安全生產月普法學習新版《安全生產法》

新版安全生產法,安全生產月普法學習教材之-,01,總則,4,為了保障人民群眾生命和財產安全,3,為了防止和減少生產安全事故,2,為了加強安全生產工作,1,制定本法,1,為了促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,適用本法,另有規(guī)定的，適用其規(guī)定,2,消防安全,道路交通安全,鐵路交通安全,水上交通安全,民用航空安全,核與輻射安全,特種設備安全,3,安全生產理念,以人為本 堅持安全發(fā)展,安全生產工作機制,生產經營單位負責 職工參與 政府監(jiān)管 行業(yè)自律 社會監(jiān)督,安全生產方針,安全第一,預防為主,綜合治理,安全生產方針,安全第一,預防為主,綜合治理,1,遵守本法和其他有關法律、法規(guī),2,加強安全生產管理,3建立、健全安全生產規(guī)章制度4改善安全生產條件,5,推進安全生產標準化建設,4,生產經營單位安全生產主體責任,主要負責人：全面負責,5,依法獲得安全,生產保障的權利,依法履行安全 生產方面的義務,生產經營單位的從業(yè)人員,6,單位制定或者修改有關安全制度，應當聽取工會的意見,維護職工在安全生產方面的合法權益,組織職工參加安全生產工作的民主管理和民主監(jiān)督,工會,7,工會依法對安全生產工作進行監(jiān)督,國務院,縣級以上人民政府,國民經濟和 社會發(fā)展規(guī)劃,城鄉(xiāng)規(guī)劃,安全生產規(guī)劃并組織實施,相銜接,制定,根據,8.1,4,國務院縣級以上人民政府,3,1,2,加強,對安全生產工作的領導,支持、督促各有關部門,依法履行安全生產監(jiān)督管理職責,解決安全生產,監(jiān)督管理中存在的重大問題,建立健全,安全生產工作協(xié)調機制,8.2,協(xié)助上級人民政府有關部門依法 履行安全生產監(jiān)督管理職責,應當按照職責，加強對本行政區(qū)域內 生產經營單位安全生產狀況的監(jiān)督檢查,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處,開發(fā)區(qū)管理機構,地方人民政府 的派出機關,8.3,8.3,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,安全生產監(jiān)督管理部門,對有關行業(yè)、領域的安全生產工 作實施監(jiān)督管理的部門,安全生產監(jiān)督管理總局省級安全生產監(jiān)督管理局 地市級安全生產監(jiān)督管理局.,消防部門交通運輸主管部門環(huán)境保護主管部門.,9,國務院有關部門,應急按照保障 安全生產的要求,制度,修改,國家標準 行業(yè)標準,生產經營單位,執(zhí)行,10,多 種 形 式,各級人民政府,有關部門,安全法律法規(guī),增強全社會的 安全生產意識,11,增強全社會的 安全生產意識,安全法律法規(guī),安全知識的宣傳,有關協(xié)會組織,依照法律、行政法規(guī)和章程,提供安全生產方面的信息、培訓等服務發(fā)揮自律作用,促進生產經營單位 加強安全生產管理,12,生產經營單位,技術、管理服務的機構（為安全生產提供）,安全生產責任 仍由本單位負責,委 托,提供技術、管理服務,13,14,國家實行生產安全事故責任追究制度,國家鼓勵和支持安全生產科學技術 研究和安全生產先進技術的推廣應 用，提高安全生產水平,15,國家對以下方面的單位和個人，給予獎勵,改善安全生產條件防止生產安全事故 參加搶險救護,16,02,生產經營單位的安全生產保障,生產經營單位,本法和有關法律、行政法規(guī) 國家標準或行業(yè)標準規(guī)定,安全生產條件,應當具備,不具備安全生產條件的 不得從事生產經營活動,17,生產經營單位,18,5,7,6,督促、檢查安全生產工作 及時消除生產安全事故,建立、健全本單位安全生產責任制,組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,3組織制定并實施本單位 安全生產教育和培訓計劃,保證本單位安全生產投入的有效實施,組織制定并實施本單位的 生產安全事故應急救援預案,及時、如實報告生產安全事故,1,2,4,主要負責人職責,各崗位的責任人員 責任范圍考核標準,對責任制落實情況的監(jiān)督考核 保證責任制的落實,19,成 本,安全生產費用,安全生產費用 在成本中據實列支,決策機構主要負責人個人經營的投資人,予以保證,資金投入不足導致的后果承擔責任,安全生產費用提取、使用和監(jiān)督管 理的具體辦法由國務院財政部門會 同國務院安全生產監(jiān)督管理部門征 求國務院有關部門意見后制定,20,20,建筑施工,金屬冶煉,礦山,道路運輸,危險物品,安全生產管理機構,專職安全生產管理人員,或,安全生產 管理機構,專職安全生 產管理人員,或,從業(yè)人員 