解讀學(xué)習(xí)2025《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》培訓(xùn)課件_第1頁
解讀學(xué)習(xí)2025《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》培訓(xùn)課件_第2頁
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文檔簡介

中共中央國務(wù)院印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》——學(xué)習(xí)解讀2025年5月印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》——單位:XXX

時(shí)間:2025.XX.XX前言preface厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。近日,在深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育持續(xù)走深走實(shí)之際,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了修訂后的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,進(jìn)一步擰緊黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子的制度螺栓?!稐l例》對黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)應(yīng)遵循的原則作出明確規(guī)定。目錄CONTENTS

03《條例》亮點(diǎn)內(nèi)容介紹

02《條例》出臺(tái)的重要意義

01《條例》的出臺(tái)背景

04《條例》全文內(nèi)容逐條學(xué)習(xí)《條例》的出臺(tái)背景第一部分12013年黨中央制定出臺(tái)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,推動(dòng)形成反浪費(fèi)制度體系,有效遏制了“車輪上的腐敗”“舌尖上的浪費(fèi)”“會(huì)所里的歪風(fēng)”等作風(fēng)突出問題。但黨中央三令五申之下,個(gè)別黨政機(jī)關(guān)大手大腳、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,一些黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異的“四風(fēng)”問題屢禁不止。此次修訂是深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”的需要。貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神:盡管此前有相關(guān)條例和制度,但在實(shí)踐中仍存在一些問題和漏洞。如部分黨政機(jī)關(guān)在經(jīng)費(fèi)管理、國內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約等方面,還存在不規(guī)范、不合理的支出和浪費(fèi)現(xiàn)象。修訂版《條例》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,與時(shí)俱進(jìn)完善相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)責(zé)任落實(shí),通過有針對性的查漏補(bǔ)缺、更新升級,進(jìn)一步筑牢反浪費(fèi)的制度堤壩。堅(jiān)持問題導(dǎo)向:突出強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確政績觀,嚴(yán)禁搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭?。決策失誤是最大的浪費(fèi),要求領(lǐng)導(dǎo)干部在制定發(fā)展規(guī)劃、出臺(tái)政策措施、決定重大事項(xiàng)時(shí)力戒大手大腳、寅吃卯糧,把有限的財(cái)政資源用在抓改革、促發(fā)展、干實(shí)事上,確保黨中央關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)決策部署真正落地見效。樹立正確政績觀:對各級黨政機(jī)關(guān)深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步提出要求,促使各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、以上率下,推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員樹立節(jié)約觀念、儉樸意識(shí),節(jié)約集約使用資金資源,帶頭開展糧食節(jié)約行動(dòng),杜絕各種資金資源浪費(fèi),以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng),在全社會(huì)營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的濃厚氛圍。推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè):《條例》出臺(tái)的重要意義第二部分2修訂背景深化作風(fēng)建設(shè):修訂后的條例堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,與時(shí)俱進(jìn)完善相關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步擰緊黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子的制度螺栓,對于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神、持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”具有重要意義。樹立良好形象:作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系黨和國家事業(yè)成敗。通過抓好條例的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,推動(dòng)各級黨政機(jī)關(guān)及其工作人員深刻領(lǐng)會(huì)條例精神,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定,有助于展現(xiàn)黨政機(jī)關(guān)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好形象,贏得人民群眾的信任和支持,鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。修訂背景建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān):扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),促使黨政機(jī)關(guān)及其工作人員節(jié)約集約使用資金資源,帶頭開展糧食節(jié)約行動(dòng),杜絕各種資金資源浪費(fèi)。