應(yīng)急救援保障手冊(cè)

山西華晉吉寧煤業(yè)有限責(zé)任企業(yè)

應(yīng)急救援保障措施

二0一八年

目錄

應(yīng)急救援物資、裝備的管理與維護(hù)保障措施錯(cuò)誤!未定義書

應(yīng)急救援交通運(yùn)送保障管理措施……錯(cuò)誤!未定義書簽。

應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障方案...........................8

應(yīng)急救援后勤服務(wù)保障措施......................10

應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)保障措施......................14

通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)安全保障技術(shù)措施..................18

應(yīng)急救援技術(shù)專家集結(jié)措施......................21

吉寧煤礦

應(yīng)急救援物資、裝備的管理與維護(hù)保障

措施

為規(guī)范應(yīng)急物資裝備日勺管理與保障工作,深入提高應(yīng)急救援

保障，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的管理，保證應(yīng)急救援物資有效儲(chǔ)備，及

時(shí)發(fā)放，最大程度地減輕各類突發(fā)事件導(dǎo)致的損失，保證礦井和

群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)“分工協(xié)作，統(tǒng)一調(diào)配，有備無患”的

規(guī)定，特制定本措施。

一、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)應(yīng)急物資保障領(lǐng)導(dǎo)工作，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，

具有應(yīng)急物資儲(chǔ)卷、管理任務(wù)日勺單位重要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)的應(yīng)急

物資保障領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)管理辦公室，辦公室設(shè)在調(diào)度室（應(yīng)急

管理辦公室），調(diào)度主任任辦公室主任，辦公：外線、，內(nèi)線

5001、5019,號(hào)碼：。

重要任務(wù)：調(diào)配應(yīng)急儲(chǔ)備物資進(jìn)行應(yīng)急救援，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)

急救援物資的采購、入庫、儲(chǔ)存、出庫、回收、維護(hù)保養(yǎng)、定期

檢查、處置等方面的管理和監(jiān)督。

二、應(yīng)急物資的管理

（-）消防安全的管理

1、各有關(guān)單位設(shè)專職應(yīng)急物資保管員。保管員要堅(jiān)守崗位,

3、加強(qiáng)物資保管和維護(hù)保養(yǎng)工作，做到“六無”保留，即

無損壞、無丟失、無銹蝕、無腐爛、無霉?fàn)€變質(zhì)、無變形。對(duì)需

要保養(yǎng)的機(jī)器定期檢查，維護(hù)保養(yǎng)，并做好有關(guān)臺(tái)帳。

4、庫存物資耍堅(jiān)持永續(xù)盤點(diǎn)和定期盤點(diǎn)，做到帳、卡、物

相符，嚴(yán)格貫徹責(zé)任，強(qiáng)化采購、入庫、儲(chǔ)存、出庫、回收、處

置等方面日勺管理和臺(tái)賬記錄。

（三）物資發(fā)放的管理

1、應(yīng)急物資必須做到“專物專用”，未經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意,

任何單位和個(gè)人不得私自動(dòng)用。

2、應(yīng)急物資在調(diào)用時(shí)，應(yīng)由使用單位向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出

申請(qǐng)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組簽發(fā)調(diào)撥告知單。在緊急狀況下可先報(bào)

批，后補(bǔ)辦手續(xù)。

3、具有應(yīng)急物資儲(chǔ)備日勺單位根據(jù)應(yīng)急救援需要隨時(shí)調(diào)配應(yīng)

急物資，并對(duì)調(diào)用出庫的應(yīng)急物資及時(shí)登記。

4、調(diào)用出庫的應(yīng)急物資使用后，對(duì)可反復(fù)使用的，經(jīng)業(yè)務(wù)

主管部門組織驗(yàn)收合格后交原儲(chǔ)備單位維護(hù)保養(yǎng);對(duì)已消耗或不

可回收的，應(yīng)填寫耗損管理有關(guān)記錄并闡明狀況，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小

組同意后做耗損處理。

5、對(duì)使用有效期較短、市場(chǎng)供應(yīng)充足且在平常應(yīng)急工作中

常常使用的儲(chǔ)備物資，可以實(shí)行動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備管理，可按照“用舊補(bǔ)