100+,專職安全生產管理人員,兼職安全生產管理人員,或,從業(yè)人員 100-,其他生產經營單位,設置,設置,設 置,21,組織或者參與擬訂規(guī)章制度、操作規(guī)程和應急預案組織或者參與安全培訓，如實記錄培訓情況,督促落實重大危險源的安全管理措施,制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,檢查安全生產狀況，及時排查事故隱患，提出改進建議,督促落實本單位安全生產整改措施,組織或者參與應急救援演練,安全生產 管理機構,專職安全生 產管理人員,22,職責,安全生產管理機構 安全生產管理人員,恪盡職守 依法履行職責,生 產 經 營 單 位,作出涉及安全的經營決策,安全生產管理機構 安全生產管理人員的意見,聽取,安全管理人員依法履行職責,降低工資、福利等 待遇或者解除勞動合同,不得,應當,危險物品的生產、儲存單位 礦山、金屬冶煉單位 安全生產管理人員的任免,主管的負有安全生產 監(jiān)督管理職責的部門,告知,23,主要負責人,安全生產管理人員,與生產經營活動相應 的安全知識和管理能力,具備,主要負責人,安全生產管理人員,主管的負有安全生產 監(jiān)督管理職責的部門,礦山、金屬冶煉 建筑施工、道路運輸單位 危險物品的生產、經營、儲存單位,考核合格,安全知識管理能力,礦山,金屬冶煉,危險物品的 生產/儲存,注冊安全工程師,應當配備,鼓勵,其他生產經營單位,24,產,經,營,單,位培訓不合格,從 業(yè) 人 員,熟悉有關的安全制度和操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急措施，知悉權利和義務,安全培訓,不得上崗,培訓合格上崗作業(yè)生,保證具備必要的安全生產知識,25.1,生 產 經 營 單 位,安 全 培 訓,建立培訓檔案,如實記錄培訓的時間、內容、參加,人員以及考核結果等情況。,派遣勞動者和實習生,學校實習生,25.2,新工藝,新技術,新材料,新設備,必須了解、掌握其安全技術特性,采取有效的安全防護措施,對從業(yè)人員進行專門培訓,26,生產經營單位的特種作業(yè)人員,27,安全設施,主體工程安全設施投資應當納入建設項目概算,同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,28,礦山建設項目金屬冶煉建設項目 生產危險物品的建設項目儲存危險物品的建設項目 裝卸危險物品的建設項目,下列建設項目 應當進行安全評價,29,設計單位,設計人,生產危險物品的建設項目 儲存危險物品的建設項目 裝卸危險物品的建設項目,礦山建設項目,金屬冶煉建設項目,安全設施 設計,審查部門,審查人員,對 設 計,負責,對 審 查 結 果,負 責,30,生產危險物品建設項目 儲存危險物品建設項目 裝卸危險物品建設項目,礦山建設項目金屬冶煉建設項目,施工單位,必須按照批準的安全設施設計施工 并對安全設施的工程質量負責,投入生產 和使用,不得投入生產 和使用,驗收,合格,驗收,不合格,竣工投入生產 或使用前,31,建設單位組織驗收,生產經營單位應當,32,符合國家標準或者行業(yè)標準,設計,制造,安裝,使用,檢測,維修,改造,報廢,安全設備,1,2,進行經常性維護、保養(yǎng)并定期檢測，保證正常運轉,3,維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄并由有關人員簽字,生 產 經 營 單 位,33,危險物品的容器運輸工具涉及人身安全、危險性較大 海洋石油開采特種設備 礦山井下特種設備,專業(yè)生產單位生產,專業(yè)資質的 檢測、檢驗機構,檢測合格取得安全使用證和安全標志,對檢測、檢驗結果負責,方可投入使用,未經檢測、檢驗或者經檢測 檢驗不合格的，不得投入使用,34,國務院安全生產 監(jiān)督管理部門會 同國務院有關部門,具體淘汰目錄制定公布省級人民政府,淘汰目錄制定,公布,國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度,淘 汰,生產經營單位不得使用應當淘汰的 危及生產安全的工藝、設備,35,危險工藝,危險設備,生產,經營,運輸,儲存,使用,危險物品或者處置廢棄危險物品,生產經營單位,必須執(zhí)行有關法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準建立專門的安全管理制度采取可靠的安全措施,有關主管部門,審批并實施監(jiān)督管理,有關法律、法規(guī)國家標準或者行業(yè)標準,接受,監(jiān)督管理,36,重 大 危 險 源,登記建檔進行定期檢測、評估、監(jiān)控制定應急預案告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取 的應急措施將重大危險源及有關安全措施、應急措施報地方 人民政府安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案,37,生產經營單位應當建立健全,生產安全事故隱患排查治理制度,發(fā)現并消除 