沈陽(yáng)市電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)

沈陽(yáng)市電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)

許可管理辦法（征求意見(jiàn)稿）

為了加強(qiáng)對(duì)沈陽(yáng)市電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)活動(dòng)的管理,

保證沈陽(yáng)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》

及國(guó)務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《遼寧省電力設(shè)施保護(hù)條例》

的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第一條沈陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)從事施工作

業(yè)活動(dòng)的單位或個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第二條在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)從事施工作業(yè)活動(dòng)實(shí)施行政許

可制度。

第三條市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)從事施工

作業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督；區(qū)、縣（市）工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)電力設(shè)施保

護(hù)區(qū)內(nèi)從事施工作業(yè)活動(dòng)行政許可初審及日常監(jiān)督檢查工作。

第四條電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的區(qū)域范圍及處理原則，依據(jù)《電

力設(shè)施保護(hù)條例》第十條、《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》第七

條、第十二條、第十三條、第十四條、第十六條規(guī)定。

第五條申請(qǐng)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)施工作業(yè)許可的單位或個(gè)人

需提供以下資料:

（-）在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)從事施工作業(yè)：

1.架空電力線路保護(hù)區(qū)作業(yè)活動(dòng)許可申請(qǐng)表；

2.施工項(xiàng)目（計(jì)劃、規(guī)劃）核準(zhǔn)文件；

3.施工單位作業(yè)資格證明；

4.安全措施及施工作業(yè)地點(diǎn)平面圖；

5.與架空電力線路設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位簽定的施工安全協(xié)議書。

（二）在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)從事施工作業(yè)：

1.電力電纜線路保護(hù)區(qū)作業(yè)活動(dòng)許可申請(qǐng)表；

2.施工項(xiàng)目（計(jì)劃、規(guī)劃）核準(zhǔn)文件；

3.施工單位作業(yè)資格證明；

4.安全措施及施工作業(yè)地點(diǎn)平面圖；

5.與電力電纜線路設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位簽定的施工安全協(xié)議書。

（三）在電力設(shè)施周圍500米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)：

1.距電力設(shè)施500米內(nèi)爆破作業(yè)許可申請(qǐng)表；

2.工程項(xiàng)目審批原件及復(fù)印件或開(kāi)采許可證原件及復(fù)印件；

3.《遼寧省爆炸物品使用許可證》原件和復(fù)印件；

4.爆破地點(diǎn)與電力設(shè)施的平面圖；

5?《爆破員證》和《安全員證》的原件和復(fù)印件；

6.從事爆破作業(yè)的單位或個(gè)人與電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位簽定的

爆破作業(yè)安全措施協(xié)議書（含安全措施詳細(xì)說(shuō)明X

申請(qǐng)單位或個(gè)人應(yīng)按以上要求提供一式三份資料（市工業(yè)和

信息化局、申請(qǐng)單位或個(gè)人及電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位各一份\

第六條申請(qǐng)程序

申請(qǐng)單位或個(gè)人采取〃一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦〃的方式,登錄

〃沈陽(yáng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)〃網(wǎng)站，按照相關(guān)流程申請(qǐng)力'理行政許可。涉

及爆破作業(yè)的，組織爆破專家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考核，審查（考核）合

格后作出準(zhǔn)予行政許可或不予行政許可的決定。

第七條辦理期限

申請(qǐng)材料齊全，符合規(guī)定程序，自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工

作日內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可或不予行政許可的決定。

第八條監(jiān)督檢查

1.未經(jīng)許可，在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工作業(yè)活動(dòng)尚未對(duì)電

力設(shè)施造成損害的，由市工業(yè)和信息化局責(zé)令在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)

進(jìn)行施工作業(yè)的單位或個(gè)人改正，并補(bǔ)辦許可；

2.未經(jīng)許可，在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工作業(yè)危害電力設(shè)施

沈陽(yáng)市廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可管理辦法

（征求意見(jiàn)稿）

第一條為了加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)，防止盜竊和破壞電力

設(shè)施現(xiàn)象的發(fā)生，保證電力的供應(yīng)與使用，根據(jù)《中華人民共和

國(guó)電力法》、國(guó)務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》等相關(guān)法律規(guī)定，按

