公共交通事故應(yīng)急處理

公共交通事故應(yīng)急處理一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在公共交通事故發(fā)生時(shí)，針對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員救治、交通疏導(dǎo)、信息發(fā)布等應(yīng)急處置活動(dòng)的組織和指揮。預(yù)案旨在確保事故發(fā)生后能夠迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

2.響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。

（1）一級(jí)響應(yīng)

一級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：

事故涉及人員傷亡達(dá)到重大以上；

事故影響范圍廣泛，可能造成社會(huì)恐慌；

事故后果嚴(yán)重，對(duì)社會(huì)公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

一級(jí)響應(yīng)的基本原則：

立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；

確保應(yīng)急物資、設(shè)備和人員迅速到位；

實(shí)施全面封鎖和隔離，防止事故擴(kuò)大；

加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取支持；

及時(shí)發(fā)布信息，穩(wěn)定社會(huì)情緒。

（2）二級(jí)響應(yīng)

二級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：

事故涉及人員傷亡較大；

事故影響范圍較大，可能對(duì)周邊環(huán)境造成一定影響；

事故后果較為嚴(yán)重，需要跨部門(mén)協(xié)作處理。

二級(jí)響應(yīng)的基本原則：

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部；

保障應(yīng)急物資、設(shè)備和人員及時(shí)到位；

實(shí)施局部封鎖和隔離，控制事故擴(kuò)散；

加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，確保信息暢通；

及時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾正確理解事故情況。

（3）三級(jí)響應(yīng)

三級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：

事故涉及人員傷亡一般；

事故影響范圍較小，對(duì)周邊環(huán)境影響有限；

事故后果可控，無(wú)需跨部門(mén)協(xié)作處理。

三級(jí)響應(yīng)的基本原則：

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任分工；

保障應(yīng)急物資、設(shè)備和人員到位；

實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處置；

保持與相關(guān)部門(mén)的溝通，確保信息共享；

及時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾正確理解事故情況。

（4）四級(jí)響應(yīng)

四級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：

事故涉及人員傷亡輕微；

事故影響范圍較小，對(duì)周邊環(huán)境無(wú)影響；

事故后果輕微，無(wú)需跨部門(mén)協(xié)作處理。

四級(jí)響應(yīng)的基本原則：

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任分工；

保障應(yīng)急物資、設(shè)備和人員到位；

實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處置；

保持與相關(guān)部門(mén)的溝通，確保信息共享；

及時(shí)發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾正確理解事故情況。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任應(yīng)急指揮部總指揮，下設(shè)多個(gè)職能小組，以實(shí)現(xiàn)事故應(yīng)急處理的快速響應(yīng)和高效協(xié)調(diào)。

（1）應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是公共交通事故應(yīng)急處理的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。其構(gòu)成單位（部門(mén)）包括：

總指揮：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急工作。

副總指揮：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助總指揮開(kāi)展工作。

指揮部辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常事務(wù)、信息收集與處理、文件起草等工作。

（2）職能小組

根據(jù)事故應(yīng)急處理的需要，應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作小組：

應(yīng)急救援小組

醫(yī)療救護(hù)小組

交通疏導(dǎo)小組

信息發(fā)布小組

后勤保障小組

法律法規(guī)咨詢小組

2.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）應(yīng)急救援小組

構(gòu)成：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員、消防人員、工程技術(shù)人員等組成。

職責(zé)分工：

安全管理人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估，制定救援方案。

消防人員：負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、滅火器材操作。

工程技術(shù)人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備檢查、維護(hù)。

行動(dòng)任務(wù)：

確保救援人員安全，防止次生災(zāi)害發(fā)生。

采取有效措施，控制事故現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。

協(xié)助醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行傷員救治。

（2）醫(yī)療救護(hù)小組

構(gòu)成：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位醫(yī)護(hù)人員、衛(wèi)生防疫人員等組成。

