第1課 中國古代政治制度的形成與發(fā)展 【知識精研】高二歷史同步課件（選擇性必修1）

《中外歷史綱要上下》內(nèi)容中外史，體例通史內(nèi)容政經(jīng)文，體例專題史《國家制度與社會治理》豐富與拓展《文化交流與傳播》《經(jīng)濟與社會生活》第一單元

政治制度大單元教學設(shè)計解讀第1課

中國古代政治制度的形成與發(fā)展【課標】了解中國古代政治體制在秦朝建立前后的巨大變化；通過宰相制度和地方行政層級管理的變化，認識自秦起君主專制中央集權(quán)政治體制的演變線索。夏啟商湯周武王秦始皇漢武帝唐太宗宋太祖明太祖元世祖康熙帝

先秦：是指秦朝建立之前的歷史時代，是指從傳說中的三皇五帝到戰(zhàn)國時期，經(jīng)歷了夏、商、西周，以及春秋、戰(zhàn)國等歷史階段。＠夏商周閱讀課本第一子目：總結(jié)夏商周分別有哪些政治制度？朝代制度夏朝（約前2070-前1600年）王位世襲制，啟繼位商朝（約前1600-前1046年）內(nèi)外服制西周（前1046-前771年）分封制和宗法制東周（前770-前221年）春秋分封制、宗法制瓦解戰(zhàn)國君主專制、中央集權(quán)出現(xiàn)朝代制度夏朝（約前2070-前1600年）商朝（約前1600-前1046年）西周（前1046-前771年）東周（前770-前221年）春秋戰(zhàn)國一、先秦時期的政治制度·夏朝在河南洛陽偃師發(fā)現(xiàn)的二里頭遺址，很有可能是夏文化的遺存。（綱要上P5）政權(quán)性質(zhì)：權(quán)力傳承：

社會形態(tài)：政權(quán)性質(zhì)：公天下

→家天下權(quán)力傳承：傳

賢→傳

子社會形態(tài)：原始公有制→奴隸私有制史料解讀

大道之行也，天下為公，選賢與能，講信修睦……是謂大同。……

今大道既隱，天下為家，各親其親，各子其子，貨力為己……是謂小康。

——《禮記·禮運》

王位世襲體現(xiàn)了權(quán)位的不可轉(zhuǎn)移，后來成為封建君主專制的特征之一。朝代時間建立者性質(zhì)制度夏公元前2070年禹奴隸制世襲制先秦時期的政治制度·商朝一、奠基——先秦時期的政治制度商朝1.內(nèi)外服制：（松散聯(lián)盟）商王直接控制內(nèi)服王畿地區(qū)，王畿四周是間接管理外服。思考：商代政治制度的特點？商王對外服的控制力有限；神權(quán)與王權(quán)結(jié)合。2.職官制度：有較系統(tǒng)的國家機構(gòu)和分掌內(nèi)外服各類事務(wù)的官吏。一.先秦時期的政治制度原因：社會生產(chǎn)力水平還不高，社會組織中的血緣關(guān)系尚未完全被打破，商朝沒有能力對王畿之外的廣大地區(qū)實行直接控制。先秦時期的政治制度·西周公元前1046年公元前771年西周東周公元前256年約800年西周康王冊封夨為宜侯西周毛公歌頌自己為國服務(wù)的政績西周王臣在青銅器銘文中追念祖先功績、告祭自己榮譽，是為了加強其在宗族體系中的地位。分封制宗法制溯源歷史:西周寶藏背后所映射的歷史與制度西周——分封制：特點：層層分封，等級森嚴。影響：積極影響:鞏固統(tǒng)治，擴大疆域，傳播了周文化，促進民族融合。消極影響:造成分裂割據(jù)。分封制西周——宗法制目的：鞏固分封制形成的秩序，解決貴族之間在權(quán)利、財產(chǎn)和土地繼承上的矛盾。特點：以嫡長子繼承制為核心；“家國同構(gòu)”；大宗與小宗具有相對性；形成森嚴的社會等級。影響：宗法制保證了各級貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位，有利于統(tǒng)治集團內(nèi)部的穩(wěn)定和團結(jié)。對后世：積極：重視家庭建設(shè)，提倡尊老愛幼，有利于社會安定，形成強大的民族凝聚力；消極：強調(diào)家庭本位，重視男尊女卑，個人的自主意識和平等權(quán)利受到約束，與現(xiàn)代的平等和法制意識相違背。

