鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級印章管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級印章管理制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級印章管理，規(guī)范印章使用行為，維護(hù)印章使用的嚴(yán)肅性、合法性和安全性，保障村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有村級組織的印章管理，包括村黨支部印章、村民委員會印章、村集體經(jīng)濟(jì)組織印章等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則。印章的刻制、使用、保管等必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.專人負(fù)責(zé)原則。明確專人負(fù)責(zé)印章的保管和使用，確保印章管理責(zé)任落實(shí)到人。3.規(guī)范審批原則。嚴(yán)格印章使用審批程序，未經(jīng)審批不得擅自使用印章。4.安全保密原則。加強(qiáng)印章保管的安全防范措施，確保印章安全，防止印章被盜用、冒用或?yàn)E用。二、印章的刻制與啟用（一）印章刻制1.村級組織印章的刻制由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一負(fù)責(zé)，按照規(guī)定的規(guī)格、樣式和材質(zhì)進(jìn)行刻制。2.申請刻制印章時(shí)，村級組織應(yīng)填寫《村級印章刻制申請表》，詳細(xì)注明印章名稱、用途、規(guī)格等信息，并經(jīng)村黨支部書記、村委會主任簽字確認(rèn)后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核同意后，統(tǒng)一到公安機(jī)關(guān)指定的印章刻制單位進(jìn)行刻制。（二）印章啟用1.印章刻制完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織村級組織領(lǐng)取印章，并填寫《村級印章領(lǐng)取登記表》。2.村級組織領(lǐng)取印章后，應(yīng)及時(shí)啟用，并在印章使用登記簿上進(jìn)行登記。啟用印章時(shí)，應(yīng)在印章印模上注明啟用日期。三、印章的保管（一）保管人員1.村級組織應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)印章的保管，保管人員應(yīng)具備政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)等條件。2.保管人員名單應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。（二）保管要求1.印章應(yīng)妥善保管，存放在安全可靠的地方，一般應(yīng)存放在專門的保險(xiǎn)柜或鐵皮柜內(nèi)，并加鎖保管。2.印章保管人員不得將印章轉(zhuǎn)借他人使用，不得擅自委托他人代管印章。3.印章保管人員因特殊原因需要臨時(shí)離崗時(shí)，應(yīng)將印章移交其他指定人員代管，并辦理交接手續(xù)。4.印章保管人員工作調(diào)動或離職時(shí)，應(yīng)及時(shí)將印章移交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定的人員，并辦理交接手續(xù)。交接手續(xù)應(yīng)包括印章名稱、數(shù)量、啟用時(shí)間、保管期限等內(nèi)容，并由交接雙方簽字確認(rèn)。四、印章的使用（一）使用范圍村級組織印章主要用于辦理以下事項(xiàng)：1.以村黨支部、村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織名義發(fā)布的公文、通知、公告等。2.村黨支部、村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織與上級黨委、政府及其他部門、單位之間的往來文件、信函等。3.村黨支部、村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織與村民之間簽訂的合同、協(xié)議等。4.村黨支部、村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織辦理的各類證明、介紹信等。5.其他需要使用印章的事項(xiàng)。（二）使用流程1.申請。使用印章時(shí)，使用人應(yīng)填寫《村級印章使用申請表》，詳細(xì)注明使用事由、使用時(shí)間、使用部門、使用人等信息，并經(jīng)村黨支部書記或村委會主任簽字同意。2.審核。村黨支部書記或村委會主任審核同意后，將申請表提交給印章保管人員進(jìn)行審核。印章保管人員應(yīng)認(rèn)真審核申請表內(nèi)容，確保使用事由真實(shí)、合法、合規(guī)。3.審批。經(jīng)審核無誤后，印章保管人員將申請表提交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部進(jìn)行審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審批，并在申請表上簽署意見。4.使用。經(jīng)審批同意后，印章保管人員方可在申請表上加蓋印章，并在印章使用登記簿上進(jìn)行登記。登記內(nèi)容應(yīng)包括使用日期、使用事由、使用部門、使用人、批準(zhǔn)人等信息。（三）特殊情況處理1.緊急情況下，如因搶險(xiǎn)救災(zāi)、突發(fā)事件等需要立即使用印章的，使用人可先電話向村黨支部書記或村委會主任報(bào)告，經(jīng)同意后先行使用印章，但事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。2.涉及重大事項(xiàng)或重要文件的印章使用，應(yīng)經(jīng)村黨支部會議或村民代表會議討論通過，并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。五、印章的停用與銷毀（一）停用1.村級組織因機(jī)構(gòu)撤銷、合并、換屆等原因需要停用印章的，應(yīng)及時(shí)將印章交回鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。2.印章停用后，印章保管人員應(yīng)在印章使用登記簿上注明停用日期，并將印章封存保管。（二）銷毀1.對于停用的印章，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一組織銷毀。銷毀前，應(yīng)填寫《村級印章銷毀申請表》，詳細(xì)注明印章名稱、數(shù)量、停用原因等信息，并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽字同意。2.銷毀印章時(shí)，應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行銷毀，確保印章無法恢復(fù)使用。銷毀過程應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，并由銷毀人員、監(jiān)督人員簽字確認(rèn)。3.銷毀印章后，應(yīng)將銷毀情況記錄在案，并將《村級印章銷毀申請表》存檔保管。六、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)定期對村級組織印章管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括印章保管、使用、審批等制度執(zhí)行情況，印章使用登記簿登記情況等。2.監(jiān)督檢查可采取查閱資料、實(shí)地查看、個(gè)別訪談等方式進(jìn)行。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)提出整改意見，并督促村級組織限期整改。（二）責(zé)任追究1.對違反本制度規(guī)定，擅自刻制、使用、保管印章的單位和個(gè)人，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令其立即改正，并視情節(jié)輕重給予批評教育、黨紀(jì)政紀(jì)處分；構(gòu)成違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。2.因印章管理不善，導(dǎo)致印章被盜用、冒用或?yàn)E用，給村級組