全國(guó)16省、市加強(qiáng)爬架（附著式升降腳手架）安全管理政策總覽

全國(guó)16省、市加強(qiáng)爬架（附著式升降腳手架）安全管理政策匯總爬架加強(qiáng)監(jiān)管政策近幾年來(lái)，附著式升降腳手架（以下簡(jiǎn)稱爬架）市場(chǎng)迎來(lái)井噴式的增長(zhǎng)。隨著國(guó)家對(duì)建設(shè)施工安全的日益高度重視，全鋼爬架技術(shù)體系日益成熟完善；同時(shí)，隨著各地政策的系列推廣，爬架迎來(lái)了新的史無(wú)前例的高速發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，全國(guó)已有600多家企業(yè)的爬架產(chǎn)品通過(guò)檢驗(yàn)。當(dāng)爬架日益聚集為建設(shè)市場(chǎng)一股新的潮流，接踵而至的產(chǎn)品也在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)出暴露出一系列的問(wèn)題，產(chǎn)品材質(zhì)不能達(dá)標(biāo)，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，產(chǎn)品推廣虛假宣傳等等問(wèn)題，為規(guī)范市場(chǎng)秩序，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患，各地住建部門加強(qiáng)了建筑施工爬架重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理，強(qiáng)化爬架的安全管理各項(xiàng)工作，有效排除了多項(xiàng)安全隱患，遏制了多起安全生產(chǎn)事故發(fā)生。2020年，西安市、重慶市、廣州市、長(zhǎng)沙市等地開(kāi)展了爬架的多次專項(xiàng)檢查，據(jù)中國(guó)模板腳手架協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，爬架飛檢項(xiàng)目超過(guò)200多個(gè)。問(wèn)題主要集中在：一、專項(xiàng)方案編制不規(guī)范；二、專家論證標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)理解不透徹；三危大工程監(jiān)管措施不到位；四、專業(yè)分包不能履職盡責(zé)；五、安全隱患需整改問(wèn)題較多等。中國(guó)模板腳手架協(xié)會(huì)將全國(guó)的爬架安全監(jiān)管政策梳理，供行業(yè)同仁參考。1、吉林省吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)附著式升降腳手架安全管理(試行)的通知2020年4月（有刪節(jié)）依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》、《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》、《液壓升降整體腳手架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就加強(qiáng)附著式升降腳手架安全管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、使用告知管理（一）入場(chǎng)前，應(yīng)告知屬地住建主管部門。（二）告知時(shí)需提供以下材料：1.產(chǎn)品、提升設(shè)備合格證、產(chǎn)品認(rèn)證材料；2.專業(yè)承包單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證；3.專業(yè)承包合同和安全管理協(xié)議書(shū)；4.附著式升降腳手架特種作業(yè)操作資格證書(shū)。（四）有下列情形之一的嚴(yán)禁使用：1.屬國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的；2.自制式爬架，或無(wú)法提供產(chǎn)品合格證、提升設(shè)備合格證、產(chǎn)品認(rèn)證材料的；3.超過(guò)制造廠家或者標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的使用年限的；4.經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。二、安裝拆卸管理（一）應(yīng)發(fā)包給具有“模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)”的專業(yè)承包單位。（二）附著腳手架推行“一體化”管理，即安裝拆卸、升降、維護(hù)保養(yǎng)等工作由一家具備模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。（三）進(jìn)行入場(chǎng)查驗(yàn)。（五）安裝、拆除前，應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。（七）應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)交底，并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。（八）應(yīng)對(duì)安裝拆卸過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)督檢查和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，避免交叉作業(yè)。（九）首次安裝完畢，自檢合格并出具自檢驗(yàn)收單，檢驗(yàn)合格后方可投入使用。（十一）遇惡劣天氣時(shí)，不得進(jìn)行附著腳手架的安裝、拆除及升降作業(yè)。三、檢驗(yàn)檢測(cè)管理四、使用過(guò)程管理（二）附著腳手架使用時(shí)必須按照《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ202-2010）及《液壓升降整體腳手架安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T183－2019）等相關(guān)規(guī)定操作。（五）使用過(guò)程中必須做好日常檢查和定期維修保養(yǎng)，并留有記錄。（七）附著腳手架拆除后，使用證注銷。（八）使用單位應(yīng)建立健全安全技術(shù)檔案。本《通知》自2020年6月1日開(kāi)始實(shí)施。2、上海市關(guān)于印發(fā)《上海市建筑施工機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》的通知2020年6月本規(guī)定所稱建筑施工機(jī)械是指納入特種設(shè)備目錄的起重機(jī)械，以及“附著式升降作業(yè)安全防護(hù)平臺(tái)”等其他設(shè)施中涉及的施工機(jī)械。推行租賃、安裝、拆卸、維保一體化管理。明確建設(shè)、總承包、安裝、檢驗(yàn)檢測(cè)、監(jiān)理單位和人員崗位職責(zé)相應(yīng)的管理職責(zé)。明確建筑施工機(jī)械在安裝、拆卸過(guò)程中的詳細(xì)的工作要求。第十三條進(jìn)場(chǎng)前，總承包單位、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)下列資料進(jìn)行核查：（一）產(chǎn)品購(gòu)銷合同、合格證、使用說(shuō)明書(shū)，定期維護(hù)保養(yǎng)記錄、維修和技術(shù)改造記錄等；（二）安裝、拆卸單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證，項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員、特種作業(yè)人員證書(shū)。第十四條（實(shí)體檢查）總承包單位、安裝單位、監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)機(jī)械的安全裝置、外觀、產(chǎn)品銘牌（包括產(chǎn)品編號(hào)及出廠日期）、登記標(biāo)識(shí)等實(shí)體進(jìn)行檢查。