照《遼寧省人民政府關(guān)于取消調(diào)整一批行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》和

《遼寧省經(jīng)濟(jì)和信息化委關(guān)于廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可核發(fā)

相關(guān)問(wèn)題的函》有關(guān)要求。結(jié)合我市實(shí)際情況制定本管理辦法。

第二條沈陽(yáng)市行政區(qū)域內(nèi)從事廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)以及

處置廢舊電力設(shè)施器材的單位、企業(yè)或個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條對(duì)從事廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)的單位或企業(yè)，實(shí)行

廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可制度。從事廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)的

單位或企業(yè)，必須按照環(huán)保部門的規(guī)定及要求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四條廢舊電力設(shè)施器材系指經(jīng)過(guò)生產(chǎn)運(yùn)行已老化或損壞,

并經(jīng)認(rèn)定沒(méi)有使用價(jià)值的各類電力導(dǎo)線、電纜、桿墻含金屬件1

變壓器、發(fā)電機(jī)、汽（燃?xì)猓┹啓C(jī)、電動(dòng)機(jī)、開(kāi)關(guān)（開(kāi)關(guān)柜X

互感器、照明設(shè)備以及在電力安裝施工過(guò)程中裁剪掉的邊角廢料

等。

第五條沈陽(yáng)市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)《廢舊電力設(shè)施器材收

購(gòu)許可證》的核發(fā)和監(jiān)督管理工作：區(qū)、縣（市）工業(yè)和信息化

局負(fù)責(zé)對(duì)取得廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可的單位或企業(yè)進(jìn)行業(yè)

務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)督檢查工作。

第六條廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可實(shí)行總量控制，合理布

局。

第七條廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可申請(qǐng)條件：

1.經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在再生資源行

業(yè)管理部門備案登記，有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的廢舊物資收購(gòu)企業(yè)；

2.經(jīng)營(yíng)資金在100萬(wàn)元及以上；

3.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地面積300平方米及以上；

4.從業(yè)人數(shù)在3人及以上，并且無(wú)違法犯罪記錄；

5.單位及法人從事收購(gòu)廢舊物資經(jīng)營(yíng)三年以上且無(wú)違法、違

規(guī)、失信行為。

第八條申請(qǐng)收購(gòu)廢舊電力設(shè)施器材許可的單位或企業(yè)需提

供以下資料。

1.廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可申請(qǐng)書和申請(qǐng)表；

2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；

3.再生資源行業(yè)管理部門備案登記證；

4.經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地使用證明（房屋、土地使用證）及場(chǎng)地平面圖（租賃

場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)的單位需提供租賃證明）；

5.法定負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員居民身份證復(fù)印件及無(wú)違法和失

信行為查詢記錄。

申請(qǐng)單位或企業(yè)應(yīng)按以上要求提供一式三份資料（市工業(yè)和

信息化局、區(qū)縣（市）工業(yè)和信息化局和申請(qǐng)單位各一份）。

第九條申報(bào)程序。

申請(qǐng)單位或個(gè)人采取〃一網(wǎng)通辦、全程網(wǎng)辦〃的方式，登錄

〃沈陽(yáng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)〃網(wǎng)站，按照相關(guān)流程申請(qǐng)辦理行政許可。

第十條辦理許可期限。

實(shí)行告知承諾制審批，申請(qǐng)人現(xiàn)場(chǎng)辦理時(shí)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向本行政

機(jī)關(guān)提供有關(guān)要件和反映真實(shí)情況，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)保證申請(qǐng)時(shí)提供

的材料和數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性。申請(qǐng)單位或企業(yè)的申

請(qǐng)材料齊全、符合法定程序，在受理行政許可申請(qǐng)之日起10個(gè)

工作日內(nèi)，市工業(yè)和信息化局作出準(zhǔn)予行政許可或不予行政許可

的決定。

第十一條廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可有效期限為兩年。

第十二條廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可經(jīng)營(yíng)范圍。

已取得《廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可證》的企業(yè)，可以收購(gòu)

經(jīng)營(yíng)有電力企業(yè)或其他企業(yè)開(kāi)具證明的屬于廢舊電力設(shè)施器材;

包括廢舊的各類電力導(dǎo)線、電纜、桿塔（含金屬件）、變壓器、發(fā)

