2025年傳染病防治法修訂要點解讀

2025年傳染病防治法修訂要點解讀演講人：日期:目錄CONTENTS01立法背景與目標(biāo)02核心修訂內(nèi)容03防控機制優(yōu)化04法律責(zé)任與執(zhí)行保障05科技支撐與創(chuàng)新應(yīng)用06實施路徑與配套措施01立法背景與目標(biāo)傳染病防治現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)傳染病防控能力不平衡不同地區(qū)、不同國家傳染病防控能力存在差異，防控措施難以在全球范圍內(nèi)同步實施。03全球化進程加速，人口流動頻繁，傳染病跨境傳播風(fēng)險顯著增加。02傳染病跨境傳播風(fēng)險增加新型傳染病頻發(fā)近年來，新型傳染病不斷出現(xiàn)，如SARS、MERS、COVID-19等，對人類健康造成嚴(yán)重威脅。01國際經(jīng)驗與政策銜接需求國際合作加強各國在傳染病防控方面加強合作，共享信息、技術(shù)、資源等，共同應(yīng)對全球公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)。01國際法規(guī)接軌通過修訂國內(nèi)傳染病防治法，與國際法規(guī)接軌，提高我國在全球衛(wèi)生治理中的地位和影響力。02借鑒國際經(jīng)驗借鑒國際先進傳染病防控理念和經(jīng)驗，完善我國傳染病防治體系，提高防控效果。03修訂法案的戰(zhàn)略定位通過修訂法案，進一步完善傳染病預(yù)防、監(jiān)測、報告、救治等制度，提高防控能力和水平。明確政府、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、個人等各方在傳染病防控中的責(zé)任和義務(wù)，加大違法行為的懲處力度。鼓勵科技創(chuàng)新，加強傳染病防控技術(shù)研究和產(chǎn)品研發(fā)，提高科技支撐能力。完善傳染病防治制度強化法律責(zé)任促進科技創(chuàng)新02核心修訂內(nèi)容類別調(diào)整根據(jù)近年來疫情形勢和病原體的變異情況，對傳染病的分類進行調(diào)整，以確保分類的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。傳染病分類標(biāo)準(zhǔn)更新新增病種將新發(fā)現(xiàn)的傳染病或病毒納入法定傳染病范圍，加強對其的防控和管理。診斷標(biāo)準(zhǔn)更新對原有傳染病的診斷標(biāo)準(zhǔn)進行修訂和完善，提高診斷的準(zhǔn)確性和敏感性。疫情監(jiān)測預(yù)警機制強化加強傳染病監(jiān)測信息系統(tǒng)建設(shè)，提高數(shù)據(jù)采集、分析和報告的效率。信息系統(tǒng)建設(shè)擴大監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，加強醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、口岸等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)測。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)完善建立更為靈敏的預(yù)警響應(yīng)機制，及時發(fā)現(xiàn)和處置疫情風(fēng)險，防止疫情擴散。預(yù)警響應(yīng)機制重點人群保護新增條款特殊人群保護增加對老年人、兒童、孕婦等特殊人群的傳染病防控措施，確保其健康安全。01疫苗接種策略根據(jù)傳染病流行情況和疫苗供應(yīng)情況，制定和調(diào)整疫苗接種策略，提高疫苗接種覆蓋率。02醫(yī)務(wù)人員防護加強醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)防護和健康管理，降低其在診療過程中的感染風(fēng)險。0303防控機制優(yōu)化分級響應(yīng)體系重構(gòu)根據(jù)疫情嚴(yán)重程度和影響范圍，重新劃分國家、省、市、縣四級響應(yīng)級別，明確各級職責(zé)和應(yīng)急響應(yīng)措施。優(yōu)化響應(yīng)流程，建立快速響應(yīng)機制，確保疫情發(fā)生后能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，控制疫情擴散。根據(jù)響應(yīng)級別，合理配置應(yīng)急資源，包括醫(yī)療救治、防控物資、人員保障等，確保疫情防控需求。層級劃分響應(yīng)流程資源配置跨部門協(xié)同流程標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同機制建立健全跨部門協(xié)同機制，加強衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、公安、交通、工信等部門的溝通協(xié)調(diào)，形成防控合力。