8.2 聯(lián)合國(guó) 課件高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)

第八課主要的國(guó)際組織8.2聯(lián)合國(guó)核心素養(yǎng)政治認(rèn)同：認(rèn)同聯(lián)合國(guó)在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮的積極作用?？茖W(xué)精神：理解聯(lián)合國(guó)憲章倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則是構(gòu)成國(guó)際法的基礎(chǔ)，同時(shí)也是國(guó)際關(guān)系民主化的基礎(chǔ)，樹(shù)立科學(xué)精神。公共參與：結(jié)合聯(lián)合國(guó)的作用，積極參與聯(lián)合國(guó)的治理中。自主學(xué)習(xí)指導(dǎo)語(yǔ)：閱讀課本88—93頁(yè)，找出以下問(wèn)題的答案（5分鐘）1.聯(lián)合國(guó)的性質(zhì)（地位）是什么？2.聯(lián)合國(guó)是如何產(chǎn)生、及其產(chǎn)生的意義？3.聯(lián)合國(guó)的宗旨（P88小字部分）4.聯(lián)合國(guó)及其會(huì)員國(guó)應(yīng)遵循的基本原則是什么？5.聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)，聯(lián)合國(guó)的作用。6.聯(lián)合國(guó)的改革：原因、核心問(wèn)題、要求（1）產(chǎn)生的背景：

（3）成立的意義：（2）★聯(lián)合國(guó)性質(zhì)/地位：聯(lián)合國(guó)是世界人民反法西斯斗爭(zhēng)勝利的產(chǎn)物，是人類(lèi)為和平與發(fā)展長(zhǎng)期努力的結(jié)果。聯(lián)合國(guó)是當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國(guó)際組織。聯(lián)合國(guó)成立是人類(lèi)歷史上具有劃時(shí)代意義的大事，是人類(lèi)和平進(jìn)步事業(yè)發(fā)展的重要里程碑。1.聯(lián)合國(guó)（UN）的概況注意：聯(lián)合國(guó)是政府間的國(guó)際組織，不是超國(guó)家組織，更不是世界政府的組織，聯(lián)合國(guó)的權(quán)力是會(huì)員國(guó)授予的。聯(lián)合國(guó)的成立并不是為了削弱和取代會(huì)員國(guó)的國(guó)家主權(quán)，而是為了維護(hù)和尊重會(huì)員國(guó)的國(guó)家主權(quán)。一、《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則2.聯(lián)合國(guó)的宗旨（P88“探究與分享”）維護(hù)國(guó)際和平與安全；發(fā)展國(guó)際間以尊重人民平等權(quán)利及自決原則為根據(jù)之友好關(guān)系；促成國(guó)際合作，以解決國(guó)際間屬于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及人類(lèi)福利性質(zhì)之國(guó)際問(wèn)題；構(gòu)成一協(xié)調(diào)各國(guó)行動(dòng)之中心，以達(dá)成上述共同目的?！锖?jiǎn)單概括為：

維護(hù)國(guó)際和平與安全，促進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展1945年6月26日，各國(guó)代表在舊金山舉行《聯(lián)合國(guó)憲章》簽署儀式，中國(guó)是第一個(gè)在憲章上簽字的國(guó)家。（1）各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等（2）各會(huì)員國(guó)履行憲章規(guī)定的義務(wù)（3）各會(huì)員國(guó)以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端（4）各會(huì)員國(guó)必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國(guó)的領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立;（5）各會(huì)員國(guó)對(duì)于聯(lián)合國(guó)依憲章規(guī)定而采取的行動(dòng)，應(yīng)盡力予以協(xié)助;（6）聯(lián)合國(guó)不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家內(nèi)政的事務(wù)。解決國(guó)際爭(zhēng)端方式主權(quán)國(guó)家與聯(lián)合國(guó)的關(guān)系權(quán)利方面義務(wù)方面3、聯(lián)合國(guó)原則

P89一段一、《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則二、聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)1、機(jī)構(gòu)組成生產(chǎn)力安全理事會(huì)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)托管理事會(huì)國(guó)際法院秘書(shū)處產(chǎn)

