特種設(shè)備安全管理制度

特種設(shè)備安全管理制度

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目錄

1、特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)管理制度......................1

2、特種設(shè)備隱患排查治理制度................................3

3、特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度................................6

4、特種設(shè)備安全管理人員與作業(yè)人員管理和培訓(xùn)制度...........8

5、特種設(shè)備采購(gòu)、安裝、改造、修理、報(bào)廢等管理制度........10

6、特種設(shè)備應(yīng)急救援管理制度...............................13

7、特種設(shè)備事故報(bào)告和處理制度.............................16

8、高耗能特種設(shè)備節(jié)能管理制度.............................19

特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)管理制度

1、特種設(shè)備使用登記

1.1、特種設(shè)備在投人使用前，應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行登記和辦理

相關(guān)手續(xù)。

1.2、應(yīng)建立特種設(shè)備臺(tái)賬，包括特種設(shè)備名稱、型號(hào)、使用地

點(diǎn)、使用證號(hào)、登記日期、定期檢驗(yàn)日期等特種設(shè)備安全完好的資料

等。

2、定期檢驗(yàn)

2.1、制定特種設(shè)備定期檢驗(yàn)計(jì)劃，并督促相關(guān)部門(mén)實(shí)施計(jì)劃。

按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求在有效期滿1個(gè)月以前向特種設(shè)

備檢臉機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)。

2.2、定期檢驗(yàn)前應(yīng)當(dāng)備齊以下特種設(shè)備的相關(guān)資料

1）設(shè)備出廠資料：設(shè)計(jì)文件、安裝使用說(shuō)明、產(chǎn)品合格質(zhì)量證明；

2）設(shè)備安裝資料：安裝告知書(shū)、安裝質(zhì)量證明、安裝監(jiān)督檢臉報(bào)

告；

3）使用登記文件；

4）上次定期檢驗(yàn)報(bào)告；

5）設(shè)備運(yùn)行記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、運(yùn)行中出現(xiàn)異常情況的記錄等。

2.3、檢驗(yàn)時(shí)，向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)人員提供檢驗(yàn)所需的條件，配

合他們作好檢驗(yàn)工作。

2.4、檢驗(yàn)后，對(duì)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備或存在問(wèn)題已經(jīng)采取相應(yīng)

措施進(jìn)行處理并達(dá)到合格使用要求的設(shè)備，應(yīng)按照檢驗(yàn)結(jié)論確定的參

數(shù)使用。

2.5、凡未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使

用。

2.6、特種設(shè)備發(fā)現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行全面

檢查，消除安全隱患后，方可投入使用。

2.、定期檢驗(yàn)完成后，組織做好特種設(shè)備的管路聯(lián)結(jié)、密封、附

件（含零部件、安全附件、安全保護(hù)裝置、儀器儀表等）和內(nèi)件安裝、

試運(yùn)行等工作，并對(duì)其安全性負(fù)責(zé)。

2.8、對(duì)確因需要延長(zhǎng)檢驗(yàn)周期的特種設(shè)備，必須依法辦理延期

檢驗(yàn)手續(xù)。

3、按規(guī)定使用《特種設(shè)備使用登記證》以及規(guī)定的使用標(biāo)志，

管理部門(mén)督促檢查。

特種設(shè)備隱患排查治理制度

1、特種設(shè)備隱患排查

特種設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)對(duì)特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)內(nèi)的所有危害因素進(jìn)行

隱患排查。

1.1、組織制定隱患排查汁劃，編制《隱患排查治理清單》。明確

和細(xì)化隱患排查事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，逐一落實(shí)排查責(zé)任人，組織實(shí)施。

1.2、排查類(lèi)型主要包括日常排查、定期排查、專(zhuān)項(xiàng)排查、重點(diǎn)