3、江蘇省省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于迅速開(kāi)展住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作的緊急通知蘇建傳〔2019〕6號(hào)2、嚴(yán)查附著式升降腳手架和模板支撐體系安全管理。按照《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》《建筑施工附著式升降腳手架管理暫行規(guī)定》和我廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)附著式升降腳手架和高處作業(yè)吊籃安全管理的通知》等要求，重點(diǎn)檢查附著式升降腳手架安裝、拆除管理過(guò)程中的專項(xiàng)施工方案編制、操作人員資格、安全技術(shù)交底、檢查驗(yàn)收及安裝完成后的使用登記備案等環(huán)節(jié)；要加強(qiáng)附著式升降腳手架的使用過(guò)程監(jiān)督管理，嚴(yán)禁惡劣天氣時(shí)進(jìn)行附著式升降腳手架的安裝、拆除及升降作業(yè)，附著式升降腳手架在進(jìn)行升降操作時(shí)下方應(yīng)設(shè)警示區(qū)域?qū)Ｈ丝醋o(hù)并嚴(yán)禁有人進(jìn)入。要重點(diǎn)檢查模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)前材料的基礎(chǔ)驗(yàn)收、安全技術(shù)交底、搭設(shè)后檢查驗(yàn)收，以及搭設(shè)人員持證上崗、混凝土澆筑工序、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)測(cè)等制度執(zhí)行情況。

關(guān)于印發(fā)《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則（2019版）》的通知危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍（二）附著式升降腳手架工程或?qū)Ъ芘郎焦ぷ髌脚_(tái)工程。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍（二）附著式升降腳手架工程或?qū)Ъ芘郎焦ぷ髌脚_(tái)工程。

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)附著式升降腳手架和高處作業(yè)吊籃安全管理的通知一、嚴(yán)格安裝、拆除過(guò)程安全管理附著式升降腳手架安裝、拆除管理1．附著式升降腳手架必須經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門組織的鑒定（評(píng)估）或者委托具有資格的單位進(jìn)行認(rèn)證后，方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用。

2．專業(yè)工程發(fā)包給具有“模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)”的專業(yè)承包單位，并簽訂專業(yè)承包合同。未取得相應(yīng)資質(zhì)的施工單位不得從事附著式升降腳手架專業(yè)工程的施工。