新、先進(jìn)先出、等量更替”的原則調(diào)出使用，同步補(bǔ)充相似數(shù)量

的新物資進(jìn)行儲(chǔ)冬，防止揮霍。

三、應(yīng)急物資保障措施

1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備H勺品種包括自然災(zāi)害類、安全事故劫難類、

應(yīng)急搶險(xiǎn)類及其他。

2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備定額由企業(yè)下達(dá)口勺指標(biāo)及吉寧煤礦政（實(shí)際

應(yīng)急需要確定。

3.應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)貫徹應(yīng)急物資儲(chǔ)備狀況，財(cái)務(wù)科貫

徹經(jīng)費(fèi)保障，科學(xué)合理確定物資儲(chǔ)備日勺種類、方式和數(shù)量，加強(qiáng)

實(shí)物儲(chǔ)備。

4.堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)"日勺原則，做到“專業(yè)管理、保

障急需、專物專用“，所有應(yīng)急物資未獲得應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組同

意不日勺私自發(fā)放。

5.已消耗的應(yīng)急物資要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按調(diào)出物資出J規(guī)

格、數(shù)量、質(zhì)量重新購置。

6.應(yīng)急物資應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、透明、節(jié)儉日勺原則，嚴(yán)格按照

采購制度、程序和流程操作，做到誰采購、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。

7.有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)備、管理維護(hù)等

環(huán)節(jié)日勺監(jiān)督檢查，對(duì)管理混亂、冒領(lǐng)、挪用應(yīng)急物資等問題，依

法依規(guī)嚴(yán)厲查處。

吉寧煤礦

應(yīng)急救援交通運(yùn)送保障管理措施

為加強(qiáng)我礦運(yùn)送應(yīng)急運(yùn)力組織和保障工作，深入提高應(yīng)對(duì)和

處置各類突發(fā)事故日勺能力，實(shí)現(xiàn)礦井應(yīng)急救援交通運(yùn)送保障有

力，保證應(yīng)急救援交通運(yùn)送所需要的運(yùn)送車輛、設(shè)備齊全可靠,

特制定本措施。

一、指導(dǎo)思想

貫徹“以人為本，安全第一”的方針，以及分工明確、協(xié)調(diào)

一致、防止為主、常備不懈的運(yùn)力保障體系，保證一旦發(fā)生突發(fā)

事故，我礦交通運(yùn)送保障小組能以最快的速度、最高的效能做好

運(yùn)送應(yīng)急運(yùn)力的組織、救援和保障工作，完畢傷員、應(yīng)急物資日勺

運(yùn)送保障任務(wù)，把突發(fā)事故的危害降到最低點(diǎn)。

二、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)交通運(yùn)送保障工作領(lǐng)導(dǎo)，成立交通運(yùn)送保障領(lǐng)導(dǎo)小

組。

組長(zhǎng)：總經(jīng)理

副組長(zhǎng)：生產(chǎn)副礦長(zhǎng)

成員：綜合科科長(zhǎng)車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)

交通運(yùn)送保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合科，綜

合科科長(zhǎng)任辦公室主任，辦公：5012,號(hào)碼：。

重要任務(wù)：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援交通運(yùn)送的保障工作，負(fù)責(zé)指揮

和調(diào)配交通運(yùn)送小組應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的救援，當(dāng)應(yīng)急運(yùn)力不能滿足

突發(fā)事件需耍時(shí)一，負(fù)責(zé)報(bào)請(qǐng)兄弟單位應(yīng)急運(yùn)力對(duì)口支援，保證礦

井突發(fā)事件的應(yīng)急救援運(yùn)送能力的需要。

三、工作原則

1、以人為本、平急結(jié)合、防止為主。

把保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，高度重視運(yùn)送應(yīng)急

保障工作，堅(jiān)持防止與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與動(dòng)態(tài)相結(jié)合，提高防

備意識(shí)，做好有效應(yīng)對(duì)礦井突發(fā)事故日勺各項(xiàng)保障工作。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)。

礦井運(yùn)送應(yīng)急保障工作在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由管理部

門詳細(xì)負(fù)責(zé)，分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，充足發(fā)揮運(yùn)送應(yīng)