血緣紐帶（里）分封制政治制度方面的表現(xiàn)（表）宗法制家國一體

禮樂制維護的工具維護的工具天下歸周天下歸宗天下歸心【合作探究】商朝內(nèi)外服制與西周分封制的相同和不同之處？名稱內(nèi)外服制度分封制不同相同松散的方國聯(lián)盟；中央對地方控制較弱對地方控制加強①都是為了鞏固奴隸主貴族的統(tǒng)治；②都是國家結(jié)構(gòu)的體現(xiàn)。西周禮樂制（權(quán)利的維護）含義：是統(tǒng)治階級內(nèi)部維護等級制度、防止僭越行為的工具。“禮”是維護貴族等級秩序的典章制度和禮儀規(guī)定。“樂”是配合“禮”進行維護等級的樂舞。分封制：解決權(quán)力分配問題，從此天下歸周（姬）。【國家從血緣部落到天下共主】宗法制：解決權(quán)力繼承問題，從此天下歸宗（嫡）?！就鯔?quán)從多子到一子】禮樂制：解決權(quán)力認同問題，從此天下歸心（序）。【統(tǒng)治秩序制度化、和諧化】目的：明確等級尊卑，維護統(tǒng)治秩序鼎:天子九鼎、諸侯七、大夫五、士三”鼎是權(quán)力的象征實質(zhì)是維護分封制與宗法制的工具原始民主遺存材料1：厲王虐，國人謗王。——《國語·周語》材料2：防民之口，甚于防川?！秶Z·周語上》材料3：天生民而立之君，使司牧①之，勿使失性。有君而為之貳②，使師保之，勿使過度。是故天子有公，諸侯有卿……以相輔佐也。善則賞之，過則匡③之，患則救之，失則革之。——《左傳·襄公十四年》注釋：①牧：治理

②貳：輔佐

③匡：糾正表現(xiàn)：君主的權(quán)力不是絕對的。原始民主傳統(tǒng)對君主的權(quán)力有制約作用。國家遇到重大問題時，君主要征求平民的意見。國人也可通過輿論來影響朝政。材料體現(xiàn)了商周政體中哪些原始民主遺存？合作探究：先秦時期奴隸制政治制度的特點①以血緣為紐帶,家國同構(gòu)的政治結(jié)構(gòu)，等級森嚴

②神權(quán)與王權(quán)結(jié)合③受原始民主傳統(tǒng)影響，

④權(quán)力尚未高度集中閱讀教材第一目

總結(jié)中國古代早期（夏商西周）政治制度的特點材料1：西周時期盛行宗法制，以血緣關(guān)系的親疏來決定政治地位的高低。將國家權(quán)力和家庭關(guān)系結(jié)合起來，形成“家國一體"的局面。以分封制和宗法制為核心形成了“天子—諸侯—卿大夫—士”的等級序列。不同等級的權(quán)利和義務(wù)固定，很難逾越。材料2：商朝的一切政治事務(wù)，都通過占卜進行決策。周代的最高統(tǒng)治者則宣稱自己是“代天治民”，自稱“天子”。材料3：厲王虐，國人謗王。

——《國語·周語》材料4：分封制給予諸侯國較大的統(tǒng)治權(quán)力，君主的權(quán)力不是絕對的，原始民主遺存對君主的權(quán)力有制約作用；自由民“國人”可以通過輿論來干預(yù)朝政。最高執(zhí)政集團尚未形成中央集權(quán)。

家國同構(gòu)

是指家庭、家族和國家在組織結(jié)構(gòu)方面具有共同性，均以血親－宗法關(guān)系來進行國家治理，存在著嚴格的父權(quán)家長制。父為“家君”，君為“國父”，君父同倫，家國同構(gòu)。材料1：天下有道，禮樂征伐自天子出；天下無道，禮樂征伐自諸侯出。

——孔子材料2：周禮規(guī)定國家舉行祭祀大典或葬禮時，天子享用九鼎，諸侯享用七鼎。而在鄭莊公（周代鄭國第三位國君，公元前743年—前701年在位）的祭祀坑遺址中卻出土了“九鼎”。分析春秋戰(zhàn)國時期社會出現(xiàn)了什么新問題？有哪些具體表現(xiàn)？原因是什么？戰(zhàn)國時期，各國在政治上有什么改革變化？1.問題：王室衰微；分封制、宗法制逐步瓦解（禮崩樂壞）。2.表現(xiàn)：春秋諸侯爭霸；戰(zhàn)國田氏代齊，三家分晉等，戰(zhàn)國兼并戰(zhàn)爭3.原因：鐵犁牛耕推廣使用，生產(chǎn)力提高，社會經(jīng)濟發(fā)展，井田制瓦解，土地私有制確立；4.變化：各國變法，君主權(quán)力加強，郡縣制、官僚制等封建政治制度開始產(chǎn)生。戰(zhàn)國社會轉(zhuǎn)型：奴隸社會→封建社會

貴族政治走向官僚政治中央地方材料1：秦朝開創(chuàng)了帝制時代，國家的“升級”是在這個時候完成的?！獜埛吨袊糯鷼v史的分期與特征》二、秦朝的政治制度思考1：請舉例說明，秦朝是如何實現(xiàn)了“國家的升級”？皇帝制度郡縣制三公九卿制核心地方管理中央官僚開創(chuàng)君主專制中央集權(quán)體制1.皇帝制度（核心）2.中央--三公九卿制皇帝獨尊皇位世襲皇權(quán)至上特點:皇權(quán)中心,家國一體，互不統(tǒng)屬,牽制配合廷議影響：有利于減少失誤；對君主權(quán)力有一定的制約作用，服務(wù)于專制皇權(quán)，制約效果有限。二.秦朝的政治制度特點：中央垂直管理地方；主要官吏由中央直接任命，概不世襲。作用/意義：維護統(tǒng)一，加強中央集權(quán)；官僚政治取代貴族政治的標志。行

