中海招標(biāo)管理制度VIP

中海招標(biāo)管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司招標(biāo)活動(dòng)，確保招標(biāo)過(guò)程的公開(kāi)、公平、公正，提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本，保證公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有項(xiàng)目的招標(biāo)活動(dòng)，包括但不限于工程建設(shè)、物資采購(gòu)、服務(wù)外包等各類(lèi)項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則招標(biāo)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)政策要求，確保招標(biāo)行為合法有效。2.公開(kāi)透明原則招標(biāo)信息、招標(biāo)程序、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)向所有潛在投標(biāo)人公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。3.公平公正原則對(duì)待所有潛在投標(biāo)人一視同仁，不得歧視任何一方，保證評(píng)標(biāo)過(guò)程和結(jié)果公平公正。4.擇優(yōu)選擇原則在滿(mǎn)足招標(biāo)要求的前提下，選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)良好、價(jià)格合理的供應(yīng)商或服務(wù)商。二、招標(biāo)組織與職責(zé)（一）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成由公司高層管理人員組成，包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理等。2.職責(zé)（1）審定招標(biāo)管理制度、招標(biāo)計(jì)劃等重要文件。（2）決策重大招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵事項(xiàng)。（3）協(xié)調(diào)解決招標(biāo)過(guò)程中的重大問(wèn)題。（二）招標(biāo)工作小組1.組成由相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及專(zhuān)業(yè)人員組成，成員包括采購(gòu)部門(mén)、項(xiàng)目管理部門(mén)、法務(wù)部門(mén)等人員。2.職責(zé)（1）負(fù)責(zé)具體招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施，包括編制招標(biāo)文件、發(fā)布招標(biāo)公告、組織開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)等。（2）對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，確保其具備投標(biāo)資格。（3）收集、整理投標(biāo)文件，組織評(píng)標(biāo)會(huì)議，提出評(píng)標(biāo)意見(jiàn)。（4）與中標(biāo)人簽訂合同，并監(jiān)督合同的履行。（三）各部門(mén)職責(zé)1.采購(gòu)部門(mén)（1）負(fù)責(zé)制定采購(gòu)計(jì)劃，明確采購(gòu)需求。（2）組織編制招標(biāo)文件，發(fā)布招標(biāo)信息。（3）負(fù)責(zé)與潛在投標(biāo)人溝通、答疑，組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作。（4）建立供應(yīng)商檔案，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)和管理。2.項(xiàng)目管理部門(mén)（1）參與招標(biāo)需求的制定和審核，提供技術(shù)支持。（2）協(xié)助采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作，對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)審。（3）負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和管理。3.法務(wù)部門(mén)（1）審查招標(biāo)文件及合同條款，確保其合法合規(guī)。（2）參與招標(biāo)過(guò)程，提供法律咨詢(xún)服務(wù)，處理招標(biāo)過(guò)程中的法律問(wèn)題。（3）對(duì)合同的簽訂、履行等進(jìn)行法律監(jiān)督。三、招標(biāo)流程（一）招標(biāo)計(jì)劃制定1.采購(gòu)部門(mén)根據(jù)公司業(yè)務(wù)需求和項(xiàng)目進(jìn)度，提前制定招標(biāo)計(jì)劃，明確招標(biāo)項(xiàng)目的名稱(chēng)、內(nèi)容、預(yù)算、時(shí)間要求等。2.招標(biāo)計(jì)劃經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核后，提交招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。（二）招標(biāo)文件編制1.采購(gòu)部門(mén)根據(jù)招標(biāo)計(jì)劃和項(xiàng)目需求，組織編制招標(biāo)文件。2.招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、技術(shù)規(guī)格、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款等內(nèi)容。3.招標(biāo)文件應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)文件格式等關(guān)鍵信息，確保投標(biāo)人能夠準(zhǔn)確理解招標(biāo)要求。（三）招標(biāo)公告發(fā)布1.采購(gòu)部門(mén)通過(guò)公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、招標(biāo)平臺(tái)等渠道發(fā)布招標(biāo)公告。2.招標(biāo)公告應(yīng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的基本信息、投標(biāo)人資格要求、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式等內(nèi)容。（四）資格預(yù)審1.采購(gòu)部門(mén)對(duì)報(bào)名參加投標(biāo)的潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審。2.資格預(yù)審內(nèi)容包括投標(biāo)人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、業(yè)績(jī)證明、信譽(yù)情況等。