急保障機(jī)構(gòu)的作用。

3、職責(zé)明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作。

明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)敏

捷、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)作高效W、J應(yīng)急工作機(jī)制和響應(yīng)程序，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急

管理工作日勺制度化、規(guī)范化。加強(qiáng)與其他部門親密協(xié)作，形成優(yōu)

勢(shì)互補(bǔ)的礦井運(yùn)送應(yīng)急保障機(jī)制。

四、應(yīng)急運(yùn)力

1、應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備

根據(jù)有規(guī)定，按照“平急結(jié)合、分級(jí)儲(chǔ)備、擇優(yōu)選擇、統(tǒng)一

指揮”的原則，做好應(yīng)急運(yùn)力的儲(chǔ)備，做到貫徹任務(wù)，貫徹責(zé)任,

貫徹人員。

2、應(yīng)急車輛維護(hù)保養(yǎng)

應(yīng)急救援交通運(yùn)送車輛應(yīng)保證車輛動(dòng)力系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)

向系統(tǒng)等各系統(tǒng)技術(shù)狀況良好，嚴(yán)格執(zhí)行“強(qiáng)制維護(hù)，適時(shí)維修”

日勺原則，強(qiáng)化應(yīng)急運(yùn)送車輛的平常養(yǎng)護(hù)與保養(yǎng)工作，定期對(duì)應(yīng)急

運(yùn)送車輛進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)理解和掌握車輛的運(yùn)行狀況。

3、應(yīng)急保障人員

應(yīng)急保障人員包括現(xiàn)場(chǎng)管理人員、駕駛員、維修人員，年齡

原則上控制在20至55歲之間，且身體健康、政治素質(zhì)高、協(xié)作

意識(shí)強(qiáng)等。

配置應(yīng)急救援交通運(yùn)送協(xié)調(diào)人員一名。

五、保障措施

1、指令性儲(chǔ)備運(yùn)力，在應(yīng)急狀況下，所有車輛停止外派，

在外車輛一律召回。駕駛?cè)藛T及車輛應(yīng)在指定地點(diǎn)集結(jié)待令，未

經(jīng)指揮部同意，不得私自外出，隨時(shí)準(zhǔn)備接受應(yīng)急任務(wù)。

2、執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)日勺車輛，必須是經(jīng)檢測(cè)合格、車輛技術(shù)到

達(dá)二級(jí)以上，車輛使用年限不超過5年，或行駛里程不超過15

萬公里。按規(guī)定投保各項(xiàng)保險(xiǎn)，各項(xiàng)安全防護(hù)裝置及應(yīng)急裝備配

置齊全可靠，且配持有效從?業(yè)資格證件的駕駛員，方可執(zhí)行應(yīng)急

任務(wù)。

3、實(shí)行24小時(shí)值班，隨時(shí)保持暢通，保證在緊急狀況

下車輛調(diào)度及時(shí)到位。

4、在應(yīng)急車輛局限性時(shí)根據(jù)指揮部命令，交通運(yùn)送保障領(lǐng)

導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急車輛，負(fù)責(zé)向有關(guān)部門或社會(huì)籌集應(yīng)急

車輛。

吉寧煤礦

應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障方案

應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)是保障我礦發(fā)生災(zāi)變事故時(shí)迅速投入開展應(yīng)

急救援工作的前提保障，沒有可靠的資金渠道和充足的應(yīng)急救援

經(jīng)費(fèi)，就無法保證有效開展應(yīng)急救援工作和維護(hù)應(yīng)急管理體系正

常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此特制定吉寧煤礦應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)保障措施。

一、建立有機(jī)統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制

1.明確經(jīng)費(fèi)保障日勺協(xié)調(diào)主體及其職責(zé)。礦井應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小

組負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資金的協(xié)調(diào)管理和統(tǒng)一調(diào)度。監(jiān)督財(cái)務(wù)部門按月

提取安全費(fèi)用和維簡(jiǎn)費(fèi)用等應(yīng)急資金。發(fā)生重大自然災(zāi)害和突發(fā)