事故隱患,如實記錄 排查治理情況,及時通報 從業(yè)人員,技術,38,管理 措應當建立健全重大事故隱患治理督辦制度督促生產經營單位消除重大事故隱患,管理措施,縣級以地方各級人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,危險物品 車間,危險物品 商店,危險物品 倉庫,生產、經營、儲存、使用,員工宿舍,安全距離,生產經營場所,安全出口,安全出口,安全出口,標志明顯 保持暢通,禁止鎖閉,禁止封堵,39,國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同 國務院有關部門規(guī)定的其他危險作業(yè),確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。,其他危 險作業(yè),專門人員進行 現場安全管理,規(guī)程和措施,40,吊裝,作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素防范措施事故應急措施,生產經營單 位,如實告知,從業(yè)人員 遵守安全制度 安全操作規(guī)程,41,按規(guī)則佩戴、使用勞動防護用品,符合國家標準或者符合行業(yè)標準,生產經營單 位,監(jiān)督、教育,從業(yè)人員,42,安全問題 重大事故隱患,立即處理,應當,不能處理的檢查及處理情況應當如實記錄在案 報有關負責人,不及時處理向主管部門報告,負有安全生產監(jiān)督管理職責部門接到報告的部門應當依法及時處理,安全管理人員,經常性檢查,發(fā)現,43,生 產 經 營 單 位,配備勞動防護用品,進行安全生產培訓,安排,經費,44,安全生產管理協(xié)議,工程名稱： 甲方：,乙方：,1.甲方的安全生產管理職責,2.乙方的安全生產管理職責,3.甲方應采取的安全措施,甲方安全 管理人員,乙方安全 管理人員,協(xié)調協(xié)調,45,4.乙方應采取的安全措施,與承包單位、承租單位,簽訂專門的安全生產管理協(xié)議在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產管理職責,項目,場所,設備,生產經營單位,經營,發(fā)包或者出租,不得,單位個人不具備安全生產條件 或者相應資質,與承包單位、承租單位的安全生產工作統(tǒng)一協(xié)調、管理定期進行安全檢查發(fā)現安全問題的，應當及時督促整改,46,主要負責人,立即組織搶救并不得在事故調查處理期間擅離職守,發(fā)生安全事故,47,生產經營單位,必須依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費,鼓勵投保安全生產責任保險,48,03,從業(yè)人員的安全生產權利義務,從業(yè)人員,生產經營單位,勞動合同,保障從業(yè)人員勞動安全,防止職業(yè)危害的事項,為從業(yè)人員辦理工傷保險,生死,合同,不得以任何形式與從業(yè)人員 訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產安全事故 傷亡依法應承擔的責任,49,3,5,4,1,2,6,從業(yè)人員權利,知情權 了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的 危險因素、防范措施及事故應急措施,建議權對本單位的安全工作提出建議,索賠權 因安全事故受到損害的，除享有工傷社 會保險外，有權向本單位提出賠償要求,批評、控告權 對本單位安全生產工作中存在的 問題提出批評、檢舉、控告,拒絕違章權 有權拒絕違章指揮和強令 冒險作業(yè),停止作業(yè)權 發(fā)現直接危及人身安全的緊急情 況時，有權停止作業(yè)或者在采取 可能的應急措施后撤離作業(yè)場所,生產經營單位不得因從業(yè)人員在前款而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同,50 51 52 53,應 當,接受安全生產教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產知識,提高安全生產技能,增強事故預防和應急處理能力,從業(yè)人員義務,在作業(yè)過程中,遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品,發(fā)現事故隱患或者其他不安全因素,應立即向現場安全管理人員或者負責人報告,接到報告的人員應當及時予以處理,545556,有權要求生產經營單位糾正違法行為,2,3,有權對違章指揮等提出解決建議,4,有權建議從業(yè)人員撤離危險場所,57,5,有權參加事故調查并提出處理意見,1,有權對“三同時”進行監(jiān)督,工會,派遣 