電機(jī)、汽（燃?xì)猓┹啓C(jī)、電動(dòng)機(jī)、開(kāi)關(guān)（開(kāi)關(guān)柜）、互感器、照明設(shè)

備以及在電力安裝施工過(guò)程中裁剪掉的邊角廢料等。

已取得《廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可證》的企業(yè)，應(yīng)向所在

地公安機(jī)關(guān)備案。

第十三條廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可有效期的延續(xù)。

取得廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)資格的企業(yè)，需要延續(xù)《廢舊電

力設(shè)施器材收購(gòu)許可證》有效期的，應(yīng)當(dāng)在《廢舊電力設(shè)施器材

收購(gòu)許可證》有效期屆滿三十日前向市工業(yè)和信息化局提出申請(qǐng)。

延續(xù)申請(qǐng)需提供下列資料：

1.廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)延續(xù)申請(qǐng)表；

2.《廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可證》

3.經(jīng)營(yíng)期內(nèi)收購(gòu)、出售廢舊電力設(shè)施器材登記表和區(qū)縣（市）

工業(yè)和信息化局（電力行政管理部門）監(jiān)督檢查記錄資料：

4.人員、場(chǎng)地有變化時(shí)，需出具變化后的相關(guān)資料；

5.《廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可證》有效期延續(xù)為兩年。

第十四條辦理許可有效期延續(xù)期限。

由區(qū)、縣（市）工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)廢舊電力設(shè)施器材

收購(gòu)許可延續(xù)的單位或個(gè)人進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)審核。市工業(yè)和

信息化局根據(jù)廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)企業(yè)的延續(xù)申請(qǐng)，在廢舊電

力設(shè)施器材收購(gòu)許可屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第十五條廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可的注銷。

有下列情形之一的，注銷廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可：

1.《廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可證》有效期屆滿未辦理延續(xù)

手續(xù)的；

2.許可有效期（兩年）內(nèi)未開(kāi)展廢舊電力設(shè)施器材經(jīng)營(yíng)的；

3.喪失經(jīng)營(yíng)能力的；

4.未按規(guī)定收購(gòu)廢舊電力設(shè)施器材，違反再生資源管理部門

或者環(huán)保部門規(guī)定要求，經(jīng)過(guò)教育仍不改正的，或在經(jīng)營(yíng)期間受

到相關(guān)部門通報(bào)處分、處罰、列入失信名單的。

第十六條監(jiān)督檢查。

L未經(jīng)許可擅自從事廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)的企業(yè)，由市、

區(qū)電力行政管理部門依據(jù)《電力設(shè)施保護(hù)條例》第十九條規(guī)定責(zé)

令改正丁情節(jié)嚴(yán)重的，按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》

第五十九條第二款移交公安機(jī)關(guān)予以處罰:構(gòu)成犯罪的，移交司

法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

2.取得廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可的企業(yè)耍自覺(jué)接受市、區(qū)

工業(yè)和信息化局的監(jiān)督和檢查，每年至少組織一次監(jiān)督檢查。

3.取得廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可的單位或企業(yè)要建立嚴(yán)

格的收購(gòu)廢舊電力設(shè)施器材登記制度和責(zé)任人制度;對(duì)出售廢舊

電力設(shè)施器材經(jīng)辦人的姓名、住址、身份證號(hào)碼、電話號(hào)碼及其

出售廢舊電力設(shè)施器材的名稱、規(guī)格、數(shù)量等必須如實(shí)登記。

4.不得收購(gòu)無(wú)電力企業(yè)或其他企業(yè)開(kāi)具證明的廢舊電力設(shè)

施器材。

5,取得廢舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可的單位或企業(yè)，違反本條

第2款、第3款、第4款規(guī)定，由市工業(yè)和信息化局吊銷《廢

舊電力設(shè)施器材收購(gòu)許可證》，并永久取消收購(gòu)廢舊電力設(shè)施器

材資格。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

6,市級(jí)電力行政執(zhí)法人員，依法對(duì)收購(gòu)和處置廢舊電力設(shè)施

器材的單位或企業(yè)監(jiān)督檢查。

第十七條在沈陽(yáng)行政區(qū)域內(nèi)處置廢舊電力設(shè)施器材的單位

或企