是一個領(lǐng)導(dǎo)集體,他們都有法定職權(quán)和地位以及法律授權(quán)。2行政決策一般有兩種決策方式即集體決策和個人決策。3對行政決策權(quán)的合法性的監(jiān)督一般由立法機關(guān)進行。4領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)是行政決策體制的核心,是實際權(quán)力的把持者。5專家咨詢系統(tǒng)的主要作用是擬定決策案。6擬定決策方案分兩個階級,即粗?jǐn)M階段和精心設(shè)計階段。二、單項選擇題1為了解決在實施決策的過程中出現(xiàn)的而一時又難以查清原因的問題的決策方案,稱為(A) 。A積極方案 B追蹤方案 C應(yīng)變方案 D臨時方案2為了彌補或完善決策而制定的決策方案,稱為(B) 。A臨時方案 B積極方案 C追蹤方案 D應(yīng)變方案3為了實現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案,稱為(C) ,這是構(gòu)思和設(shè)計的主要方案。A應(yīng)變方案 B積極方案 C臨時方案 D追蹤方案4行政決策體制的核心(D) 。A信息支持系統(tǒng) B公民磋商與參與系統(tǒng) C專家咨詢系統(tǒng) D領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)三、多項選擇題1從決策的風(fēng)險程度來講,行政決策可以分為(ACE) 。A確定型決策 B風(fēng)險型決策 C理性決策 D不確定型決策 E直覺決策2從決策主體的行為方式來講,行政決策可以分為(DE) 。A集體決策 B經(jīng)驗決策 C理性決策 D個人決策 E直覺決策3從決策對象的結(jié)構(gòu)性程度來講,行政決策可以分為(CE) 。A程序性決策 B非程序性決策 C理性決策 D科學(xué)決策 E直覺決策4從決策主體采取決策的方法上來講,行政決策可以分為(AD) 。A集體決策 B經(jīng)驗決策 C理性決策 D個人決策 E科學(xué)決策5現(xiàn)代行政決策體制應(yīng)該包括(ACDE) 。A領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng) B公民磋商與參與系統(tǒng) C專家咨詢系統(tǒng) D信息支持系統(tǒng) E行政評估系統(tǒng)6決策方案一般有(BCDE) 。A積極方案 B臨時方案 C追蹤方案 D應(yīng)變方案 E長期方案第十章 行政執(zhí)行一、填空題1行政執(zhí)行的主體是行政機關(guān)及行政人員。在延伸的意義上,還應(yīng)當(dāng)包括由行政機關(guān)授權(quán)的社會組織。2行政執(zhí)行的一般過程可以分為準(zhǔn)備階段、實施階段和總結(jié)階段。3忠實于決策,使貫徹執(zhí)行不走樣,這是公共行政對行政執(zhí)行環(huán)節(jié)的首要要求。4行政執(zhí)行過程的第一階段是準(zhǔn)備階段。5確定控制標(biāo)準(zhǔn)是整個行政執(zhí)行過程中最具實質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段。電大小抄6行政控制過程的最后環(huán)節(jié),也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是糾正偏差。7行政控制過程大體上可分為確定控制標(biāo)準(zhǔn)、衡量成效和糾正偏差三個相互銜接的步驟。8在行政管理活動中,在政府各個部門和各個層級之間以及各種人員之間所進行的政務(wù)信息的交流與傳遞稱為行政溝通。9一種通過正式的組織程序和組織所規(guī)定的正式渠道進行的溝通是正式溝通,它是溝通的一種主要形式。10評估總結(jié)包括撰寫評估報告和總結(jié)評估工作兩個方面的內(nèi)容。二、單項選擇題1行政執(zhí)行過程的第一階段是(A) 。A實施階段 B總結(jié)階段 C協(xié)調(diào)階段 D準(zhǔn)備階段2整個行政執(zhí)行過程中最具實質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段是(B) 。A協(xié)調(diào)階段 B總結(jié)階段 C實施階段 D準(zhǔn)備階段3行政控制過程的最后環(huán)節(jié),也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是(C) 。