合同法司法解釋供用電水氣熱力合同模板

XX年協(xié)議法司法解釋:供用電、水、氣、熱力協(xié)議

本章共九條,對供用電協(xié)議概念、內(nèi)容和推行地點、供用電雙方權(quán)利義務、違約責任以及供用水、氣、熱力協(xié)議參考適用等內(nèi)容作出了要求。

百七十六條供用電協(xié)議是供電人向用電人供電,用電人支付電費協(xié)議。

【釋義】本條是對供用電協(xié)議概念要求。

供用電協(xié)議是供電人與用電人簽訂,由供電人供給電力、用電人使用該電力并支付電費協(xié)議。

供用電協(xié)議是一個常見民事協(xié)議。協(xié)議標,是一個特殊商品“電”,因為其含有客觀物質(zhì)性并能為大家所使用,所以屬于民法上“物”一個。供電人將自己全部電力供給給用電人使用,用電人支付一定數(shù)額價款,雙方當事人之間關(guān)系實際上是一個買賣關(guān)系。所以,供用電協(xié)議本質(zhì)上屬于一個特殊類型買賣協(xié)議。

供用電協(xié)議含有以下法律特征:

1．協(xié)議主體是供電人和用電人。供電人是指供電企業(yè)或者依法取得供電營業(yè)資格非法人單位。其她任何單位和個人都不得作為供電人。受供電企業(yè)委托供電營業(yè)網(wǎng)點、營業(yè)所不含有權(quán)利能力,不能以自己名義簽署協(xié)議,所以不是供電人。用電人范圍非常廣泛,自然人、法人以及其她組織等,都有資格成為供用電協(xié)議用電人,簽訂供用電協(xié)議。

2．協(xié)議標是一個無形物質(zhì)——電力,即使客觀存在,卻看不見,只有在連續(xù)使用過程中才能表現(xiàn)出來。

3．供用電協(xié)議屬于連續(xù)供給協(xié)議。因為電力供給與使用是連續(xù),所以協(xié)議推行方法處于一個連續(xù)狀態(tài)。供電人在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常情況下,應該連續(xù)向用電人供電,不得中止;用電人在協(xié)議約定時間內(nèi),享受連續(xù)用電權(quán)利。

4．供用電協(xié)議通常根據(jù)格式條款簽訂。電力事業(yè)是含有社會公益性公用事業(yè),關(guān)系整個社會公共安全,電力這種特殊商品本身又含有網(wǎng)絡性和天然壟斷性,這就使供電企業(yè)對電力供給及電網(wǎng)管理含有一定壟斷性。供電企業(yè)為了與不特定多個用電人簽訂協(xié)議而預先確定格式條款,雙方當事人根據(jù)格式條款簽訂協(xié)議。用電人對該格式條款僅有同意或不一樣意權(quán)利,而不能更改其內(nèi)容。對供用電方法有特殊要求用電人,可采取非格式條款簽訂協(xié)議。

5．電力價格實施統(tǒng)一定價標準?！吨袊娏Ψā返谌鍡l要求:“電價實施統(tǒng)一政策,統(tǒng)一定價標準,分級管理?！惫╇娖髽I(yè)向用電人供給電價,由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提出方案,報國家相關(guān)物價行政主管部門核準。任何單位不得超越電價管理權(quán)限制訂電價。供電企業(yè)應該根據(jù)國家核準電價和用電計量裝置統(tǒng)計,向用電人收取電費。供電企業(yè)不得私自變更電價。這么,就有效地避免了供電企業(yè)利用其對電力供給壟斷地位,向用電人收取過高電價,保護處于弱者地位用電人正當權(quán)益。

6．供用電協(xié)議為諾成、雙務、有償協(xié)議。供用電協(xié)議自雙方當事人達成協(xié)議時起成立生效,而不以電力實際供給為協(xié)議生效要件,所以供用電協(xié)議屬于諾成性協(xié)議。供用電雙方都享受一定權(quán)利,負擔一定義務,雙方權(quán)利義務含有對應性,所以供用電協(xié)議為雙務協(xié)議。用電人使用電力須支付電費,供電人取得電費須供給電力,所以供用電協(xié)議為有償協(xié)議。

在社會主義市場經(jīng)濟條件下,供用電雙方簽署供用電協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務關(guān)系,根據(jù)協(xié)議約定并依據(jù)市場規(guī)律供給與使用電力,是十分必需。