事件時(shí)，協(xié)調(diào)礦井防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)使用，及時(shí)向企業(yè)申請(qǐng)專題資金

劃撥。

2.理順礦井內(nèi)部需求上報(bào)渠道。礦井進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)活動(dòng)形成

記錄上報(bào)制度，并保證礦井內(nèi)部各系統(tǒng)之間信息渠道H勺順暢。各

救援單位指定專人負(fù)責(zé)將所需經(jīng)費(fèi)保障數(shù)額上報(bào)至應(yīng)急救援領(lǐng)

導(dǎo)小組，由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各單位上報(bào)資金進(jìn)行審核。

二、建立可靠的資金保障體系

1.建立一定規(guī)模日勺應(yīng)急資金。礦井每年在制定安全生產(chǎn)投入

計(jì)劃時(shí)，優(yōu)先考慮應(yīng)急救援資金，并把這部分應(yīng)急資金列入礦井

預(yù)算上報(bào)企業(yè)審批。

2.每月按規(guī)定提取安全費(fèi)用，并嚴(yán)格按照國家規(guī)定的10條

安全費(fèi)用支出范圍使用。

3.對(duì)維簡(jiǎn)費(fèi)用、設(shè)備大修、設(shè)備中小修等波及到應(yīng)急救援日勺,

優(yōu)先考慮和安排。保證應(yīng)急救援設(shè)施安全、到位。

4.按月提取教育經(jīng)費(fèi)，波及應(yīng)急救援培訓(xùn)日勺費(fèi)用在教育經(jīng)費(fèi)

中列支，保證應(yīng)急救援培訓(xùn)資金到位。

三、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障監(jiān)管力度

1.建立全方位監(jiān)管制度。完善的I制度是實(shí)行經(jīng)費(fèi)保障監(jiān)管工

作的主線根據(jù)。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)保障方案，使經(jīng)費(fèi)監(jiān)管工作做到有

法可依、有章可循。

2.建立全過程全方位監(jiān)控機(jī)制。監(jiān)督管理工作要可以覆蓋經(jīng)

費(fèi)籌措募集、申請(qǐng)劃撥、采購支付全過程，使經(jīng)費(fèi)保障監(jiān)管工作

真正做到橫向到邊，縱向究竟、嚴(yán)密有效，把所有救災(zāi)經(jīng)費(fèi)保障

活動(dòng)所有納入監(jiān)督檢查的視野。

3.形成內(nèi)外監(jiān)督協(xié)調(diào)配合的監(jiān)控體系。要采用經(jīng)費(fèi)使用職能

部門內(nèi)部監(jiān)管，審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察部門外部監(jiān)管相結(jié)合的方式，通

過定期或不定期召開聯(lián)席會(huì)議等形式，互通監(jiān)管信息。形成監(jiān)管

合力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)管理使用中的違法違規(guī)問

題。

吉寧煤礦

應(yīng)急救援后勤服務(wù)保障措施

為深入強(qiáng)化應(yīng)急救援后勤服務(wù)保障，提高礦井應(yīng)對(duì)處置突發(fā)

事件能力和應(yīng)急救援工作水平，保護(hù)礦區(qū)職工群眾H勺生命財(cái)產(chǎn)安

全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)

急預(yù)案管理措施》、《礦山救援規(guī)程》、國家煤礦安全監(jiān)察局和《煤

礦安全質(zhì)量原則化基本規(guī)定及評(píng)分措施（試行）》等法律法規(guī)、

制度規(guī)定，以及《吉寧煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》規(guī)定,

結(jié)合礦井實(shí)際，特制定本措施。

一、組織機(jī)構(gòu)

為做好應(yīng)急救援后勤服務(wù)保障工作,設(shè)置應(yīng)急救援后勤服務(wù)

保障辦公室，組員由綜合辦公室、應(yīng)急管理辦公室、物業(yè)管理中

心、后勤服務(wù)中心、車輛管理中心等有關(guān)單位的人員構(gòu)成。

二、重要任務(wù)

1.做好應(yīng)急救援辦公場(chǎng)所的準(zhǔn)備布置，做好辦公和會(huì)務(wù)服務(wù)