3．從事附著式升降腳手架的安裝、拆除以及進(jìn)行升降操作的人員應(yīng)持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)操作資格證書(shū)（附著升降腳手架工）。

4．編制專項(xiàng)施工方案。提升高度150米及以上的，施工總承包單位必須組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證，論證通過(guò)后方可實(shí)施。

5．每次安裝、拆除以及升降前，進(jìn)行安全技術(shù)交底，并安排專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

6．驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

7．安裝完畢后，辦理使用登記備案。

8．拆除后7日內(nèi)，辦理使用登記證注銷。

4、江西省關(guān)于印發(fā)《江西省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》的通知2020-01

第五條

建設(shè)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)危大工程的安全管理，建立危大工程安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度，包括危大工程清單、專項(xiàng)施工方案的編制、審核、審查、論證及實(shí)施過(guò)程中的交底、專項(xiàng)巡視檢查、驗(yàn)收、監(jiān)測(cè)應(yīng)急管理等制度。附件1危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍（二）附著式升降腳手架工程。附件2超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍（二）提升高度在80m以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺(tái)工程。5、湖北省關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械“附著式升降腳手架”和高處作業(yè)吊籃安全管理的通知一、嚴(yán)格從業(yè)單位資質(zhì)和從業(yè)人員資格管理

（一）應(yīng)具備模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證。

（二）必須持有效的特種作業(yè)操作資格證書(shū)上崗。

二、嚴(yán)格建筑起重、升降設(shè)備使用管理

（一）附著式升降腳手架繼續(xù)推行“一體化”管理。

（二）附著式升降腳手架使用前，使用單位必須向工程所在地建設(shè)主管部門提供專業(yè)承包單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、特種作業(yè)人員操作資格證書(shū)、附著式升降腳手架檢測(cè)報(bào)告、安裝驗(yàn)收等資料進(jìn)行登記。

（三）鼓勵(lì)在不影響設(shè)備安全運(yùn)行的前提下，安裝實(shí)時(shí)監(jiān)控裝置。

（四）非設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位或安裝單位人員不得調(diào)整和改動(dòng)限制器、限位器、防墜器、聯(lián)動(dòng)開(kāi)關(guān)、同步控制等安全保護(hù)裝置。

（五）檢測(cè)合格后方可使用。

三、嚴(yán)格相關(guān)單位履職履責(zé)管理

（一）必須依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，與使用單位簽訂產(chǎn)品租賃合同、安全管理協(xié)議。

（二）應(yīng)當(dāng)組織租賃、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收。

（三）使用單位應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性和定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，并做好記錄。

（四）監(jiān)理單位應(yīng)編制監(jiān)管專項(xiàng)細(xì)則，并如實(shí)記錄。

四、嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

（一）強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。6、山東省關(guān)于印發(fā)《山東省房屋市政施工危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則》的通知第二章危大工程范圍

2.附著式升降腳手架工程。第六條超過(guò)一定規(guī)模的危大工程范圍包括：

2.提升高度在150m及以上的附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺(tái)工程。第四章專項(xiàng)方案編制第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)方案。專項(xiàng)方案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：（一）工程概況、（二）編制依據(jù)、（三）施工計(jì)劃、（四）施工工藝技術(shù)、（五）施工安全保證措施、（六）施工管理及作業(yè)人員配備和分工、（七）驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等、（八）應(yīng)急處置措施、（九）計(jì)算書(shū)及相關(guān)施工圖紙。第五章專項(xiàng)方案論證第十五條對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)專家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專家論證會(huì)。專家論證前專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)通過(guò)施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。

7、天津市市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的通知2019年（二）組織開(kāi)展常態(tài)化安全隱患排查治理行動(dòng)

