北京建委消火栓管理辦法

北京建委消火栓管理辦法?一、引言在城市消防安全體系中，消火栓作為重要的消防設(shè)施，對于及時控制和撲滅火災(zāi)起著至關(guān)重要的作用。北京市建設(shè)委員會（以下簡稱"北京建委"）依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和消防安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合北京市的實際情況，制定本消火栓管理辦法，旨在加強(qiáng)對消火栓的有效管理，確保其在火災(zāi)發(fā)生時能夠正常發(fā)揮作用，保障人民生命財產(chǎn)安全和城市的穩(wěn)定發(fā)展。本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)工程中消火栓的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、使用等相關(guān)管理活動。二、適用范圍與定義（一）適用范圍本辦法適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)所有公共建筑、住宅建筑、工業(yè)建筑等各類建設(shè)工程中設(shè)置的消火栓系統(tǒng)，包括室內(nèi)消火栓和室外消火栓。涵蓋新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目，以及已投入使用的建筑物附屬消火栓設(shè)施的管理。（二）相關(guān)定義1.消火栓：是指與消防給水系統(tǒng)相連，由閥門、出水口和殼體等組成的，用于滅火救援的消防供水裝置，包括室內(nèi)消火栓和室外消火栓。2.消火栓系統(tǒng)：由消火栓、消防給水管道、消防水池、消防水泵等組成的，為消火栓提供消防用水的系統(tǒng)。3.建設(shè)單位：是指依法取得建設(shè)用地使用權(quán)，進(jìn)行工程建設(shè)的法人或其他組織。4.施工單位：是指按照建設(shè)工程承包合同的約定，負(fù)責(zé)消火栓系統(tǒng)施工的企業(yè)。5.維護(hù)管理單位：是指對已投入使用的消火栓系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)、保養(yǎng)、檢測等管理工作的單位，可以是物業(yè)管理企業(yè)、產(chǎn)權(quán)單位或其他受委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)。三、管理職責(zé)分工（一）北京建委職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定北京市消火栓建設(shè)的規(guī)劃和相關(guān)政策，將消火栓建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，確保消火栓的布局合理、數(shù)量充足。2.對建設(shè)工程中消火栓系統(tǒng)的設(shè)計、施工進(jìn)行監(jiān)督管理，審查設(shè)計文件是否符合國家和地方相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對施工過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督檢查。3.組織開展對消火栓管理工作的檢查和考核，督促各相關(guān)單位履行消火栓管理職責(zé)。4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決消火栓建設(shè)、維護(hù)過程中存在的問題，保障消火栓系統(tǒng)的正常運(yùn)行。（二）建設(shè)單位職責(zé)1.在建設(shè)項目的規(guī)劃、設(shè)計階段，按照國家和地方相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保消火栓系統(tǒng)的設(shè)計符合要求，并將消火栓系統(tǒng)的建設(shè)費(fèi)用納入工程預(yù)算。2.依法選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位和施工單位進(jìn)行消火栓系統(tǒng)的設(shè)計和施工，與施工單位簽訂的合同中應(yīng)明確消火栓系統(tǒng)的質(zhì)量要求和保修期限。3.在建設(shè)工程竣工后，組織相關(guān)單位對消火栓系統(tǒng)進(jìn)行驗收，驗收合格后方可交付使用。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得投入使用。4.向物業(yè)管理單位或其他維護(hù)管理單位移交消火栓系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)資料，包括設(shè)計圖紙、施工記錄、產(chǎn)品說明書等。（三）施工單位職責(zé)1.嚴(yán)格按照設(shè)計文件和國家相關(guān)施工規(guī)范進(jìn)行消火栓系統(tǒng)的施工，確保施工質(zhì)量。2.選用符合國家標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求的消火栓及相關(guān)配件，對采購的材料和設(shè)備進(jìn)行檢驗，不合格的不得使用。3.