就業(yè)示范基地管理辦法

就業(yè)示范基地管理辦法總則制定目的為進一步加強就業(yè)示范基地的建設(shè)與管理，充分發(fā)揮示范基地在促進就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)方面的引領(lǐng)和示范作用，規(guī)范示范基地的運行和發(fā)展，根據(jù)國家和地方有關(guān)就業(yè)促進法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本管理辦法。適用范圍本辦法適用于經(jīng)認(rèn)定的各類就業(yè)示范基地，包括但不限于企業(yè)就業(yè)示范基地、高校就業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化就業(yè)示范基地等。定義本辦法所稱就業(yè)示范基地，是指在促進就業(yè)工作中具有顯著成效和示范引領(lǐng)作用，能夠為求職者提供較多就業(yè)崗位、良好就業(yè)環(huán)境和職業(yè)發(fā)展機會，積極開展就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等工作，并經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定的單位或機構(gòu)。管理原則就業(yè)示范基地的管理遵循“政府引導(dǎo)、社會參與、規(guī)范管理、動態(tài)評估、示范引領(lǐng)”的原則，鼓勵各類社會力量積極參與就業(yè)促進工作，共同推動就業(yè)工作的高質(zhì)量發(fā)展。示范基地的認(rèn)定認(rèn)定條件1.企業(yè)就業(yè)示范基地依法注冊登記，具有獨立法人資格，經(jīng)營狀況良好，近三年內(nèi)無重大違法違規(guī)行為。具有一定的規(guī)模和發(fā)展?jié)摿Γ軌蛱峁┹^多的就業(yè)崗位，近三年平均每年新增就業(yè)人數(shù)達到一定標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定）。建立健全的人力資源管理制度，規(guī)范用工行為，依法與員工簽訂勞動合同，按時足額支付工資，為員工繳納社會保險。重視員工培訓(xùn)和職業(yè)發(fā)展，有完善的培訓(xùn)體系和計劃，定期組織員工參加各類培訓(xùn)和技能提升活動。積極參與就業(yè)促進工作，與當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)、高校等建立良好的合作關(guān)系，開展就業(yè)見習(xí)、實習(xí)、招聘等活動。2.高校就業(yè)示范基地具有獨立的法人資格，是經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立的高等院校。就業(yè)工作機制健全，有專門的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)和人員，就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作規(guī)范、有效。畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量較高，就業(yè)去向落實率和就業(yè)滿意度達到一定水平（具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定）。積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和實踐活動，有豐富的就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程和實踐項目，為學(xué)生提供良好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等建立廣泛的合作關(guān)系，為學(xué)生提供較多的實習(xí)、就業(yè)機會，畢業(yè)生在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的比例較高。3.創(chuàng)業(yè)孵化就業(yè)示范基地具有獨立的法人資格，有明確的管理機構(gòu)和管理制度。具備完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)設(shè)施和條件，能夠為創(chuàng)業(yè)者提供場地、設(shè)備、資金、技術(shù)、咨詢等一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)。入駐企業(yè)數(shù)量達到一定規(guī)模，創(chuàng)業(yè)項目具有一定的創(chuàng)新性和發(fā)展?jié)摿Γ瑒?chuàng)業(yè)成功率和帶動就業(yè)人數(shù)達到一定標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定）。建立健全的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項目推介、融資對接等服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題。積極與當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)、金融機構(gòu)等合作，共同推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的開展。認(rèn)定程序1.申報：符合認(rèn)定條件的單位或機構(gòu)可向當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)提出書面申請，并提交相關(guān)申報材料，包括營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、人力資源管理制度、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作開展情況等。2.初審：當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)對申報單位或機構(gòu)提交的申報材料進行初審，對符合條件的單位或機構(gòu)進行實地考察，了解其實際情況。3.評審：當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)組織專家對初審?fù)ㄟ^的單位或機構(gòu)進行評審，根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)進行打分和評價。