職責(zé)分工：

醫(yī)護(hù)人員：負(fù)責(zé)傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。

衛(wèi)生防疫人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)消毒、防疫工作。

行動(dòng)任務(wù)：

快速對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，確保傷員生命安全。

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒，防止疫情傳播。

（3）交通疏導(dǎo)小組

構(gòu)成：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位交通管理人員、公安交警等組成。

職責(zé)分工：

交通管理人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通指揮、疏導(dǎo)。

公安交警：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通秩序維護(hù)。

行動(dòng)任務(wù)：

保障事故現(xiàn)場(chǎng)周邊道路暢通，確保救援車輛通行。

對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊進(jìn)行交通管制，防止無(wú)關(guān)車輛進(jìn)入。

（4）信息發(fā)布小組

構(gòu)成：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位宣傳部門(mén)、新聞媒體等組成。

職責(zé)分工：

宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布方案，審核發(fā)布內(nèi)容。

新聞媒體：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道、信息傳播。

行動(dòng)任務(wù)：

及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

引導(dǎo)公眾正確理解事故情況，穩(wěn)定社會(huì)情緒。

（5）后勤保障小組

構(gòu)成：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位后勤部門(mén)、志愿者等組成。

職責(zé)分工：

后勤部門(mén)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配、生活保障。

志愿者：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助、服務(wù)。

行動(dòng)任務(wù)：

確保應(yīng)急物資、設(shè)備及時(shí)到位。

為救援人員提供必要的生活保障。

（6）法律法規(guī)咨詢小組

構(gòu)成：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法律顧問(wèn)、政府相關(guān)部門(mén)人員等組成。

職責(zé)分工：

法律顧問(wèn)：提供法律咨詢、協(xié)助處理事故相關(guān)法律事務(wù)。

政府相關(guān)部門(mén)人員：提供政策支持、協(xié)調(diào)相關(guān)資源。

行動(dòng)任務(wù)：

協(xié)助應(yīng)急指揮部處理事故相關(guān)法律問(wèn)題。

為事故調(diào)查、處理提供政策支持。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時(shí)開(kāi)通，并設(shè)置專門(mén)的應(yīng)急值班室，負(fù)責(zé)接收、處理和記錄所有應(yīng)急信息。電話號(hào)碼應(yīng)醒目標(biāo)識(shí)，便于公眾和內(nèi)部員工知曉。

2.事故信息接收

（1）內(nèi)部通報(bào)程序

接收方式：采用多渠道接收方式，包括電話、短信、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等。

責(zé)任人：應(yīng)急值班室負(fù)責(zé)人及指定值班人員。

（2）事故信息接收流程

當(dāng)發(fā)現(xiàn)公共交通事故時(shí)，相關(guān)人員應(yīng)立即通過(guò)應(yīng)急值守電話報(bào)告。

應(yīng)急值班室接到報(bào)告后，應(yīng)迅速進(jìn)行初步判斷，確認(rèn)事故性質(zhì)和緊急程度。

確認(rèn)事故后，應(yīng)急值班室應(yīng)立即通知應(yīng)急指揮部總指揮。

3.向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

（1）報(bào)告流程

應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)在事故發(fā)生后第一時(shí)間向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、傷亡情況、影響范圍等。

報(bào)告時(shí)限：一級(jí)響應(yīng)事故應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，二級(jí)響應(yīng)事故應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告，三級(jí)響應(yīng)事故應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

（2）報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因。

事故涉及的人員傷亡情況。

事故對(duì)環(huán)境、設(shè)施、財(cái)產(chǎn)的影響。

已采取的應(yīng)急措施及效果。

需要上級(jí)單位提供的支持。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急指揮部總指揮為報(bào)告的第一責(zé)任人。

應(yīng)急值班室負(fù)責(zé)人為報(bào)告的協(xié)助責(zé)任人。

4.向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息

（1）通報(bào)方法

采用正式文件、電話、短信、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等多種方式。

對(duì)于重大事故，應(yīng)通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公眾通報(bào)。