生總部設(shè)在紐約。在日內(nèi)瓦、維也納和內(nèi)羅畢設(shè)有辦事處。位于海牙聯(lián)合國(guó)聯(lián)合國(guó)大會(huì)(1)聯(lián)合國(guó)大會(huì)①性質(zhì)：是聯(lián)合國(guó)的主要審議機(jī)構(gòu)②組成：由全體成員國(guó)的代表組成，每一會(huì)員國(guó)都有一個(gè)投票權(quán)③表決原則：重要問(wèn)題的決定，必須由三分之二多數(shù)通過(guò)。其它問(wèn)題則以簡(jiǎn)單多數(shù)通過(guò)。④職權(quán)：就國(guó)際社會(huì)廣泛議題進(jìn)行討論并作出決議，如：和平與安全、接納新會(huì)員國(guó)和預(yù)算事項(xiàng)等……2、機(jī)構(gòu)職能與議事規(guī)則知識(shí)拓展：聯(lián)大每年舉行一屆常會(huì)。常會(huì)在每年９月的第三個(gè)星期二開(kāi)幕，通常持續(xù)到１２月中下旬。大會(huì)分為兩個(gè)階段，前半期為一般性辯論階段，后半期是大會(huì)審議列入議程的各項(xiàng)議題階段。聯(lián)大不是世界政府，通過(guò)的決議不具有法律約束力，但對(duì)會(huì)員國(guó)有一定的政治影響。

通過(guò)大會(huì)的建議，可以使全世界集中注意重要的問(wèn)題，從而促成國(guó)際合作。（2）安全理事會(huì)①組成：安全理事會(huì)由5個(gè)常任理事國(guó)（中、法、俄、英、美）和10個(gè)由大會(huì)選出任期兩年的非常任理事國(guó)組成。②職能：安全理事會(huì)負(fù)有維護(hù)國(guó)際和平與安全的主要責(zé)任。③地位：聯(lián)合國(guó)唯一有權(quán)采取行動(dòng)維護(hù)國(guó)際和平與安全的機(jī)構(gòu)。④表決原則：A、每個(gè)理事國(guó)均有一個(gè)投票權(quán)。B、關(guān)于程序問(wèn)題的決定以15個(gè)理事國(guó)中至少九個(gè)理事國(guó)的同意票通過(guò)。C、關(guān)于實(shí)質(zhì)性問(wèn)題的決定也需九票通過(guò)，并且不得有任何一個(gè)常任理事國(guó)投反對(duì)票(棄權(quán)不算反對(duì))，這體現(xiàn)的是“大國(guó)一致”規(guī)則?！Ｈ卫硎聡?guó)擁有的這種權(quán)力通常被稱為“否決權(quán)”。2、機(jī)構(gòu)職能與議事規(guī)則(1)性質(zhì)職權(quán)不同：聯(lián)合國(guó)大會(huì)是由全體會(huì)員國(guó)的代表組成的審議機(jī)構(gòu)，擁有廣泛的職權(quán)；安理會(huì)是由15個(gè)理事國(guó)組成的唯一有權(quán)采取行動(dòng)維護(hù)國(guó)際和平與安全的機(jī)構(gòu)。(2)議事程序不同：聯(lián)合國(guó)大會(huì)是每一會(huì)員國(guó)有一個(gè)投票權(quán)，重大問(wèn)題的決定必須由三分之二多數(shù)通過(guò)；安理會(huì)是15個(gè)理事國(guó)均有一個(gè)投票權(quán)，關(guān)于程序問(wèn)題的決定以至少9個(gè)理事國(guó)的同意票通過(guò)，實(shí)質(zhì)性問(wèn)題投票表決時(shí)，除需9票通過(guò)外，還要堅(jiān)持“大國(guó)一致”原則，只要有一個(gè)常任理事國(guó)對(duì)某一決定投反對(duì)票，決定就不能通過(guò)。注意：聯(lián)合國(guó)大會(huì)≠聯(lián)合國(guó)安理會(huì)注意：正確把握聯(lián)合國(guó)大會(huì)與聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的區(qū)別名詞理解程序性問(wèn)題：通過(guò)或修改安理會(huì)的議事規(guī)則；確定推選安理會(huì)主席的方法；組織安理會(huì)本身使其能持續(xù)行使職能；選定安理會(huì)會(huì)議的時(shí)間和地點(diǎn)；設(shè)立執(zhí)行其職能所必須的機(jī)構(gòu)。——在哪開(kāi)會(huì)？怎么開(kāi)？誰(shuí)來(lái)？實(shí)質(zhì)性問(wèn)題：解決爭(zhēng)端和制裁，調(diào)整足以引發(fā)爭(zhēng)端的情勢(shì)，斷定對(duì)和平的威脅，消除對(duì)和平的威脅，制止對(duì)和平的破壞；會(huì)員的加入或者開(kāi)除；秘書(shū)長(zhǎng)的產(chǎn)生。安理會(huì)是唯一有權(quán)采取軍事行動(dòng)的機(jī)構(gòu)（3）經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)：由大會(huì)選出的54個(gè)理事國(guó)組成。是負(fù)責(zé)聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的最主要機(jī)構(gòu)。（4）托管理事會(huì)：負(fù)責(zé)監(jiān)督托管領(lǐng)土，目前已經(jīng)完成使命，停止運(yùn)作。（5）國(guó)際法院：為和平解決國(guó)際爭(zhēng)端而設(shè)立的主要司法機(jī)構(gòu)。由15名法官，任期9年，可以連任。國(guó)際法院(海牙國(guó)際法院)2、機(jī)構(gòu)職能與議事規(guī)則（6）秘書(shū)處①組成：由秘書(shū)長(zhǎng)及辦事人員組成,秘書(shū)長(zhǎng)是聯(lián)合國(guó)的行政首長(zhǎng),由大會(huì)根據(jù)安理會(huì)的推薦任命。②職權(quán)：從事日常工作，為其它主要機(jī)構(gòu)服務(wù)，并執(zhí)行這些機(jī)構(gòu)制定的方案與政策。③行政首長(zhǎng)及任期：秘書(shū)長(zhǎng)是聯(lián)合國(guó)的行政首長(zhǎng)，由大會(huì)根據(jù)安理會(huì)推薦任命，任期五年，可連任。2、機(jī)構(gòu)職能與議事規(guī)則（7）專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)（P91相關(guān)鏈接）世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織2、機(jī)構(gòu)職能與議事規(guī)則聯(lián)合國(guó)設(shè)有多個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，包括聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織，國(guó)際民用航空組織，國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金，國(guó)際勞動(dòng)組織，國(guó)際海事組織，國(guó)際貨幣基金組織，國(guó)際電信聯(lián)盟，聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)及文化組織，聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織，萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟，世界銀行集團(tuán)，世界衛(wèi)生組織，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，世界旅游組織，等等。這些組織在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)方面開(kāi)展廣泛活動(dòng)，發(fā)揮重要作用。關(guān)于烏克蘭局勢(shì)，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯表示聯(lián)合國(guó)不會(huì)放棄尋找解決烏克蘭危機(jī)的辦法，同時(shí)呼吁沖突各方更好地保護(hù)平民。他說(shuō)：“我們必須再給和平一次機(jī)會(huì)。士兵們必須回到軍營(yíng)。領(lǐng)導(dǎo)人需要轉(zhuǎn)向?qū)υ捙c和平的道路?！苯Y(jié)合上述材料說(shuō)說(shuō)聯(lián)合國(guó)發(fā)揮了什么作用?1.總體作用：聯(lián)合國(guó)在維護(hù)世界和平、推動(dòng)共同發(fā)展、促進(jìn)人類(lèi)文明進(jìn)步等方面發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就