A確定控制標(biāo)準(zhǔn) B糾正偏差 C衡量成效 D行政指揮4平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通,亦稱(B) 。A橫向溝通 B縱向溝通 C無反饋溝通 D網(wǎng)上溝通5 (D)溝通不宜采用命令或指示的溝通形式,而只能通過協(xié)商、合作的辦法。A上行 B平行 C下行 D網(wǎng)上6行政評估準(zhǔn)備階段,評估工作的第一步是(D) 。A明確評估目的 B選擇評估標(biāo)準(zhǔn) C培訓(xùn)工作人員 D確定評估對象三、多項選擇題1行政執(zhí)行的一般過程可分為(ACE) 。A準(zhǔn)備階段 B實施階段 C控制階段 D協(xié)調(diào)階段 E總結(jié)階段2行政實施階段的環(huán)節(jié)主要包括(ABCE) 。A行政指揮 B行政控制 C行政溝通 D行政協(xié)調(diào) E行政評估3根據(jù)控制的方式劃分,行政控制分為(AD) 。A微觀控制 B宏觀控制 C直接控制 D分散控制 E間接控制4通常有四種信息被領(lǐng)導(dǎo)者用來衡量和評估實際工作效果,它們是(ACDE) 。A個人觀察 B統(tǒng)計報告 C口頭匯報 D書面匯報 E集體匯報5行政控制的控制對象有(ABCDE) 。A行政工作人員 B財務(wù) C工作 D信息 E組織績效6工作控制是對具體執(zhí)行工作的各方面的控制,它包括(ABCDE) 。A計劃控制 B標(biāo)準(zhǔn)控制 C程序控制 D成本控制 E質(zhì)量控制7按溝通的確定性劃分,行政溝通可分為(AC) 。A正式溝通 B單向溝通 C雙向溝通 D網(wǎng)上溝通 E非正式溝通8按溝通的線路劃分,行政溝通可分為(ABC) 。A正式溝通 B非正式溝通 C雙向溝通 D網(wǎng)上溝通 E單向溝通9行政組織中的溝通存在的障礙主要有(BCD) 。A心理與語言障礙 B組織結(jié)構(gòu)障礙 C信道障礙 D職位與專業(yè)障礙 E接受障礙10行政組織內(nèi)部的協(xié)調(diào)可以分為(ABCE) 。A層級結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào) B橫向部門之間的協(xié)調(diào) C各種資源的協(xié)調(diào) D轉(zhuǎn)變政府職能 E人際關(guān)系的協(xié)調(diào)第十一章 行政監(jiān)督一、填空題1行政監(jiān)督主體由三方面主體構(gòu)成:一是法定監(jiān)督主體;二是法律、政策的授權(quán)的行政監(jiān)督主體;三是委托監(jiān)督主體。2對監(jiān)督對象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計劃過程中履行職責(zé)情況進行的監(jiān)督檢查,稱為事中監(jiān)督。3根據(jù)現(xiàn)行的國家公務(wù)員暫行條例和行政監(jiān)察法的規(guī)定,行政處分共有六類:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。4對監(jiān)督對象未構(gòu)成犯罪,僅構(gòu)成違反政紀(jì)的案件,由行政監(jiān)察機關(guān)調(diào)查處理;對監(jiān)督對象構(gòu)成犯罪的案件,由監(jiān)察機關(guān)追究刑事責(zé)任。5行政監(jiān)察實行雙重領(lǐng)導(dǎo),上級行政監(jiān)察機關(guān)對下級監(jiān)察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)是全面領(lǐng)導(dǎo),但以業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)為主。6我國目前設(shè)置的審計機關(guān)有地方審計機關(guān)和地方審計機關(guān)兩種。7我國審計機關(guān)設(shè)立了審計機關(guān)駐地方派出機構(gòu)和駐部門派出機構(gòu)。目前,審計署在地方 18 個城市設(shè)立了駐地方特派員辦事處。電大小抄8審計監(jiān)督主要通過審查會計賬目和有關(guān)財經(jīng)資料的辦法進行,必要時也進行調(diào)查活動。9社會監(jiān)督的理論基礎(chǔ)主要有知情權(quán)理論和知情權(quán)理論。10輿論監(jiān)督的主體為一般公民和包括新聞

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