時(shí)段隱患排查、專(zhuān)家診斷性排查和事故類(lèi)比排查等。特種設(shè)備隱患排

查可納入公司安全生產(chǎn)隱患排工作中進(jìn)行。

1.2.1、使用單位應(yīng)根據(jù)自身組織架構(gòu)確定不同的排查組織級(jí)別和

頻次。排查組織級(jí)別一般包括公司級(jí)、部門(mén)級(jí)、車(chē)間級(jí)、班組級(jí)，也

可結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況對(duì)組織級(jí)別進(jìn)行調(diào)整。

1.2.2、日常排查的組織級(jí)別為班組級(jí)、崗位級(jí)，特種設(shè)備作業(yè)人

員參加；

1.2.3、定期排查的組織為部門(mén)級(jí)、車(chē)間級(jí)，按照設(shè)備類(lèi)別劃分，

特種設(shè)備安全管理員參加；

1.2.4、專(zhuān)項(xiàng)排查的組織級(jí)別為部門(mén)級(jí)，按照設(shè)備類(lèi)別劃分，特種

設(shè)備安全管理員參加；

125、重點(diǎn)時(shí)段排查、專(zhuān)家診斷性檢查、事故類(lèi)比排查的組織級(jí)

別為公司級(jí)、車(chē)間級(jí)，特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人參加。

1.3、隱患排查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)及時(shí)排除。

1.3.1、一般簡(jiǎn)單的調(diào)整或修理，自行解決。

1.3.2、難度較大的故障隱患，應(yīng)報(bào)告當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)并通知專(zhuān)業(yè)維修人

員及時(shí)排除。

1.3.3、檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患，必須及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)，隱患

3

來(lái)排除，嚴(yán)禁進(jìn)行生產(chǎn)。

1.3.4、檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)填寫(xiě)《隱患排查治理記錄》，并

把治理措施和時(shí)間要求寫(xiě)在相應(yīng)的欄目中。

1.4、特種設(shè)備在使用中出現(xiàn)故障或發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)進(jìn)行全面

檢查，查明故障原因和異常情況原因，及時(shí)采取有效管控措施，管控

措施包括工程技術(shù)、管理措施、培訓(xùn)教育、個(gè)體防護(hù)、應(yīng)急處置等方

面。必要時(shí)停止運(yùn)行，安排檢驗(yàn)檢測(cè)，不得帶病運(yùn)行、冒險(xiǎn)作業(yè)，待

故障、異常情況消除后，方可繼續(xù)使用。

1.5、特種設(shè)備安全管理人員要不定期的開(kāi)展日常安全監(jiān)督檢查,

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按其輕重緩急分別作出處理。

1.6、對(duì)拒不執(zhí)行檢查，不履行崗位職責(zé)，因不及時(shí)檢查造成設(shè)

備損壞或發(fā)生事故的班組與個(gè)人，根據(jù)情節(jié)輕重和公司有關(guān)管理規(guī)定

處理。

2、特種設(shè)備隱患治理

2.1、檢查人員在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患后，能立即整改的要進(jìn)行

現(xiàn)場(chǎng)整改；不能立即整改的，應(yīng)對(duì)隱患情況及其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行記錄，

并明確整改要求、整改時(shí)間、整改責(zé)任人，填寫(xiě)《隱患排查治理通知

書(shū)》一式兩份，一份交相應(yīng)的責(zé)任部門(mén)，一份由特種設(shè)備管理部門(mén)存

查。

2.2、整改責(zé)任人接到《隱患排查治理通知書(shū)》后，應(yīng)立即組織

整改，分析隱患形成原因，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，估算整改資金，逐項(xiàng)制定

整改措施，在規(guī)定期限內(nèi)完成隱患整改，并將整改情況報(bào)告特種設(shè)備

管理部門(mén)。因故未能按時(shí)完成整改的隱患，應(yīng)將原因、臨時(shí)措施和整

改計(jì)劃報(bào)告特種設(shè)備管理部門(mén)。

2.3、經(jīng)評(píng)估確定為重大隱患的，特種設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)制定隱患

治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、實(shí)現(xiàn)和預(yù)案“五落實(shí)”，摸清隱患