供用電協(xié)議屬于一個連續(xù)供給協(xié)議。因為電力供給連續(xù)性,協(xié)議推行方法呈連續(xù)狀態(tài)。供電人在發(fā)、供電系統(tǒng)正常情況下,負有連續(xù)向用電人供電義務;用電人在協(xié)議約定時間內(nèi),享受連續(xù)用電權(quán)利。

電力事業(yè)是一項關(guān)系國計民生公用事業(yè),供用電協(xié)議作為一個民事協(xié)議,中國已經(jīng)有法律對這種協(xié)議作出了要求。1981年頒布經(jīng)濟協(xié)議法對供用電協(xié)議關(guān)鍵條款、違約責任等內(nèi)容作出要求,但因為當初中國電力事業(yè)發(fā)展水平不高,電力短缺、供不應求現(xiàn)象嚴重,電力屬于國家計劃產(chǎn)品,供用電協(xié)議在一些方面表現(xiàn)了計劃經(jīng)濟特點。1995年電力法對供用電協(xié)議作了較為詳盡要求。近幾年,伴隨中國電力工業(yè)發(fā)展,電力供給擔心情況趨于緩解,部分地域已由原來賣方市場轉(zhuǎn)為買方市場。過去是用戶害怕供電不足,現(xiàn)在是供電企業(yè)期望與用戶簽訂協(xié)議,擔心用戶不按約定用足電量。同時,供用電開始市場化,供電企業(yè)須向電廠購置電力,再提供給用戶。伴隨電力短缺情況逐步改善,協(xié)議關(guān)系也發(fā)生了一定改變。本章從這一現(xiàn)實出發(fā),本著協(xié)議自由標準,把供用電雙方作為平等民事主體,著重從當事人協(xié)議關(guān)系角度,對供用電協(xié)議相關(guān)內(nèi)容、供用電雙方權(quán)利義務及違約責任等作出要求,以適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要。

百七十七條供用電協(xié)議內(nèi)容包含供電方法、質(zhì)量、時間,用電容量、地址、性質(zhì),計量方法,電價、電費結(jié)算方法,供用電設施維護責任等條款。

【釋義】本條是相關(guān)供用電協(xié)議內(nèi)容要求。

供用電協(xié)議是供電人與用電人就電力供給與使用以及電費支付簽訂協(xié)議。依據(jù)本條要求,供用電協(xié)議包含以下內(nèi)容:

1．供電方法、質(zhì)量和時間。供電方法,是指供電人以何種方法向用電人供電,包含主供電源、備用電源、保安電源供電方法以及委托轉(zhuǎn)供電等內(nèi)容。供電企業(yè)對申請用電用戶提供供電方法,應從供用電安全、經(jīng)濟、合理和便于管理出發(fā),依據(jù)國家相關(guān)要求、電網(wǎng)計劃、用電需求以及當?shù)毓╇姉l件等原因,進行技術(shù)經(jīng)濟比較,與用戶協(xié)商確定。供電質(zhì)量,是指供電頻率、電壓和供電可靠性三項指標。頻率質(zhì)量,是以頻率許可偏差來衡量;電壓質(zhì)量,是以電壓閃變、偏離額定值幅度和電壓正弦波畸變程度衡量;供電可靠性,是以供電企業(yè)對用戶停電時間及次數(shù)來衡量。用電時間,是指用電人有權(quán)使用電力起止時間。雙方應在協(xié)議中具體要求用電時間。要求用電時間目在于確保合理用電和安全用電,避免同一時間用電人集中用電,造成高峰時間供電設施因負荷過大而發(fā)生斷電、停電事故,同時也能夠預防低谷負荷過低而造成電力浪費。近幾年,伴隨中國電力事業(yè)快速發(fā)展,電力供給擔心情況已趨于緩解,對用電時間限制將逐步放寬。

2．用電容量、地址和性質(zhì)。用電容量是指供電人認定用電人受電設備總?cè)萘?以千瓦表示。用電地址是指用電人使用電力地址。用電性質(zhì)包含用電人行業(yè)分類和用電分類,行業(yè)用電分類依據(jù)GB4754—84《國民經(jīng)濟行業(yè)分類和代碼》要求,分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)等七大類和城鎮(zhèn)居民生活用電。用電分類根據(jù)電價表中分類方法,包含大工業(yè)用電、非普工業(yè)用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、商業(yè)用電、居民生活用電、非居民照明用電、躉售用電和其她用電。