。P91一段維護(hù)世界和平推動(dòng)共同發(fā)展促進(jìn)人類(lèi)文明總體作用三、★聯(lián)合國(guó)的作用（1）聯(lián)合國(guó)作為集體安全機(jī)制的核心，在保障全球安全的國(guó)際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。（維護(hù)世界和平與安全）具體表現(xiàn)：①安理會(huì)在解決事關(guān)世界和平與安全的重大全球和地區(qū)問(wèn)題上具有重要作用。②聯(lián)合國(guó)在實(shí)踐中建立和發(fā)展了維和行動(dòng)，為緩和國(guó)際緊張局勢(shì)和解決地區(qū)沖突作出了獨(dú)特貢獻(xiàn)。③聯(lián)合國(guó)召開(kāi)裁軍問(wèn)題特別大會(huì)，通過(guò)設(shè)在日內(nèi)瓦的裁軍談判會(huì)議積極推動(dòng)多邊談判，促成一系列國(guó)際條約的簽署，取得了令人矚目的成就。2.具體作用：（2）發(fā)展與和平、人權(quán)并列為聯(lián)合國(guó)工作三大支柱，聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)為世界特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。（促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展）具體表現(xiàn)：①聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)主持召開(kāi)聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)領(lǐng)域重大國(guó)際會(huì)議，從戰(zhàn)略高度協(xié)調(diào)國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展活動(dòng)。(協(xié)調(diào)發(fā)展)②聯(lián)合國(guó)為國(guó)際發(fā)展合作確立了路線圖和時(shí)間表。（綱領(lǐng)制定）③聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)長(zhǎng)期從事開(kāi)發(fā)活動(dòng)，向有關(guān)國(guó)家提供發(fā)展所需的資金、技術(shù)，并幫助制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略和政策，為世界特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。（開(kāi)發(fā)援助）（3）聯(lián)合國(guó)是實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所，是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)。應(yīng)該繼續(xù)成為維護(hù)和平的使者、推動(dòng)發(fā)展的先驅(qū)。①為什么：聯(lián)合國(guó)的作用只能加強(qiáng)，不能削弱。通過(guò)改革加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的作用,符合人類(lèi)的共同利益。②是什么：核心問(wèn)題是安理會(huì)改革，具體包括新增安理會(huì)成員類(lèi)別、否決權(quán)、區(qū)域席位分配、安理會(huì)規(guī)模以及工作方法。（P93頁(yè)相關(guān)鏈接）③怎么改：聯(lián)合國(guó)改革應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主，廣泛協(xié)商，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)。3.聯(lián)合國(guó)的改革（1）聯(lián)合國(guó)的事務(wù)在某些方面依然無(wú)力擺脫霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的影響，對(duì)一些大國(guó)的不正當(dāng)行為依然無(wú)能為力。（2）聯(lián)合國(guó)不是一個(gè)世界政府，沒(méi)有自己的軍隊(duì)，也只能做成員國(guó)允許做的事，所以只要成員國(guó)意見(jiàn)不一致，聯(lián)合國(guó)就顯得無(wú)所作為。4、補(bǔ)充：聯(lián)合國(guó)的局限性(消極作用)【課堂小結(jié)】基本準(zhǔn)則