堅(jiān)持班前隱患排查制度，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、方案論證、條件驗(yàn)收、領(lǐng)導(dǎo)帶班、掛牌督辦、責(zé)任追究等管理環(huán)節(jié)，突出模板支架、附著式升降腳手架等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工程，以防高處墜落、防坍塌為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展開(kāi)復(fù)工質(zhì)量安全隱患自查排查、專項(xiàng)檢查和隱患整改，嚴(yán)查安全生產(chǎn)責(zé)任制和施工安全措施落實(shí)等情況，并按要求及時(shí)上報(bào)隱患排查整改情況。對(duì)查找出的安全隱患，按照“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、扭住不放、解決問(wèn)題、形成閉環(huán)”的要求，狠抓隱患整改落實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一線作業(yè)人員的安全教育、消防安全培訓(xùn)，強(qiáng)化對(duì)機(jī)械設(shè)備安全管控措施，加大對(duì)施工重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管力度，確保各項(xiàng)安全防護(hù)措施落實(shí)到位。8、北京市關(guān)于印發(fā)《2020年建筑施工安全生產(chǎn)和綠色施工管理工作要點(diǎn)》的通知2020年1月

（四）突出監(jiān)管重點(diǎn)，加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理

二是組織附著式升降腳手架管理規(guī)定的修訂工作，完善相關(guān)管理制度。四是繼續(xù)通過(guò)購(gòu)買技術(shù)服務(wù)委托第三方檢測(cè)單位開(kāi)展設(shè)備實(shí)體抽檢，實(shí)現(xiàn)市區(qū)住建部門購(gòu)買技術(shù)服務(wù)全覆蓋，鼓勵(lì)施工總承包單位通過(guò)購(gòu)買技術(shù)服務(wù)方式履行設(shè)備檢查責(zé)任。關(guān)于調(diào)整建筑起重機(jī)械和附著式升降腳手架相關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)辦理要求的通知2020年7月

京建發(fā)〔2020〕211號(hào)

為進(jìn)一步深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)將附著式升降腳手架使用登記備案事項(xiàng)的辦理要求調(diào)整如下：二、施工總承包單位應(yīng)依法委托第三方檢驗(yàn)檢測(cè)單位對(duì)初步安裝完成且自檢合格的附著式升降腳手架實(shí)施委托驗(yàn)收檢驗(yàn)，由第三方檢驗(yàn)檢測(cè)單位將檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告上傳至業(yè)務(wù)系統(tǒng)。施工總承包單位在辦理附著式升降腳手架使用登記備案時(shí)，不再提供第三方檢驗(yàn)檢測(cè)單位出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。三、附著式升降腳手架專業(yè)分包單位生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)符合《建筑施工用附著式升降作業(yè)安全防護(hù)平臺(tái)》（JG/T546）的各項(xiàng)要求，出廠前經(jīng)型式檢驗(yàn)合格，不再?gòu)?qiáng)制要求附著式升降腳手架專業(yè)分包單位必須取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)部門出具的科技成果評(píng)估證書(shū)。施工總承包單位在辦理附著式升降腳手架使用登記備案時(shí)，不再提供住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)部門出具的科技成果評(píng)估證書(shū)。四、本通知自2020年8月1日起施行。1、長(zhǎng)沙市關(guān)于開(kāi)展附著式升降腳手架施工安全專項(xiàng)檢查的通知2020年7月為進(jìn)一步規(guī)范全市建設(shè)項(xiàng)目的附著式升降腳手架安全管理，有效防范架體坍塌、傾覆等安全事故，我站經(jīng)研究，決定組織開(kāi)展附著式升降腳手架施工安全專項(xiàng)檢查：