這不僅能降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,還能為全社會(huì)樹立榜樣,引領(lǐng)形成浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的濃厚氛圍,推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行:條例對黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車等多方面作出詳細(xì)規(guī)定,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行,防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象滋生,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范化、透明化。《條例》亮點(diǎn)內(nèi)容介紹第三部分3突出強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確政績觀,在“總則”中增加“應(yīng)當(dāng)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神”“帶頭過緊日子”“騰出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼”“堅(jiān)持提質(zhì)增效”等表述,明確要求嚴(yán)禁搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭?,防止重大決策失誤造成嚴(yán)重浪費(fèi),堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。理念強(qiáng)化:增加“強(qiáng)化預(yù)算剛性約束”“嚴(yán)禁向下級單位、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人攤派或者轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用”“不得采購與本單位履行職能和事業(yè)發(fā)展無關(guān)的資產(chǎn)”“依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的,不得以化整為零或者其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)”等內(nèi)容。經(jīng)費(fèi)管理更嚴(yán):在國內(nèi)差旅方面,新增“加強(qiáng)計(jì)劃管理和統(tǒng)籌把關(guān)”“嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的差旅活動(dòng)”“嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游”“加強(qiáng)對到基層調(diào)研、督查檢查的統(tǒng)籌規(guī)范,防止重復(fù)扎堆增加基層負(fù)擔(dān)”等表述,差旅人員用車由接待單位協(xié)助安排的,須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額交納交通費(fèi)。因公臨時(shí)出國(境)方面,新增“嚴(yán)格控制出訪國家數(shù)、團(tuán)組人數(shù)、在外停留天數(shù)”“不得組織開展一般性出國考察、日常調(diào)研、交流學(xué)習(xí)等活動(dòng)”“嚴(yán)禁以任何名義和方式變相公款出國旅游”“嚴(yán)禁參與境外賭博”等規(guī)定。差旅規(guī)定細(xì)化:明確接待單位應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待對象的住宿用房,協(xié)助安排用餐、用車的按標(biāo)準(zhǔn)收取伙食費(fèi)、交通費(fèi),新增“工作餐不得提供高檔菜肴,不得提供香煙,不上酒”的要求。還規(guī)定接待單位不得在機(jī)場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng),不得跨地區(qū)迎送,嚴(yán)格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同,同時(shí)增加黨政機(jī)關(guān)“不得以房屋維修等名義超出實(shí)際需要在接待場所超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、豪華裝修”等內(nèi)容。公務(wù)接待明確:增加規(guī)定“按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利,不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車”。明確黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購配備管理,規(guī)范和加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車管理,嚴(yán)格控制公務(wù)用車編制,推動(dòng)車輛盤活利用,避免閑置浪費(fèi),嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng),嚴(yán)禁為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾。公務(wù)用車規(guī)范:會(huì)議方面,增加“召開會(huì)議嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃管理,能不開的堅(jiān)決不開,可合并的堅(jiān)決合并”“不搞層層陪會(huì)”等表述,對會(huì)議召開場所,新增“嚴(yán)禁提高會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)”“工作會(huì)議一律不擺花草、不制作背景板”“嚴(yán)禁違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議”等規(guī)定;培訓(xùn)方面,增加“適合采取線上方式培訓(xùn)的應(yīng)當(dāng)通過線上方式開展”的表述;節(jié)慶展會(huì)論壇、運(yùn)動(dòng)會(huì)、賽會(huì)等活動(dòng),增加“不得互相攀比、大操大辦、鋪張浪費(fèi)”“嚴(yán)禁購置奢華物資設(shè)備”等表述;各類評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng),增加規(guī)定“實(shí)行清單管理,從嚴(yán)審批”,參與單位“節(jié)儉辦事,杜絕浪費(fèi),不得舉債搞創(chuàng)建”“不得開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、學(xué)校為對象的達(dá)標(biāo)活動(dòng)”。會(huì)議活動(dòng)精簡:新增黨政機(jī)關(guān)辦公用房“嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和豪華裝修”的表述,增加“不得違規(guī)利用?;久裆⒈9べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)和專項(xiàng)債券等其他用途資金建設(shè)維修改造辦公用房”“黨政機(jī)關(guān)辦公用房閑置的,可以按照規(guī)定采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租等方式及時(shí)處置利用”的規(guī)定。