3．計量方法和電價、電費結(jié)算方法。計量方法,是指供電人怎樣記算用電人使用電量。供電企業(yè)應在用戶每一個受電點內(nèi)按不一樣電價類別,分別安裝用電計量裝置。用電計量裝置是一個統(tǒng)計用戶使用電力電量多少專用度量衡器,它統(tǒng)計作為向用電人計算電費依據(jù)。用電計量方法采取高壓側(cè)計量或低壓側(cè)計量。電價即電網(wǎng)銷售電價,是指供電企業(yè)向用電人供給電力價格。電價實施國家統(tǒng)一定價,由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)提出方案,報國家相關(guān)物價部門核準。電費是電力資源實現(xiàn)商品交換貨幣形式。供電企業(yè)應該根據(jù)國家核準電價和用電計量裝置統(tǒng)計,向用電人計收電費;用戶應該根據(jù)國家核準電價和用電計量裝置統(tǒng)計,按時交納電費。為預防電費拖欠,雙方當事人能夠在協(xié)議中約定電價、電費結(jié)算方法。雙方可采取下列結(jié)算方法:收取電費確保金;采取預付電費制;有帳務往來,可商訂價款互抵協(xié)議;提倡采取商業(yè)承兌匯票或銀行承兌匯票結(jié)算方法;由供、用、銀行三方商簽每個月電費有期劃撥協(xié)議;其她有效方法。

4．供用電設施維護責任。在供用電協(xié)議中,雙方應該協(xié)商確定供電設施運行管理責任分界點,分界點電源側(cè)供電設施屬于供電人,由供電人負責運行維護管理,分界點負荷側(cè)供電設施屬于用電人,由用電人負責運行維護管理。供電人、用電人分管供電設施,除另有約定外,未經(jīng)對方同意,不得操作或更動。

供用電協(xié)議是雙方法律行為,除前四項協(xié)議應該含有條款外,當事人還能夠在協(xié)商一致情況下在協(xié)議中約定其她認為需要事項,如協(xié)議使用期限、違約責任等條款。本法對于協(xié)議內(nèi)容要求是提倡性和指導性,而不是強制性。假如供用電協(xié)議沒有完全含有法律要求內(nèi)容,不影響協(xié)議效力。依據(jù)本法第六十一條要求,供用電協(xié)議生效后,當事人就協(xié)議一些內(nèi)容沒有約定或者約定不明確,能夠協(xié)議補充;不能達成補充協(xié)議,根據(jù)協(xié)議相關(guān)條款或者交易習慣確定。假如仍不能確定,當事人應該根據(jù)本法第六十二條對沒有約定或約定不明確相關(guān)要求辦理。

百七十八條供用電協(xié)議推行地點,根據(jù)當事人約定;當事人沒有約定或者約定不明確,供電設施產(chǎn)權(quán)分界處為推行地點。

【釋義】本條是對供用電協(xié)議推行地點要求。

協(xié)議推行地點,是協(xié)議關(guān)鍵條款之一,是指當事人雙方行使其權(quán)利、推行其義務地點。推行地點往往是確定驗收地點依據(jù),是確定運輸費用由誰負擔、風險由誰承受依據(jù),也是確定標物全部權(quán)是否轉(zhuǎn)移依據(jù)。本條中“供用電協(xié)議推行地點”,具體是指供電人將電力全部權(quán)轉(zhuǎn)移于用電人轉(zhuǎn)移點。依據(jù)協(xié)議自由標準,供用電雙方能夠在供用電協(xié)議中約定該推行地點,供用電協(xié)議約定了推行地點,供電人應該根據(jù)該約定推行供電義務。