4

類(lèi)別、影響范圍和風(fēng)險(xiǎn)程度，制定監(jiān)控措施、治理方法、治理期限，

形成分析報(bào)告書(shū)，向?qū)俚靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。重大隱患

治理方案內(nèi)容包括：

(1)治理目標(biāo)和任務(wù)；

(2)采取的方法和措施；

(3)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

(4)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；

(5)治理的時(shí)限和要求；

(6)防止整改期間內(nèi)發(fā)生事故，應(yīng)采取的安全措施。

2.4、隱患治理過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)停產(chǎn)或停止使用相關(guān)

特種設(shè)備，及時(shí)撤出危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員，必要時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾?/p>

提出申請(qǐng)，配合疏散可能受到影響的周邊人員。

3、建立管理隱患排查予自理檔案

3.1、特種設(shè)備管理部門(mén)建立隱患排查檔案，對(duì)安全隱患進(jìn)行管

理，有效預(yù)防隱患重復(fù)發(fā)生。

3.2、做好隱患排查治理記錄，記錄均入安全管理檔案。

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特種設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度

1、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定

以在用的單臺(tái)（套）特種設(shè)備及其作業(yè)活動(dòng)為辨識(shí)單元進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)

點(diǎn)劃分，按照全面排查、參照目錄、分類(lèi)明確、范圍清晰、易于識(shí)別、

便于管理的原則，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為：

-鍋爐，如承壓蒸汽鍋爐、承壓熱水鍋爐、有機(jī)熱載體鍋爐；

-壓力容器，如固定式壓力容器、移動(dòng)式壓力容器、氧艙；

-壓力管道，如長(zhǎng)輸管道、公用管道、工業(yè)管道；

?電梯，如曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯、液壓驅(qū)動(dòng)電梯、自動(dòng)扶梯與自

動(dòng)人行道、其他類(lèi)型電梯；

-起重機(jī)械，如橋式起重機(jī)、門(mén)式起重機(jī)、塔式起重機(jī)、流動(dòng)式

起重機(jī)、門(mén)座起重機(jī)、升降機(jī)、纜索式起重機(jī)、桅桿式起重機(jī)、機(jī)械

式停車(chē)設(shè)備；

-客運(yùn)索道，如客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車(chē)、客運(yùn)拖牽索道；

-大型游樂(lè)設(shè)施，如觀覽車(chē)類(lèi)、滑行車(chē)類(lèi)、架空游覽車(chē)類(lèi)、陀螺

類(lèi)、飛行塔類(lèi)、轉(zhuǎn)馬類(lèi)、自控飛機(jī)類(lèi)、賽車(chē)類(lèi)、小火車(chē)類(lèi)、碰碰車(chē)類(lèi)、

滑道類(lèi)、水上游樂(lè)設(shè)施、無(wú)動(dòng)力游樂(lè)設(shè)施；

一場(chǎng)（廠）內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛，如機(jī)動(dòng)工業(yè)車(chē)輛、非公路用旅游觀

光車(chē)輛。

2、根據(jù)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)要求組織對(duì)本單位特

種設(shè)備使用全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查。根據(jù)特種設(shè)備臺(tái)賬和單位實(shí)際情

況，建立包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（特種設(shè)備）名稱、設(shè)備種類(lèi)、類(lèi)別、品種、型

號(hào)、所在位置等基本信息的《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬■特種設(shè)備》

3、對(duì)于移動(dòng)式壓力容器充裝和氣瓶充裝作業(yè)，充裝單位應(yīng)建立

包括風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（充裝作業(yè)）名稱、作業(yè)活動(dòng)內(nèi)容、崗位/地點(diǎn)、活動(dòng)頻

6

率等基本信息的《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)登記臺(tái)賬■充裝作業(yè)》

4、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)考慮人、設(shè)備和財(cái)產(chǎn)等三方面存在的可

能性和后果嚴(yán)重程度的影響，并結(jié)合單位實(shí)際，明確后果（事故）發(fā)