對于超標(biāo)辦公用房整改,規(guī)定優(yōu)先采取調(diào)換或者合用方式,采取工程改造方式整改的,工程改造方案應(yīng)當(dāng)簡易、合理、厲行節(jié)約,多出的辦公用房面積公用,不得直接隔斷封死,防止造成新的浪費(fèi)。辦公用房嚴(yán)控:增加杜絕餐飲浪費(fèi)的相關(guān)規(guī)定,要求黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)帶頭開展糧食節(jié)約行動(dòng),落實(shí)反食品浪費(fèi)管理責(zé)任,加強(qiáng)機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評估和通報(bào),杜絕餐飲浪費(fèi)。還新增規(guī)定政務(wù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)方便企業(yè)和群眾辦事,相關(guān)設(shè)施堅(jiān)持實(shí)用原則,不得華而不實(shí)、鋪張浪費(fèi),堅(jiān)決防治和糾正政務(wù)服務(wù)中的“面子工程”。資源節(jié)約拓展:強(qiáng)調(diào)各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全厲行節(jié)約反對浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制,加大監(jiān)督力度,在應(yīng)追究“負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任”的相關(guān)情形中,新增“政績觀錯(cuò)位,搞‘形象工程’‘政績工程’造成公共資金、資產(chǎn)和資源損失浪費(fèi)”的內(nèi)容。監(jiān)督追責(zé)強(qiáng)化:《條例》全文內(nèi)容逐條學(xué)習(xí)第四部分4第一章總則第一條為了進(jìn)一步弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風(fēng),推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi),建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中華人民共和國憲法》,制定本條例。第二條本條例適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。第三條本條例所稱浪費(fèi),是指黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定進(jìn)行不必要的公務(wù)活動(dòng),或者在履行公務(wù)中超出規(guī)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求,不當(dāng)使用公共資金、資產(chǎn)和資源,給國家和社會(huì)造成損失的行為。第四條黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi),應(yīng)當(dāng)深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,遵循下列原則:堅(jiān)持從嚴(yán)從簡,帶頭過緊日子,勤儉辦一切事業(yè),降低公務(wù)活動(dòng)成本,騰出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼;堅(jiān)持依規(guī)依法,遵守黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照制度辦事;堅(jiān)持提質(zhì)增效,科學(xué)統(tǒng)籌財(cái)政資源,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出,加強(qiáng)厲行節(jié)約績效考評;堅(jiān)持實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)安排公務(wù)活動(dòng),取消不必要的公務(wù)活動(dòng),保證正常公務(wù)活動(dòng);堅(jiān)持公開透明,除涉及國家秘密事項(xiàng)外,公務(wù)活動(dòng)中的公共資金、資產(chǎn)和資源使用等情況應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定予以公開,接受各方面監(jiān)督;堅(jiān)持深化改革,通過改革創(chuàng)新破解體制機(jī)制障礙,建立健全厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作長效機(jī)制。第五條中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)檢查全國黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作,有關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制承辦具體事務(wù)。地方各級黨委和政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查本地區(qū)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織人事、宣傳、外事、發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門根據(jù)職責(zé)分工,依規(guī)依法履行對厲行節(jié)約反對浪費(fèi)相關(guān)工作的管理、監(jiān)督等職責(zé)。第六條各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人對本地區(qū)、本部門、本單位的厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作負(fù)總責(zé),其他成員根據(jù)工作分工,對職責(zé)范圍內(nèi)的厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第七條各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確政績觀,堅(jiān)持以身作則、以上率下,嚴(yán)禁搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”,防止重大決策失誤造成嚴(yán)重浪費(fèi),堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。中央和國家機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)在厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)上走在前、作表率。第二章經(jīng)費(fèi)管理第八條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算編制管理,按照加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌的要求,將各項(xiàng)收入和支出全部納入預(yù)算。黨政機(jī)關(guān)取得的行政事業(yè)性收費(fèi)收入、政府性基金收入、罰沒收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入等非稅收入,必須按照規(guī)定及時(shí)足額上繳國庫,嚴(yán)禁以任何形式隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支、拖欠或者私分,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移到機(jī)關(guān)所屬工會(huì)、培訓(xùn)中心、服務(wù)中心等單位賬戶使用。