《中小型工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范化要求》

ICSCCS321DB32/TXXXX—2024DB32/TXXXX—2024DB32/TXXXX—2024中小型工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范化要求本文件規(guī)定了工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范化要求、評價與改進。本文件適用于冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等中小型工業(yè)企業(yè)勞動密集型企業(yè)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB50016《建筑設(shè)計防火規(guī)范》GB/T33000《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》GB55037《建筑防火通用規(guī)范》XF1131《倉儲場所消防安全管理通則》DB32/T4293《工業(yè)企業(yè)危險化學(xué)品安全管理指南》3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1中小型工業(yè)企業(yè)Smallandmedium-sizedindustrialenterprises從業(yè)人員300人以內(nèi)的冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工業(yè)企業(yè)；（來源：《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）有修改）3.2各層級負責(zé)人Responsiblepersonsatalllevels企業(yè)分廠廠長、車間主任、班組長等企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故的可能性及其后果的嚴重程度（組合）。2DB32/TXXXX—2024（來源：《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》（省政府令第140號）第6條）3.4事故隱患hiddentroubleofaccident是指企業(yè)及從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、強制性標準規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，導(dǎo)致的或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、場所的不安全因素和管理上的缺陷。（來源：《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2008]第16號）有修改）3.5“廠中廠”"Factoryinthefactory"是指企業(yè)、單位或個人將廠區(qū)的部分場所或設(shè)備設(shè)施出租給其他企業(yè)(包括單位或個人)，在同一廠區(qū)內(nèi)存在兩家及以上生產(chǎn)經(jīng)營單位。4規(guī)范化要求4.1企業(yè)安全責(zé)任制建立4.1.1企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)每季度組織并參與一次全面安全檢查。4.1.2企業(yè)分管負責(zé)人、各層級負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員按照責(zé)任制分工，分級、分類對安全風(fēng)險管控措施落實情況每月組織并參加一次檢查。4.1.3企業(yè)各層級負責(zé)人和專（兼）職安全員，在生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)佩戴“安全監(jiān)督”明顯標識，督促從業(yè)人員按照要求從事作業(yè)，制止違章違紀行為。4.1.4企業(yè)班組每周應(yīng)開展一次安全檢查。實行班前會制度，由專（兼）職安全員向當班作業(yè)人員提示安全風(fēng)險。4.1.5企業(yè)作業(yè)人員在每班工作前應(yīng)當進行本崗位安全檢查，確認安全后方可進行操作。崗位安全檢查內(nèi)容包括設(shè)備的安全狀態(tài)是否良好、安全防護裝置是否有效等。4.2安全風(fēng)險管控和事故隱患排查治理4.2.1企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)組織并參與安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理，應(yīng)能夠準確表述本企業(yè)較大以上安全風(fēng)險。4.2.2企業(yè)應(yīng)對較大以上風(fēng)險管控措施落實情況每月檢查，登陸江蘇省工業(yè)企業(yè)風(fēng)險報告平臺就重點內(nèi)容開展掃碼自查。3DB32/TXXXX—20244.2.3企業(yè)應(yīng)加強事故隱患排查治理，實行班后檢查和夜間巡查。4.2.4企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定，及時排查消除安全生產(chǎn)重大事故隱患。4.3“廠中廠”安全管理4.3.1企業(yè)應(yīng)與承包（承租）單位簽訂安全管理協(xié)議。建立發(fā)包方與承包（承租）方主要負責(zé)人聯(lián)席會議，明確企業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理義務(wù)，對承包（承租）單位選用和續(xù)用等過程進行管理。4.3.2企業(yè)將生產(chǎn)場所（項目）發(fā)包或者出租的，應(yīng)當向承包（承租）單位告知場所（項目）的現(xiàn)場危險源、逃生路線等安全有關(guān)事項。將生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備發(fā)包或者出租的，應(yīng)當向承包（承租）單位告知設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、操作規(guī)程和安全防護措施等安全有關(guān)事項。4.3.3企業(yè)應(yīng)督促承包（承租）單位開展安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理，承包（承租）單位應(yīng)提供準確完整的安全風(fēng)險清單。4.3.4企業(yè)應(yīng)指定安全員，對承包（承租）單位每月至少開展一次安全檢查。4.3.5承包（承租）單位應(yīng)承擔現(xiàn)場管理、設(shè)備安全管理、人員安全教育與培訓(xùn)等基本義務(wù)，配備必要的應(yīng)急裝備及物資。4.4疏散通道安全4.4.1禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)場所疏散通道，逃生指示標識應(yīng)醒目，應(yīng)急照明應(yīng)完好。4.4.2生產(chǎn)場所應(yīng)當設(shè)立安全出口，設(shè)置為平開門、并與疏散方向一致。4.4.3二層以上門窗不得安裝廣告牌等遮擋物，所安裝的鐵柵欄應(yīng)留有逃生口；疏散樓梯不得被占用、堵塞；4.4.4作業(yè)場所內(nèi)需有控制人員隨意出入的疏散門，確?；馂?zāi)時不需使用鑰匙等工具即能從內(nèi)部打開，并應(yīng)在顯著位置設(shè)置具有使用提示的標識。