師范高等?？茖W校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作 實施辦法

師范高等?？茖W校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實施辦法（試行）第一章?總則第一條??為認真做好我校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作，公平、公正、合理地分配資助資源，切實保證國家和省制定的各項高等學校資助政策和措施真正落實到家庭經(jīng)濟困難學生身上，提高學生資助的精準度，根據(jù)《教育部財政部關于認真做好高等學校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的指導意見》（教財[2007]8號）和廣東省教育廳、廣東省財政廳、廣東省人力資源社會保障廳聯(lián)合印發(fā)的《廣東省學生家庭經(jīng)濟困難學生認定工作指導意見》（粵教助函[2017]49號）等相關文件的精神，結(jié)合我校實際情況，制定本實施辦法。第二條??本辦法適用于我校具有正式學籍的全日制普通?？茖W生。第三條??家庭經(jīng)濟困難學生認定結(jié)果，作為學校貫徹落實政府各項資助政策和實施學校資助措施的主要參考因素。第四條??家庭經(jīng)濟困難學生認定工作堅持“自愿申請、客觀公正、統(tǒng)一規(guī)范、公開透明”的原則。第二章?組織管理第五條??我校制定認定工作制度，規(guī)范工作程序，做到公開、公平、公正。第六條??家庭經(jīng)濟困難學生認定工作實行三級管理負責制；（一）成立學校學生資助工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），領導全校家庭經(jīng)濟困難學生的認定工作。領導小組由學校分管學生工作的校領導任組長，成員由學生工作部（武裝部）、財務處、各系（部）學生工作負責人組成。學校設立學生資助管理中心（隸屬學生工作部（武裝部）），全面負責組織與管理家庭經(jīng)濟困難認定工作。（二）各系（部）成立以分管學生工作領導為組長，輔導員、班主任等成員參加的認定工作組，負責本系（部）家庭經(jīng)濟困難學生認定的具體組織和審核工作。（三）以班級為單位，成立以輔導員任組長，班主任、學生代表擔任成員的認定評議小組，負責班級認定的民主評議工作。認定評議小組成員中，學生代表人數(shù)視班級人數(shù)合理配置，應具有廣泛的代表性，一般不少于班級總?cè)藬?shù)的10％。學生代表產(chǎn)生辦法，可通過年級、班級民主選舉等方式產(chǎn)生，申請家庭經(jīng)濟困難學生認定的學生應回避認定評議小組，其成員名單應在本班級范圍內(nèi)公示。第三章?認定依據(jù)和等級第七條??家庭經(jīng)濟困難學生是指學生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用的學生。第八條??家庭經(jīng)濟困難學生認定依據(jù)。（一）學生是否屬于扶貧部門認定的建檔立卡貧困戶成員，民政部門認定的城鄉(xiāng)最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員、孤兒、父母不能履行撫養(yǎng)義務的兒童、低收入（低保邊緣、低保臨界）家庭成員享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象子女，因公犧牲警察子女，殘聯(lián)認定的殘疾人，工會組織認定的特困職工家庭子女等。（二）學生家庭是否遭受重大自然災害、重大突發(fā)意外事件。（三）學生戶籍所在省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準和物價水平。（四）學生家庭收入和資產(chǎn)狀況。（五）學生家庭的地域、城鄉(xiāng)因素。（六）學生家庭上學人數(shù)、勞動力情況、父母文化和職業(yè)情況、家庭成員身體狀況。（七）學生上學負擔、生活費支出情況以及學校的收費情況。（八）學生本人身體狀況等。第九條??認定等級根據(jù)家庭經(jīng)濟困難學生困難程度，設置特殊困難、比較困難、一般困難3級。特殊困難，指學生及其家庭完全不能提供基本上學費用。主要指建檔立卡貧困戶成員、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員、孤兒、父母不能履行撫養(yǎng)義務的兒童、低收入（低保邊緣、低保臨界）家庭成員、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象子女、因公犧牲警察子女、殘疾人、特困職工家庭子女等。比較困難，指學生及其家庭僅能提供小部分基本上學費用。一般困難，指學生及其家庭尚不能完全提供全部基本上學費用。第十條??家庭經(jīng)濟困難學生的認定，須詳細考查其家庭成員的工作、家庭困難證明、學生本人在校生活狀況和現(xiàn)實表現(xiàn)等多方面情況，學生本人須如實提供相關信息。第四章?認定程序第十一條??家庭經(jīng)濟困難學生認定工作每學年進行一次。新學年開學后一個月內(nèi)，學校完成全校家庭經(jīng)濟困難學生認定工作。學校將制訂嚴格的認定工作程序，學生資助管理中心、系（部）認定工作組、班級認定評議小組，按照各自的職能分工，認真、負責地共同完成認定工作。1.告知。學校通過有效方式，向?qū)W生（家長）告知家庭經(jīng)濟困難學生認定工作事項。學校在向新生寄送錄取通知書時，同時寄送《申請表》；在每學年結(jié)東之前，向在校學生發(fā)放《申請表》，同時發(fā)放相關學生資助政策宣傳材料。2.學生申請。學生自愿、如實填寫《申請表》。