施工項目部安全風險辨識及管控實施步驟

施工項目安全風險辨識及管控實施步驟淺析

施工項目安全風險辨識及管控實施步驟初探

雙體系建設(shè)已經(jīng)寫入2021年新安全生產(chǎn)法，但是目前建筑行業(yè)

對雙體系建設(shè)還沒有一套完整的、規(guī)范的、具備指導(dǎo)意義的工作指導(dǎo)

意見或者相關(guān)工作指南，大家都是互相借鑒，有的甚至照搬照抄，缺少

可行性和科學性。目前建筑行業(yè)的雙體系建設(shè)還不成系統(tǒng)，各有各的

好處，也各有各的缺點，本人結(jié)合目前行業(yè)特點和工作精力，就建筑

行業(yè)雙體系建設(shè)步驟進行初步探討，歡迎同行留言交流。

L成立組織，建立制度

新進場項目按照上級單位有關(guān)要求，制定項目部有關(guān)雙體系建設(shè)

組織機構(gòu)，制定實施方案或者實施細則，明確有關(guān)人員工作職責。

2.掌握工程實際情況

編制人員熟悉項目工程概況，工程特點，施工組織設(shè)計文件，以及

施工要素配置情況，一是分別從工程自身風險、環(huán)境影響因素風險、作業(yè)

風險等方面進行辨識。二是按照工程技術(shù)人員提供分部分項工程工程組

織風險辨識。

3.風險辨識與風險評估

根據(jù)有關(guān)，從自身風險、環(huán)境風險、作業(yè)風險等個方面分別進行

辨識。

（1）工程自身風險：囚工程結(jié)構(gòu)自身特點、地質(zhì)條件復(fù)雜性或

工程施工影響等可能導(dǎo)致的工程結(jié)構(gòu)自身安全風險。風險辨識要列明

影響工程安全的各類風險因素和可能導(dǎo)致的風險事件，通過分析風險

發(fā)生的可能性和后果等綜合確定。

（2）環(huán)境風險：環(huán)境風險辨識必須對施工現(xiàn)場充分調(diào)查，形成

周邊環(huán)境調(diào)查報告，考慮施工給周邊環(huán)境造成的附加荷載、附加變形

影響等進行預(yù)測分析，并根據(jù)預(yù)測結(jié)果對周邊環(huán)境的安全性、環(huán)境保

護方案及相關(guān)工程措施的合理性和可實施性等進行評價，給出優(yōu)化設(shè)

計、監(jiān)測控制指標和改善工程措施等風險控制方案。重要環(huán)境影響因

素需要編制專項施工方案予以控制。周邊環(huán)境影響因素重點考慮以下情

況：

D工程施工影響范圍內(nèi)有既有道路、軌道交通運營線路、鐵路、

高速公路和重要建（構(gòu)）筑物（水塔、油庫、加油站等）；

2）在建工程上跨各類管線，包括軍用光纜、輸油管道、天然氣管

道、雨污水管道、煤氣管、自來水管、電力、通訊等各類管線。

3）在建工程下穿各類管線，包括上述管線及高壓線路。

4）其他高風險環(huán)境：山體滑坡影響區(qū)域、泥石流影響區(qū)域、洪水

影響區(qū)域、采空區(qū)等。

（3）風險評估的方法有很多種，按照建筑工程特點，可以采用

作業(yè)風險分析法（風險矩陣）

作業(yè)風險：工程技術(shù)部門要將每一個分項工程劃分出施工工序，

項目主管組織全員對每一道施工工序從“人、機、料、法、環(huán)”幾個方

面全面辨識存在的作業(yè)風險。作業(yè)風險評估采用“LECD”法或者

“矩陣法”對作業(yè)風險進行評估分級，按照風險等級確定各級管控責

任人。

對常規(guī)性作業(yè)無需進行作業(yè)風險分析，如現(xiàn)場臨時用電、常規(guī)性

操作等，可直接參照相關(guān)規(guī)范進行管控。需對非常規(guī)性的作業(yè)，即無

程序控制的作業(yè)（作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)計劃書、操作程序）、需要制定方

案并被批準的工作等進行作業(yè)風險分析。

關(guān)鍵工序步驟明確、具體、順序正確，每一個步驟都最好用動詞開

頭（如移除、打開、焊接等）進行描述，工序不易分解過于寬泛，要

不要過于詳細。

各部室結(jié)合業(yè)務(wù)知識提出相關(guān)風險點，工程部從作業(yè)方法，方案

等方面考慮；設(shè)備物資部從機械設(shè)備、材料等方面考慮；安全部從人員

管控方面和環(huán)境方面考慮；確?！叭?、機、料、法、環(huán)”各要求考慮

周全，不留遺漏。

D2D3rD4rD5

危險指數(shù)法故障樹分析*件樹分析

DB07D81D

人員可靠性故障類型僖險性預(yù)先L故障假設(shè)［作業(yè)風險

分析［分析,

Lk分析分析

常見的風險分析法

4.風險控制

作業(yè)風險控制措施要具體而明確，不要含糊不清,宜從以下方式

考慮:

1）消除：消除工作中的危險源

2）替代：用其它低危險源的材料、設(shè)備等替代高危險源的材料、

設(shè)備

3）削減：削減作業(yè)活動量和活動范圍，減少員工在風險下的暴

露時間

4）隔離：用距離/屏障/護欄防止員工接觸危險源

5）程序：用規(guī)定降低風險

6）個人防護裝備：PPE

7）警告

個體防護

個體防護

降低風險管理控制

工程技術(shù)控制

局限危害

隔離人員或危害

消除風險

修改程序以減輕危害性

改使用危害性較低的物質(zhì)

停止使用該危害性物質(zhì)，或以無害物代替

5.風險傳遞

一旦確定了控制措施，就必須通過班前會讓所有參與工作人員了

解分析結(jié)果，并根據(jù)識別出的危險源，將控制屏障、補救屏障和各自

的職責落實清楚，并確保所有人員都清楚自己的職責后，方可開始作

業(yè)。

6.風險反饋

按照