工作。

2.做好應(yīng)急救援人員和有關(guān)工作人員日勺餐飲、住宿、接送等

接待服務(wù)工作。

3.做好車輛安排和調(diào)度使用，做好應(yīng)急救援所需設(shè)備設(shè)施、

工器具和物資的運(yùn)送。

4.做好信息口勺溝通、傳遞和公布。

三、保障措施

(-)辦公場(chǎng)所的準(zhǔn)備布置

1.根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，選擇合適W、J場(chǎng)所作為應(yīng)急救援工

作正常開展的辦公室和會(huì)議室。綜合辦公室負(fù)責(zé)做好大型、重要

會(huì)議H勺會(huì)務(wù)準(zhǔn)備和服務(wù)工作，政工科維護(hù)會(huì)議室音響設(shè)備，保證

會(huì)議質(zhì)量，為應(yīng)急救援工作順利開展發(fā)明良好條件。

2.后勤科負(fù)責(zé)提供桌椅、紙筆等辦公家俱和文具。信息中

心負(fù)責(zé)提供和安裝電腦、、打印機(jī)等辦公設(shè)備。

3,調(diào)度室等各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室和基層生產(chǎn)區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、提供

各類圖紙資料，為科學(xué)決策指揮、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援提供參照。

（二）接待服務(wù)和食宿安排

1.綜合科、后勤科等有關(guān)單位，共同協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員

和有關(guān)工作人員的餐飲、住宿和接送等各項(xiàng)接待服務(wù)工作。

2.后勤科要根據(jù)應(yīng)急救援工作需要和人員數(shù)量，預(yù)留足夠

日勺客房，準(zhǔn)備好臨時(shí)休息場(chǎng)所，做好住宿服務(wù)，為應(yīng)急救援工作

人員休息發(fā)明良好條件。

3.后勤科要加強(qiáng)食品安全管理，嚴(yán)格食品采購烹制、餐廳

衛(wèi)生和餐具清洗消毒全程控制，做到飯菜樣式豐富、營(yíng)養(yǎng)均衡、

安全健康，滿足人員餐飲和營(yíng)養(yǎng)所需。

4.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到礦視察督導(dǎo)應(yīng)急救援工作期間，綜合科負(fù)責(zé)接

待服務(wù)，及時(shí)告知礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員陪伴到礦領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援人

員，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位，銜接應(yīng)急救援期間各項(xiàng)工作安排，及時(shí)

上傳下達(dá)有關(guān)狀況，細(xì)致做好會(huì)務(wù)服務(wù)、食宿安排和接送工作。

5.住宿詳細(xì)安排：住宿以綜合樓客房、舊企業(yè)辦公樓為主。

招待所可容納64人住宿，同步具有會(huì)議室（大會(huì)議室80人、小

會(huì)議室20人）、接待室（13人）等臨時(shí)休息和辦公場(chǎng)所；職工

公寓閑置房間能容納100人住宿，保證人員可以得到妥善休息。

如住宿人員超過接待能力，經(jīng)礦應(yīng)急救援總指揮部研究同意后,

可就近選擇酒店外出住宿，由綜合辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排。

6.就餐詳細(xì)安排：就餐以二樓食堂為主。招待所具有原則餐

164人和自助餐70人H勺接待能力；并可根據(jù)應(yīng)急救援需要提供

工作餐，安排專人負(fù)責(zé)食品運(yùn)送，保證滿足本礦及外來人員的就

餐規(guī)定。

（三）車輛調(diào)度使用

1.車隊(duì)負(fù)責(zé)提供車輛，用于接送應(yīng)急救援人員、運(yùn)送設(shè)備物

資。所有車輛要嚴(yán)格定期檢修，保證性能完好。司機(jī)要遵守交通

規(guī)則，保證行車安全。

2.各用車單位要超前制定計(jì)劃，提出用車申請(qǐng)。車輛管理中

心負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排、調(diào)配車輛；要固定用于接送上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救

援人員的大巴車、中巴車，保證應(yīng)急救援工作正常開展。

（四）信息服務(wù)