第九條強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,嚴(yán)禁虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取財(cái)政資金,嚴(yán)禁向下級單位、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人攤派或者轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。嚴(yán)格控制國內(nèi)差旅費(fèi)、因公臨時(shí)出國(境)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出。年度預(yù)算執(zhí)行中不予追加,因特殊需要確需追加的,嚴(yán)格按照規(guī)定程序報(bào)批。健全預(yù)算執(zhí)行全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,完善預(yù)算績效管理體系,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性,提高預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確率,防止年底突擊花錢等現(xiàn)象發(fā)生。第十條深化政府會(huì)計(jì)改革,進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)制度,準(zhǔn)確核算機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi),全面反映機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。第十一條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)國內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(境)、公務(wù)接待、會(huì)議、培訓(xùn)等工作特點(diǎn),綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價(jià)格水平,制定分地區(qū)的公務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)之間的銜接,完善開支標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,定期根據(jù)有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價(jià)格變動(dòng)情況調(diào)整相關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)開支標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性、科學(xué)性。嚴(yán)格開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格支出報(bào)銷審核,不得報(bào)銷任何超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)公務(wù)活動(dòng)無關(guān)的費(fèi)用。第十二條全面實(shí)行公務(wù)卡制度。健全公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)發(fā)生的公務(wù)差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出,除按照規(guī)定實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬外,應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。第十三條黨政機(jī)關(guān)采購貨物、工程和服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、公正、誠實(shí)信用原則。政府采購應(yīng)當(dāng)依法完整準(zhǔn)確編制采購項(xiàng)目預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理確定采購需求,不得超標(biāo)準(zhǔn)采購,不得采購與本單位履行職能和事業(yè)發(fā)展無關(guān)的資產(chǎn),不得超出辦公需要采購服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序,不得違反規(guī)定以任何方式和理由指定或者變相指定供應(yīng)商、品牌、型號、產(chǎn)地。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公開招標(biāo)的,不得以化整為零或者其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo),確需改變采購方式的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公示和審批程序。列入政府集中采購目錄范圍的應(yīng)當(dāng)委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購,屬于批量集中采購范圍的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行批量集中采購。黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定組織驗(yàn)收。政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全政府采購結(jié)果評價(jià)制度,對政府采購的資金節(jié)約、政策效能、透明程度以及專業(yè)化水平進(jìn)行綜合、客觀評價(jià)。完善政府采購管理交易系統(tǒng),推進(jìn)電子化政府采購。第十四條優(yōu)化政府投資方向和結(jié)構(gòu),加強(qiáng)政府投資全生命周期管理,堅(jiān)決防止低效無效投資。完善“半拉子工程”、已建未用項(xiàng)目等科學(xué)處置程序辦法。第三章國內(nèi)差旅和因公臨時(shí)出國(境)第十五條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)差旅內(nèi)部審批制度,加強(qiáng)計(jì)劃管理和統(tǒng)籌把關(guān),從嚴(yán)控制人數(shù)和天數(shù),嚴(yán)禁無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動(dòng),嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游,嚴(yán)禁異地部門間無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。加強(qiáng)對到基層調(diào)研、督查檢查的統(tǒng)籌規(guī)范,防止重復(fù)扎堆增加基層負(fù)擔(dān)。第十六條國內(nèi)差旅人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定乘坐交通工具、住宿、用餐,費(fèi)用由所在單位承擔(dān)。