三、主要檢查內(nèi)容1、附著式升降腳手架是否經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或其委托的具有相應(yīng)資格單位鑒定（評(píng)估），架體結(jié)構(gòu)形式、架體材質(zhì)、安全裝置、升降設(shè)備等是否與架體鑒定評(píng)估報(bào)告相一致。2、分包單位是否具備模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)，且是否與產(chǎn)品鑒定評(píng)估中的完成單位一致。專業(yè)分包單位是否按規(guī)定配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全員，從事架體安拆、升降的作業(yè)人員是否具備特種作業(yè)操作資格證書(shū)（建筑架子工F證）；是否對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行架體安拆和使用的安全技術(shù)交底。3、附著式升降腳手架安裝平臺(tái)是否按方案搭設(shè)，承載能力及搭設(shè)質(zhì)量是否滿足架體安裝要求。4、附著式升降腳手架的高度、寬度、支撐跨度等是否滿足規(guī)范要求，豎向主框架、水平支撐桁架結(jié)構(gòu)構(gòu)造及連接節(jié)點(diǎn)是否符合要求，是否按要求設(shè)置附墻支座和臨時(shí)拉結(jié)措施；防傾、防墜及同步升降控制等安全裝置是否齊全、有效。5、附著式升降腳手架安全管理是否規(guī)范。設(shè)備進(jìn)場(chǎng)是否組織進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收；專項(xiàng)方案是否按程序編審、論證，并嚴(yán)格按照專項(xiàng)方案實(shí)施；架體安裝完畢或提升、下降、投入使用前，是否組織檢查驗(yàn)收；架體使用前是否經(jīng)第三方檢測(cè)合格，使用過(guò)程是否進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。2、西安市西安市建筑施工附著式升降腳手架和高處作業(yè)吊籃安全管理實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）2020年7月資質(zhì)要求1.發(fā)包給具有模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)的單位。應(yīng)具備模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，具備省級(jí)及以上建設(shè)主管部門委托或認(rèn)定的具有相應(yīng)資格單位出具鑒定（評(píng)估）或驗(yàn)收合格證書(shū)的產(chǎn)品。附著式升降腳手架不得出租、出售、轉(zhuǎn)包或再分包。3.從事附著式升降腳手架安裝、拆除、升降操作以及高處作業(yè)吊籃安裝、拆卸的人員應(yīng)持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)操作資格證書(shū)。

（二）管理要求1.簽訂專業(yè)分包合同，合同應(yīng)明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。2.檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告須由檢驗(yàn)檢測(cè)單位通過(guò)西安市建筑施工升降設(shè)備設(shè)施檢測(cè)平臺(tái)出具，采用《建筑施工升降設(shè)備設(shè)施檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》制式內(nèi)容，統(tǒng)一編號(hào)。3.

為全面提升西安市附著式升降腳手架管理水平，2021

年1月1日起，西安市所有創(chuàng)建市級(jí)觀摩工地的新開(kāi)工項(xiàng)目使用附著式升降腳手架的，需使用與鑒定（評(píng)估）證書(shū)一致的全鋼附著式升降腳手架；2021年5月1日起，西安市所有推薦創(chuàng)建省級(jí)文明工地的新開(kāi)工項(xiàng)目使用附著式升降腳手架的，需使用與鑒定（評(píng)估）證書(shū)一致的全鋼附著式升降腳手架；2021年10

月1日起，西安市所有創(chuàng)建市級(jí)文明工地的新開(kāi)工項(xiàng)目使用附著式升降腳手架的，需使用與鑒定（評(píng)估）證書(shū)一致的全鋼附著式升降腳手架。二、工作程序（一）附著式腳手架安全管理......

(略）

3、深圳市深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《房屋建筑工程附著式升降腳手架專項(xiàng)整治工作方案》的通知2019年