4.5廠房和倉庫安全管理4.5.1同一廠房涉及兩個及以上不同火災(zāi)危險性等級部位時，應(yīng)采取有效防火分隔，按要求配置消火栓、報警裝置等。4.5.2企業(yè)廠房、倉庫、員工集體宿舍等不得采用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板搭建，不應(yīng)使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料裝修或者作隔熱保溫層。4.5.3企業(yè)火災(zāi)危險等級較高的，應(yīng)當在生產(chǎn)場所、倉庫等重點部位安裝簡易火災(zāi)煙霧報警裝置，提升企業(yè)火災(zāi)預(yù)警能力。4.5.4相鄰兩棟廠房之間，保持足夠的防火間距，不應(yīng)堆放易燃、可燃原材料、零部件、產(chǎn)品等。4DB32/TXXXX—20244.6.1存放易燃可燃物的倉庫內(nèi)，嚴禁使用明火。。4.6.2在存放發(fā)泡材料、紙箱等倉庫內(nèi)不得設(shè)置非防爆配電箱及開關(guān)。4.6.3室內(nèi)場所內(nèi)敷設(shè)的配電線路，應(yīng)當穿金屬管或難燃硬塑料管保護。4.6.4電動車輛等禁止在廠房、倉庫內(nèi)部進行充電；使用液化石油氣、天然氣的車輛應(yīng)當在倉庫外的地點加氣。4.7危險作業(yè)管控4.7.1企業(yè)進行動火作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)，應(yīng)當由企業(yè)主要負責(zé)人審批。動火作業(yè)人員應(yīng)當持證上崗。4.7.2動火作業(yè)實行“六個應(yīng)當”：動火證應(yīng)當經(jīng)批準；應(yīng)當與生產(chǎn)系統(tǒng)隔絕；應(yīng)當清洗、置換合格；應(yīng)當清除周圍易燃物；應(yīng)當按時做動火分析；應(yīng)當采取消防措施。4.7.3有限空間作業(yè)，應(yīng)遵循“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的基本原則；4.7.4檢維修作業(yè)時現(xiàn)場兩個及以上施工方交叉作業(yè)，應(yīng)明確各自責(zé)任，應(yīng)有專人協(xié)調(diào)管理。4.7.5企業(yè)在委外作業(yè)前，必須確認作業(yè)單位的作業(yè)資質(zhì)、作業(yè)人員的上崗資格以及配備的勞動防護用品符合安全作業(yè)要求。特種作業(yè)人員遵循“誰使用、誰負責(zé)”。4.8?；穬Υ媸褂?.8.1企業(yè)在采購爆炸、易燃、有毒等危化品時，應(yīng)選擇具有?；飞a(chǎn)或經(jīng)營資質(zhì)的單位。4.8.2企業(yè)采購?；窌r，應(yīng)向供貨方索要與采購的?；废喾系幕瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標簽，其載明內(nèi)容應(yīng)當符合國家相關(guān)規(guī)定。4.8.3涉及儲存和使用的企業(yè)，應(yīng)建立健全危化品購買、出入庫、使用、銷毀登記制度和安全操作規(guī)程，并嚴格實施。4.8.4企業(yè)危險化學(xué)品儲存和使用場所及相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)備應(yīng)設(shè)置明顯的警示標志。4.8.5使用、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類和危險特性分區(qū)、分類、分庫貯存，不得超量、超品種儲存；易燃氣體和助燃氣體，氧氣與油脂等相互禁忌的物質(zhì)，不得混存混放；爆炸物品不得和其他類物品同貯，必須單獨隔離限量貯存。4.8.6企業(yè)使用場所臨時存放的?；窇?yīng)當劃定專門存放場地并規(guī)范存放，且存放量不得超過一晝夜用量。4.8.7企業(yè)未使用完的?；?，應(yīng)收回至倉庫規(guī)范存放。日清日結(jié)。4.9應(yīng)急處置與疏散演練5DB32/TXXXX—20244.9.1企業(yè)應(yīng)當制定現(xiàn)場處置方案，包含應(yīng)急處置方式、基本流程、責(zé)任人、職責(zé)、聯(lián)系方式等關(guān)鍵內(nèi)容。4.9.2企業(yè)應(yīng)組織開展防火技能安全培訓(xùn)，加強應(yīng)急逃生演練，應(yīng)確保緊急情況下人員能正確逃生。4.9.3勞動密集型企業(yè)應(yīng)每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練。4.9.4企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生事故種類特點，按照規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資，建立管理臺賬，安排專人管理，并定期檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。5評價與改進5.1企業(yè)應(yīng)對照附錄A《中小型工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范化評價表》的要求，開展評價查找不足、整改隱患，提升規(guī)范化水平，評價分應(yīng)不低于90分；不能滿足要求的，應(yīng)及時整改問題再次自評。5.2企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)全面負責(zé)組織評價工作，并將評價結(jié)果向本企業(yè)所有部門和從業(yè)人員通報。5.3企業(yè)應(yīng)根據(jù)《中小型工業(yè)企業(yè)安全管理規(guī)范化評價表》，以及開展評價整改、開展隱患排查、組織應(yīng)急演練的情況，客觀分析安全生產(chǎn)管理規(guī)范化,及時調(diào)整完善相關(guān)文件制度持續(xù)改進，不斷提高安全管理水平。6DB32/TXXXX—20243、----（2分）4、------（25、-----（2分）3、----（2分）4、------1、-----3、-----5、-----1、----3、----5、----1、-----3、-----5、-----7、-----7DB32/TXXXX—2024參考文獻[1]《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第八十八號）[2]《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第八十一號）[3]《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于開展中小型企業(yè)消防安全專項治理工作的通知》(安委〔2014]9號)[4]《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（中華人民共和國公安部第61號令）[5]《危險化學(xué)品安全管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第645號）[6]《江蘇省工貿(mào)行業(yè)企業(yè)外包項目安全管理暫行辦法》（蘇安監(jiān)〔2016〕146號）[7]《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告規(guī)定》（省政府令第140號）[8]《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號）[9]《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)