3.只有通過(guò)資格預(yù)審的潛在投標(biāo)人才能獲取招標(biāo)文件。（五）投標(biāo)文件接收1.采購(gòu)部門(mén)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接收潛在投標(biāo)人的投標(biāo)文件。2.投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在封口處加蓋投標(biāo)人公章。3.采購(gòu)部門(mén)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行登記，檢查投標(biāo)文件的完整性和密封性。（六）開(kāi)標(biāo)1.采購(gòu)部門(mén)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開(kāi)標(biāo)會(huì)議。2.開(kāi)標(biāo)會(huì)議由采購(gòu)部門(mén)主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。3.開(kāi)標(biāo)時(shí)，當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等主要內(nèi)容。（七）評(píng)標(biāo)1.采購(gòu)部門(mén)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由公司內(nèi)部相關(guān)部門(mén)人員及外部專(zhuān)家組成。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格等方面進(jìn)行綜合評(píng)審，提出評(píng)標(biāo)意見(jiàn)。（八）定標(biāo)1.招標(biāo)工作小組根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)意見(jiàn)，確定中標(biāo)候選人名單。2.中標(biāo)候選人名單經(jīng)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，確定中標(biāo)人。3.采購(gòu)部門(mén)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)通知未中標(biāo)人。（九）合同簽訂1.中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與公司簽訂合同。2.合同內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件一致，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.法務(wù)部門(mén)對(duì)合同進(jìn)行審查，確保合同合法合規(guī)。四、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法（一）評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.技術(shù)部分（1）技術(shù)方案的合理性、可行性、先進(jìn)性。（2）產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、規(guī)格是否滿(mǎn)足招標(biāo)要求。（3）技術(shù)支持與售后服務(wù)能力。2.商務(wù)部分（1）投標(biāo)人的資質(zhì)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)。（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性。（3）交貨期、付款方式等商務(wù)條款的響應(yīng)情況。3.價(jià)格部分根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低進(jìn)行評(píng)審，價(jià)格分應(yīng)占總分的一定比例。（二）評(píng)標(biāo)方法1.綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格等方面進(jìn)行綜合評(píng)審，根據(jù)各項(xiàng)評(píng)審因素的權(quán)重計(jì)算得分，得分最高者為中標(biāo)候選人。2.最低價(jià)法在滿(mǎn)足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，以投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人。五、招標(biāo)監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司審計(jì)部門(mén)定期對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，檢查招標(biāo)程序的合規(guī)性、評(píng)標(biāo)過(guò)程的公正性等。2.公司紀(jì)檢部門(mén)對(duì)招標(biāo)活動(dòng)中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督和查處。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，配合做好相關(guān)工作。2.鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)招標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。（三）投訴處理1.投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)結(jié)果有異議的，可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出投訴。2.公司設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴處理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理和處理投標(biāo)人的投訴。3.投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果通知投訴人。六、保密規(guī)定（一）保密范圍1.招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等相關(guān)資料。2.評(píng)標(biāo)過(guò)程中的評(píng)審意見(jiàn)、評(píng)標(biāo)結(jié)果等。3.招標(biāo)活動(dòng)中的其他敏感信息。（二）保密措施1.參與招標(biāo)活動(dòng)的所有人員應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確保密責(zé)任。2.對(duì)涉及保密信息的文件、資料等應(yīng)妥善保管，專(zhuān)人負(fù)責(zé)。3