《深圳市房屋建筑工程附著式升降腳手架專項(xiàng)整治工作方案》五、整治重點(diǎn)內(nèi)容（一）附著式升降腳手架安全技術(shù)檔案建立、檢驗(yàn)檢測(cè)、安裝驗(yàn)收、定期檢查維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急救援預(yù)案等制度執(zhí)行情況；特別是安裝（含提升、拆卸）專項(xiàng)施工方案是否按規(guī)定編制、審核、審批及專家論證的情況。（二）附著式升降腳手架安裝單位是否具有建設(shè)主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)和安全許可證情況；專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。（三）附著式升降腳手架安裝拆卸等特種作業(yè)人員是否持有省級(jí)建設(shè)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)資格證書(shū)情況。（四）附著式升降腳手架的外觀形象、架型一致性情況和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體安全狀況；特別是防墜落和防傾覆裝置是否按照規(guī)范設(shè)置的情況。（五）附著式升降腳手架嚴(yán)禁下降作業(yè)環(huán)節(jié)控制執(zhí)行情況。深圳市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站關(guān)于加強(qiáng)附著式升降腳手架安全管理的通知一、從事附著式升降腳手架工程安拆、升降專業(yè)承包的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證；安拆、升降等特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)建設(shè)主管部門頒發(fā)的附著式升降腳手架架子工特種作業(yè)操作資格證書(shū)。整體發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的專業(yè)承包單位，明確安全生產(chǎn)責(zé)任。附著式升降腳手架制造、安裝單位應(yīng)為同一家企業(yè)，嚴(yán)禁違規(guī)掛靠行為。二、應(yīng)經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門組織鑒定或者委托具有資格的單位進(jìn)行評(píng)估。三、附著式升降腳手架安裝前應(yīng)提供下列文件：（一）安裝單位相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證；（二）附著式升降腳手架的產(chǎn)品鑒定或評(píng)估證書(shū)；（三）附著式升降腳手架進(jìn)場(chǎng)前的自檢記錄；（四）特種作業(yè)人員資格證書(shū)和管理人員崗位證書(shū)；（五）各種材料、工具的質(zhì)量合格證、材質(zhì)單、測(cè)試報(bào)告;（六）主要部件及提升機(jī)構(gòu)的合格證。四、附著式升降腳手架的架體結(jié)構(gòu)及安全防護(hù)、附著支承結(jié)構(gòu)、防傾覆裝置、防墜落裝置及同步裝置等安全裝置的檢查、驗(yàn)收和管理，應(yīng)滿足《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ202-2010）要求。五、編制專項(xiàng)施工方案，編制、審核、審批程序應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第37號(hào)）等相關(guān)規(guī)定。六、進(jìn)行安全技術(shù)交底?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，地面墜落半徑范圍應(yīng)設(shè)置警戒并嚴(yán)禁其它施工作業(yè)。安全員常駐現(xiàn)場(chǎng)管理，每周進(jìn)行專項(xiàng)檢查。七、整機(jī)檢測(cè)，檢測(cè)有效期為一年。八、遇惡劣天氣，不得進(jìn)行附著式升降腳手架安拆、升降作業(yè)。出現(xiàn)故障或發(fā)現(xiàn)存在安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)排除。整改重新檢查驗(yàn)收，合格后方可使用。九、施工總承包單位統(tǒng)一監(jiān)督管理，施工中應(yīng)嚴(yán)格按照以下要求執(zhí)行......十、監(jiān)理單位在附著式升降腳手架施工中應(yīng)履行以下職責(zé)......4、武漢市武漢市城建委關(guān)于建筑起重機(jī)械和附著式升降腳手架有關(guān)管理工作的通知

為深入貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于“簡(jiǎn)政放權(quán)、方便企業(yè)、規(guī)范管理”的有關(guān)精神，現(xiàn)就我市附著式升降腳手架有關(guān)管理工作要求通知如下：二、從事附著式升降腳手架安裝、拆卸（含提升、下降）活動(dòng)的單位應(yīng)具備模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證并使用經(jīng)本單位自主研發(fā)，具備住建部科學(xué)技術(shù)成果鑒定（評(píng)估）證書(shū)的產(chǎn)品。三、我市對(duì)建筑起重機(jī)械的備案、使用登記和附著式升降腳手架的使用登記等相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)行信息化管理，各相關(guān)單位應(yīng)在辦理上述手續(xù)時(shí)，登錄“武漢市起重機(jī)械安全監(jiān)控平臺(tái)”上傳相關(guān)資料。附著式升降腳手架在辦理使用登記手續(xù)時(shí)無(wú)需提供附著式升降腳手架備案證明。四、各建設(shè)、施工、監(jiān)理及相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械和附著式升降腳手架的安全管理，嚴(yán)格管理程序，落實(shí)各項(xiàng)檢查制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改，確保使用安全。各級(jí)建管部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為依法予以查處，同時(shí)，依托信息化平臺(tái)，完善企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。