假如供用電雙方對推行地點沒有約定或者約定不明確,供電設施產(chǎn)權(quán)分界處為推行地點。依據(jù)本法第六十一條要求,當事人對協(xié)議推行地點沒有約定或者約定不明確,能夠協(xié)議補充;不能達成補充協(xié)議,根據(jù)協(xié)議相關(guān)條款或者交易習慣確定。假如仍不能確定,應該適用本法第六十二條第三項要求,即:給付貨幣,在接收貨幣一方全部地推行;交付不動產(chǎn),在不動產(chǎn)所在地推行;其她標,在推行義務一方所在地推行。不過,因為電力系統(tǒng)含有網(wǎng)絡性,供電人與用電人由網(wǎng)絡相聯(lián)結(jié),電力生產(chǎn)、供給與使用同時完成,且含有連續(xù)性,這就使供用電協(xié)議推行地點含有一定特殊性,極難適用本法第六十二條要求。長久以來,尤其是近十多年來,在電力供給與使用過程中,因為用電人參與電力設施投資建設,電力設施投資多元化已呈發(fā)展趨勢,供用電雙方依據(jù)這一特殊性,在實踐中形成并確定了以供電設施產(chǎn)權(quán)分界處作為協(xié)議推行地點。據(jù)此,本條要求:“當事人沒有約定或者約定不明確,供電設施產(chǎn)權(quán)分界處為推行地點?！惫╇娫O施產(chǎn)權(quán)分界處是劃分供電設施全部權(quán)歸屬分界點,分界點電源側(cè)供電設施歸供電人全部,分界點負荷側(cè)供電設施歸用電人全部。在用電人為單位時,供電設施產(chǎn)權(quán)分界處通常為該單位變電設備個磁瓶或開關(guān);在用電人為散用戶時,供電設施產(chǎn)權(quán)分界處通常為進戶墻個接收點。上述供電設施產(chǎn)權(quán)分界處為供用電協(xié)議推行地點。

以供電設施產(chǎn)權(quán)分界處作為供用電協(xié)議推行地點,對于推行供用電協(xié)議、確定供電設施維護管理責任,含相關(guān)鍵作用。供用電雙方應該依據(jù)供電設施產(chǎn)權(quán)歸屬,負擔供電設施安裝、維護、檢修和管理責任。

百七十九條供電人應該根據(jù)國家要求供電質(zhì)量標準和約定安全供電。供電人未根據(jù)國家要求供電質(zhì)量標準和約定安全供電,造成用電人損失,應該負擔損害賠償責任。

【釋義】本條是對供電人安全供電義務及其違約責任要求。

本條強調(diào)供電人應該正確地推行供用電協(xié)議約定義務,根據(jù)國家要求供電質(zhì)量標準和協(xié)議約定安全供電?！豆╇姞I業(yè)規(guī)則》對供電質(zhì)量標準作了要求:在電力系統(tǒng)正常情況下,供電頻率許可偏差為:電網(wǎng)裝機容量在300萬千瓦及以上,為正負0．2赫茲;電網(wǎng)裝機容量在300萬千瓦以下,為正負0．5赫茲。在電力系統(tǒng)非正常情況下,供電頻率許可偏差不應超出正負1赫茲。在電力系統(tǒng)正常情況下,供電企業(yè)供到用戶受電端供電電壓許可偏差為:35千伏及以上電壓供電,電壓正、負偏差絕對值之和不超出額定值10％;10千伏及以下三相供電,為額定值正負7％;220伏單相供電,為額定值正7％、負10％。在電力系統(tǒng)非正常情況下,用戶受電端電壓許可偏差不應超出額定值正負10％。用戶用電功率因數(shù)達不到要求標按時,其受電端電壓偏差不受此限制。上述供電質(zhì)量標準是衡量供電質(zhì)量和安全關(guān)鍵指標,供電人只有根據(jù)國家要求供電質(zhì)量標準供電,才能確保供電安全,維護用電人正當權(quán)益。這里“安全供電”,是指根據(jù)國家相關(guān)安全供電規(guī)章制度供給電力,電壓要穩(wěn)定,頻率要達成標準,輸電線路要安全通暢等。

除根據(jù)國家要求標準外,供電人還應該根據(jù)協(xié)議約定供電。協(xié)議是當事人意思表示合意,協(xié)議依法成立后,就在當事人之間產(chǎn)生一定法律拘束力,當事人應該根據(jù)協(xié)議約定行使權(quán)利和推行義務,即協(xié)議必需遵守標準。本法第八條要求:“依法成立協(xié)議,對當事人含有法律約束力。當事人應該根據(jù)約定推行自己義務,不得私自變更或者解除協(xié)議。”在供用電協(xié)議中,根據(jù)約定供電,具體是指根據(jù)供用電協(xié)議約定數(shù)量、質(zhì)量、時間和方法等要求供電。

