就業(yè)援助補(bǔ)貼管理辦法

就業(yè)援助補(bǔ)貼管理辦法總則目的為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范就業(yè)援助補(bǔ)貼管理，提高資金使用效益，鼓勵用人單位吸納就業(yè)困難人員，促進(jìn)就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》以及國家和地方相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)就業(yè)援助補(bǔ)貼的申請、審核、發(fā)放和監(jiān)督管理等工作。就業(yè)援助補(bǔ)貼的資金來源為就業(yè)專項資金，主要用于對符合條件的用人單位、就業(yè)困難人員和相關(guān)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予補(bǔ)貼。定義本辦法所稱就業(yè)援助補(bǔ)貼，是指為幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，對吸納就業(yè)困難人員就業(yè)的用人單位、靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員以及開展就業(yè)援助服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予的資金補(bǔ)貼。就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè)，以及連續(xù)失業(yè)一定時間仍未能實現(xiàn)就業(yè)的人員，具體范圍按照當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)規(guī)定執(zhí)行。補(bǔ)貼對象與條件用人單位補(bǔ)貼補(bǔ)貼對象各類企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體等用人單位（以下簡稱用人單位），招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上勞動合同并依法繳納社會保險費的。補(bǔ)貼條件1.用人單位招用的就業(yè)困難人員須持有有效的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，且在就業(yè)困難人員認(rèn)定有效期內(nèi)。2.用人單位與就業(yè)困難人員簽訂的勞動合同須真實有效，且實際履行。3.用人單位按規(guī)定為就業(yè)困難人員足額繳納社會保險費，包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險。靈活就業(yè)人員補(bǔ)貼補(bǔ)貼對象就業(yè)困難人員以靈活就業(yè)形式實現(xiàn)就業(yè)，并按規(guī)定進(jìn)行就業(yè)登記和繳納社會保險費的。補(bǔ)貼條件1.就業(yè)困難人員須持有有效的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，且在就業(yè)困難人員認(rèn)定有效期內(nèi)。2.就業(yè)困難人員以靈活就業(yè)形式實現(xiàn)就業(yè)，有明確的就業(yè)崗位和收入來源，并按規(guī)定在公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行就業(yè)登記。3.就業(yè)困難人員按規(guī)定以個人身份繳納基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費。就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼補(bǔ)貼對象經(jīng)人力資源社會保障部門認(rèn)定的，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助服務(wù)并取得成效的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)等就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。補(bǔ)貼條件1.就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)須具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，能夠為就業(yè)困難人員提供高質(zhì)量的就業(yè)援助服務(wù)。2.就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為就業(yè)困難人員提供的就業(yè)援助服務(wù)須符合相關(guān)規(guī)定和要求，包括職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等。3.就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)成功推薦就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)，并與其簽訂1年以上勞動合同且依法繳納社會保險費。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與期限用人單位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與期限補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對招用就業(yè)困難人員的用人單位，按照其為就業(yè)困難人員實際繳納的社會保險費給予全額補(bǔ)貼（不包括個人應(yīng)繳納部分）。補(bǔ)貼期限除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。靈活就業(yè)人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與期限補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對以靈活就業(yè)形式實現(xiàn)就業(yè)的就業(yè)困難人員，按照其實際繳納的基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險費的一定比例給予補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼比例由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實際情況確定，原則上不超過其實際繳費的2/3。補(bǔ)貼期限除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助服務(wù)并成功推薦就業(yè)的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照每成功推薦1人給予一定金額的職業(yè)介紹補(bǔ)貼，具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實際情況確定。