1.綜合科和應(yīng)急管理辦公室要及時(shí)查收、閱辦與應(yīng)急救援有

關(guān)的上級(jí)來文來電、緊急指示指令和重大決策布署，在第一時(shí)間

內(nèi)呈請(qǐng)礦領(lǐng)導(dǎo)閱示，并嚴(yán)格按照礦領(lǐng)導(dǎo)指示規(guī)定辦理，盡快將

電文、指示指令和決策布署傳遞到有關(guān)單位，便于貫徹貫徹。

2.各有關(guān)單位要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門日勺溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)獲取

應(yīng)急救援工作信息，超前做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。

3.安監(jiān)處、調(diào)度室、政工科要充足運(yùn)用調(diào)度指揮中心顯示

屏、井口大屏幕及時(shí)公布應(yīng)急救援信息。

4.政工科要加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援工作進(jìn)展、現(xiàn)場(chǎng)狀況的跟蹤報(bào)

道，讓全礦干部職工理解應(yīng)急救援工作最新動(dòng)態(tài)。

四、工作規(guī)定

1.各單位要牢樹“一盤棋”思想，強(qiáng)化應(yīng)急救援大局觀念和

責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精干力量，緊密團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力

以赴做好后勤服務(wù)保障工作，做到便捷、高效、節(jié)省、到位，為

應(yīng)急救援工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

2.各單位要堅(jiān)持“細(xì)致、周到、熱情”原則，強(qiáng)化服務(wù)理念,

創(chuàng)新工作方式，嚴(yán)珞執(zhí)行后勤服務(wù)保障工作分工安排，各司其職、

各負(fù)其責(zé)，統(tǒng)籌安排，緊張有序，全面做好辦公、會(huì)務(wù)、接待和

信息服務(wù)，以及工作人員日勺食宿、接送和車輛調(diào)度使用等各項(xiàng)工

作，保證應(yīng)急救援順利開展。

3.嚴(yán)格應(yīng)急救援后勤服務(wù)保障工作考核獎(jiǎng)罰，對(duì)體現(xiàn)突出、

工作到位、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、保障有力的單位和個(gè)人予以表揚(yáng)，對(duì)行動(dòng)

緩慢、推諉扯皮、工作不力、影響大局的單位和人員，按照礦有

關(guān)制度規(guī)定予以通報(bào)批評(píng)和經(jīng)濟(jì)懲罰，切實(shí)維護(hù)應(yīng)急救援后勤服

務(wù)保障工作的嚴(yán)厲性。

吉寧煤礦

應(yīng)急救援醫(yī)療救護(hù)保障措施

為認(rèn)真貫徹“安全第一，防止為主"口勺方針，保證吉宇煤礦

應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)行，充足發(fā)揮醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)急救援工作職能，應(yīng)

對(duì)各類煤礦事故也許出現(xiàn)傷員醫(yī)療救治，特制定本方案。

一、應(yīng)急救援醫(yī)療與救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組

河津市人民醫(yī)院成立應(yīng)急救援醫(yī)療與救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全

院各類應(yīng)急救援人員及物資的管理調(diào)配及監(jiān)督指導(dǎo)工作。

組長(zhǎng)：安全礦長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：人民醫(yī)院院長(zhǎng)

成員：人民醫(yī)院有關(guān)醫(yī)務(wù)人員

二、應(yīng)急救援醫(yī)療與救護(hù)保障措施

1、通訊保障

加強(qiáng)河津市人民醫(yī)院值班制度，應(yīng)急醫(yī)療救治分隊(duì)、醫(yī)療救

治專家組均實(shí)行24小時(shí)值班，并保證通訊暢通。一旦接到險(xiǎn)情

報(bào)警，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組立即出警，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)突發(fā)事故傷

情發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍力量，保證事故發(fā)生時(shí)醫(yī)療應(yīng)急

救援規(guī)范、有序、有效的開展救護(hù)救和救治工作。

2、物資保障

應(yīng)急救援醫(yī)療救治物資重要為醫(yī)療器材和藥物（詳情參照重

要應(yīng)急物資儲(chǔ)備臺(tái)帳）。河津市人民醫(yī)院應(yīng)急救援醫(yī)療與救護(hù)領(lǐng)