本條對供電人違約責任作出了要求:供電人未根據(jù)國家要求供電質(zhì)量標準和約定安全供電,造成用電人損失,應該負擔損害賠償責任。只要違反協(xié)議,就應負擔責任,這一要求精神和協(xié)議法總則違約責任一章通常要求是一致。本法百零七條要求:“當事人一方不推行協(xié)議義務或者推行協(xié)議義務不符合約定,應該負擔繼續(xù)推行、采取補救方法或者賠償損失等違約責任?！边`約方負擔違約責任,僅以其不推行協(xié)議或者推行協(xié)議不符合約定為要件。電力法也有類似要求,該法第五十九條要求:“電力企業(yè)或者用戶違反供用電協(xié)議,給對方造成損失,應該依法負擔賠償責任?！睋?jù)此,只要供電人沒有根據(jù)國家要求供電質(zhì)量標準和約定安全供電,并造成用電人損失,就應該負擔損害賠償責任。

這里“負擔損害賠償責任”,是指供電人就其違約行為賠償給用電人所造成損失,損失包含直接損失,也包含協(xié)議推行后能夠取得利益,但不得超出供電人簽訂協(xié)議時預見到或者應該預見到因違反協(xié)議可能造成損失。

百八十條供電人因供電設施計劃檢修、臨時檢修、依法限電或者用電人違法用電等原因,需要中止供電時,應該根據(jù)國家相關(guān)要求事先通知用電人。未事先通知用電人中止供電,造成用電人損失,應該負擔損害賠償責任。

【釋義】本條是對供電人因故中止供電時通知義務要求。

供用電協(xié)議是一個連續(xù)供給協(xié)議,供電人在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常情況下,應該連續(xù)向用電人供電,不得中止,不然應該負擔違約責任。這是供電人連續(xù)供電義務。不過在一些法定情形下,供電人能夠中止供電,依據(jù)本條和電力法第二十九條要求,這些情形包含供電設施檢修、依法限電或者用戶違法用電等?！肮╇娫O施檢修”,包含供電設施計劃檢修和臨時檢修;“依法限電”,是指依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)對一個地域中一部分地域、部分用戶、用電大戶部分用電設施中止供電,使其用電總量降低一個方法行為;“用戶違法用電”,包含違章用電、竊電、超計劃用電、不安全用電以及其她違反法律、行政法規(guī)用電行為。供電人在上述情形下中止供電,不負擔違約責任,但前提是應該根據(jù)國家相關(guān)要求事先通知用電人。因供電設施計劃檢修停電,供電企業(yè)應該提前7天通知用戶或者進行公告;因供電設施臨時檢修停電,供電企業(yè)應該提前二十四小時通知關(guān)鍵用戶;因發(fā)電、供電系統(tǒng)發(fā)生故障需要停電、限電時,供電企業(yè)應該根據(jù)事先確定限電序位進行停電或者限電。但限電序位應事前公告用戶。引發(fā)停電或者限電原因消除后,供電企業(yè)應該立刻恢復供電。

假如因供電設施檢修、依法限電或者用戶違法用電等原因中止供電,供電企業(yè)沒有根據(jù)國家相關(guān)要求事先通知用戶,比如碰到計劃檢修時,沒有提前7天通知用戶或者進行公告,依法限電時,沒有根據(jù)事先確定限電序位進行限電,所以給用電人造成損失,應該負擔損害賠償責任。

百八十一條因自然災難等原因斷電,供電人應該根據(jù)國家相關(guān)要求立刻搶修。未立刻搶修,造成用電人損失,應該負擔損害賠償責任。

【釋義】本條是對因自然災難等原因斷電時供電人搶修義務要求。

本條中“自然災難等原因”,關(guān)鍵是指不可抗力原因。中國法律要求不可抗力為協(xié)議免責事由。民法通則百零七條要求,因不可抗力不能推行協(xié)議或者造成她人損害,不負擔民事責任,法律另有要求除外。本法百一十七條要求:“因不可抗力不能推行協(xié)議,依據(jù)不可抗力影響,部分或者全部免去責任,但法律另有要求除外?！辈豢煽沽?是指不能預見、不能避免而且不能克服客觀情況。不可抗力獨立于人行為之外、不受當事人意志所支配。不可抗力包含一些自然現(xiàn)象和一些社會現(xiàn)象。本條所指自然災難等原因,關(guān)鍵包含:自然原因造成事故損害,如風、雪、霜、霧、空氣污染等造成斷電。部分不能預見、又不可避免外力破壞,如鳥害。