政郡丞（佐官）材料3：郡縣制取代分封制，有兩個重要意義：一是在國家制度中由地域關(guān)系取代了血緣關(guān)系，使早期的部族國家轉(zhuǎn)化為疆域國家；二是國家管理人員由職業(yè)官員取代了世襲領(lǐng)主，使得貴族政治轉(zhuǎn)化為官僚政治?！獜堌M之《中國歷史十五講》3.郡縣制——地方行政管理機構(gòu)4.文書郵傳系統(tǒng)——國家治理的紐帶【史料閱讀】有事請殹（也），必以書，毋口請，毋（羈）請。行命書及書署急者，輒行之；不急者，日觱（畢），勿敢留。留者以律論之?！端⒌厍啬怪窈啞匪伎迹豪孟铝惺妨?，分析秦朝如何落實中央對地方的垂直管理？作用：各級官僚機構(gòu)以文書推行行政管理，保障皇帝和中央的政令傳送到全國各地。“書同文字”木方“車同軌”與馳道示意圖統(tǒng)一文字與用語以郵傳為中心的文書傳送系統(tǒng)提高行政效率加強專制主義中央集權(quán)制（一）中央行政制度的演進三、兩漢至明清時期政治制度的演變看漫畫和材料，指出君臣關(guān)系演進的歷史趨勢？相權(quán)不斷削弱，皇權(quán)不斷加強秦朝：皇帝制；三公九卿制；

文書行政管理制度西漢：中外朝制度東漢：確立尚書臺為新的

行政中樞唐朝：三省六部制宋朝：二府三司制【自學】梳理權(quán)力中樞的演變歷程元朝：中書省總理全國政務(wù)明朝：廢丞相，權(quán)分六部；設(shè)內(nèi)閣清朝：設(shè)軍機處（一）中國古代的中央行政中樞制度1.漢代——中外朝制（1）漢初：漢承秦制，三公九卿制（2）漢武帝：中外朝制度，從而使外朝丞相的權(quán)力大大削弱；（3）西漢晚期：尚書權(quán)力逐漸增大（4）東漢：尚書臺確立為新的行政中樞，三公權(quán)力受到削弱。尚書一職的歷史演變秦：九卿少府屬官地位低下西漢：進入中朝，地位漸高東漢：形成尚書臺，成為行政樞紐。標志著中央行政制度發(fā)展到一個新階段。程序性分權(quán)2.隋唐——三省六部制（1）地位：（2）職能：（3）特點：（4）意義：體系完整，職責分明，相互制約。①分工明確，提高了行政效率，減少決策失誤；②相權(quán)三分，削弱相權(quán)，加強了皇權(quán)；③君權(quán)受到一定程度制約；④標志著古代官僚制度的成熟。（一）中國古代的中央行政中樞制度（一）中國古代的中央行政中樞制度3.宋代——二府三司制特點：職能性分權(quán)（多設(shè)機構(gòu)，分化事權(quán)）皇帝財政軍事度支行政三司御前會議監(jiān)察中書門下樞密院調(diào)兵三衙統(tǒng)兵御史中丞知諫院同平章事宰相臺諫鹽鐵戶部參知政事副相影響：①分化事權(quán)，削弱了相權(quán)，加強了皇權(quán)；②權(quán)力分割過細，影響了行政效率；③官僚機構(gòu)重疊，增加財政壓力（一）中國古代的中央行政中樞制度4.元代的中書一省制實行中書省總理全國政務(wù)的中樞制度，相權(quán)有所加強?；实壑袝∮放_行政樞密院軍事監(jiān)察宣政院宗教西藏吏戶工刑禮兵一省兩院【思考】元朝實行一省制原因何在？有何弊端？（1）原因：①元朝版圖空前大于前代，事務(wù)繁多；②少數(shù)民族政權(quán)治理水平相對低，刪繁就簡；③提高行政效率的需要，改三省為一省。（2）弊端：宰相權(quán)力過大，造成元中后期內(nèi)亂頻繁。（一）中國古代的中央行政中樞制度5.明代（1）廢宰相：明太祖（2）設(shè)內(nèi)閣：明成祖特點：①只是皇帝的內(nèi)侍顧問機構(gòu)，并非法定的中央一級行政機構(gòu)；②職權(quán)范圍模糊，不能正式統(tǒng)帥六部百司；③權(quán)力來源于皇帝，是皇權(quán)強化的工具；④受司禮監(jiān)制約。（一）中國古代的中央行政中樞制度6.清：軍機處雍正帝養(yǎng)心殿（1）原因：（2）特點：（3）職能：（4）影響：處理西北軍務(wù)；加強皇權(quán)簡、速、密跪受筆錄、上傳下達①標志君主專制達到頂峰②封建制度漸趨衰落（1）皇權(quán)不斷加強，相權(quán)不斷削弱（總趨勢）（2）內(nèi)朝官向外朝官轉(zhuǎn)化（4）宰相職位的設(shè)置由