導(dǎo)小組負(fù)責(zé)藥物日勺平常監(jiān)督管理，按照有關(guān)規(guī)定配置器材和應(yīng)急

藥物，保證物資準(zhǔn)備充足、完好。應(yīng)急物資應(yīng)每日安排有關(guān)崗位

進(jìn)行檢查并做好記錄，當(dāng)班人員為直接負(fù)責(zé)人。非應(yīng)急救援狀況

下，任何部門和個(gè)人不得挪用、使用應(yīng)急救援物資。特殊狀況下

（非應(yīng)急救援狀況）確需使用時(shí)，需經(jīng)應(yīng)急救援醫(yī)療與救護(hù)領(lǐng)導(dǎo)

小組許可，并在事后及時(shí)將物資補(bǔ)充完備。藥物類物資必須保證

在有效期內(nèi)，并定期更換。

3、交通保障

救護(hù)車每日安排人員對(duì)車輛進(jìn)行一次檢查，并做好記錄，保

證救護(hù)車保持良好的待命狀態(tài)。救護(hù)車駕駛員實(shí)行交接班制度,

駕駛員交接班時(shí)應(yīng)將車輛技術(shù)狀況進(jìn)行詳細(xì)交接（如：油、電、

胎壓等）。當(dāng)班駕駛員負(fù)責(zé)急救車輛的車容、車貌清潔衛(wèi)生，接

送患者結(jié)束后應(yīng)對(duì)整車進(jìn)行消毒清潔。救護(hù)車班班長(zhǎng)負(fù)責(zé)急救車

輛的檔案管理及車輛平常檢修、維護(hù)、保養(yǎng)、年審、保險(xiǎn)等。發(fā)

現(xiàn)車輛故障時(shí)及時(shí)上報(bào)醫(yī)院以安排備用車輛。救護(hù)車駕駛員要堅(jiān)

守工作崗位，接到派車告知后應(yīng)在2分鐘內(nèi)出車。救護(hù)車駕駛員

無論值班、休息，應(yīng)保持24小時(shí)暢通，保證及時(shí)應(yīng)對(duì)重大突

發(fā)事件發(fā)生。救護(hù)車只能從事醫(yī)療救治有關(guān)工作使用，不得挪作

他用。救護(hù)車駕駛員在執(zhí)行急救任務(wù)時(shí)方可使用警燈、警笛，駕

駛員應(yīng)自覺遵守交通法規(guī)，應(yīng)在保證安全日勺前提下順利的完畢急

救任務(wù)。

4、人員保障

河津市人民醫(yī)院各級(jí)應(yīng)急醫(yī)療救治分隊(duì)、醫(yī)療救治專家組均

實(shí)行24小時(shí)值班制度。制定急救小組組員通信錄，應(yīng)包括小組

組員的家庭住址、辦公室、號(hào)碼、家庭號(hào)碼。通信錄

應(yīng)掛在河津市人民醫(yī)院總值班室內(nèi)顯要位置O急救小組組員的通

訊設(shè)備必須保證24小時(shí)暢通，接到急救工傷口勺命令后，應(yīng)在15

分鐘內(nèi)抵達(dá)醫(yī)院，離礦外出必須向分管院長(zhǎng)或值班人員請(qǐng)假。

5、應(yīng)急救援醫(yī)療組織演習(xí)

加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)預(yù)案組織醫(yī)療救治應(yīng)急演習(xí)。重點(diǎn)是考

核指揮協(xié)調(diào)能力，應(yīng)急反應(yīng)能力，醫(yī)院設(shè)置與管理及重傷轉(zhuǎn)運(yùn)能

力。

三、應(yīng)急出動(dòng)

1、值班人員接到礦應(yīng)急救援指示后，應(yīng)隨時(shí)做好記錄,

立即告知河津市人民醫(yī)院總值班、值班醫(yī)師及有關(guān)科室，做好急

救藥械日勺準(zhǔn)備，隨時(shí)按礦調(diào)度應(yīng)急救援指令調(diào)度急救車輛及人

員。

2、河津市人民醫(yī)院行政總值班室接到值班人員或調(diào)度室應(yīng)