在施工過程中，做好施工記錄，保證施工資料的完整和準(zhǔn)確。4.對施工完成的消火栓系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試和試運(yùn)行，確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。在保修期限內(nèi)，對消火栓系統(tǒng)出現(xiàn)的質(zhì)量問題負(fù)責(zé)免費(fèi)維修。（四）維護(hù)管理單位職責(zé)1.建立健全消火栓系統(tǒng)的維護(hù)管理制度，制定維護(hù)保養(yǎng)計劃，明確維護(hù)人員的職責(zé)和工作流程。2.定期對消火栓進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，包括外觀檢查、閥門開啟關(guān)閉試驗、出水測試等，確保消火栓完好有效。3.對消火栓系統(tǒng)的消防水池、消防水泵等設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，保證設(shè)備正常運(yùn)行。4.及時發(fā)現(xiàn)和處理消火栓系統(tǒng)存在的故障和隱患，對損壞的消火栓及配件及時進(jìn)行修復(fù)或更換。5.建立消火栓系統(tǒng)的維護(hù)檔案，記錄檢查、維護(hù)、維修等情況，以備查詢和監(jiān)督檢查。（五）消防救援機(jī)構(gòu)職責(zé)1.對消火栓的布局、數(shù)量、規(guī)格等是否符合消防安全要求進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出改進(jìn)意見和建議。2.在滅火救援過程中，有權(quán)使用消火栓，并對消火栓的使用情況進(jìn)行記錄。3.參與消火栓系統(tǒng)的驗收工作，對驗收結(jié)果提出意見。4.對違反消火栓管理規(guī)定的行為，依法進(jìn)行處罰。四、規(guī)劃與建設(shè)要求（一）規(guī)劃原則1.消火栓的規(guī)劃應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、確保安全的原則，與城市建設(shè)發(fā)展相適應(yīng)。2.結(jié)合城市的地形、地貌、建筑物分布等實際情況，科學(xué)確定消火栓的位置和數(shù)量，保證消火栓的保護(hù)半徑覆蓋城市的各個區(qū)域。3.充分考慮城市未來發(fā)展的需求，預(yù)留消火栓建設(shè)的空間。（二）設(shè)計要求1.消火栓系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)符合國家和地方相關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如《建筑設(shè)計防火規(guī)范》《消防給水及消火栓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》等。2.室內(nèi)消火栓的布置應(yīng)保證每一個防火分區(qū)同層有兩支水槍的充實水柱同時到達(dá)任何部位。3.室外消火栓的間距不應(yīng)大于120m，保護(hù)半徑不應(yīng)大于150m。4.消火栓的選型應(yīng)根據(jù)使用場所、消防用水量等因素確定，確保其性能符合要求。（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.消火栓的安裝應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進(jìn)行，確保安裝牢固、連接緊密、無滲漏現(xiàn)象。2.消火栓的出水口應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)接口，便于消防水帶的連接。3.消火栓的標(biāo)識應(yīng)清晰、醒目，標(biāo)明"消火栓"字樣及使用方法。4.消火栓系統(tǒng)的管道應(yīng)采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的管材，確保管道的耐壓性和耐腐蝕性。（四）驗收程序1.建設(shè)單位在消火栓系統(tǒng)施工完成后，應(yīng)組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行自驗，自驗合格后向消防救援機(jī)構(gòu)申請消防驗收。2.消防救援機(jī)構(gòu)在收到驗收申請后，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對消火栓系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場檢查和測試，包括消火栓的數(shù)量、布局、安裝質(zhì)量、出水壓力等。3.驗收合格的，出具消防驗收合格文件；驗收不合格的，責(zé)令建設(shè)單位限期整改，整改后重新申請驗收。五、維護(hù)與保養(yǎng)規(guī)范（一）日常檢查1.維護(hù)管理單位應(yīng)每天對消火栓進(jìn)行外觀檢查，查看消火栓是否有損壞、缺失、被埋壓、圈占等情況。2.檢查消火栓的閥門是否開啟靈活，有無漏水現(xiàn)象。3.檢查消火栓的標(biāo)識是否清晰、完整。（二）定期維護(hù)1.每月對消火栓進(jìn)行一次全面的維護(hù)保養(yǎng)，包括對消火栓的閥門、出水口等部位進(jìn)行潤滑，防止生銹和卡死。