差旅人員用車、住宿、用餐由接待單位協(xié)助安排的,必須按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額交納交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)。差旅人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動(dòng)以外的要求,不得接受禮金、禮品和土特產(chǎn)品等。第十七條統(tǒng)籌安排年度因公臨時(shí)出國計(jì)劃,嚴(yán)格控制團(tuán)組數(shù)量和出訪國家數(shù)、團(tuán)組人數(shù)、在外停留天數(shù),不得安排照顧性、無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的一般性出訪,不得組織開展一般性出國考察、日常調(diào)研、交流學(xué)習(xí)等活動(dòng),嚴(yán)禁集中安排赴熱門國家或者地區(qū)出訪,嚴(yán)禁以任何名義和方式變相公款出國旅游。嚴(yán)格執(zhí)行因公臨時(shí)出國限量管理規(guī)定,不得把出國作為個(gè)人待遇、安排輪流出國。嚴(yán)格控制跨地區(qū)、跨部門團(tuán)組。組織人事、外專等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出國培訓(xùn)總體規(guī)劃和監(jiān)督管理,嚴(yán)格控制出國培訓(xùn)規(guī)模,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)項(xiàng)目,擇優(yōu)選派培訓(xùn)對象,提高出國培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效。第十八條外事管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)因公臨時(shí)出國審核審批管理,對違反規(guī)定、不適合成行的團(tuán)組予以調(diào)整或者取消。加強(qiáng)因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額控制,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)先行審核制度。無出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排的不予批準(zhǔn),確有特殊需要的,按照規(guī)定程序報(bào)批。嚴(yán)禁違反規(guī)定使用出國經(jīng)費(fèi)預(yù)算以外資金作為出國經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁向所屬單位、企業(yè)、我國駐外機(jī)構(gòu)等攤派或者轉(zhuǎn)嫁出國費(fèi)用。第十九條出國團(tuán)組應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)安排交通工具和食宿,不得違反規(guī)定乘坐民航包機(jī),不得乘坐私人、企業(yè)和外國航空公司包機(jī),不得安排超標(biāo)準(zhǔn)住房和用車,不得擅自增加出訪國家或者地區(qū),不得擅自變更行程路線,不得擅自延長在國外停留天數(shù)。出國期間,不得與我國駐外機(jī)構(gòu)和其他中資機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間用公款互贈(zèng)禮品或者紀(jì)念品,不得用公款相互宴請。第二十條嚴(yán)格根據(jù)工作需要編制出境計(jì)劃,加強(qiáng)因公出境審批和管理,不得違規(guī)安排出境考察,不得組織無實(shí)質(zhì)內(nèi)容的調(diào)研、會(huì)議、培訓(xùn)等活動(dòng)。嚴(yán)格遵守因公出境經(jīng)費(fèi)預(yù)算、支出、使用、核算等財(cái)務(wù)制度,不得接受超標(biāo)準(zhǔn)接待和高消費(fèi)娛樂,不得接受禮金、貴重禮品、有價(jià)證券、支付憑證等,嚴(yán)禁參與境外賭博。第四章公務(wù)接待第二十一條建立健全國內(nèi)公務(wù)接待集中管理制度。黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對國內(nèi)公務(wù)接待工作的管理、指導(dǎo)和監(jiān)督。第二十二條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立國內(nèi)公務(wù)接待審批控制制度,嚴(yán)格執(zhí)行公函制度,對無公函的公務(wù)活動(dòng)一律不予接待,嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍。第二十三條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行接待費(fèi)支出總額控制制度。接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)安排接待對象的住宿用房,協(xié)助安排用餐、用車的按照標(biāo)準(zhǔn)收取伙食費(fèi)、交通費(fèi)。工作餐不得提供高檔菜肴,不得提供香煙,不上酒。不得在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對象承擔(dān)的費(fèi)用,不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)等名義列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)開支。接待單位不得在機(jī)場、車站、碼頭和轄區(qū)邊界組織迎送活動(dòng),不得跨地區(qū)迎送。嚴(yán)格控制陪同人數(shù),不得層層多人陪同。接待單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國內(nèi)公務(wù)接待清單制度,如實(shí)反映接待對象、公務(wù)活動(dòng)、接待費(fèi)、陪同和相關(guān)工作保障人員等情況。接待清單作為財(cái)務(wù)報(bào)銷的憑證之一并接受審計(jì)。第二十四條外賓接待工作應(yīng)當(dāng)遵循服務(wù)外交、友好對等、務(wù)實(shí)節(jié)儉的原則。外賓邀請單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定安排接待活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行接待規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)從緊控制外賓團(tuán)組接待費(fèi)用。第二十五條地方因招商引資等工作需要接待的,應(yīng)當(dāng)參照國內(nèi)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)要求,統(tǒng)一制度和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審批管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)禁超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)接待,嚴(yán)禁擴(kuò)大接待范圍、增加接待項(xiàng)目,嚴(yán)禁以招商引資等名義變相安排公務(wù)接待。