人員,從業(yè)人員,權利,義務,57,04,安全生產的監(jiān)督管理,縣級以上地方各級人民政府,容易發(fā)生重大安全事故的生產經營單位,根據本區(qū)域的安全生產狀況,組織有關部門按照職責分工,應當嚴格檢查,安全生產 監(jiān)督管理部門,安全生產年度 監(jiān)督檢查計劃,監(jiān)督檢查 發(fā)現隱患 及時處理,按照分類分級 監(jiān)督管理的要求,制定,進行,59,負 有 安 全 生 產 監(jiān) 督 管 理 職 責 的 部 門,安全生產條件 和程序進行審查 依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定,涉及安全生產的事項 需要審查批準或者驗收,國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定,不符合,不得批準 或者驗收,對未依法取得批準或者 驗收合格擅自從事活動,予以取締 依法處理,已取得批準的，發(fā)現 不具備安全生產條件的,撤銷原批準,60,涉及安全 生產的事項,不得收取費用,不得要求接受審查、驗收的單位購買指定的設備、器材、產品,審查、驗收,負有安全監(jiān)督 管理職責部門,61,監(jiān) 督 檢 查 時 可 行 使 的 職 權,調查了解,當場糾正,行政處罰,扣押查封,停產停業(yè),安全生產監(jiān)督管理部門和其他 負有安全監(jiān)督管理職責的部門,監(jiān)督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動,62,予以配合,不得拒絕、阻撓,生產經營單位,安全監(jiān)督檢查,63,安全生產監(jiān)督檢查人員,應當忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法,執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，必須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件,對涉及被檢查單位的技術秘密和業(yè)務秘密，應當為其保密,64,安全監(jiān)督檢查人員 作書面記錄 檢查人員和被檢查單位的負責人簽字,應當將情況記錄在案向負有安全監(jiān)督管理職責的部門報告,65,拒絕 簽字,負有安全監(jiān)督管理職責部門,監(jiān)督檢查中,應當互相配合，實行聯(lián)合檢查確需分別進行檢查的，應當互通情況,發(fā)現存在的安全問題應由其他部門進行處理的，應及時移送其他部門,66,負有安全監(jiān)督 管理職責部門,重大事故隱患,生產經營單位,決 定 停產停業(yè)、停止施工 停止使用相關設施或者設備,依法,執(zhí)行,及時消除 事故隱患,可以采取停止供電,停止供應民用爆炸物品,強制生產經營單位履行決定,有發(fā)生事故的現實危險 部門負責人批準 24小時書面通知,拒不執(zhí)行解除 規(guī)定,67,負有安全監(jiān)督管理 職責部門和工作人員,監(jiān)察機關,依照行政監(jiān)察法,實施監(jiān)察,68,安全評價、認證,檢測、檢驗的機構,69,負有安全監(jiān)督管理 職責部門和工作人員,電話,信箱,電子郵件,受理,調查核實,公 開 舉 報,書面材料,形成,需要落實,整改措施,報經有關負責人,簽字并督促落實,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,建立舉報制度,70,任何單位或者個人有權,事故隱患或安全生產違法行為,負有安全監(jiān)督 管理職責部門,71,居民委員會,村民委員會,存在事故隱患,安全生產違法行為,所在區(qū)域內的生產經營單位,應當向當地人民政府或有關部門報告,72,縣級以上各級人民 政府及其有關部門,報告重大事故隱患,舉報安全生產違法行為,給予獎勵具體獎勵辦法由國務院安全生產監(jiān)督 管理部門會同國務院財政部門制定,73,義務,進行安全生產公益宣傳教育,權利,對違反安全生產法律、法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督,新聞,出版,廣播,電影,電視,單 位,74,安全生產違法 行為信息庫,向社會公告,行業(yè) 主管部門,國土資源主管部門,投資 主管部門,有關金融 機構,證券監(jiān)督 管理機構,通 報,違法行為情節(jié)嚴重,負有安全監(jiān)督 管理職責部門,建立,75,05,生產安全事故的應急救援與調查處理,重點行業(yè)及領域,建立,應急救援基地,應急救援隊伍,生產經營單位,其他社會力量,鼓 勵 建 立,應急救援隊伍,應急救援裝備和物資,提高應急救援的專業(yè)化水平,國 家,加強應急 能力建設,國務院安全生產監(jiān)督管理部門,建立全國統(tǒng)一的生產安全事故 應急救援信息系統(tǒng),國務院有關部門,建立健全相關行業(yè)、領域的生 