4.公示：經(jīng)評審?fù)ㄟ^的單位或機構(gòu)名單在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或相關(guān)媒體上進行公示，公示期為[X]個工作日。5.認(rèn)定：公示無異議的單位或機構(gòu)，由當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門認(rèn)定為就業(yè)示范基地，并頒發(fā)牌匾和證書。示范基地的職責(zé)和義務(wù)提供就業(yè)崗位就業(yè)示范基地應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展需求和實際情況，積極開發(fā)就業(yè)崗位，優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)。每年提供的就業(yè)崗位數(shù)量應(yīng)不低于一定標(biāo)準(zhǔn)（具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定）。開展就業(yè)服務(wù)1.與當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)合作，及時發(fā)布就業(yè)崗位信息，組織開展招聘活動，為求職者提供就業(yè)咨詢、職業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。2.建立就業(yè)見習(xí)、實習(xí)制度，為高校畢業(yè)生和其他求職者提供就業(yè)見習(xí)、實習(xí)機會，幫助他們積累工作經(jīng)驗，提高就業(yè)能力。3.開展職業(yè)技能培訓(xùn)，根據(jù)市場需求和企業(yè)實際情況，制定培訓(xùn)計劃，組織員工參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定，提高員工的技能水平和綜合素質(zhì)。促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化就業(yè)示范基地應(yīng)積極培育和扶持創(chuàng)業(yè)項目，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、項目推介、融資對接等服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者成功創(chuàng)業(yè)，并帶動更多人員就業(yè)。配合政府部門工作就業(yè)示范基地應(yīng)積極配合當(dāng)?shù)卣块T開展就業(yè)促進工作，按時報送就業(yè)工作相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，接受政府部門的監(jiān)督和檢查。宣傳就業(yè)政策就業(yè)示范基地應(yīng)通過多種渠道宣傳國家和地方有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，提高政策知曉率，鼓勵更多人員積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)。示范基地的扶持政策資金扶持1.對認(rèn)定為就業(yè)示范基地的單位或機構(gòu)，給予一定的資金獎勵，用于支持其開展就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等工作。2.對就業(yè)示范基地吸納就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)的，按照國家和地方有關(guān)規(guī)定給予社會保險補貼、崗位補貼等扶持政策。3.對創(chuàng)業(yè)孵化就業(yè)示范基地入駐的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，給予一定的場地租金補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等扶持政策。稅收優(yōu)惠對符合條件的就業(yè)示范基地，按照國家和地方有關(guān)稅收政策規(guī)定，給予稅收減免優(yōu)惠。榮譽表彰對在就業(yè)促進工作中表現(xiàn)突出的就業(yè)示范基地，給予榮譽表彰和獎勵，宣傳推廣其先進經(jīng)驗和做法。其他扶持1.優(yōu)先推薦就業(yè)示范基地參與各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目和活動，提高其知名度和影響力。2.為就業(yè)示范基地提供政策咨詢、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)，幫助其解決發(fā)展過程中遇到的問題。示范基地的監(jiān)督管理定期評估當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)定期對就業(yè)示范基地進行評估，評估周期為[X]年。評估內(nèi)容包括就業(yè)崗位提供情況、就業(yè)服務(wù)開展情況、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)情況、政策落實情況等。動態(tài)管理建立就業(yè)示范基地動態(tài)管理機制，對評估合格的就業(yè)示范基地，繼續(xù)保留其稱號和享受相關(guān)扶持政策；對評估不合格的就業(yè)示范基地，責(zé)令其限期整改；整改仍不合格的，取消其就業(yè)示范基地稱號，收回牌匾和證書，并停止享受相關(guān)扶持政策。信息公開當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)及時向社會公開就業(yè)示范基地的認(rèn)定、評估、扶持等相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。違規(guī)處理就業(yè)示范基地如有下列情形之一的，取消其就業(yè)示范基地稱號，收回牌匾和證書，并停止享受相關(guān)扶持政策；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究其法律責(zé)任：1.提供虛假材料騙取就業(yè)示范基地稱號和扶持政策的；2.違反國家和地方有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，存在