（2）通報(bào)程序

應(yīng)急指揮部總指揮決定通報(bào)范圍和內(nèi)容。

應(yīng)急值班室負(fù)責(zé)起草通報(bào)文件，經(jīng)總指揮審核后發(fā)布。

通報(bào)內(nèi)容應(yīng)客觀、準(zhǔn)確，避免誤導(dǎo)公眾。

（3）責(zé)任人

應(yīng)急指揮部總指揮為通報(bào)的第一責(zé)任人。

應(yīng)急值班室負(fù)責(zé)人為通報(bào)的協(xié)助責(zé)任人。

信息發(fā)布小組負(fù)責(zé)與新聞媒體溝通，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

5.事故信息記錄與歸檔

所有事故信息應(yīng)詳細(xì)記錄，包括接報(bào)時(shí)間、報(bào)告內(nèi)容、處理過(guò)程、結(jié)果等。事故信息記錄應(yīng)作為檔案保存，以備后續(xù)調(diào)查、評(píng)估和改進(jìn)。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

（1）響應(yīng)啟動(dòng)程序

初步評(píng)估：應(yīng)急值班室在接到事故信息后，應(yīng)立即進(jìn)行初步評(píng)估，判斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

確認(rèn)信息：對(duì)初步評(píng)估的信息進(jìn)行核實(shí)，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

立即報(bào)告：將確認(rèn)后的信息報(bào)告給應(yīng)急指揮部總指揮。

啟動(dòng)決策：應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)事故信息及響應(yīng)分級(jí)條件，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)方式

手動(dòng)啟動(dòng)：由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息，經(jīng)過(guò)討論和評(píng)估，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息數(shù)據(jù)庫(kù)中的觸發(fā)條件與實(shí)際事故信息相符，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

2.響應(yīng)啟動(dòng)的條件

響應(yīng)啟動(dòng)的決策應(yīng)基于以下條件：

事故性質(zhì)：事故的嚴(yán)重性和潛在危害性。

嚴(yán)重程度：事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度。

影響范圍：事故對(duì)周邊環(huán)境、社會(huì)秩序和公眾安全的影響。

可控性：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身控制事故事態(tài)的能力。

3.預(yù)警啟動(dòng)的決策

若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，包括：

發(fā)布預(yù)警信息，提醒相關(guān)人員和部門(mén)提高警惕。

指導(dǎo)各部門(mén)做好應(yīng)急準(zhǔn)備，包括人員、物資、設(shè)備等。

實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整預(yù)警措施。

4.響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整

（1）跟蹤事態(tài)發(fā)展

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)持續(xù)跟蹤事故事態(tài)的發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事態(tài)變化。

（2）科學(xué)分析處置需求

根據(jù)事態(tài)發(fā)展和收集的信息，應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)處置需求進(jìn)行科學(xué)分析，包括救援資源、技術(shù)手段、法律法規(guī)等方面。

（3）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)事態(tài)評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急指揮部應(yīng)適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事故嚴(yán)重程度相匹配。

適時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別：若事態(tài)加劇，應(yīng)立即提升響應(yīng)級(jí)別，增加資源投入。

適時(shí)降低響應(yīng)級(jí)別：若事態(tài)得到控制，應(yīng)逐步降低響應(yīng)級(jí)別，恢復(fù)正常秩序。

避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)：確保響應(yīng)措施既不不足以致事故擴(kuò)大，也不過(guò)度導(dǎo)致資源浪費(fèi)。

5.信息處置與研判的數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)

應(yīng)急處置與研判過(guò)程中，可利用以下數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)：

事故歷史數(shù)據(jù)庫(kù)：存儲(chǔ)過(guò)往事故信息，用于分析事故發(fā)生規(guī)律和處置策略。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)：包含事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型和相關(guān)參數(shù)，用于實(shí)時(shí)評(píng)估事故風(fēng)險(xiǎn)。

