（高清版）DB13(J) 8568-2024 民用建筑配電設施防汛防澇通 用規(guī)范

為適應國際技術法規(guī)與技術標準通行規(guī)則，2015年以來，國務院印發(fā)《深化標準化工作改革方案》（國發(fā)〔2015〕13號）文件，提出工程建設領域強制性國家標準、強制性行業(yè)標準和強制性地方標準，按現(xiàn)有模式管理，可制定強制性工程建設地方標準。住建部印發(fā)《深化工程建設標準化工作改革的意見》等文件，提出政府制定強制性標準和推薦性標準、社會團體制定自愿采用性標準的長遠目標，明確了逐步用全文強制性工程建設規(guī)范取代現(xiàn)行標準中分散的強制性條文的改革任務，逐步形成由法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章中的技術性規(guī)定與全文強制性工程建設規(guī)范構成的“技術法規(guī)”體系。關于規(guī)范種類。強制性工程建設規(guī)范體系覆蓋工程建設領域各類建設工程項目，分為工程項目類規(guī)范（簡稱項目規(guī)范）和通用技術類規(guī)范（簡稱通用規(guī)范）兩種類型。項目規(guī)范以工程建設項目整體為對象，以項目的規(guī)模、布局、功能、性能和關鍵技術措施等五大要素為主要內容。通用規(guī)范以實現(xiàn)工程建設項目功能性能要求的各專業(yè)通用技術為對象，以勘察、設計、施工、維修、養(yǎng)護等通用技術要求為主要內容。在全文強制性工程建設規(guī)范體系中，項目規(guī)范為主干，通用規(guī)范是對各類項目共性的、通用的專業(yè)性關鍵技術措施的規(guī)定。關于五大要素指標。強制性工程建設規(guī)范中各項要素是保障城鄉(xiāng)基礎設施建設體系化和效率提升的基本規(guī)定，是支撐城鄉(xiāng)建設高質量發(fā)展的基本要求。項目的規(guī)模要求主要規(guī)定了建設工程項目應具備完整的生產(chǎn)或服務能力，應與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應。項目的布局要求主要規(guī)定了產(chǎn)業(yè)布局、建設工程項目選址、總體設計、總平面布置以及與規(guī)模相協(xié)調的統(tǒng)籌性技術要求，應考慮供給能力合理分布，提高相關設施建設的整體水平。項目的功能要求主要規(guī)定項目構成和用途，明確項目的基本組成單元，是項目發(fā)揮預期作用的保障。項目的性能要求主要規(guī)定建設工程項目建設水平或技術水平的高低程度，體現(xiàn)建設工程項目的適用性，明確項目質量、安關鍵技術措施是實現(xiàn)建設項目功能、性能要求的基本技術規(guī)定，是落實城鄉(xiāng)建設安全、綠色、韌性、智慧、宜居、公平、有效率等發(fā)展目標的基本保障。關于規(guī)范實施。強制性工程建設規(guī)范具有強制約束力，是保障人民生命財產(chǎn)安全、人身健康、工程安全、生態(tài)環(huán)境安全、公眾權益和公眾利益，以及促進能源資源節(jié)約利用、滿足經(jīng)濟社會管理等方面的控制性底線要求，在工程建設項目的勘察、設計、施工、驗收、維修、養(yǎng)護、拆除等建設活動全過程中必須嚴格執(zhí)行，其中，對于既有建筑改造項目（指不改變現(xiàn)有使用功能當條件不具備、執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范確有困難時，應不低于原建造時的標準。與強制性工程建設規(guī)范配套的推薦性工程建設標準是經(jīng)過實踐檢驗的、保障達到強制性規(guī)范要求的成熟技術措施，一般情況下也應當執(zhí)行。在滿足強制性工程建設規(guī)范規(guī)定的項目功能、性能要求和關鍵技術措施的前提下，可合理選用相關團體標準、企業(yè)標準，使項目功能、性能更加優(yōu)化或達到更高水平。推薦性工程建設標準和團體標準、企業(yè)標準要與強制性工程建設規(guī)范協(xié)調配套，各項技術要求不得低于強制性工程建設規(guī)范的相關技術水平。強制性工程建設地方規(guī)范實施后，現(xiàn)行相關工程建設地方標準中的強制性條文同時廢止?，F(xiàn)行工程建設地方標準中的強制性條文不得低于強制性工程建設規(guī)范的規(guī)定?