生的可能性、嚴(yán)重性和風(fēng)險(xiǎn)度取值標(biāo)準(zhǔn)，確定適用的風(fēng)險(xiǎn)判定準(zhǔn)則，

進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。并明確責(zé)任人員。

5、針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)逐一落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。風(fēng)險(xiǎn)控制措

施應(yīng)從工程技術(shù)（或工程控制）措施、管理措施、培訓(xùn)教育、個(gè)體防

護(hù)、應(yīng)急處置等方面識(shí)別并評(píng)估現(xiàn)有控制措施的有效性。如果現(xiàn)有控

制措施不足以控制此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)提出建議或改進(jìn)的控制措施。

6、風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)考慮安全性、可靠性、可行性、先進(jìn)性及經(jīng)

濟(jì)合理性。

7、當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)管控措施確定后，應(yīng)即使組織對(duì)現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)的培訓(xùn)和告

知。

8、針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作應(yīng)每年進(jìn)行一次更新、評(píng)審。

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特種設(shè)備安全管理人員與作業(yè)人員管理和培訓(xùn)制度

1、特種設(shè)備安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理人員和作業(yè)人

員的管理和培訓(xùn)。

2、人員管理

2.1、建立人員管理臺(tái)賬和檔案，根據(jù)本公司特種設(shè)備使用情況

按規(guī)定要求配備相應(yīng)的安全管理員和作業(yè)人員。

2.2、從事特種設(shè)備作業(yè)的相關(guān)管理人員和作業(yè)人員，必須經(jīng)考

核合格，取得特種設(shè)備安全管理/作業(yè)人員資格證書(shū)后，方可上崗作

業(yè)。

2.3、建立人員技術(shù)檔案并進(jìn)行嚴(yán)格管理。持證人員應(yīng)當(dāng)在有效

期滿3個(gè)月前，向發(fā)證部門(mén)提出復(fù)審，逾期未復(fù)審，或復(fù)審不合格的，

將不得繼續(xù)從事相應(yīng)的崗位工作。

3、人員培訓(xùn)

3.1、每年年初制定特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，納

入公司培訓(xùn)總計(jì)劃。

3.2、特種設(shè)備安全管理/作業(yè)人員除參加特種設(shè)備監(jiān)督管理部

門(mén)組織的培訓(xùn)考核外，還應(yīng)積極參加內(nèi)部的安全教育和培訓(xùn)。

3.3、組織全體員工安全進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，內(nèi)容應(yīng)包括：

(1)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)定，特種設(shè)備法規(guī)及有關(guān)

安全技木規(guī)范；

(2)公司安全管理規(guī)章制度及狀況，勞動(dòng)紀(jì)律和事故案例；

(3)在用特種設(shè)備的性能、結(jié)構(gòu)工藝特點(diǎn)和安全裝置、安全設(shè)施、

安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控儀器的作用，防護(hù)用品的使用和保養(yǎng)方法；

(4)特種設(shè)備操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)信息、急救措施及應(yīng)急預(yù)案；

(5)安全生產(chǎn)基本知識(shí)，消防知識(shí)。

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3.4、應(yīng)對(duì)教育培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并保存教育培訓(xùn)記錄。

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特種設(shè)備采購(gòu)、安裝、改造、修理、報(bào)廢等管理制度

1、特種設(shè)備采購(gòu)

1.1、應(yīng)當(dāng)采購(gòu)取得特種設(shè)備許可生產(chǎn)（含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改

造、修理）并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備，不得采購(gòu)超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限的

特種設(shè)備，禁止使用國(guó)家明令淘汰和已經(jīng)報(bào)廢的特種設(shè)備，停止使用

存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用

年限，或者已在特種設(shè)備監(jiān)督管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)予以報(bào)廢的特種

設(shè)備。

1.2、應(yīng)當(dāng)根據(jù)公司生產(chǎn)工藝要求選購(gòu)特種設(shè)備，嚴(yán)禁超過(guò)特種

設(shè)各規(guī)定參數(shù)使用。

1.3、選購(gòu)特種設(shè)等前，由使用部門(mén)提出申請(qǐng)，由特種設(shè)備管理

部門(mén)審核并經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人審批后購(gòu)買(mǎi)。