應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)：記錄應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的信息，用于快速調(diào)配資源。

通信指揮數(shù)據(jù)庫(kù)：存儲(chǔ)應(yīng)急通信設(shè)備和指揮系統(tǒng)的信息，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道

實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)：利用視頻監(jiān)控、傳感器等實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)交通事故易發(fā)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

應(yīng)急信息平臺(tái)：建立專門(mén)的應(yīng)急信息平臺(tái)，用于發(fā)布預(yù)警信息。

社交媒體與短信平臺(tái)：通過(guò)微博、微信、短信等社交媒體和短信平臺(tái)，快速傳達(dá)預(yù)警信息。

公共廣播系統(tǒng)：利用公共廣播系統(tǒng)，向公眾播報(bào)預(yù)警信息。

（2）預(yù)警信息發(fā)布方式

主動(dòng)發(fā)布：通過(guò)上述渠道主動(dòng)向相關(guān)部門(mén)、公眾發(fā)布預(yù)警信息。

適時(shí)更新：根據(jù)事故發(fā)展情況，及時(shí)更新預(yù)警信息，確保信息的實(shí)時(shí)性。

（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警級(jí)別：根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)程度，明確預(yù)警級(jí)別。

事故概況：簡(jiǎn)要描述事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因等。

影響范圍：預(yù)計(jì)事故可能影響的區(qū)域范圍。

預(yù)防措施：針對(duì)預(yù)警信息，提出相應(yīng)的預(yù)防措施和建議。

應(yīng)急聯(lián)系人：提供應(yīng)急聯(lián)系人的聯(lián)系方式，便于公眾咨詢和報(bào)告。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備

應(yīng)急救援隊(duì)伍：組織專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括消防、醫(yī)療、交通管理等。

志愿者隊(duì)伍：招募志愿者參與應(yīng)急支援工作。

（2）物資準(zhǔn)備

救援物資：儲(chǔ)備足夠的救援物資，如急救包、防護(hù)服、救援設(shè)備等。

生活物資：為救援人員提供必要的生活物資。

（3）裝備準(zhǔn)備

應(yīng)急裝備：確保應(yīng)急裝備的完好性和可用性，如消防車輛、救護(hù)車等。

技術(shù)裝備：提供必要的技術(shù)裝備，如無(wú)人機(jī)、紅外探測(cè)設(shè)備等。

（4）后勤及通信準(zhǔn)備

后勤保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的能源、交通、住宿等后勤保障。

通信保障：建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的暢通無(wú)阻。

3.預(yù)警解除

（1）解除基本條件

事故風(fēng)險(xiǎn)已得到有效控制。

應(yīng)急響應(yīng)工作已基本完成。

相關(guān)部門(mén)及公眾已充分了解事態(tài)發(fā)展。

（2）解除要求

預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)同步發(fā)布預(yù)警解除通知。

應(yīng)急指揮部應(yīng)評(píng)估預(yù)警解除后的善后工作。

（3）責(zé)任人

預(yù)警解除的決策由應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)。

應(yīng)急值班室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除通知。

各相關(guān)小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)預(yù)警解除后的善后工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

（1）確定響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急指揮部應(yīng)迅速確定響應(yīng)級(jí)別，并依據(jù)分級(jí)響應(yīng)要求采取行動(dòng)。

（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：立即召開(kāi)應(yīng)急指揮部會(huì)議，討論事故情況，確定應(yīng)急處置方案。

信息上報(bào)：按照應(yīng)急預(yù)案要求，向上級(jí)主管部門(mén)和單位報(bào)告事故信息，包括事故概況、響應(yīng)級(jí)別、已采取的措施等。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部資源，包括人力、物資、設(shè)備等，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。

信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息，包括事故概況、應(yīng)對(duì)措施、公眾須知等，確保信息透明。

后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤保障和財(cái)力支持，包括住宿、餐飲、交通等。

2.應(yīng)急處置

（1）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散

設(shè)立警戒線：在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒線，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