產安全事故應急救援信息系統(tǒng),76,建立,制定,組織,有關部門,安全事故 應急救援預案,應急救援體系,77,縣級以上人民政府,生產經營單位定期演練,制定,應急預案,相銜接所在地縣級以上,政府應急預案,78,生產經營單位,建筑施工,金屬冶煉,危險物品,礦山,城市軌道交通,應 當 建 立,應急救援組織,應急救援器材、設備和物資,生產規(guī)模較小的,應當指定,兼職應急救援人員,進行經常性維護、保養(yǎng) 保證正常運轉,79,發(fā)生 安全事故,事故現場有關人員,本單位負責人,立即報告,采取有效措施組織搶救,負有安全監(jiān)督 管理職責部門,按照有關規(guī)定立即如實報告,不得隱瞞、不報、謊報或者遲報,接到事故報告,80,不得故意破壞事故現場，毀滅有關證據,單位負責人,負有安全監(jiān)督 管理職責部門,事故,匯報 規(guī)定上報事故情況,立即按照國家有關,有關地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者遲報,81,事故搶救,統(tǒng)一指揮,協(xié)同聯(lián)合,生產 經營單位,其他相關部門,安全生產監(jiān)督管理部門,地方人民政府,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的負責人,有關政府負責人,按事故應急救援預案的要求,事故現場組織搶救,根據事故救援的需要采取警戒、疏散等措施,防止事故擴大和次生災害的發(fā)生，減少人員傷亡和財產損失,事故搶救過程中應當采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成的危害,任何單位和個人都應當支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件,82,事故 調查處理,科學嚴謹,1,依法依規(guī),2,實事求是,4,注重實效,5,查明事故性質和責任,及時向 社會公布,對事故責任者 提出處理意見,及時、準確地 查清事故原因,總結事故教訓 提出整改措施,事故發(fā)生單位應當及時全面落實整改措施負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門應當加強監(jiān)督檢查,事故調查和處理的具體辦法由國務院制定,83,發(fā)生 安全事故,經調查確定,為責任事故,查明,事故單位的責任并依法予以追究,對安全生產有關事項負有審查,批準和監(jiān)督職責的行政部門的責任,查明,有失職 瀆職行為,依本法第八十七條的規(guī)定追究法律責任,生產經營單位,84,任何單位和個人 不得阻撓和干涉 對事故的依法調查處理,85,縣級以上各級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門,定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內發(fā)生生產安全事故的情況,定期向社會公布,86,06,法律責任,違 法 行 為,違 法 后 果,87,1.對不符合法定安全生產條件的涉及安全生產的事項予以批 準或者驗收通過的 2.發(fā)現未依法取得批準、驗收的單位擅自從事有關活動或者 接到舉報后不予取締或者不依法予以處理的 3.對已經依法取得批準的單位不履行監(jiān)督管理職責，發(fā)現其 不再具備安全生產條件而不撤銷原批準或者發(fā)現安全生產違 法行為不予查處的 4.在監(jiān)督檢查中發(fā)現重大事故隱患，不依法及時處理的,前款規(guī)定的 濫用職權 、玩忽職守 、徇私舞弊行為,不構成犯罪構成犯罪的,不構成犯罪,構成犯罪的,降職或撤職,追究刑事責任,依法處分,追究刑事責任,責 任 主 體,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門的工作人員,責 任 主 體,負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門,違 法 行 為,要求被審查、驗收的單位購買其指定的安全設備、器材或者 其他產品的，在對安全生產事項的審查、驗收中收取費用的,違 法 后 果,88,責令改正責令退還收取的費用,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,不構成犯罪,構成犯罪的,違 法 后 果,89,追究刑事責任,對承擔安全評價、認證,檢測、檢驗工作的機構處罰,沒收違法所得,吊銷其相應資質,處罰2萬元以上,5萬元以下,并處違法所得 2倍以上5倍以下,單處或并處罰款 10萬元以上20萬元以下,違法所得10萬以上,違法所得10萬以下,對直接負責主管人和其 他直接責任人員的處罰,責 任 主 體,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構,違法行為,出具虛假證明,給他人造成損害,構成犯罪,承擔連帶賠償責任,違 