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注冊安全工程師其他安全專業(yè)實務第三

章第3節(jié)全考點

第三節(jié)安全生產標準化

一、安全生產標準化基本規(guī)范核心要素:一級要素8個,二級要素28個★★★

一級要素:目標職責、制度化管理、教育培訓I、現(xiàn)場管理、安全風險管控及隱患排查治理、

應急管理、事故管理、持續(xù)改進。

目標制度教育現(xiàn),安全隱患應事持

二級要素:

1、目標職責一目標、機構和職責、全員參與、安全生產投入、安全文化建設、安全生產信

息化建設

2、制度化管理一法規(guī)標準識別、規(guī)章制度、操作規(guī)程、文檔管理

3、教育培訓一教育培訓管理、人員教育培訓

4、現(xiàn)場管理一設備設施管理、作業(yè)安全、職業(yè)健康、警示標志

5、安全風險管控及隱患排查治理一安全風險管理、重大危險源辨識與管理、隱患排查治理、

預測預警

6、應急管理一應急準備、應急處置、應急評估

7、事故管理一報告、調查和處理、管理

8、持續(xù)改進一績效評定、績效改進

二、重點內容與要求

1.現(xiàn)場管理

(1)設備設施管理

1)企業(yè)總平面布置應符合相關標準規(guī)定,按要求執(zhí)行安全及職業(yè)衛(wèi)生三同時。

2)按照有關規(guī)定進行建設項目安全生產、職業(yè)病危害評價。

3)應對設備設施進行規(guī)范化管理,建立設備設施管理臺賬。

4)安全設施和職業(yè)病防護設施不應隨意拆除、挪用或棄置不用。

5)企業(yè)應建立設備設施檢維修管理制度,制定綜合檢維修計劃,加強日常檢維修和定期檢

維修管理。落實"五定"原則,即定檢維修方案、定檢維修人員、定安全措施、定檢維修質

量、定檢修進度,并做好記錄。

6)檢維修方案應包含作業(yè)安全風險分析、控制措施、應急處置措施及安全驗收標準。

檢維修過程中應執(zhí)行安全控制措施,隔離能量和危險物質,并進行監(jiān)督檢查,檢維修后應進

行安全確認。

7)特種設備應按照有關規(guī)定,委托具有專業(yè)資質的檢測、檢驗機構進行定期檢測、檢驗。

8)企業(yè)應建立設備設施報廢管理制度

(2)作業(yè)安全主要內容

1)企業(yè)應事先分析和控制生產過程及工藝、物料、設備設施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等

存在的安全風險。

2)生產現(xiàn)場應實行定置管理,保持作業(yè)環(huán)境整潔。

3)企業(yè)應對臨近高壓輸電線路作業(yè)、危險場所動火作業(yè)、有(受)限空間作業(yè)、臨時用電

作業(yè)、爆破作業(yè)、封道作業(yè)等危險性較大的作業(yè)活動,實施作業(yè)許可管理。實施作業(yè)許可管

理,嚴格履行作業(yè)許可審批手續(xù)。作業(yè)許可應包含安全風險分析、安全及職業(yè)病危害防護

措施、應急處置等內容。作業(yè)許可實行閉環(huán)管理。

4)企業(yè)應對作業(yè)人員的上崗資格、條件等進行作業(yè)前的安全檢查,做到特種作業(yè)人員持證

上崗。

5)企業(yè)應采取可靠的安全技術措施,對設備能量和危險有害物質進行屏蔽或隔離。兩個以

上作業(yè)隊伍在同一作業(yè)區(qū)域內進行作業(yè)活動時,不同作業(yè)隊伍相互之間應簽訂管理協(xié)議,明

確各自的安全牛產、職業(yè)衛(wèi)生管理職責和采取的有效措施,并指定專人進行檢查與協(xié)調。

6)企業(yè)應依法合理進行生產作業(yè)組織和管理,加強對從業(yè)人員作業(yè)行為的安全管理。

7)各班組應按照規(guī)定開展安全生產和職業(yè)衛(wèi)生教育培訓。

8)企業(yè)應建立承包商、供應商等安全管理制度,將承包商、供應商等相關方的安全生產和

職業(yè)衛(wèi)生納入企業(yè)內部管理

(3)警示標志

1)安全警示標志和職業(yè)病危害警示標識應標明安全風險內容、危險程度、安全距離、防控

辦法、應急措施等內容。

2)在有重大隱患的工作場所和設備設施上設置安全警示標志,標明治理責任、期限及應急

措施。

3)在有安全風險的工作崗位設置安全告知卡,告知從業(yè)人員本企業(yè)、本崗位主要危險有害

因素、后果、事故預防及應急措施、報告電話等內容。

2.安全風險管控及隱患排宣治理支

(1)安全風險管理

安全風險辨識

1)企業(yè)應建立安全風險辨識管理制度,組織全員對本單位安全風險進行全面、系統(tǒng)的辨識。

2)安全風險辨識范圍應覆蓋本單位的所有活動及區(qū)域,并考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)

