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山西省煤礦培訓(xùn)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)山西省煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)管理,提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和操作技能,防止和減少煤礦生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)各類煤礦企業(yè)及其從業(yè)人員的培訓(xùn)管理。(三)基本原則煤礦培訓(xùn)管理堅(jiān)持以人為本、按需施教、全員培訓(xùn)、注重實(shí)效的原則,確保培訓(xùn)質(zhì)量,提升從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。二、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與師資(一)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,建立健全安全培訓(xùn)管理制度,制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,明確負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)工作的管理部門,配備專職安全培訓(xùn)管理人員。2.煤礦企業(yè)可以自主組織培訓(xùn),也可以委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。委托培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂委托培訓(xùn)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.承擔(dān)煤礦安全培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件,并按照資質(zhì)許可范圍開展培訓(xùn)活動(dòng)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)檔案,如實(shí)記錄培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考核情況等,并按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)部門。(二)師資1.煤礦安全培訓(xùn)教師應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的教師資格證書和煤礦相關(guān)工作經(jīng)歷,熟悉煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程,掌握教學(xué)方法和技能。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)和考核,提高教師的業(yè)務(wù)水平和教學(xué)能力。3.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持教師參加各類培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高教學(xué)質(zhì)量。三、培訓(xùn)內(nèi)容與教材(一)培訓(xùn)內(nèi)容1.煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、安全風(fēng)險(xiǎn)防范、職業(yè)健康等方面的知識(shí)和技能。2.新員工入職培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括煤礦企業(yè)概況、企業(yè)文化、規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程等內(nèi)容,使其盡快熟悉工作環(huán)境和工作要求。3.特種作業(yè)人員培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得相應(yīng)資格證書后,方可上崗作業(yè)。4.班組長(zhǎng)培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)側(cè)重于班組安全管理、現(xiàn)場(chǎng)指揮、隱患排查治理等方面的知識(shí)和技能,提高班組長(zhǎng)的管理能力和安全意識(shí)。(二)培訓(xùn)教材1.煤礦安全培訓(xùn)教材應(yīng)當(dāng)符合國家和本省有關(guān)規(guī)定,內(nèi)容準(zhǔn)確、實(shí)用、通俗易懂。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)國家煤礦安全監(jiān)察局審定通過的教材,也可以根據(jù)實(shí)際情況編寫具有針對(duì)性的培訓(xùn)教材。3.培訓(xùn)教材應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新,確保內(nèi)容與國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際相適應(yīng)。四、培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際和從業(yè)人員狀況,每年制定年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,并報(bào)當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門備案。2.年度安全培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式、考核辦法等內(nèi)容。3.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,合理安排培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)人員,確保培訓(xùn)工作有序進(jìn)行。(二)培訓(xùn)實(shí)施1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn),不得擅自變更培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間。2.培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)采用課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、案例分析、模擬演練等多種方式,提高培訓(xùn)效果。3.培訓(xùn)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守培訓(xùn)紀(jì)律,保證培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)教師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真?zhèn)湔n、授課,不得敷衍塞責(zé)。4.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員提供必要的培訓(xùn)條件和培訓(xùn)設(shè)施,保障培訓(xùn)工作的順利開展。五、培訓(xùn)考核與發(fā)證(一)培訓(xùn)考核1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全培訓(xùn)考核制度,對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核??己藘?nèi)容應(yīng)當(dāng)包括培訓(xùn)內(nèi)容的掌握情況、實(shí)際操作技能等。2.培訓(xùn)考核可以采用考試、實(shí)操考核、撰寫心得體會(huì)等方式進(jìn)行??荚噾?yīng)當(dāng)采用閉卷形式,考試題目應(yīng)當(dāng)符合培訓(xùn)大綱要求。3.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立培訓(xùn)考核檔案,如實(shí)記錄從業(yè)人員的考核成績(jī)、考核時(shí)間、考核方式等信息。(二)發(fā)證1.經(jīng)考核合格的從業(yè)人員,由煤礦企業(yè)頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。培訓(xùn)合格證書應(yīng)當(dāng)注明培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、考核成績(jī)等信息。2.特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》后,方可上崗作業(yè)。3.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將培訓(xùn)合格證書和特種作業(yè)操作證的發(fā)放情況報(bào)當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門備案。六、培訓(xùn)檔案管理(一)檔案建立1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全培訓(xùn)檔案管理制度,為每個(gè)從業(yè)人員建立個(gè)人培訓(xùn)檔案。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)包括從業(yè)人員基本信息、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、考核成績(jī)、證書發(fā)放等內(nèi)容。3.培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)檔案和電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行管理,確保檔案的完整性和可追溯性。(二)檔案保管1.培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)由煤礦企業(yè)指定專人負(fù)責(zé)保管,保管期限不得少于從業(yè)人員離職后三年。2.培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管,防止檔案丟失、損壞或泄露。3.電子檔案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行備份,防止數(shù)據(jù)丟失。(三)檔案查閱1.煤礦企業(yè)內(nèi)部人員因工作需要查閱培訓(xùn)檔案的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檔案管理人員同意,并辦理查閱手續(xù)。2.外部單位因工作需要查閱培訓(xùn)檔案的,應(yīng)當(dāng)持有單位介紹信,并經(jīng)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,方可查閱。查閱過程中,檔案管理人員應(yīng)當(dāng)在場(chǎng)監(jiān)督,不得擅自摘抄、復(fù)制檔案內(nèi)容。七、監(jiān)督檢查(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,對(duì)煤礦企業(yè)的培訓(xùn)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)計(jì)劃制定與執(zhí)行情況、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)與培訓(xùn)質(zhì)量、培訓(xùn)教材選用與更新、培訓(xùn)考核與發(fā)證、培訓(xùn)檔案管理等方面。3.煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)煤礦企業(yè)的培訓(xùn)管理工作進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。(二)企業(yè)自查自糾1.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全培訓(xùn)管理工作自查自糾制度,定期對(duì)本企業(yè)的培訓(xùn)管理工作進(jìn)行自查。2.自查內(nèi)容包括培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況、培訓(xùn)質(zhì)量、考核發(fā)證、檔案管理等方面。3.煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,并將整改情況報(bào)當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管部門。(三)違規(guī)處理1.對(duì)未按照本制度規(guī)定開展培訓(xùn)工作的煤礦企業(yè),煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期改正,并處以罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。2.對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反資質(zhì)許可范圍開展培訓(xùn)活動(dòng)、培訓(xùn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等行為,煤礦安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處罰,并吊銷其相應(yīng)資質(zhì)證書。

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