傳染病管理制度（2025版）

傳染病管理制度（2025版）演講人：日期:目

錄CATALOGUE02組織架構(gòu)與職責(zé)01總則與政策依據(jù)03監(jiān)測與報(bào)告體系04預(yù)防控制措施05應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制06監(jiān)督與改進(jìn)機(jī)制總則與政策依據(jù)01制度修訂背景與必要性傳染病防控形勢嚴(yán)峻近年來，全球傳染病疫情頻發(fā)，新發(fā)傳染病不斷出現(xiàn)，給人類健康帶來嚴(yán)重威脅。01法律法規(guī)不斷完善隨著《傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)的修訂和完善，傳染病管理制度需要與時(shí)俱進(jìn)。02防控工作需要加強(qiáng)傳染病防控工作存在薄弱環(huán)節(jié)，需要通過完善制度、強(qiáng)化措施等手段，提高防控能力和水平。03現(xiàn)行法律法規(guī)框架其他相關(guān)法律法規(guī)包括《國境衛(wèi)生檢疫法》、《動物防疫法》等，構(gòu)成了我國傳染病防控的法律體系。03規(guī)定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理機(jī)制、措施和責(zé)任，為傳染病防控提供了應(yīng)急法律依據(jù)。02《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《傳染病防治法》明確了傳染病防治的方針、原則、制度和措施，是傳染病管理制度的法律基礎(chǔ)。01適用范圍與核心目標(biāo)本制度適用于全國范圍內(nèi)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門以及社會公眾等。適用范圍加強(qiáng)傳染病防控工作，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體目標(biāo)包括提高傳染病監(jiān)測預(yù)警能力、加強(qiáng)疫情報(bào)告和信息管理、落實(shí)各項(xiàng)防控措施等。核心目標(biāo)組織架構(gòu)與職責(zé)02防控領(lǐng)導(dǎo)小組職能負(fù)責(zé)全面制定和修訂傳染病管理制度，確保制度的科學(xué)性、合理性和可操作性。制定和修訂傳染病管理制度負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)全單位傳染病防控工作，確保各項(xiàng)防控措施的有效實(shí)施。負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)傳染病疫情的應(yīng)急處理工作，確保疫情得到及時(shí)、有效、科學(xué)的處置。組織協(xié)調(diào)傳染病防控工作負(fù)責(zé)對各部門傳染病防控工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。督導(dǎo)檢查防控工作落實(shí)情況01020403應(yīng)急處理突發(fā)傳染病疫情負(fù)責(zé)制定傳染病防治計(jì)劃和方案，組織培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員，提高傳染病診斷和治療水平。負(fù)責(zé)傳染病疫情監(jiān)測、預(yù)警和報(bào)告工作，及時(shí)提出防控措施建議。負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治、飲用水安全、食品衛(wèi)生等公共衛(wèi)生管理工作，預(yù)防傳染病的發(fā)生與傳播。負(fù)責(zé)傳染病防控物資的采購、儲備和供應(yīng)工作，確保防控工作的順利開展。多部門協(xié)同機(jī)制醫(yī)務(wù)部門疾控部門公共衛(wèi)生部門后勤保障部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)分工建立傳染病報(bào)告制度落實(shí)傳染病防控措施加強(qiáng)傳染病防控知識培訓(xùn)配合疾控部門調(diào)查處理疫情各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立傳染病報(bào)告制度，確保疫情信息的及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員的傳染病防控知識培訓(xùn)，提高醫(yī)務(wù)人員對傳染病的識別、診斷和治療能力。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)傳染病防控措施，包括隔離治療患者、消毒處理、個(gè)人防護(hù)等，防止傳染病的擴(kuò)散。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合疾控部門開展疫情調(diào)查處理工作，提供必要的人員、物資和信息支持。監(jiān)測與報(bào)告體系03傳染病預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)特別重大傳染病疫情（Ⅰ級）指發(fā)生或可能發(fā)生造成大范圍社會人群健康嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)傳染病疫情，如鼠疫、霍亂等。重大傳染病疫情（Ⅱ級）指發(fā)生或可能發(fā)生造成較大范圍社會人群健康較大損害的突發(fā)傳染病疫情，如病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾等。較大傳染病疫情（Ⅲ級）指發(fā)生或可能發(fā)生造成較大范圍社會人群健康一定損害的突發(fā)傳染病疫情，如流行性感冒、風(fēng)疹等。一般傳染病疫情（Ⅳ級）指發(fā)生或可能發(fā)生造成一定范圍社會人群健康輕度損害的突發(fā)傳染病疫情，如麻疹、水痘等。病例上報(bào)流程及時(shí)限01所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位均為責(zé)任報(bào)告單位，其執(zhí)行職務(wù)的人員為責(zé)任疫情報(bào)告人。報(bào)告責(zé)任人02責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎等應(yīng)按照甲類管理的傳染病病人或疑似病人時(shí)，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向當(dāng)?shù)乜h級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。報(bào)告時(shí)限03包括病例基本信息、臨床表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果、流行病學(xué)調(diào)查信息等。報(bào)告內(nèi)容數(shù)據(jù)管理與共享規(guī)范數(shù)據(jù)安全所有涉及傳染病疫情的數(shù)據(jù)必須嚴(yán)格保密，不得泄露或用于非疫情分析目的。數(shù)據(jù)共享數(shù)據(jù)利用各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)向上級機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情信息，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)警和應(yīng)對能力?