疏散指揮：由交通疏導(dǎo)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通指揮，確保人員疏散有序。

疏散路線規(guī)劃：規(guī)劃安全疏散路線，確保人員快速撤離。

（2）人員搜救

搜救小組：由應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員搜救工作。

搜救技術(shù)：運(yùn)用熱成像、聲波探測(cè)等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行人員定位和搜救。

（3）醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)小組：負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。

醫(yī)療資源調(diào)配：根據(jù)傷員數(shù)量和傷情，調(diào)配醫(yī)療資源。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。

數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)分析。

（5）技術(shù)支持

技術(shù)顧問(wèn)：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家提供技術(shù)支持。

技術(shù)設(shè)備：提供必要的技術(shù)設(shè)備，如無(wú)人機(jī)、遙感設(shè)備等。

（6）工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)隊(duì)伍：組織專業(yè)的搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)。

搶險(xiǎn)方案：制定詳細(xì)的搶險(xiǎn)方案，確保搶險(xiǎn)作業(yè)的安全和有效性。

（7）環(huán)境保護(hù)

環(huán)保小組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作。

環(huán)保措施：采取有效措施，防止事故對(duì)環(huán)境造成二次污染。

（8）人員防護(hù)要求

個(gè)人防護(hù)：救援人員必須穿戴適當(dāng)?shù)膫€(gè)人防護(hù)裝備。

健康監(jiān)測(cè)：對(duì)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其身體狀況適合執(zhí)行任務(wù)。

3.應(yīng)急支援

（1）請(qǐng)求支援程序及要求

評(píng)估需求：評(píng)估事故現(xiàn)場(chǎng)救援需求，確定是否需要外部支援。

請(qǐng)求支援：通過(guò)官方渠道向外部救援力量發(fā)出支援請(qǐng)求，明確支援類型和數(shù)量。

要求明確：請(qǐng)求支援時(shí)，應(yīng)明確支援時(shí)間、地點(diǎn)、方式及所需資源。

（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求

聯(lián)動(dòng)機(jī)制：建立跨部門(mén)、跨地區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保救援行動(dòng)的協(xié)同性。

聯(lián)動(dòng)要求：明確各部門(mén)在聯(lián)動(dòng)過(guò)程中的職責(zé)和任務(wù)，確保信息共享和行動(dòng)一致。

（3）外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

指揮體系：建立統(tǒng)一的指揮體系，明確總指揮和各小組的職責(zé)。

指揮關(guān)系：外部救援力量到達(dá)后，應(yīng)服從總指揮的統(tǒng)一指揮，并與其他救援小組協(xié)同作業(yè)。

4.響應(yīng)終止

（1）終止基本條件

事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

傷員得到妥善救治。

環(huán)境污染得到有效處理。

公眾安全得到保障。

（2）終止要求

終止公告：通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)終止公告，告知公眾。

善后處理：組織人員進(jìn)行事故調(diào)查、評(píng)估和善后處理。

（3）責(zé)任人

響應(yīng)終止的決策由應(yīng)急指揮部總指揮負(fù)責(zé)。

各小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí)響應(yīng)終止后的具體工作。

七、后期處置

1.污染物處理

（1）評(píng)估與監(jiān)測(cè)

污染評(píng)估：組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行污染評(píng)估，確定污染物種類、濃度和擴(kuò)散范圍。

監(jiān)測(cè)體系：建立污染物監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物的變化情況。

（2）清除與處置

清除措施：針對(duì)不同類型的污染物，采取相應(yīng)的清除措施，如化學(xué)中和、物理吸附、生物降解等。

處置方法：選擇合適的污染物處置方法，如固化、穩(wěn)定化、焚燒、填埋等，確保處置效果和環(huán)境安全。

（3）環(huán)境修復(fù)

修復(fù)計(jì)劃：制定環(huán)境修復(fù)計(jì)劃，對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和環(huán)境整治。