即使不可抗力是協(xié)議免責事由,但在不可抗力發(fā)生以后,當事人仍應以老實善意態(tài)度去努力克服,以程度地降低因不可抗力所造成損失。這是協(xié)議老實信用標準要求。所以,因自然災難等原因斷電后,供電人應該根據(jù)國家相關(guān)要求立刻搶修,盡早恢復供電,降低用電人因斷電所造成損失。假如供電人沒有立刻搶修,給用電人造成損失,供電人應該就沒有立刻搶修而給用電人造成損失部分負擔賠償責任。

供電人是否盡到了立刻搶修義務,應以國家相關(guān)要求為標準。

百八十二條用電人應該根據(jù)國家相關(guān)要求和當事人約定立刻交付電費。用電人逾期不交付電費,應該根據(jù)約定支付違約金。經(jīng)催告用電人在合理期限內(nèi)仍不交付電費和違約金,供電人能夠根據(jù)國家要求程序中止供電。

【釋義】本條是對用電人交付電費義務和逾期交付電費違約責任要求。

供用電協(xié)議是供電人向用電人供給電力,用電人支付電費協(xié)議。供用電協(xié)議實際上是一個特殊買賣協(xié)議,即用電人向供電人購置電力以供使用,同時向供電人支付該電力價款,雙方買賣標物是電力。在供用電協(xié)議中,支付價款是用電人關(guān)鍵義務。電力價款即電費,是電力資源實現(xiàn)其商品價值貨幣形式,是供電人出賣電力對價,用電人只有根據(jù)國家相關(guān)要求和雙方當事人約定推行交付電費義務,才能實現(xiàn)電力商品價值,完成一次電力資源買賣過程。

用電人根據(jù)國家相關(guān)要求交付電費,關(guān)鍵是根據(jù)相關(guān)電力供給與使使用方法律法規(guī)要求推行交費義務。電力法第三十三條第三款要求,用戶應該根據(jù)國家核準電價和用電計量裝置統(tǒng)計,按時交納電費;對供電企業(yè)查電人員和抄表收費人員依法推行職責,應該提供方便。電力供給與使用條例第二十七條第二款要求,用戶應該根據(jù)國家同意電價,并根據(jù)要求期限、方法或者協(xié)議約定措施,交付電費。用電人根據(jù)約定交付電費,關(guān)鍵是根據(jù)約定電費結(jié)算方法、交付期限等推行交費義務。

用電人在協(xié)議約定時限內(nèi)未交付電費,應該負擔拖延支付違約責任。假如供用電雙方就拖延交付電費約定了違約金,則用電人應該根據(jù)約定支付違約金。違約金作為一個違約責任形式,是指當事人在協(xié)議中約定、在一方違約時生效獨立于推行行為之外金錢給付,約定違約金關(guān)鍵在于賠償一方當事人因?qū)Ψ竭`約所造成損失。相關(guān)電力供給與使用行政法規(guī)和規(guī)章對拖延支付違約金作出了要求。電力供給與使用條例第三十九條要求,用戶逾期未交付電費,供電企業(yè)能夠從逾期之日起,每日根據(jù)電費總額千分之一至千分之三加收違約金,具體百分比由供用電雙方在供用電協(xié)議中約定。供電營業(yè)規(guī)則第九十八條要求,用戶在供電企業(yè)要求期限內(nèi)未交清電費時,應負擔電費滯納違約責任。電費違約金從逾期之日起計算至交納日止。每日電費違約金按下列要求計算:

1．居民用戶每日按欠費總額千分之一計算;

2．其她用戶:

當年欠費部分,每日按欠費總額干分之二計算;

跨年度欠費部分,每日按欠費總額干分之三計算。

現(xiàn)在,供用電協(xié)議多采取格式條款簽訂,供用電雙方通常根據(jù)上述要求約定拖延支付違約金。

伴隨電力供給逐步市場化和利用非格式條款簽訂供用電協(xié)議現(xiàn)象大量增加,雙方當事人可能沒有預先約定違約金,在這種情況下,用電人逾期不交付電費,應該支付電費逾期利息,以賠償供電人因不能按期收回電費所受損失。逾期利息從逾期之日起計算至交納日止。此逾期利息應只含有賠償性。

