廣安弱電通訊管理辦法

廣安弱電通訊管理辦法總則目的為加強(qiáng)廣安地區(qū)弱電通訊的管理，規(guī)范弱電通訊設(shè)施的建設(shè)、使用和維護(hù)，保障弱電通訊系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需求，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合廣安實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于廣安行政區(qū)域內(nèi)弱電通訊設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)以及相關(guān)的監(jiān)督管理活動(dòng)。本辦法所稱弱電通訊，是指工作電壓一般在36V以內(nèi)，主要包括通信、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、安防監(jiān)控、樓宇自控等系統(tǒng)的通訊技術(shù)。管理部門廣安市通信管理部門是本地區(qū)弱電通訊行業(yè)的主管部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)的弱電通訊工作。其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好弱電通訊管理的相關(guān)工作。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制廣安市通信管理部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，編制弱電通訊專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)明確弱電通訊設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)時(shí)序等內(nèi)容，并與其他基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃相銜接。建設(shè)要求1.弱電通訊設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，采用先進(jìn)、適用、安全的技術(shù)和設(shè)備，確保設(shè)施的質(zhì)量和性能。2.新建、改建、擴(kuò)建建筑物時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求，配套建設(shè)弱電通訊設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。3.弱電通訊設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，采取有效措施減少對(duì)環(huán)境的影響。共建共享鼓勵(lì)弱電通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)之間開(kāi)展共建共享，提高弱電通訊設(shè)施的利用率，避免重復(fù)建設(shè)。新建弱電通訊管道、桿路等基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)資源共享。運(yùn)營(yíng)管理運(yùn)營(yíng)資質(zhì)從事弱電通訊運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)依法取得相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)許可證，并按照許可證規(guī)定的范圍和要求開(kāi)展運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。服務(wù)質(zhì)量1.弱電通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，提高服務(wù)水平，保障用戶的合法權(quán)益。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)向社會(huì)公布服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和投訴渠道，及時(shí)處理用戶的投訴和建議。3.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，保障網(wǎng)絡(luò)信息安全，防止用戶信息泄露。應(yīng)急保障1.弱電通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急保障體系，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。2.在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件時(shí)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施恢復(fù)通訊暢通，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。設(shè)施維護(hù)維護(hù)責(zé)任1.弱電通訊設(shè)施的所有權(quán)人或管理人是設(shè)施維護(hù)的責(zé)任主體，應(yīng)按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施的正常運(yùn)行。2.多個(gè)所有權(quán)人或管理人共同使用的弱電通訊設(shè)施，由相關(guān)方協(xié)商確定維護(hù)責(zé)任；協(xié)商不成的，由廣安市通信管理部門指定維護(hù)責(zé)任人。維護(hù)要求1.維護(hù)單位應(yīng)配備專業(yè)的維護(hù)人員和必要的維護(hù)設(shè)備，建立維護(hù)檔案，記錄設(shè)施的維護(hù)情況。2.維護(hù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和資格證書(shū)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行維護(hù)作業(yè)。3.在維護(hù)過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)設(shè)施存在安全隱患或故障，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，并向有關(guān)部門報(bào)告。施工保護(hù)1.在進(jìn)行其他工程建設(shè)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)采取有效措施保護(hù)弱電通訊設(shè)施，避免對(duì)其造成損壞。2.因工程建設(shè)需要遷移、改建弱電通訊設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)事先與設(shè)施所有權(quán)人或管理人協(xié)商，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。安全管理安全制度1.弱電通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)和設(shè)施所有權(quán)人或管理人應(yīng)建立健全安全管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全防范。2.應(yīng)制定安全操作規(guī)程，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。網(wǎng)絡(luò)安全1.加強(qiáng)弱電通訊網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)，采取技術(shù)和管理措施，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒感染、信息泄露等安全事件的發(fā)生。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作，保障網(wǎng)絡(luò)安全。設(shè)施安全1.對(duì)弱電通訊設(shè)施進(jìn)行定期安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。2.對(duì)存在安全隱患的設(shè)施，應(yīng)立即停止使用，并進(jìn)行整改，確保設(shè)施安全。監(jiān)督檢查監(jiān)督部門廣安市通信管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)弱電通訊行業(yè)的監(jiān)督檢查，依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。其他相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好監(jiān)督檢查工作。檢查內(nèi)容1.對(duì)弱電通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)急保障等情況進(jìn)行檢查。2.對(duì)弱電通訊設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)、安全等情況進(jìn)行檢查。3.對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行查處。檢查方式1.定期檢查和不定期抽查相結(jié)合。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查和書(shū)面檢查相結(jié)合。處理措施1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位限期整改。2.對(duì)違反本辦法的行為，應(yīng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。法律責(zé)任運(yùn)營(yíng)企業(yè)責(zé)任1.弱電通訊運(yùn)營(yíng)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得經(jīng)營(yíng)許可證從事運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的，由廣安市通信管理部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并依法處以罰款。2.運(yùn)營(yíng)企業(yè)違反服務(wù)質(zhì)量、應(yīng)急保障、安全管理等規(guī)定的，由廣安市通信管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。建設(shè)單位責(zé)任1.建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未按照規(guī)劃和設(shè)計(jì)要求配套建設(shè)弱電通訊設(shè)施的，由廣安市通信管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰。2.建設(shè)單位在工程建設(shè)中損壞弱電通訊設(shè)施的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。維護(hù)單位責(zé)任1.維護(hù)單位違反本辦法規(guī)定，未按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)施維護(hù)的，由廣安市通信管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，