第二十六條黨政機(jī)關(guān)不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建所屬賓館、招待所等具有接待功能的設(shè)施或者場所,不得以房屋維修等名義超出實(shí)際需要在接待場所超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、豪華裝修。嚴(yán)格控制、嚴(yán)格審批新建擴(kuò)建黨性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),不得以建設(shè)黨性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名義變相建設(shè)樓堂館所、變相搞旅游開發(fā)。建立接待資源共享機(jī)制,推進(jìn)機(jī)關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所的集中統(tǒng)一管理和利用。健全服務(wù)經(jīng)營機(jī)制,推行機(jī)關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場所企業(yè)化管理,降低服務(wù)經(jīng)營成本。積極推進(jìn)國內(nèi)公務(wù)接待服務(wù)社會(huì)化改革,有效利用社會(huì)資源為國內(nèi)公務(wù)接待提供用車、住宿、用餐等服務(wù)。第五章公務(wù)用車第二十七條堅(jiān)持社會(huì)化、市場化方向,建立和實(shí)行符合國情的公務(wù)用車制度,合理有效配置公務(wù)用車資源,創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式,保障公務(wù)出行,降低運(yùn)行成本。普通公務(wù)出行由公務(wù)人員自主選擇,實(shí)行社會(huì)化提供。按照有關(guān)規(guī)定發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼的名義變相發(fā)放福利,不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公務(wù)用車。第二十八條黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行統(tǒng)一編制、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一購置經(jīng)費(fèi)、統(tǒng)一采購配備管理。從嚴(yán)配備執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信、應(yīng)急保障和特種專業(yè)技術(shù)用車以及其他用于定向化保障的用車,不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,不得以任何方式換用、借用、占用所屬單位或者其他單位和個(gè)人的車輛,不得接受企事業(yè)單位和個(gè)人贈(zèng)送的車輛。嚴(yán)格按照規(guī)定配備專車,不得擅自擴(kuò)大專車配備范圍或者變相配備專車。執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。規(guī)范和加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)所屬垂直管理機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)公務(wù)用車管理,嚴(yán)格控制公務(wù)用車編制,推動(dòng)車輛盤活利用,避免閑置浪費(fèi)。第二十九條公務(wù)用車實(shí)行政府集中采購,應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車。公務(wù)用車嚴(yán)格按照規(guī)定年限更新,達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,不得因領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)晉升、調(diào)動(dòng)等原因提前更新。公務(wù)用車保險(xiǎn)、維修、加油等實(shí)行政府集中采購,降低運(yùn)行成本。第三十條除涉及國家安全、偵查辦案和其他有保密要求的特殊工作用車外,執(zhí)法執(zhí)勤等用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。第三十一條根據(jù)公務(wù)活動(dòng)需要,嚴(yán)格按照規(guī)定使用公務(wù)用車,嚴(yán)禁以任何理由挪用或者固定給個(gè)人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,領(lǐng)導(dǎo)干部親屬和身邊工作人員不得因私使用配備給領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車。嚴(yán)禁公車私用、私車公養(yǎng),嚴(yán)禁為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾。第六章會(huì)議活動(dòng)第三十二條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格精簡會(huì)議,召開會(huì)議嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃管理,能不開的堅(jiān)決不開,可合并的堅(jiān)決合并。從嚴(yán)控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)期,合理確定會(huì)議規(guī)格和參會(huì)人員范圍、層級,不搞層層陪會(huì)。積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段改進(jìn)會(huì)議形式,提高會(huì)議效率。第三十三條會(huì)議召開場所實(shí)行政府采購定點(diǎn)管理。會(huì)議住宿用房以標(biāo)準(zhǔn)間為主,用餐安排自助餐或者工作餐,嚴(yán)禁提高會(huì)議用餐、住宿標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)議活動(dòng)現(xiàn)場布置應(yīng)當(dāng)簡樸,工作會(huì)議一律不擺花草、不制作背景板。嚴(yán)禁違反規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議。會(huì)議期間,不得安排宴請,不得組織旅游以及與會(huì)議無關(guān)的參觀活動(dòng),不得以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。第三十四條黨政機(jī)關(guān)會(huì)議實(shí)行分類管理、分級審批。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷制度,未經(jīng)批準(zhǔn)以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的會(huì)議費(fèi),一律不予報(bào)銷。嚴(yán)禁違規(guī)使用會(huì)議費(fèi)購置辦公設(shè)備,嚴(yán)禁列支公務(wù)接待費(fèi)等與會(huì)議無關(guān)的任何費(fèi)用,嚴(yán)禁套取會(huì)議資金。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門制定本級黨政機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法。