法 后 果,90,未保證安全生產所必需的資金投入,致使不具備安全生產條件,主要負責人 給予撤職處分,導致發(fā)生安全事故,未發(fā)生安全事故,追究刑事責任,投資人處2萬元以上二十萬元以下罰款,責令限期改正提供必需資金,逾期未改正責令生產經營單 位停產停業(yè)整頓,未構成犯罪,構成犯罪,責 任 主 體,生產經營單位 個人經營決策機構 主要負責人 投資人,違法行為,生產經營單位主要負責人,未履行安全生產管理職責,違 法 后 果,91,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內不得擔任 任何生產經營單位的主要負責人 ；對重大、特別重大生產安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產經營單位的主要負責人,導致發(fā)生安全事故,未發(fā)生安全事故,構成犯罪,未構成犯罪,撤職處分,追究刑事責任,處二萬元以上五萬元以下罰款,責令生產經營單位停產停業(yè)整頓,責令限期改正,逾期未改正,責 任 主 體,違法行為,生產經營單位主要負責人,違 法 后 果,92,0%,20%,40%,60%,80%,100%,一般事故,較大事故,重大事故,特別重大事故,上 一 年 年 收 入,30%,40%,60%,80%,罰,導致發(fā)生生產安全事故,責 任 主 體,未履行安全生產管理職責,違法行為,責任主體,違法行為,違法后果,安全生產 管理人員,未履行安全生產管理職責,導致發(fā)生安全事故,構成犯罪,責令限期改正暫?；虺蜂N其安全生產有關資格 追究刑事責任,93,1.未按照規(guī)定設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員的2.危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經考核合格的 3.未按照規(guī)定對從業(yè)人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生產教育和培訓，或者未按照規(guī)定如實告知有關的安全生產事項的4.未如實記錄安全生產教育和培訓情況的5.未將事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的6.未按照規(guī)定制定生產安全事故應急救援預案或者未定期組織演練的7.特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格，上崗作業(yè),違 法 后 果,94,對其直接負責的主管人員和其他直接責任 人員處一萬元以上二萬元以下的罰款,責令停產停業(yè)整頓 處五萬元以上十萬元以下的罰款,逾期改正，處五萬以下的罰款,逾期未改正,責 任 主 體,生產經營單位,違 法 行 為,違 法 后 果,95,處二萬元以上五萬元以下的罰款,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款,責令停止建設或者停產停業(yè)整頓，限期改正,逾期未改正,追究刑事責任,責 任 主 體,生產經營單位,違 法 行 為,1.未按照規(guī)定對礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目進 行安全評價的; 2.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目沒有安全設施設 計或者安全設施設計未按照規(guī)定報經有關部門審查同意的; 3.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位未按 照批準的安全設施設計施工的; 4.礦山、金屬冶煉建設項目或者用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目竣工投入生產或 者使用前，安全設施未經驗收合格的。,違 法 后 果,96,處五萬元以上 二十萬元以下的罰款,責令停產停業(yè)整頓 構成犯罪的，追究刑事責任,責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款,逾期未改正,對其直接負責的主管人員 和其他直接責任人處一萬 元以上二萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的,責 任 主 體,生產經營單位,違 法 行 為,1.未在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置明顯的安全警示標志的2.安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準的3.未對安全設備進行經常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的,4.