1.4、特種設(shè)備入庫(kù)前，必須進(jìn)行開(kāi)箱檢查特種設(shè)備的外部情況

和出廠資料。特種設(shè)備管理部門(mén)、檔案、采購(gòu)等相關(guān)部門(mén)人員參加臉

收，驗(yàn)收時(shí)有關(guān)人員應(yīng)逐項(xiàng)認(rèn)真檢查驗(yàn)收，并對(duì)驗(yàn)收質(zhì)量負(fù)責(zé)。

1.5、購(gòu)置的特種設(shè)備必須附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)、制造

技術(shù)資料和文件，包括：產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明書(shū)、強(qiáng)度計(jì)算書(shū)、使

用說(shuō)明書(shū)、竣工圖、監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)、型式試驗(yàn)證書(shū)等文件。

2、特種設(shè)備安裝、改造、修理

2.1、特種設(shè)備的安裝、改造、維修活動(dòng)應(yīng)委托取得安裝、改造、

維修許可資質(zhì)的單位上行。

2.2、簽訂安裝、改造、維修合同前，特種設(shè)備管理部門(mén)必須審

查安裝、改造、維修單位的資質(zhì)和相關(guān)人員的資質(zhì)是否符合。

2.3、施工前，配合、督促特種設(shè)備安裝、改造、維修的施工單

位在施工前，將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝，改造、維修情況書(shū)面告知屬

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地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。堅(jiān)決制止施工單位未履行書(shū)面告知義

務(wù)而進(jìn)行施工的行為。

2.4、按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，督促特種設(shè)備安裝、改造、

維修的施工單位向經(jīng)核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，申報(bào)安裝、改造、維

修活動(dòng)的監(jiān)督檢驗(yàn)。

2.5、根據(jù)安裝、改造、維修的合同規(guī)定和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的

要求，配合實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督安裝、改造、維修的施工單

位施工，發(fā)現(xiàn)未按照告知內(nèi)容和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求施工的，要求

施工單位予以整改，不予整改的，要求其停止施工并及時(shí)報(bào)告屬地特

種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)。

2.6、拒絕接受使用未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的設(shè)備。

2.7、經(jīng)驗(yàn)收合格的特種設(shè)備在驗(yàn)收后30E內(nèi)從施工單位處接收

相關(guān)技術(shù)資料，包括特種設(shè)備安裝、改造和修理的方案、圖樣、材料

質(zhì)量證明書(shū)和施工質(zhì)量證明文件、安裝改造修理監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、驗(yàn)收

報(bào)告等技術(shù)資料，并歸檔保存。

2.8、修理時(shí)，應(yīng)保存特種設(shè)備安全附件和安全保護(hù)裝置校驗(yàn)、

檢修、更換記錄和有關(guān)報(bào)告，包括特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄及事

故處理報(bào)告。

3^停用、啟用

特種設(shè)備擬停用1年以上的，特種設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效的

保護(hù)措施，設(shè)置停用標(biāo)志，在停用后30日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理停用手

續(xù)。重新啟用時(shí)，應(yīng)組織自行檢查，到使用登記機(jī)關(guān)辦理啟用手續(xù)；

超過(guò)定期檢驗(yàn)有效期的，應(yīng)當(dāng)按照定期檢驗(yàn)的有關(guān)要求進(jìn)行檢驗(yàn)。

4、報(bào)廢

對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、修理價(jià)值的特種設(shè)備，或已到達(dá)

安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報(bào)廢期限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)采取必要

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措施消除該特種設(shè)備的使用功能。報(bào)廢時(shí)，按臺(tái)（套）登記的特種設(shè)備