經(jīng)催告,用電人在合理期限內(nèi)仍不交付電費和違約金,供電人能夠中止供電。供用電協(xié)議是一個連續(xù)供給協(xié)議,供電人根據(jù)約定向用電人連續(xù)供給電力,用電人按期支付電費,所以屬于雙務協(xié)議。假如供電人供給了電力,用電人不交付電費,供電人為保護自己正當利益,就能夠拒絕繼續(xù)供電。但中止供電前,供電人負有催告義務,并應給用電人一個合理期限以作準備,這是協(xié)議老實信用標準要求。該期限具體時間,視具體情形而定。另外,供電人中止供電,應該嚴格根據(jù)國家要求程序辦理。用電人交付電費和違約金后,供電人應該立刻恢復供電。

百八十三條用電人應該根據(jù)國家相關(guān)要求和當事人約定安全用電。用電人未根據(jù)國家相關(guān)要求和當事人約定安全用電,造成供電人損失,應該負擔損害賠償責任。

【釋義】本條是對用電人安全用電義務及其違約責任要求。

供用電協(xié)議一經(jīng)成立,就對當事人產(chǎn)生法律效力,用電人應該根據(jù)國家相關(guān)要求和協(xié)議約定安全用電。這是因為,即使供用電協(xié)議是供用電雙方就電力供給與使用簽訂買賣協(xié)議,但它與通常買賣協(xié)議不一樣,通常買賣協(xié)議在標物交付后,買受人取得該標物全部權(quán),能夠?qū)ζ淙我馓幏?出賣人無權(quán)干涉,國家也沒有必需對該物使用作出要求。電力供給與使用則不一樣,因為電力系統(tǒng)含有網(wǎng)絡性,電力生產(chǎn)、供給和使用由網(wǎng)絡聯(lián)結(jié),相互影響,而且同時完成,任何一個用戶能否安全、合理地使用電力,都將關(guān)系到電力運行安全,關(guān)系到千千萬萬用戶用電安全,關(guān)系到整個社會公共安全,任何一個違章、違約用電行為,都可能造成人身和財產(chǎn)重大損害。所以,不僅雙方當事人有必需在供用電協(xié)議中對怎樣安全、合理地使用電力作出約定,而且應該根據(jù)國家相關(guān)要求安全用電。

用電人未根據(jù)國家相關(guān)要求和當事人約定安全用電,關(guān)鍵是指用電人危害供用電安全、擾亂正常供用電秩序行為,即違章用電行為。所謂違章用電,是指用電人在用電過程中實施違反相關(guān)法律法規(guī)中相關(guān)安全用電強制性要求行為。相關(guān)法律法規(guī)對違章用電作了嚴禁性要求。電力法第三十二條要求,用戶用電不得危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序。依據(jù)電力供給與使用條例要求,違章用電行為包含:私自改變用電類別;私自超出協(xié)議約定容量用電;私自超出計劃分配用電指標;私自使用已經(jīng)在供電企業(yè)辦理暫停使用手續(xù)電力設備,或者私自啟用已經(jīng)被供電企業(yè)查封電力設備;私自遷移、更動或者私自操作供電企業(yè)用電計量裝置、電力負荷控制裝置、供電設施以及約定由供電企業(yè)調(diào)度用戶受電設備;未經(jīng)供電企業(yè)許可,私自引入、供出電源或者將自備電源私自并網(wǎng)。

用電人違章用電,應該負擔一定法律責任,相關(guān)電力供給與使使用方法律法規(guī)對違章用電法律責任作出了要求。電力法第六十五條要求,危害供電、用電安全或者擾亂供電、用電秩序。由電力管理部門責令更正,給予警告;情節(jié)嚴重或者拒絕更正,能夠中止供電,能夠并處五萬元以下罰款。電力供給與使用條例第四十條要求,違章用電,供電企業(yè)能夠依據(jù)違章事實和造成后果追繳電費,并根據(jù)國務院電力管理部門要求加收電費和國家要求其她費用;情節(jié)嚴重,能夠根據(jù)國家要求程序停止供電。以上要求,多是從行政管理角度出發(fā),給予行政處罰。從協(xié)議關(guān)系考慮,違章用電屬于違約用電行為,用電人違章用電,應該負擔違約責任,包含采取補救方法、支付違約金、供電人中止供電等,造成供電人損失,應該給予賠償。