第三十五條健全培訓(xùn)審批制度,嚴(yán)格控制培訓(xùn)數(shù)量、時(shí)間、規(guī)模,嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義召開會(huì)議。適合采取線上方式培訓(xùn)的應(yīng)當(dāng)通過線上方式開展。嚴(yán)格執(zhí)行分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出范圍,嚴(yán)禁在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等與培訓(xùn)無關(guān)的任何費(fèi)用。嚴(yán)禁以培訓(xùn)名義進(jìn)行公款宴請、公款旅游活動(dòng)。第三十六條精簡規(guī)范節(jié)慶展會(huì)論壇活動(dòng),實(shí)行清單管理,從嚴(yán)審批。嚴(yán)禁使用財(cái)政資金舉辦營業(yè)性文藝演出。從嚴(yán)控制舉辦大型綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)和各類賽會(huì)。經(jīng)批準(zhǔn)的節(jié)慶展會(huì)論壇、運(yùn)動(dòng)會(huì)、賽會(huì)等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制規(guī)模和經(jīng)費(fèi)支出,不得互相攀比、大操大辦、鋪張浪費(fèi),不得違規(guī)攤派或者轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用,不得借舉辦活動(dòng)發(fā)放各類紀(jì)念品,不得違規(guī)使用財(cái)政資金邀請名人明星參與活動(dòng)。舉辦活動(dòng)應(yīng)當(dāng)充分使用現(xiàn)有資源,專門配備的設(shè)備在活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)收回,嚴(yán)禁購置奢華物資設(shè)備。第三十七條精簡規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范活動(dòng),實(shí)行清單管理,從嚴(yán)審批。評比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目費(fèi)用由舉辦單位承擔(dān),不得以任何方式向相關(guān)單位和個(gè)人收取費(fèi)用。參與評比達(dá)標(biāo)表彰和創(chuàng)建示范活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)節(jié)儉辦事,杜絕浪費(fèi),不得舉債搞創(chuàng)建。不得開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、學(xué)校為對象的達(dá)標(biāo)活動(dòng)。第七章辦公用房第三十八條黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)控制。凡是違反規(guī)定的擬建辦公用房項(xiàng)目,必須堅(jiān)決終止;凡是未按照規(guī)定程序履行審批手續(xù)、擅自開工建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目,必須停建并予以沒收;凡是超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資概算建設(shè)的辦公用房項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況限期騰退超標(biāo)準(zhǔn)面積或者全部沒收、拍賣。黨政機(jī)關(guān)辦公用房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,推進(jìn)辦公用房資源的公平配置和集約使用。凡是超過規(guī)定面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房以及未經(jīng)批準(zhǔn)租用、借用辦公用房的,必須騰退;凡是未經(jīng)批準(zhǔn)改變辦公用房使用功能的,原則上應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原使用功能。第三十九條黨政機(jī)關(guān)新建、改建、擴(kuò)建、購置、置換、維修改造、租用、借用辦公用房,必須嚴(yán)格按照規(guī)定履行審批程序。采取置換方式配置辦公用房的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行新建辦公用房各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),不得以未使用財(cái)政資金、資產(chǎn)整合等名義規(guī)避審批。第四十條黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照樸素、實(shí)用、安全、節(jié)能原則,嚴(yán)格執(zhí)行辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、單位綜合造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),符合土地利用和城市規(guī)劃要求,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和豪華裝修。黨政機(jī)關(guān)辦公樓不得追求成為城市地標(biāo)建筑,嚴(yán)禁配套建設(shè)大型廣場、公園等設(shè)施。第四十一條黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)以及維修改造項(xiàng)目投資,統(tǒng)一列入預(yù)算安排,未經(jīng)審批的項(xiàng)目不得安排預(yù)算。土地收益和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益應(yīng)當(dāng)按照非稅收入有關(guān)規(guī)定管理,不得直接用于辦公用房建設(shè)。不得違規(guī)利用?;久裆⒈9べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)和專項(xiàng)債券等其他用途資金建設(shè)維修改造辦公用房。第四十二條黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)和政府采購有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的全過程監(jiān)理和審計(jì)監(jiān)督。辦公用房因使用時(shí)間較長、設(shè)施設(shè)備老化、功能不全、存在安全隱患等原因,不能滿足辦公需求的,可以進(jìn)行維修改造。維修改造項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點(diǎn),嚴(yán)格履行審批程序,嚴(yán)格執(zhí)行維修改造標(biāo)準(zhǔn)。第四十三條建立健全辦公用房集中統(tǒng)一管理制度,對辦公用房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一權(quán)屬、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一處置。黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和“三定”規(guī)定,從嚴(yán)核定、使用辦公用房。