申請與審核用人單位申請與審核申請材料1.《就業(yè)援助補(bǔ)貼申請表》。2.用人單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.就業(yè)困難人員《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件。4.用人單位與就業(yè)困難人員簽訂的勞動合同復(fù)印件。5.社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的用人單位為就業(yè)困難人員繳納社會保險費的證明。6.用人單位銀行基本賬戶信息。申請流程1.用人單位應(yīng)在招用就業(yè)困難人員并為其繳納社會保險費滿3個月后，向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出就業(yè)援助補(bǔ)貼申請。2.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)收到用人單位申請材料后，對其進(jìn)行初審，主要審核申請材料的完整性和真實性。3.初審合格的，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將申請材料報送同級人力資源社會保障部門進(jìn)行復(fù)核。4.人力資源社會保障部門復(fù)核通過后，將申請材料轉(zhuǎn)送同級財政部門進(jìn)行資金審核。靈活就業(yè)人員申請與審核申請材料1.《就業(yè)援助補(bǔ)貼申請表》。2.就業(yè)困難人員《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件。3.社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的靈活就業(yè)人員繳納社會保險費的證明。4.靈活就業(yè)人員銀行賬戶信息。申請流程1.靈活就業(yè)人員應(yīng)在按規(guī)定繳納社會保險費滿3個月后，向戶籍所在地或常住地的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出就業(yè)援助補(bǔ)貼申請。2.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)收到靈活就業(yè)人員申請材料后，對其進(jìn)行初審，主要審核申請材料的完整性和真實性。3.初審合格的，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將申請材料報送同級人力資源社會保障部門進(jìn)行復(fù)核。4.人力資源社會保障部門復(fù)核通過后，將申請材料轉(zhuǎn)送同級財政部門進(jìn)行資金審核。就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請與審核申請材料1.《就業(yè)援助補(bǔ)貼申請表》。2.就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件。3.就業(yè)困難人員《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》復(fù)印件。4.用人單位與就業(yè)困難人員簽訂的勞動合同復(fù)印件。5.社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的用人單位為就業(yè)困難人員繳納社會保險費的證明。6.就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)銀行基本賬戶信息。申請流程1.就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在成功推薦就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)并簽訂勞動合同且繳納社會保險費滿3個月后，向當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出就業(yè)援助補(bǔ)貼申請。2.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)收到就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請材料后，對其進(jìn)行初審，主要審核申請材料的完整性和真實性。3.初審合格的，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)將申請材料報送同級人力資源社會保障部門進(jìn)行復(fù)核。4.人力資源社會保障部門復(fù)核通過后，將申請材料轉(zhuǎn)送同級財政部門進(jìn)行資金審核。資金發(fā)放資金撥付財政部門根據(jù)人力資源社會保障部門審核通過的就業(yè)援助補(bǔ)貼申請，將補(bǔ)貼資金撥付至同級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)賬戶。資金發(fā)放公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)收到財政部門撥付的補(bǔ)貼資金后，在規(guī)定時間內(nèi)將補(bǔ)貼資金發(fā)放至用人單位、靈活就業(yè)人員或就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)指定的銀行賬戶。監(jiān)督與管理部門職責(zé)人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)就業(yè)援助補(bǔ)貼政策的制定和組織實施，對就業(yè)援助補(bǔ)貼申請進(jìn)行審核和復(fù)核，加強(qiáng)對就業(yè)援助工作的監(jiān)督檢查。財政部門負(fù)責(zé)就業(yè)援助補(bǔ)貼資金的籌集、管理和撥付，對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)就業(yè)援助補(bǔ)貼申請的受理、初審和補(bǔ)貼資金的發(fā)放工作，建立健全就業(yè)援助補(bǔ)貼臺賬，做好相關(guān)統(tǒng)計和信息報送工作。監(jiān)督檢查人力資源社會保障部門和財政部門應(yīng)定期對就業(yè)援助補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況和資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點檢查補(bǔ)貼對象的資格條件、申請材料的真實性和完整性、補(bǔ)貼資金的發(fā)放和使用情況等。對發(fā)現(xiàn)的問題，要及時進(jìn)行整改，確保就業(yè)援助補(bǔ)貼資金安全、規(guī)范、有效使用。違規(guī)處理對騙取、套取就業(yè)援助補(bǔ)貼資金的單位和個人，一經(jīng)查實，由人力資源社會保障部門和財政部門追