學生填妥《申請表》，到學生戶籍所在地村委會（居委會）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道的基層民政部門，核實相關情況，并由學生戶籍所在地村委會（居委會）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或街道的基層民政部門加蓋公章；屬建檔立卡貧困戶成員、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭成員、特困供養(yǎng)人員、孤兒、低收入（低保邊緣、低保臨界）家庭成員、享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象子女、因公犧牲警察子女、殘疾人、特困職工家庭子女等學生，提交相關證明材料，送學校核對，復印件由學校存檔備查。3.學校認定。（1）新學年開學時，班級、年級（專業(yè)）學生認定小組組織回收學生填寫的《申請表》及相關證明輔助材料，按照《分析表》進行分析，并對學生家庭經(jīng)濟困難程度進行排序，初步提出本班級、本年級各等級家庭經(jīng)濟困難學生名單，報系（部）認定工作組審核。（2）系（部）認定工作組負責審核匯總下屬年級、班級認定小組提出的學生名單，報學校學生資助管理部門核準。（3）學校學生資助管理部門負責核準和匯總各系（部）學生名單，提出全校各等級家庭經(jīng)濟困難學生名單，報學校學生資助工作領導小組批準。4.公示。系（部）認定工作組審核通過后，系（部）應且只將家庭經(jīng)濟困難學生名單及相關認定等級，以適當方式、在適當范圍內(nèi)公示5個工作日，其余一切無關信息不得涉及。學生和老師如有異議，可通過書面方式向系（部）認定工作組提出。認定工作組應在接到書面意見的3個工作日內(nèi)予以書面答復。如學生和老師對答復仍有異議，可通過書面方式向?qū)W校學生資助管理部門提請復議。學校學生資助管理部門應在接到復議申請的3個工作日內(nèi)于以書面答復。必要時，有關學生和老師可以要求查閱相關資料及計算機操作流程，學校應向有關學生和老師說明審核標準及過程。如學生和老師提出的訴求情況屬實，應作出調(diào)整。5.建檔。學校學生資助管理部門負責匯總各系（部）審核通過的家庭經(jīng)濟困難學生名單及認定等級，報學校學生資助工作領導小組審批，建立學校家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案，并按要求登入《廣東省家庭經(jīng)濟困難學生信息系統(tǒng)》。同時，將本校各等級家庭經(jīng)濟困難學生名單報省教育廳備案。第十二條??家庭經(jīng)濟困難學生認定工作每學年進行一次，有效期為一學年。新學年開始，學校對所有申請學生再次進行認定?！渡暾埍怼泛汀斗治霰怼窇鶕?jù)實際情況，每年修訂完善。第十三條??有下列情形之一的學生，不作家庭經(jīng)濟困難學生認定。1.學生（或監(jiān)護人）本人不提出家庭經(jīng)濟困難學生認定申請，或不按規(guī)定、不按時間要求提出家庭經(jīng)濟困難學生認定申請的；2.學生（或監(jiān)護人）提供相關資料不真實的；3.其他不符合家庭經(jīng)濟困難學生認定要求的情形。第五章?檔案管理第十四條??學生資助管理中心為每一位家庭經(jīng)濟因難學生建立信息檔案庫，采集家庭經(jīng)濟困難學生的相關信息，全面掌握困難學生的個人基本情況、家庭成員情況、家庭經(jīng)濟狀況、學籍異動情況、接受各種資助情況、在校期間受獎懲情況等多項內(nèi)容，做到動態(tài)維護，及時更新。第十五條??各系（部）和相關部門應加強學生的誠信教育，建立誠信檔案，教育學生如實提供家庭情況，及時告知家庭經(jīng)濟顯著變化情況。如學生家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生顯著變化，應及時做出調(diào)整。第六章?檢查與監(jiān)督第十六條??家庭經(jīng)濟困難學生認定是涉及學生切身利益的一項常規(guī)性工作，學校要制定和完善各項規(guī)章制度，各系（部）和相關部門應當將認定工作作為每個學年開學初的重要任務進行布置。第十七條??學校學生工作部（武裝部）、財務處要加強對各系（部）家庭經(jīng)濟困難學生認定工作的監(jiān)督與指導，發(fā)現(xiàn)問題，堅決糾正。第十八條??學生資助管理中心和各系（部）每學年應定期對全部家庭經(jīng)濟困難學生進行一次資格復查，并不定期地隨機抽選一定比例的家庭經(jīng)濟困難學生，通過信件、電話、實地走訪、學生訪談等方式進行核實。第十九條??有下列情況之一者，取消困難學生資助資格：（一）偽造困難證明騙取學校資助者，一經(jīng)查實立即取消資助，責令其退回已獲資助的全部資金，并在全校給予通報批評。情節(jié)嚴重的，學校將依據(jù)有關規(guī)定進行嚴肅處理。（二）因嚴重違反學校規(guī)章制度受到紀律處分。（三）吸煙、酗酒，生活鋪張浪費。（四）購置非學習所需的其它高檔消費用品。（五）家庭經(jīng)濟情況已好轉(zhuǎn)，本人生活費用基本有所保障。第二十條??已被認定為家庭經(jīng)濟困難學生，其家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生顯著變化的，應及時告知學校，學校應在下一學年時，重新評估學生家庭經(jīng)濟狀況，確定其是否為家庭經(jīng)濟困難或調(diào)整其相應等級。未被認定為家庭經(jīng)濟困難的學生，其家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生顯著變化的，應及時告知學校，并提出申請，學校應在下一學年，評估該學生家庭經(jīng)濟狀況，確定其是否為家庭經(jīng)濟困難學生及確定其相應等級。第二十一條??各系（部）要加強對家庭經(jīng)濟困難