電子簽章管理辦法(試行)

電子簽章管理辦法（試行）

為規(guī)范我局電子印章在電子公文及訴訟文書中的使用，保證公文傳輸?shù)陌踩?、合法、有效，根?jù)《中華人民共和國電子簽名法》，參照《國務(wù)局關(guān)于地方各級人民政府和部門印章管理的規(guī)定》等公章管理的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際情況，制定本辦法。

第一章電子簽章的適用范圍第一條本規(guī)定適用于我局通過在線網(wǎng)絡(luò)流轉(zhuǎn)的各類公文、訴訟文書。第二條適用電子簽章的公文包括通過網(wǎng)上辦公系統(tǒng)流轉(zhuǎn)的各類行政文件、辦公室文件。未經(jīng)過網(wǎng)上辦公系統(tǒng)流轉(zhuǎn)的公文及黨組文件，暫不適用電子簽章。第三條適用電子簽章的文書包括：表格類文書、填充類文書、制作類文書（如請示、決定、委托函等）。第四條加蓋電子印章的公文、文書與加蓋實物印章的紙質(zhì)公文、文書具有同等法律效力。但該電子文件的復(fù)印稿或經(jīng)任何形式的電子格式轉(zhuǎn)換稿，不具備相同法律效力。

第二章電子簽章的定制和管理第五條電子簽章管理部門為辦公室，電子印章的印模由辦公室統(tǒng)一制作、頒發(fā)。第六條根據(jù)工作需要確定電子簽章的數(shù)量，統(tǒng)一配發(fā)至辦公室文書或指定的專人保管和使用，并做好登記工作，電子印章專管人員因事、病、休假等原因不在崗位時，應(yīng)經(jīng)辦公室主任同意指定他人代管，并做好交接工作。第七條電子印章使用人員包括運行、維護、申請、管理、打印電子印章的工作人員，要自覺遵守系統(tǒng)運行中相關(guān)的規(guī)章制度，按照自己的權(quán)限，熟悉系統(tǒng)操作，認(rèn)真完成本人在系統(tǒng)中所承擔(dān)的工作。第八條電子印章管理人員應(yīng)妥善保管好賬號和密碼，并定期（建議每60天）更改密碼。取得賬號和初始密碼后應(yīng)立即修改密碼，如忘記密碼應(yīng)報信息技術(shù)人員進行處理。如因用戶使用初始密碼、簡單密碼或者密碼外泄等原因造成不良后果的，追究管理人員的責(zé)任。

第三章電子簽章的使用第九條電子印章的簽署流程與實物印章的加蓋流程一致（詳見附件）。提起電子簽章的公文、文書需按照審批流程通過審批后方可申請加蓋電子印章，簽章人需審核是否經(jīng)有簽發(fā)權(quán)人簽發(fā)后方可使用電子印章。公文、文書未經(jīng)過審批，不能啟動電子簽章及在線打印程序。第十條文書送審批前，撰稿人或承辦人應(yīng)根據(jù)文書性質(zhì)決定啟動電子簽章還是傳統(tǒng)簽章。文書一經(jīng)送電子簽章，系統(tǒng)自動設(shè)定該文件無法編輯。如確需修改，應(yīng)重新啟動審批程序。書修改完成后擬稿人或承辦人可發(fā)起重印流程進行文書的再次簽章和打印。四、文書重印流程。對于原來簽章文書有錯誤需要重新加蓋印章的，擬稿人或承辦人在修改好電子稿件后再在系統(tǒng)中提交重印申請，待審批通過后由簽章人對修改后的文件進行簽章，最后由打印人員進行打印。走重印流程的文書，第一次送簽的簽章文件如果沒有打印的，簽章系統(tǒng)將自動禁止打?。蝗绻呀?jīng)打印的，簽章人在重簽之前先收回已打印文件再行重簽、重印，并將收回文件作銷毀處理。五、文書加印流程。對于簽章文