應(yīng)當(dāng)辦理報(bào)廢手續(xù)，向登記機(jī)關(guān)辦理報(bào)廢手續(xù)，并且將使用登記證交

回登記機(jī)關(guān)。

特種設(shè)備應(yīng)急救援管理制度

1、特種設(shè)備應(yīng)急救援管理堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),

職責(zé)明確，快速反應(yīng)”的原則。

2、公司成立以單位負(fù)責(zé)人為總指揮，各管理部門(mén)、車(chē)間負(fù)責(zé)人

為成員的應(yīng)急救援指揮部。應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)設(shè)在特種設(shè)備安全管理部

門(mén)，負(fù)責(zé)日常管理。

3、應(yīng)急預(yù)案編制

（1）在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急能力評(píng)估的基礎(chǔ)上，按照本單位實(shí)際情況

及應(yīng)急預(yù)案體系要求編制相應(yīng)的特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，對(duì)應(yīng)急預(yù)案

主要內(nèi)容要素的采納，應(yīng)根據(jù)單位應(yīng)急預(yù)案體系要求進(jìn)行編寫(xiě)；并與

所在地政府的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及單位的綜合應(yīng)急預(yù)案銜接。

（2）應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)根據(jù)GB/T33942—2017《特種設(shè)備應(yīng)急預(yù)案編

制導(dǎo)則》組織編制特種設(shè)備事故應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，納入公司安全生產(chǎn)綜

合應(yīng)急預(yù)案，并保持與上級(jí)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的銜接。根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)

及實(shí)際演練情況，適時(shí)修訂預(yù)案，做到科學(xué)、易操作。應(yīng)包括以下附

件內(nèi)容：

1）單位區(qū)位圖、涉及特種沒(méi)備配置的平面布置圖、周邊重要防護(hù)

目標(biāo)分布圖；

2）設(shè)備一覽表；

3）應(yīng)急設(shè)施設(shè)備、物資清單及布置圖；

4）疏散線路圖、安置場(chǎng)所位置圖；

5）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織圖、應(yīng)急救援流程圖；

6）單位內(nèi)部應(yīng)急機(jī)構(gòu)、人員聯(lián)系表；

7）單位外部相關(guān)機(jī)構(gòu)（政府有關(guān)部門(mén)、協(xié)議救援單位、就近醫(yī)療機(jī)

構(gòu)）聯(lián)系方式;

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8)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案及操作程序(附操作流程圖)；

9)信息接收、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本；

10)有關(guān)制度、程序、方案等。

4、組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(1)特種設(shè)備安全常識(shí)教育，如事故預(yù)防、危險(xiǎn)辨識(shí)、基本救護(hù)常

識(shí)、避災(zāi)避險(xiǎn)、逃生自救等；

(2)特種設(shè)備應(yīng)急知識(shí)教育，包括特種設(shè)備應(yīng)急救援操作規(guī)范、應(yīng)

急救援安全防護(hù)知識(shí)、應(yīng)急處置工作制度和程序等知識(shí)，如事故報(bào)告、

應(yīng)急響應(yīng)、各類(lèi)事故處置方案；

(3)特種設(shè)備應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)教育。

5、應(yīng)急預(yù)案演練。將應(yīng)急演練計(jì)劃納入公司年度培訓(xùn)計(jì)劃，根

據(jù)設(shè)備類(lèi)別以及相應(yīng)特種設(shè)備安仝技術(shù)規(guī)范的要求，每年至少演練一

次，強(qiáng)化職工應(yīng)急意識(shí)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的反應(yīng)速度和實(shí)戰(zhàn)能力，并做

好演練記錄和總結(jié)。

6、應(yīng)急救援通訊設(shè)備保障。明確與應(yīng)急工作相關(guān)的單位或人員

的通訊聯(lián)系方式，并提供備用方案。要對(duì)電話等通信器材進(jìn)行經(jīng)常性

維護(hù)或更新，確保通訊暢通。

7、成立應(yīng)急救援隊(duì)伍，人員由各部門(mén)、班組主要負(fù)責(zé)人及重要

員工組成，明確各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及負(fù)責(zé)人的通訊聯(lián)絡(luò)方式，建立人員