信息共享流程優(yōu)化加強信息共享，建立跨部門的信息通報和共享機制，及時共享疫情信息、防控措施等，提高防控效率。優(yōu)化跨部門協(xié)同流程，明確各部門在疫情防控中的職責(zé)和協(xié)作方式，確保防控措施的有效實施。123基層防控能力建設(shè)要求基層防控物資儲備加強基層防控物資儲備，確保基層有足夠的防控物資應(yīng)對疫情，包括口罩、消毒液、防護服等。03加強基層防控隊伍培訓(xùn)，提高基層醫(yī)務(wù)人員的防控技能，確保防控措施在基層得到有效落實。02基層防控隊伍培訓(xùn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，提高基層防控能力，確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。0104法律責(zé)任與執(zhí)行保障機構(gòu)職責(zé)邊界明確各級政府、衛(wèi)生行政部門及其他相關(guān)部門在傳染病防治中的具體職責(zé)劃分。政府部門職責(zé)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在傳染病預(yù)防、控制、救治等方面的具體責(zé)任。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)責(zé)任企事業(yè)單位、學(xué)校、公共場所等在傳染病防治中的責(zé)任和義務(wù)。企事業(yè)單位責(zé)任信息瞞報追責(zé)細(xì)則瞞報定義與范圍明確瞞報傳染病疫情的具體情形，包括但不限于故意、過失或疏忽導(dǎo)致的瞞報。01追責(zé)程序與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定瞞報行為的追責(zé)程序、責(zé)任主體、處罰標(biāo)準(zhǔn)等，確保責(zé)任追究的公正性和可操作性。02信息發(fā)布與公開強調(diào)疫情信息的及時、準(zhǔn)確、透明發(fā)布，保障公眾知情權(quán)，防止謠言傳播。03應(yīng)急物資管理規(guī)范建立傳染病防治應(yīng)急物資儲備制度，確保物資充足、調(diào)配高效。規(guī)范應(yīng)急物資采購程序，加強供應(yīng)商管理，確保物資質(zhì)量和供應(yīng)安全。明確應(yīng)急物資的使用范圍、程序和監(jiān)管機制，防止濫用和浪費。物資儲備與調(diào)配物資采購與供應(yīng)物資使用與監(jiān)督05科技支撐與創(chuàng)新應(yīng)用大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺建設(shè)數(shù)據(jù)共享與利用建立跨部門的數(shù)據(jù)共享機制，為疫情防控提供科學(xué)決策依據(jù)。03運用大數(shù)據(jù)算法，對傳染病數(shù)據(jù)進行實時監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)異常情況。02數(shù)據(jù)分析與預(yù)警數(shù)據(jù)收集與整合通過網(wǎng)絡(luò)、社交媒體、移動設(shè)備等，全面收集傳染病相關(guān)數(shù)據(jù)。01疫苗研發(fā)快速通道機制提高疫苗研發(fā)效率，縮短研發(fā)周期。研發(fā)流程優(yōu)化在確保安全的前提下，加快臨床試驗進度，盡快推出疫苗。臨床試驗加速建立應(yīng)急審批程序，確保疫苗在緊急情況下能夠快速上市。應(yīng)急審批程序數(shù)字化流調(diào)技術(shù)推廣流調(diào)數(shù)據(jù)實時共享實現(xiàn)流調(diào)數(shù)據(jù)的實時共享和更新，提高數(shù)據(jù)使用效率。01密切接觸者追蹤利用數(shù)字化技術(shù)，快速追蹤密切接觸者，有效控制疫情傳播。02疫情防控協(xié)同聯(lián)動加強跨部門、跨地區(qū)的疫情防控協(xié)同聯(lián)動，提高疫情防控效率。0306實施路徑與配套措施地方立法銜接時間表根據(jù)傳染病防治法修訂要點，制定地方立法計劃，明確立法目標(biāo)和時間節(jié)點。對與傳染病防治法修訂要點相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章進行修訂或廢止。確保地方立法與傳染病防治法修訂要點相銜接，形成完善的傳染病防治法規(guī)體系。制定地方立法計劃修訂相關(guān)法規(guī)規(guī)章法規(guī)規(guī)章銜接公眾宣教專項行動計劃宣傳教育效果評估對宣傳教育的效果進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并改進宣傳教育策略。03采用多種形式進行宣傳教育，如媒體宣傳、專題講座、健康咨詢等，提高公眾參與度。02宣傳教育形式宣傳教育內(nèi)容制定傳染病防治的宣傳教育計劃，包括普及傳染病防治知識、提高公眾自我防護意識等。01建立與國際組織、其他國家和地區(qū)的傳染