修復(fù)實(shí)施：按照修復(fù)計(jì)劃，有序開(kāi)展環(huán)境修復(fù)工作，確保修復(fù)效果。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）評(píng)估與規(guī)劃

生產(chǎn)線評(píng)估：對(duì)受事故影響的生產(chǎn)線進(jìn)行評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級(jí)。

恢復(fù)規(guī)劃：制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)規(guī)劃，包括設(shè)備修復(fù)、原材料采購(gòu)、人員培訓(xùn)等。

（2）實(shí)施與監(jiān)控

設(shè)備修復(fù)：組織專業(yè)人員對(duì)損壞設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換。

原材料采購(gòu)：確保生產(chǎn)所需的原材料及時(shí)到位。

人員培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行必要的技能培訓(xùn)和應(yīng)急處理培訓(xùn)。

恢復(fù)監(jiān)控：建立恢復(fù)進(jìn)度監(jiān)控機(jī)制，確保生產(chǎn)秩序按計(jì)劃恢復(fù)。

3.人員安置

（1）傷員安置

醫(yī)療救治：對(duì)事故受傷人員提供持續(xù)的醫(yī)療救治，確保傷員得到妥善治療。

家庭關(guān)懷：關(guān)注傷員家庭情況，提供必要的心理和物質(zhì)支持。

（2）員工安置

職業(yè)康復(fù)：對(duì)因事故受傷而無(wú)法繼續(xù)從事原崗位工作的員工，提供職業(yè)康復(fù)服務(wù)。

職業(yè)培訓(xùn)：對(duì)受影響的員工進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，幫助其適應(yīng)新的工作環(huán)境。

薪酬福利：確保員工在事故期間的薪酬和福利得到妥善處理。

（3）公眾安置

信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布事故后續(xù)處理信息，包括人員安置、環(huán)境恢復(fù)等。

公眾咨詢：設(shè)立專門(mén)的熱線電話和咨詢點(diǎn)，解答公眾疑問(wèn)，提供必要的信息支持。

后期處置工作應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后立即啟動(dòng)，確保事故影響得到有效控制和恢復(fù)，同時(shí)維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的正常運(yùn)營(yíng)和社會(huì)的穩(wěn)定。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

（1）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，包括電話、衛(wèi)星電話、無(wú)線電等，確保與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的通信暢通。

應(yīng)急值班室：配備多線電話、網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備，確保與內(nèi)部和外部聯(lián)系人的信息交流。

專業(yè)救援隊(duì)伍：建立救援隊(duì)伍通訊錄，包括隊(duì)長(zhǎng)、隊(duì)員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等。

（2）通信方法

多渠道通信：采用多種通信手段，如語(yǔ)音、短信、電子郵件、社交媒體等，確保信息傳遞的多樣性和可靠性。

優(yōu)先級(jí)通信：在緊急情況下，優(yōu)先保障事故現(xiàn)場(chǎng)救援信息的傳遞。

（3）備用方案

備用通信設(shè)備：配備備用通信設(shè)備，如便攜式衛(wèi)星電話、手搖發(fā)電設(shè)備等，以應(yīng)對(duì)主通信線路中斷的情況。

備用通信網(wǎng)絡(luò)：建立備用通信網(wǎng)絡(luò)，如臨時(shí)搭建的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳輸?shù)某掷m(xù)性。

（4）保障責(zé)任人

通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)和管理，確保通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：包括事故調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法律咨詢等方面的專家。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部員工組成，具備應(yīng)急救援技能。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得救援力量。

（2）人員培訓(xùn)

定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其應(yīng)急救援能力。

實(shí)戰(zhàn)演練：組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，檢驗(yàn)其應(yīng)急處置能力。