聯(lián)絡(luò)表，并進(jìn)行經(jīng)常性的訓(xùn)練，熟練掌握基本的救護(hù)常識(shí)和救援能力。

8、應(yīng)急救援預(yù)案物資裝備保障。根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急救

援設(shè)備、器材、防護(hù)用品、工具、材料、藥品等的保障工作，編制應(yīng)

急救援物資清單。確保經(jīng)費(fèi)、物資供應(yīng)，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急保障能力，并

對(duì)應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施定期進(jìn)行檢測(cè)、維護(hù)、更新，確保性能完好。

9、應(yīng)急救援處置。事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，以營(yíng)

救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，開(kāi)展應(yīng)急救援工作；要采取必要措施，防止發(fā)生

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次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染；

要及時(shí)組織受威脅群眾疏散、轉(zhuǎn)移，做好安置工作。

10、應(yīng)急救援協(xié)議。充分利用社會(huì)應(yīng)急資源，與地方政府預(yù)案及

相關(guān)部門(mén)的預(yù)案和應(yīng)急組織銜接。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，公司可與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)

部門(mén)簽訂救援協(xié)議。

11、明確應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施。

應(yīng)急管理費(fèi)用由應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)提出，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審批，財(cái)務(wù)部予以

保障。

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特種設(shè)備事故報(bào)告和處理制度

1、特種設(shè)備事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織搶

救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并且按照《特種設(shè)備

事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》的要求，向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)和

有關(guān)部門(mén)報(bào)告，同時(shí)配合事故調(diào)查和做好善后處理工作。

特種設(shè)備事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個(gè)人不得

遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

2、事故報(bào)告

2.1、內(nèi)部報(bào)告。事故發(fā)生時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即撥打公司

應(yīng)急電活，值班人員接到報(bào)警后迅速查明事故發(fā)生的部位和原因，并

迅速向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。事故現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人按預(yù)警級(jí)別和

信息報(bào)告流程圖逐級(jí)上報(bào)。緊急情況下，可越級(jí)報(bào)告，或撥打110或

119,有人員受傷嚴(yán)重妁撥打120o各級(jí)人員間的信息傳遞以最方便

的通訊工具為宜。

2.2、外部報(bào)告。事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向公

司負(fù)責(zé)人報(bào)告；公司負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生

地的縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故

現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地的縣級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)

報(bào)告。

2.3、事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況以及特種設(shè)備種類(lèi)；

(2)事故發(fā)生初步情況，包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已

經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直觀經(jīng)濟(jì)損失、

初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因；

(3)已經(jīng)采取的措施;

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(4)報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話；

(5)其他有必要報(bào)名的情況。

3、事故的調(diào)查

3.1、發(fā)生特種設(shè)備事故后，公司配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查并

做好善后處理工作。

3.2、發(fā)生特種設(shè)備事故后，應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證

據(jù)，及時(shí)收集、整理有關(guān)資料，為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)

對(duì)設(shè)備、場(chǎng)地、資料送行封存，由專(zhuān)人看管。

3.3、因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移

動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，負(fù)責(zé)移動(dòng)的單位或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，繪

制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。有條件

的，應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)制作視聽(tīng)資料。

3.4、事故調(diào)查期間，任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)事故相關(guān)設(shè)

備，不得毀滅相關(guān)資料、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。

3.5、公司負(fù)責(zé)人知有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，應(yīng)

當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況或者資料。參與事

故調(diào)查、技術(shù)鑒定、損矢評(píng)估等有關(guān)人員不得擅自泄露有關(guān)事故信息。

4、事故的處理

4.1、事故調(diào)查結(jié)束，公司根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論進(jìn)行整改。

4.2、事故設(shè)備仍有使用價(jià)值的應(yīng)在對(duì)其進(jìn)行全面檢查消除隱患

后方可重新投入使用。

4.3、使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)事故防范和整改措施。防范和整改措施

的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受屬地特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督檢查，還

應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。

5、事故報(bào)告和事故調(diào)查處理記錄

包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷

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亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直觀經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故