急救援指令后，立即告知醫(yī)療救護(hù)專家組及有關(guān)救護(hù)組組員，在

最短時(shí)間內(nèi)盡快抵達(dá)各自的工作崗位待命，同步做好急救準(zhǔn)備工

作。

3、救護(hù)車值班司機(jī)應(yīng)堅(jiān)守崗位，接到現(xiàn)場(chǎng)急救出車命令后,

應(yīng)在2分鐘內(nèi)出車，值班醫(yī)護(hù)人員亦應(yīng)隨車抵達(dá)急救現(xiàn)場(chǎng)。遇有

重大意外，醫(yī)療救護(hù)專家組組員亦應(yīng)隨車抵達(dá)急救現(xiàn)場(chǎng)。

4、急危重傷病員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、初步急救，確需轉(zhuǎn)院時(shí)，應(yīng)

急急救組織組員應(yīng)在向礦安檢處、調(diào)度室匯報(bào)的同步，負(fù)責(zé)陪伴

傷員轉(zhuǎn)入上一級(jí)醫(yī)院救治。

5、傷病員經(jīng)院前急救抵達(dá)河津市人民醫(yī)院急診科后，立即

進(jìn)入綠色生命急救通道進(jìn)行院內(nèi)深入的診查、處理。主管院長(zhǎng)或

業(yè)務(wù)院長(zhǎng)作為急救總指揮，負(fù)責(zé)調(diào)度有關(guān)應(yīng)急急救組織組員參與

急救，各類急救醫(yī)護(hù)人員必須做到服從分派、聽從指揮、通力協(xié)

作、認(rèn)真細(xì)致、有條不紊、忙而不亂。嚴(yán)格遵守各專業(yè)診斷技術(shù)

操作規(guī)范，杜絕醫(yī)療缺陷、事故發(fā)生，最大程度日勺減少并發(fā)癥。

6、傷病員經(jīng)初步院內(nèi)急救需住院治療時(shí)，原則上按專業(yè)收

入院,復(fù)合外傷病員由業(yè)務(wù)院長(zhǎng)與有關(guān)科室主任協(xié)調(diào)后決定入院

科室，任何科室不得拒收延誤工傷員的系統(tǒng)治療。

吉寧煤礦

通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)安全保障技術(shù)措施

為切實(shí)保障我礦通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)日勺正?？煽窟\(yùn)行，保障井上下通

信暢通，深入提高我礦安全防護(hù)和應(yīng)急救援水平，保障礦工生命安

全，增進(jìn)我礦安全生產(chǎn)，結(jié)合我礦安全生產(chǎn)實(shí)際，制定我礦通信聯(lián)

絡(luò)系統(tǒng)安全保障保障措施。

一、系統(tǒng)建設(shè)安全保障措施

1.安裝安全保障措施

1）礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)必須保證礦內(nèi)各部門及井上、下通信

暢通。

2）調(diào)度通信系統(tǒng)主機(jī)具有強(qiáng)插、強(qiáng)拆功能和緊急呼喊功能,

并符合《煤礦調(diào)度通信系統(tǒng)通用技術(shù)條件》。

3）礦井通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)的電氣設(shè)備和電纜等必須符合《煤礦

安全規(guī)程》規(guī)定，井下防爆型的通信、信號(hào)和控制等裝置，應(yīng)優(yōu)

先采用本質(zhì)安全型。

4）井下必須安裝應(yīng)急廣播系統(tǒng)，調(diào)度室可以對(duì)井下進(jìn)行全

體廣播、雙向通話（調(diào)度既可以廣播指揮，井下又可以向調(diào)度報(bào)

警）。

5）通信系統(tǒng)應(yīng)有備用電源，與主電源能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)切換，備

用電源日勺容量保證系統(tǒng)持續(xù)運(yùn)行不少丁2小時(shí)。

2.通信線路安裝安全保障措施

1）通信線路要保持暢通，懸吊要整潔，與動(dòng)力電纜間距符

合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，接口連接要規(guī)范，嚴(yán)禁出現(xiàn)明接頭等

失爆現(xiàn)象。

2）通信線路必須在入井處裝設(shè)熔斷器和防雷電裝置。

3）井下線路嚴(yán)禁運(yùn)用大地作回路。

4）