聯(lián)合國(guó)1.聯(lián)合國(guó)的性質(zhì)

背2.聯(lián)合國(guó)的產(chǎn)生及存在意義3.《聯(lián)合國(guó)憲章》倡導(dǎo)的國(guó)際關(guān)系基本原則

背1.聯(lián)合國(guó)的作用

背2.加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)的改革：原因、核心、要求

背聯(lián)合國(guó)大會(huì)安全理事會(huì)秘書(shū)處經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)托管理事會(huì)國(guó)際法院作用主要機(jī)構(gòu)性質(zhì)宗旨原則主要機(jī)構(gòu)★作用聯(lián)合國(guó)知識(shí)整合當(dāng)今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國(guó)際組織維護(hù)國(guó)際和平與安全，促進(jìn)國(guó)際合作與發(fā)展各會(huì)員國(guó)主權(quán)平等；各會(huì)員國(guó)應(yīng)遵循憲章規(guī)定的義務(wù)；各會(huì)員國(guó)應(yīng)以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端；各會(huì)員國(guó)必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國(guó)的領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立；各會(huì)員國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)依憲章規(guī)定而采取的行動(dòng)，應(yīng)盡力予以協(xié)助；聯(lián)合國(guó)不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國(guó)家內(nèi)政的事務(wù)總部（紐約）、聯(lián)合國(guó)大會(huì)、安全理事會(huì)（大國(guó)一致）、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)、托管理事會(huì)（停運(yùn)）、國(guó)際法院（海牙）、秘書(shū)處維護(hù)世界和平與安全促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所集體安全機(jī)制的核心；建立發(fā)展維和行動(dòng)，緩和國(guó)際緊張局勢(shì)、解決地區(qū)沖突；積極推動(dòng)裁多邊談判發(fā)展和和平、人權(quán)并列未三大支柱；從戰(zhàn)略高度協(xié)調(diào)國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展活動(dòng)；從事開(kāi)發(fā)活動(dòng)，提供發(fā)展所需的資金、技術(shù)，制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略和策略，為世界特別是發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)及社會(huì)作出了積極貢獻(xiàn)。聯(lián)合國(guó)是實(shí)踐多邊主義的最佳場(chǎng)所，是集體應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺(tái)。符合人類(lèi)的共同利益，積極推進(jìn)改革，以發(fā)揮更大作用聯(lián)合國(guó)應(yīng)該繼續(xù)成為維護(hù)和平的使者、推動(dòng)發(fā)展的先驅(qū)，聯(lián)合國(guó)的作用只能加強(qiáng)，不能削弱；通過(guò)改革加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)作用，符合人類(lèi)的共同利益；聯(lián)合國(guó)的改革應(yīng)發(fā)揚(yáng)民主，廣泛協(xié)商，積極穩(wěn)妥，循序漸進(jìn)；聯(lián)合國(guó)改革的核心是安理會(huì)改革。1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化亦稱“區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化”：同一地區(qū)的兩個(gè)以上國(guó)家逐步讓渡部分甚至全部經(jīng)濟(jì)主權(quán)，采取共同的經(jīng)濟(jì)政策并形成排他性的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的過(guò)程。一體化程度最高的區(qū)