及過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)。

3)企業(yè)應對安全風險辨識資料進行統(tǒng)計、分析、整理和歸檔。

安全風險評估

1)企業(yè)應建立安全風險評估管理制度,明確安全風險評估的目的、范圍、頻次、準貝!和工

作程序等。

2)企業(yè)應選擇合適的安全風險評估方法,定期評估。定期對所辨識出的存在安全風險的作

業(yè)活動、設備設施、物料等進行評估。

3)礦山、金屬冶煉和危險物品生產、儲存企業(yè)、每三年應委托具備規(guī)定資質條件的服務機

構進行安全評價。

4)進行安全風險評估時,至少應從影響人、財產和環(huán)境三個方面的可能性和嚴重程度進行

分析。

安全風險控制

1)企業(yè)應選擇工程技術措施、管理控制措施、個體防護措施等,對安全風險進行控制。

2)企業(yè)應根據(jù)安全風險雨古記過及生產經營狀況等,確定相應的安全風險等級,對其進行

分級分類管理。

3)企業(yè)應將安全風險評估結果及所采取的控制措施告知相關從業(yè)人員。

變更管理

1)企業(yè)應制定變更管理制度

2)變更前應對變更過程及變更后可能產生的安全風險進行分析,制定控制措施。

3)履行變更的審批及驗收程序。

4)安全風險及控制措施告知和培訓相關從業(yè)人員。

(2)重大危險源辨識與管理

1)企業(yè)應建立重大危險源管理制度,全面辨識重大危險源。

2)涉及危險化學品的企業(yè)應按照《危險化學品重大危險源辨識》的規(guī)定,進行重大危險源

辨識和管理。

3)企業(yè)應對重大危險源進行登記建檔,設置重大危險源監(jiān)控系統(tǒng),進行日常監(jiān)控。

4)含有重大危險源的企業(yè)應將監(jiān)控中心(室)視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)、安全監(jiān)控系統(tǒng)狀態(tài)數(shù)捱和監(jiān)

測數(shù)據(jù)與有關安全監(jiān)管部門監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網。

(3)隱患排直和治理

隱患排查

1)企業(yè)應建立隱患排查治理制度,逐級落實責任制。

2)企業(yè)組織制定隱患排查治理標準或排查清單,明確隱患排查的時限、范圍、內容、頻次

和要求,并組織開展相應的培訓。

3)企業(yè)應按照有關規(guī)定,結合安全生產的需要和特點,采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性

檢杳、節(jié)假日檢直、日常檢查等不同方式進行隱患排直。

4)對隱患排查出的隱患,按照隱患的等級進行記錄,建立隱患信息檔案,并按照職責分工

實施監(jiān)控治理。

5)企業(yè)應將相關方排查出的隱患統(tǒng)一納入本企業(yè)隱患管理。

隱患治理

1)企業(yè)應根據(jù)隱患排查的結果,制定隱患治理方案,對隱患及時進行治理。

2)企業(yè)應按照責任分工立即或限期組織整改一般隱患。主要負責人應組織制定并實施重大

隱患治理方案。

3)企業(yè)在隱患治理過程中,應采取相應的監(jiān)控防范措施。

4)隱患治理完成后,企業(yè)應按照有關規(guī)定對治理情況進行評估、驗收。

5)企業(yè)應如實記錄隱患排杳治理情況,至少每月進行統(tǒng)計分析。

3.應急處置流程

(1)發(fā)生事故后,企業(yè)應根據(jù)預案要求,立即啟動應急響應程序,按照有關規(guī)定報告事故

情]兄,并開展先期處置。

(2)發(fā)出警報,在不危及人身安全時,現(xiàn)場人員采取阻斷或隔離事故源、危險源等措施;

嚴重危及人身安全時,迅速停止現(xiàn)場作業(yè),現(xiàn)場人員采取必要的或可能的應急措施后撤離危

險區(qū)域。

(3)立即按照有關規(guī)定和程序報告本企業(yè)有關負責人,有關負責人應立即將事故發(fā)生的時

間、地點、當前狀態(tài)等簡要信息向所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產監(jiān)督管理職責

的有關部門報告,并按照有關規(guī)定及時補報、續(xù)報有關情況;情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人

員可以直接向有關部門報告;對可能引發(fā)次生事故災害的,應及時報告相關主管部門。

(4)研判事故危害及發(fā)展趨勢,將可能危及周邊生命、財產、環(huán)境安全的危險性和防護措

施等告知相關單位與人員;遇有重大緊急情況時,應立即封閉事故現(xiàn)場,通知本單位從業(yè)人

員和周邊人員疏散,采取轉移重要物資、避免或減輕環(huán)境危害等措施。

(5)請求周邊應急救援隊伍參加事故救援,維護事故現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場證據(jù)。準備

事故救援技術資料,做好向所在地人民政府及其負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門移交救援

工作指揮權的各項準備。

考題方式:

1、安全標準化包含的8個一級要素?

2、根據(jù)《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》結合以上場景,簡述檢維修方案的內容?

3、根據(jù)《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》結合以上場景,簡述在有安全風險的工作炭位安

全告知卡的內容。

4、發(fā)生事故后的應急處置流程。

5、列出該企業(yè)安全生產標準化"設備設施管理”要點

【例題】根據(jù)雙重預防體系的要求,企業(yè)應在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安

全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,其主要內容不包括(

)o

A.主要安全風險

B.可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果

C.采取的管控措施

D.應急措施及報告方式

E.采用的分級標準

【答案】E

【解析】要在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,標

明主要安全風險、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應急措施及報告方式等內

容。

【案例】A工廠為水泥生產企業(yè),占地300000有員工580名。A工廠主要設備包括:

石灰石庫、原材料堆場、熟料庫、水泥成品簡型庫,備件材料存儲倉庫,水泥包裝設施。

2019年6月10日,A工廠按照《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》關于設備設施檢維修要

求,編制了檢維修方案,對3號窯進行了檢維修,當天4時03分,止火停窯;10時37分,

窯油煤混燒保溫。

窯內油煤混燃,產生大量的一氧化碳,窯內煙氣經過預熱器進入增濕塔和生料粉磨系統(tǒng)后,

再進入窯尾電收塵器,在檢修過程中,進入窯尾電收塵器進行了維修。

根據(jù)《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(GB/T33000),簡述A工廠3號窯檢維修方案應

包括的主要內容。

【問題】根據(jù)《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(GB/T33000

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