，F(xiàn)行工程建設地方標準（包括強制性標準和推薦性標準）中有關規(guī)定與強制性工程建設地方規(guī)范的規(guī)定不一致的，以強制性工程建設地方規(guī)范的規(guī)定為準。 12防汛防澇規(guī)定 21.0.1為規(guī)范河北省民用建筑配電設施的防汛防澇建設，提高汛期應急救援和基本生活用電可靠性，制定本規(guī)范。1.0.2河北省行政區(qū)域內城市及縣級政府所在地建制鎮(zhèn)新建重要公共建筑和住宅小區(qū)配電設施的建設，必須執(zhí)行本規(guī)范。1.0.3民用建筑配電設施建筑設計應與項目主體同步完成。1.0.4工程建設所采用的技術方法和措施是否符合本規(guī)范要求，由相關責任主體判定。其中，創(chuàng)新性的技術方法和措施，應進行論證并符合本規(guī)范中有關性能的要求。22.0.1開關站、環(huán)網(wǎng)柜、備用發(fā)電機及蓄滯洪區(qū)、低洼地帶的配電室應設在地上。2.0.2重要公共建筑配電室設置應滿足以下要求：1無地下室或僅有一層地下室時應設在地上；2有多層地下室時應設在地上或地下一層。2.0.3住宅小區(qū)配電室設置應滿足以下要求：1無地下車庫時應設在地上；2僅有一層地下車庫時應設在地上或車庫夾層內；3有多層地下車庫時應設在地上或地下一層車庫內。2.0.4開關站、環(huán)網(wǎng)柜、地上配電室、備用發(fā)電機房地面應高于室外地坪，其標高差值不應小于0.6m，在蓄滯洪區(qū)、低洼地帶不應小于1.0m；車庫夾層配電室地面應高于地下車庫地面，夾層配電室下方車庫凈高不應小于2.2m；有多層地下車庫時，地下一層配電室地面應高出本層地面不小于0.2m。2.0.5配電室低壓配電柜內應設置應急電源接入開關，地下配電室尚應在地上增設應急電源接入裝置。2.0.6生活水泵房、能源站內配電裝置應高出機房地面不應小于0.3m，當設置在地下最底層時配電裝置高出機房地面不應小于0.8m。JQB-2起草說明一、基本情況 二、本規(guī)范編制單位、起草人員及審查人員 三、術語 2防汛防澇規(guī)定 5及以下配電設施防汛防澇能力，保障汛期應急指揮調度、救援、通訊、交通、醫(yī)療、教育和居民基本生活用電，編制組在國家現(xiàn)行相行業(yè)標準和地方標準，并與國家和河北省法規(guī)政策相協(xié)調，經(jīng)廣泛調查研究和征求意見，編制了本規(guī)范。本規(guī)范的主要內容是：1明確編寫的目的、適用范圍；2規(guī)定民用建筑配電設施設置部位、防汛防澇要求；3規(guī)定民用建筑應急本規(guī)范為河北省工程建設強制性地方規(guī)范，全部條文必須嚴格執(zhí)行。本規(guī)范由河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責管理和解釋。6（一）編制單位河北建筑設計研究院有限責任公司國網(wǎng)河北省電力有限公司（二）起草人員叢軍付文杰賈慧軍崔威吳磊王俊龍王娜劉佳蘇曉東張海燕閆淼史偉杰（三）審查人員賈占亭趙彥輝李澤平路其新李超李明劉強司紹林陳文燕魏永劇元峰屈衛(wèi)泉潘書通71配電設施Distributionfacilities指為民用建筑服務的20kV及以下開關站、環(huán)網(wǎng)柜、配電室、發(fā)電機房等。2開關站SwitchingStation區(qū)域內對20kV及以下中壓電源進行分配的配電設備及土建設施的總稱。3環(huán)網(wǎng)柜Ringmainunit用于20kV及以下中壓電源分段、聯(lián)絡及分接負荷的設備。4配電室DistributionRoom主要為低壓用戶配送電能，設有中壓配電進出線（可有少量出8本條文說明不具備與規(guī)范正文同等的法律效力，僅供使用者作為理解和把握規(guī)范規(guī)定的參考。1.0.1本條明確了制定本規(guī)范的目的。在民用建筑防汛防澇中，認真貫徹國家有關技術經(jīng)濟政策，采用必要的技術措施和方法，降低洪澇對配電設施的危害，提升民用建筑配電設施防汛防澇能力，提高用電可靠性，保障人民生產(chǎn)生活需要，是民用建筑防汛防澇的基本目標。1.0.2本條為本規(guī)范的適用范圍。重要公共建筑指發(fā)生洪澇災害時可能危害人民生命財產(chǎn)安全和電力調度、廣播電視、電信樞紐建筑。其他民用建筑應按照國家和河北省現(xiàn)行有關標準及規(guī)定執(zhí)行。