；诖髷?shù)據(jù)分析和挖掘技術(shù)，對傳染病疫情數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析和利用，為制定和調(diào)整防控策略提供科學(xué)依據(jù)。123預(yù)防控制措施04日常防控操作指南傳染病監(jiān)測與報(bào)告各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全傳染病監(jiān)測與報(bào)告制度，及時(shí)報(bào)告疫情信息。02040301接觸者追蹤與管理對密切接觸者進(jìn)行追蹤、登記和醫(yī)學(xué)觀察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并隔離潛在傳染源。病例管理與隔離治療對確診或疑似傳染病患者，應(yīng)及時(shí)采取隔離治療措施，防止疫情擴(kuò)散。健康教育與宣傳開展傳染病防治知識的健康教育和宣傳，提高公眾防護(hù)意識和能力。重點(diǎn)場所管理要求6px6px6px加強(qiáng)對公共場所的衛(wèi)生管理，定期消毒、通風(fēng)，控制傳染源。公共場所衛(wèi)生管理加強(qiáng)醫(yī)院感染控制，防止院內(nèi)交叉感染，保障醫(yī)患安全。醫(yī)院感染控制加強(qiáng)學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)的傳染病防控工作，建立晨檢、因病缺勤登記等制度。學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)防控010302加強(qiáng)口岸檢疫和邊境管理，防止傳染病跨境傳播?？诎稒z疫與邊境管理04疫苗接種推進(jìn)策略根據(jù)傳染病流行情況和人群免疫狀況，制定常規(guī)免疫接種計(jì)劃。針對疫情形勢和人群免疫需求，開展應(yīng)急接種和強(qiáng)化免疫工作。定期對接種率進(jìn)行監(jiān)測和評估，確保接種效果達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)疫苗管理和儲存，確保疫苗質(zhì)量和有效性。常規(guī)免疫接種計(jì)劃應(yīng)急接種與強(qiáng)化免疫疫苗接種率監(jiān)測與評估疫苗管理與儲存應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制05指發(fā)現(xiàn)我國從未發(fā)生過的或者世界罕見的傳染病，或者發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)達(dá)到或超過歷史最高水平，或者病例在全國范圍內(nèi)廣泛分布，對人民健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅的疫情。特別重大疫情指發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)較高，或者有局部擴(kuò)散趨勢的傳染病，對人民健康構(gòu)成一定威脅的疫情。較大疫情指發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)顯著高于常年水平，或者有擴(kuò)散趨勢的傳染病，對人民健康構(gòu)成比較嚴(yán)重威脅的疫情。重大疫情010302疫情分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)指發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)低于較大疫情標(biāo)準(zhǔn)，或者只在局部地區(qū)發(fā)生，對人民健康構(gòu)成一般威脅的疫情。一般疫情04信息報(bào)告一旦發(fā)現(xiàn)傳染病疫情，各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和完整。應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)疫情分級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，調(diào)動相關(guān)資源，開展應(yīng)急處置工作?，F(xiàn)場調(diào)查組織專業(yè)人員對病例進(jìn)行調(diào)查，追蹤傳染源，確定傳播途徑和易感人群，提出控制措施。疫情控制采取隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察、密切接觸者追蹤、環(huán)境消毒等措施，控制疫情的擴(kuò)散和蔓延。解除響應(yīng)當(dāng)疫情得到有效控制，沒有新的病例出現(xiàn)，經(jīng)評估確認(rèn)后，可以解除應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急處置全流程0102030405物資儲備與調(diào)配方案儲備物資根據(jù)傳染病疫情的特點(diǎn)和應(yīng)急處置的需要，儲備必要的醫(yī)療物資、生活物資和應(yīng)急處置物資，包括診斷試劑、藥品、疫苗、防護(hù)用品、消毒用品等。物資調(diào)配物資管理建立物資調(diào)配機(jī)制，確保儲備物資在應(yīng)急處置時(shí)能夠迅速、準(zhǔn)確地調(diào)配到最需要的地方。加強(qiáng)物資管理，定期檢查、維護(hù)和更新儲備物資，確保物資的有效性和可用性。123監(jiān)督與改進(jìn)機(jī)制06衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期組織對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等傳染病管理責(zé)任單位的檢查，確保各項(xiàng)傳染病管理措施得到有效落實(shí)。常態(tài)化檢查機(jī)制定期檢查衛(wèi)生行政部門應(yīng)不定期對各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)等傳染病管理責(zé)任單位進(jìn)行抽查，以檢驗(yàn)其傳染病管理的實(shí)際效果。不定期抽查衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時(shí)將檢查結(jié)果向社會公開，對存在問題的單位進(jìn)行通報(bào)，并督促其整改。檢查結(jié)果公開責(zé)任追究制度違法行為追責(zé)對于違反傳染病管理制度的行為，衛(wèi)生行政部門應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。01疫情瞞報(bào)追責(zé)對于瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)傳染病疫情的責(zé)任人，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任，并嚴(yán)肅處理。02問責(zé)機(jī)制建立問責(zé)機(jī)制，對于傳染病管理工作中的失職、瀆職行為，應(yīng)依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)