3.物資裝備保障

（1）應(yīng)急物資和裝備

類型：包括救援器材、醫(yī)療用品、防護(hù)裝備、通訊設(shè)備、照明設(shè)備等。

數(shù)量：根據(jù)事故應(yīng)急響應(yīng)的需求，確定各類物資和裝備的數(shù)量。

性能：確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急處置要求。

存放位置：設(shè)立專門(mén)的應(yīng)急物資庫(kù)，明確物資存放位置和標(biāo)識(shí)。

（2）運(yùn)輸及使用條件

運(yùn)輸：制定物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保在緊急情況下快速運(yùn)輸?shù)绞鹿尸F(xiàn)場(chǎng)。

使用條件：明確各類物資和裝備的使用方法和操作規(guī)程。

（3）更新及補(bǔ)充時(shí)限

更新周期：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。

補(bǔ)充時(shí)限：根據(jù)物資和裝備的使用情況，制定補(bǔ)充計(jì)劃，確保儲(chǔ)備充足。

（4）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

管理責(zé)任人：明確應(yīng)急物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。

聯(lián)系方式：提供管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，便于及時(shí)溝通和解決問(wèn)題。

（5）臺(tái)賬建立

建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄物資和裝備的出入庫(kù)情況、使用情況等，以便于追蹤和管理。

九、其他保障

1.能源保障

（1）能源供應(yīng)管理

能源儲(chǔ)備：建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備庫(kù)，包括燃油、電力等，確保應(yīng)急響應(yīng)期間能源供應(yīng)的連續(xù)性。

能源調(diào)配：制定能源調(diào)配方案，優(yōu)先保障應(yīng)急響應(yīng)所需的能源供應(yīng)。

（2）應(yīng)急能源設(shè)施

應(yīng)急發(fā)電機(jī)：配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)，以應(yīng)對(duì)電力中斷的情況。

替代能源：探索和使用太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源，作為應(yīng)急能源的補(bǔ)充。

2.經(jīng)費(fèi)保障

（1）應(yīng)急資金儲(chǔ)備

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于事故應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支出。

經(jīng)費(fèi)使用審批：建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)使用審批流程，確保資金合理使用。

（2）多渠道籌措

與保險(xiǎn)公司溝通，了解事故保險(xiǎn)理賠流程，確保保險(xiǎn)資金及時(shí)到位。

與政府相關(guān)部門(mén)協(xié)商，爭(zhēng)取財(cái)政補(bǔ)貼和支持。

3.交通運(yùn)輸保障

（1）交通管制

制定交通管制方案，確保救援車輛優(yōu)先通行。

與交通管理部門(mén)協(xié)調(diào)，實(shí)施交通疏導(dǎo)和分流措施。

（2）運(yùn)輸保障

確保救援物資和人員能夠及時(shí)、安全地運(yùn)輸?shù)绞鹿尸F(xiàn)場(chǎng)。

與物流企業(yè)合作，建立應(yīng)急物資運(yùn)輸通道。

4.治安保障

（1）現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)

成立治安維護(hù)小組，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序維護(hù)。

與公安部門(mén)合作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的巡邏防控。

（2）輿情監(jiān)控

建立輿情監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)掌握事故相關(guān)輿情動(dòng)態(tài)，采取必要措施穩(wěn)定公眾情緒。

5.技術(shù)保障

（1）數(shù)據(jù)支持

利用地理信息系統(tǒng)（GIS）等數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

運(yùn)用無(wú)人機(jī)、遙感技術(shù)等對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

（2）技術(shù)支持服務(wù)

與科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)公司合作，提供必要的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。

6.醫(yī)療保障

（1）醫(yī)療資源調(diào)配

調(diào)集周邊醫(yī)療資源，包括醫(yī)院、救護(hù)車、醫(yī)護(hù)人員等，確保傷員得到及時(shí)救治。

建立醫(yī)療救援網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源的快速調(diào)配。

（2）防疫措施

在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)實(shí)施防疫措施，防止疫情傳播。

7.后勤保障

（1）生活支持

為救援人員提供必要的生活保障，包括飲食、住宿、休息等。

建立應(yīng)急休息區(qū)，確保救援人員有良