2.每季度對消火栓進(jìn)行一次出水測試，檢查消火栓的出水壓力和流量是否符合要求。3.每年對消火栓系統(tǒng)的消防水池、消防水泵等設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢查和維護(hù)，包括清理水池、檢查水泵的性能等。（三）故障處理1.維護(hù)管理單位在發(fā)現(xiàn)消火栓系統(tǒng)存在故障或隱患時，應(yīng)及時進(jìn)行處理。對于一般故障，應(yīng)在24小時內(nèi)修復(fù)；對于嚴(yán)重故障，應(yīng)立即采取臨時措施確保消防安全，并在規(guī)定的時間內(nèi)完成修復(fù)。2.對損壞的消火栓及配件，應(yīng)及時更換，更換的配件應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。3.在故障處理過程中，應(yīng)做好記錄，包括故障發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)象、處理情況等。（四）檔案管理1.維護(hù)管理單位應(yīng)建立消火栓系統(tǒng)的維護(hù)檔案，檔案內(nèi)容包括消火栓的基本信息、設(shè)計文件、施工記錄、驗收報告、維護(hù)保養(yǎng)記錄、故障處理記錄等。2.維護(hù)檔案應(yīng)妥善保管，便于查詢和監(jiān)督檢查。檔案的保存期限不應(yīng)少于消火栓系統(tǒng)的使用壽命。六、使用與監(jiān)督管理（一）使用規(guī)定1.消火栓僅供滅火救援和消防訓(xùn)練使用，任何單位和個人不得擅自使用。2.因綠化、環(huán)衛(wèi)等特殊情況需要臨時使用消火栓的，必須經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)，并按照規(guī)定辦理用水手續(xù)，在使用過程中應(yīng)采取相應(yīng)的保護(hù)措施，確保消火栓的正常使用。3.在使用消火栓時，應(yīng)按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，避免損壞消火栓。使用完畢后，應(yīng)及時關(guān)閉閥門，恢復(fù)消火栓的原狀。（二）監(jiān)督檢查1.北京建委和消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對消火栓的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括消火栓的規(guī)劃建設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、使用情況等。2.對發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時責(zé)令相關(guān)單位限期整改，并跟蹤整改情況。3.鼓勵社會公眾對破壞、挪用、埋壓、圈占消火栓等違法行為進(jìn)行舉報，對舉報屬實的給予獎勵。（三）處罰措施1.對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門依法進(jìn)行處罰：-建設(shè)單位未按照規(guī)定建設(shè)消火栓系統(tǒng)或建設(shè)的消火栓系統(tǒng)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，責(zé)令限期改正，并處以罰款。-施工單位未按照設(shè)計文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，導(dǎo)致消火栓系統(tǒng)存在質(zhì)量問題的，責(zé)令限期整改，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其相關(guān)資質(zhì)證書。-維護(hù)管理單位未履行維護(hù)保養(yǎng)職責(zé)，導(dǎo)致消火栓不能正常使用的，責(zé)令限期改正，并處以罰款；造成嚴(yán)重后果的，依法追究其法律責(zé)任。-擅自使用消火栓或破壞、挪用、埋壓、圈占消火栓的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、突發(fā)事件應(yīng)急處理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.維護(hù)管理單位應(yīng)制定消火栓系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）應(yīng)急響應(yīng)流程1.當(dāng)發(fā)生火災(zāi)等緊急情況時，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即撥打火警電話，并報告維護(hù)管理單位。2.維護(hù)管理單位在接到報告后，應(yīng)立即組織人員趕赴現(xiàn)場，開啟消火栓，為滅火救援提供水源。3.在滅火救援過程中，維護(hù)管理單位應(yīng)配合消防救援機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作，確保消火栓系統(tǒng)的正常運(yùn)行。4.火災(zāi)撲滅后，維護(hù)管理單位應(yīng)及時對消火栓系統(tǒng)進(jìn)行檢