未為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品的5.危險物品的容器、運輸工具，以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和 礦山井下特種設備未經具有專業(yè)資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志， 投入使用的6.使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備的,違 法 后 果,97,依照有關危險物品安全管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責任,構成,犯罪,責 任 主 體,生產經營單位,違 法 行 為,未經依法批準，擅自生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品的,違 法 后 果,98,追究刑事責任,責令停產停業(yè)整頓并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,責令限期改正，可以處十萬元以下的罰款,逾期未改正,對其直接負責的主管人員 和其他直接責任人處二萬 元以上五萬元以下的罰款,構成犯罪,未構成犯罪,責 任 主 體,生產經營單位,違 法 行 為,1.生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品或者處置廢棄危險物品，未建立專門安全管理制 度、未采取可靠的安全措施的; 2.對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應急預案的;3.進行爆破、吊裝以及國務院安全生產監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門規(guī)定的其他危險作 業(yè)，未安排專門人員進行現場安全管理的;4.未建立事故隱患排查治理制度的,生產經營單位,違 法 后 果,對其直接負責的主管人員和其他直接 責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款,停產停業(yè)整頓，并處十萬元 以上五十萬元以下的罰款,責令立即消除或者限期消除,拒不執(zhí)行,責 任 主 體,生產經營單位,違 法 行 為,未采取措施消除事故隱患,99,生產經營單位,違 法 后 果,對其直接負責的主管人員和其他直接,責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款,違法所得 十萬元以上,并處違法所得二倍 以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者 違法所得不足十萬元,單處或者并處十萬元 以上二十萬元以下的罰款,100.1,責 任 主 體,生產經營單位,違 法 行 為,將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給 不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人的,導致發(fā)生安全事故給他人造成損害與承包方、承租方承擔連帶賠償責任,100.1,責令限期改正，沒收違法所得,違 法 后 果,對其直接負責的主管人員和其他直接,責任人員可以處一萬元以下的罰款,責令限期改正 可以處五萬元以下的罰款,逾期未改正,100.2,責令停產停業(yè)整頓,責 任 主 體,生產經營單位,違 法 行 為,未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產管理協(xié)議或者 未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產管理職責 或者未對承包單位、承租單位的安全生產統(tǒng)一協(xié)調、管理,違 法 后 果,101,對其直接負責的主管人員和其他直接,責任人員可以處一萬元以下的罰款,責令限期改正 可以處五萬元以下的罰款,逾期未改正,責令停產停業(yè),責 任 主 體,兩個以上生產經營單位,違 法 行 為,在同一作業(yè)區(qū)域內進行可能危及對方安全生產的生產經營活動，未簽訂安全生產 管理協(xié)議或者未指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協(xié)調的,違 法 后 果,102,責令限期改正可以處五萬元以下的罰款,責令停產停業(yè)整頓,逾期未改正,追究刑事責任,構成犯罪,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款,責 任 主 體,生產經營單位,違 法 行 為,1.生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