5、廈門市

廈門市建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)附著式升降腳手架安全管理的通知一、從事附著式升降腳手架工程安裝、拆卸專業(yè)承包的企業(yè)應(yīng)取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證書(shū)。二、附著式升降腳手架產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門組織鑒定或者委托具有資格的單位進(jìn)行認(rèn)證。三、附著式升降腳手架的架體結(jié)構(gòu)及安全防護(hù)、附著支撐結(jié)構(gòu)、防傾覆裝置、防墜落裝置及同步裝置等安全裝置的檢查、驗(yàn)收和管理，應(yīng)滿足《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ202-2010）要求，并特別強(qiáng)調(diào)......（略）：四、與附著式升降腳手架配套的物料平臺(tái)，在使用中必須將其荷載獨(dú)立傳遞給建筑工程結(jié)構(gòu)。五、附著式升降腳手架工程屬于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，編制專項(xiàng)施工方案，并應(yīng)經(jīng)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施。提升高度150m及以上的附著式升降腳手架工程屬于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證。六、進(jìn)行安全技術(shù)交底?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。七、首次提升時(shí)，整機(jī)檢測(cè)；驗(yàn)收合格并將合格標(biāo)志和荷載參數(shù)置于該設(shè)施的顯著位置后方可使用。八、當(dāng)停用超過(guò)一個(gè)月或遇臺(tái)風(fēng)后復(fù)工時(shí)，驗(yàn)收合格后方可使用。九、建立健全安全生產(chǎn)管理制度。十、做好安裝、升降、使用、拆除、維護(hù)保養(yǎng)等日常工作。

6、青島市關(guān)于加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)附著式升降腳手架安全管理的通知2019年為加強(qiáng)我市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)附著式升降腳手架安全管理，指導(dǎo)各級(jí)建筑施工安全監(jiān)管部門、各項(xiàng)目參建單位對(duì)附著式升降腳手架開(kāi)展安全檢查，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：一、架體安裝施工要求（一）架體結(jié)構(gòu)1.架體高度不應(yīng)大于5倍樓層高度，架體寬度不得大于1.2m；2.架體全高與支承跨度的乘積不應(yīng)大于110㎡；3.直線布置架體支承跨度不應(yīng)大于7m；4.折線、曲線布置架體支承跨度不應(yīng)大于5.4m；......（二）附著支座、（三）防墜落裝置、（四）防傾裝置、（五）控制裝置（略）二、工作要求全市建筑工程項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理、專業(yè)承包單位要每周對(duì)本項(xiàng)目所使用附著式升降腳手架進(jìn)行一次安全檢查，每次附著式腳手架升降、卸料平臺(tái)安拆后必須按要求進(jìn)行聯(lián)合檢查驗(yàn)收。各區(qū)、市建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)附著式升降腳手架的安全管理，督促相關(guān)責(zé)任主體嚴(yán)格履行專項(xiàng)施工方案審查、審核、論證程序，加強(qiáng)使用過(guò)程中的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，對(duì)存在安全隱患的項(xiàng)目，要依法依規(guī)予以嚴(yán)肅查處。

7、包頭市關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)附著式升降腳手架安全使用管理的通知一、安裝、使用和拆除必須遵守《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范?(JGJ202-2010)以及相關(guān)國(guó)家、行業(yè)的規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的要求。二、必須經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門組織的鑒定(評(píng)估)或者委托具有資格的單位進(jìn)行認(rèn)證后,方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用。三、應(yīng)當(dāng)將附著式升降腳手架專業(yè)工程發(fā)包給具有“模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì)”的專業(yè)承包單位，并簽訂專業(yè)承包合同，明確雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任。四、應(yīng)持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)操作資格證書(shū)。五、編制專項(xiàng)施工方案，經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批，加蓋公章，報(bào)施工總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核。超過(guò)80米高度的，施工總承包單位必須組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證，論證通過(guò)后方可實(shí)施。六、進(jìn)行安全技術(shù)交底，并安排專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。七、應(yīng)首先組織自檢并出具自檢報(bào)告。自檢合格后，應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)合格后，進(jìn)行驗(yàn)收，監(jiān)理單位進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)督。八、施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，持下列資料到工程所在地安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理使用登記