位于內澇防治線以上場地的配電設施建設不滿足本規(guī)范要求時，應進行專家論證并符合本規(guī)范防汛防澇性能的要求。設備運輸通道、電纜進出通道及相關接地、排水、通風、消防等設施。1.0.4強制性工程建設規(guī)范是以工程建設活動結果為導向的技術規(guī)定，突出了建設工程的規(guī)模、布局、功能、性能和關鍵技術措施。9但是規(guī)范中關鍵技術措施不能涵蓋工程規(guī)劃建設管理采用的全部技術方法和措施，僅僅是保障工程性能的“關鍵點”，很多關鍵技術措施具有“指令性”特點，即要求工程技術人員去“做什么”，規(guī)范要求的結果是要保障建設工程的性能。因此，能否達到規(guī)范中性能的要求，以及工程技術人員所采用的技術方法和措施是否按照規(guī)范的要求去執(zhí)行，需要進行全面的判定。其中，重點是能否保證工程性能符合規(guī)范的規(guī)定。進行這種判定的主體應為工程建設的相關責任主體，這是我國 現(xiàn)行法律法規(guī)的要求?！吨腥A人民共和國建筑法》《建設工程質用建筑節(jié)能條例》等以及相關的法律法規(guī)，突出建設、規(guī)劃、勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測、造價、咨詢等各方主體的法律責任，既規(guī)定了首要責任，也確定了主體責任。在工程建設過程中，執(zhí)行強制性工程建設規(guī)范是各方主體落實責任的必要條件，是基本的、底線的條件，有義務對工程規(guī)劃建設管理采用的技術方法和措施是否符合本規(guī)范規(guī)定進行判定。同時，為了支持創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)新成果在建設工程中應用，當擬采用的新技術在工程建設強制性規(guī)范或推薦性標準中沒有相關規(guī)定時，應當對擬采用的工程技術或措施進行論證，確保建設工程達到工程建設強制性規(guī)范規(guī)定的性能要求，確保建設工程質量和安全，并應滿足國家對建設工程環(huán)境保護、衛(wèi)生健康、經(jīng)濟社會管理、能源資源節(jié)約與合理利用等相關基本要求。2防汛防澇規(guī)定2.0.1本規(guī)范中的地上指自然地坪以上的室外空間、一層及以上任一層、建筑屋頂。2.0.2本條中地下室含半地下室。2.0.3本條規(guī)定了住宅小區(qū)配電室選址要求。2.0.4本條規(guī)定了配電設施安裝地面與周邊地面的高差關系。1.北京市地方標準《城市副中心新型電力系統(tǒng)配電網(wǎng)設施配置技術規(guī)范》DB11/T2077-2023第7.1.10條規(guī)定：開閉器、箱式變電站基礎底座應高出地面不小于300mm。DB1331/T032-2022第7.2.1條規(guī)定：開關站和公用配電室應布置在建筑物首層，并應高于最高內澇水位，不宜低于室外場地標高0.6m。本條規(guī)定地上配電設施安裝高度，當采用預裝式成套產(chǎn)品時，箱底高度應高于室外地坪0.6m。2.《鄭州市自然資源和規(guī)劃局關于加強防洪防澇規(guī)劃管理工作的通知（試行）》規(guī)定：新建住宅小區(qū)開關站、配電房應設置在地面層，建議高于室外地坪0.8m及以上。本條規(guī)定地上配電設施位于蓄滯洪區(qū)、低洼地帶時地面應高于3.安徽省地方標準《10千伏及以下電力用戶受電工程技術規(guī)范》DB34/T4632-2023第6.6.3條規(guī)定：變配電站房設置在地下一層時，變配電設備所在平面應高于地下一層的正常標高；地下二層的凈高不應低于2.2m且建筑面積不應小于地下一層。本條規(guī)定地下車庫夾層配電室下方車庫凈高不應小于2.2m。2.0.3條規(guī)定：建筑物電氣設備用房地面或門檻應高出本層樓地面，其標高差值不應小于0.10m，設在地下層時不應小于0.15m。DB1331/T032-2022第7.2.1條規(guī)定：當有多層地下層且配電室布置于地下時，配電室宜布置于地下首層，不應布置于最底層，室內標高應高于同層建筑不小于0.2m。本條規(guī)定有多層地下室時，地下一層配電室地面應高于本層地2.0.5本條對應急電源接入做出規(guī)定。保證防汛用電。DB1331/T032-2022第7.7.5條規(guī)定：地下配電室應在地面一層且易于發(fā)電車接入的位置設置消防、供水、電梯等重要民生負荷應急接口。本條規(guī)定配電室設置在地上或地下時，