超標(biāo)部分應(yīng)當(dāng)騰退移交同級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。新建、調(diào)整辦公用房的單位,應(yīng)當(dāng)按照“建新交舊”、“調(diào)新交舊”的原則,在搬入新建或者新調(diào)整辦公用房的同時(shí),將原辦公用房騰退移交機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整等原因確需增加辦公用房的,應(yīng)當(dāng)在本單位現(xiàn)有辦公用房中解決;本單位現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門整合辦公用房資源調(diào)劑解決;無法調(diào)劑、確需租用解決的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),不得以變相補(bǔ)償方式租用由企業(yè)等單位提供的辦公用房。黨政機(jī)關(guān)辦公用房閑置的,可以按照規(guī)定采取調(diào)劑使用、轉(zhuǎn)換用途、置換、出租等方式及時(shí)處置利用。第四十四條黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配置使用一處辦公用房,確因工作需要另行配置辦公用房的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批程序。領(lǐng)導(dǎo)干部不得租用賓館、酒店房間作為辦公用房。配置使用的辦公用房,在退休或者調(diào)離時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)騰退并由原單位收回。超標(biāo)辦公用房整改優(yōu)先采取調(diào)換或者合用方式,采取工程改造方式整改的,工程改造方案應(yīng)當(dāng)簡易、合理、厲行節(jié)約,多出的辦公用房面積公用,不得直接隔斷封死,防止造成新的浪費(fèi)。第八章資源節(jié)約第四十五條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用資源,加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的利用效率和效益,統(tǒng)籌利用土地,杜絕浪費(fèi)行為。第四十六條對能源、水的使用實(shí)行分類定額和目標(biāo)責(zé)任管理。推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品,淘汰高耗能設(shè)施設(shè)備,重點(diǎn)推廣應(yīng)用新能源和可再生能源。積極使用節(jié)水型器具,建設(shè)節(jié)水型單位。完善節(jié)能產(chǎn)品政府采購政策,嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購和優(yōu)先采購制度。第四十七條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)帶頭開展糧食節(jié)約行動(dòng),落實(shí)反食品浪費(fèi)管理責(zé)任,加強(qiáng)機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評估和通報(bào),杜絕餐飲浪費(fèi)。第四十八條優(yōu)化辦公家具、辦公設(shè)備等資產(chǎn)的配置和使用,從嚴(yán)控制新增資產(chǎn)配置,優(yōu)先通過調(diào)劑方式盤活存量資產(chǎn),節(jié)約購置資金。達(dá)到更新年限仍能繼續(xù)使用的應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用,不得報(bào)廢處置。對產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進(jìn)行集中回收處理,促進(jìn)循環(huán)利用;涉及國家秘密的,按照有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行銷毀。第四十九條政務(wù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)方便企業(yè)和群眾辦事,相關(guān)設(shè)施堅(jiān)持實(shí)用原則,不得華而不實(shí)、鋪張浪費(fèi),堅(jiān)決防治和糾正政務(wù)服務(wù)中的“面子工程”。第五十條黨政機(jī)關(guān)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一組織實(shí)施,防止分散重復(fù)建設(shè)和頻繁升級。建立共享共用機(jī)制,加強(qiáng)資源整合,推動(dòng)重要政務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,降低軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)和升級等方面費(fèi)用,防止資源浪費(fèi)。積極利用信息化手段,推行無紙化辦公,減少一次性辦公用品消耗。第九章宣傳教育第五十一條宣傳部門應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對浪費(fèi)作為重要宣傳內(nèi)容,充分發(fā)揮各級各類媒體作用,注重用好互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和新媒體手段,通過新聞報(bào)道、文化作品、公益廣告等形式,廣泛宣傳中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀品德,宣傳闡釋相關(guān)制度規(guī)定,宣傳推廣厲行節(jié)約的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型,倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)理念和健康文明生活方式,在全社會(huì)營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的濃厚氛圍。第五十二條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把加強(qiáng)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)教育作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,融入干部隊(duì)伍建設(shè)和機(jī)關(guān)日常管理之中,建立健全常態(tài)化工作機(jī)制。對各種鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象和行為,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅批評、督促改正。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)不定期曝光鋪張浪費(fèi)的典型案例,發(fā)揮警示教育作用。組織人事部門和黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院應(yīng)當(dāng)把厲行節(jié)約反對浪費(fèi)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,創(chuàng)新教育方法,切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。第五十三條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)圍繞建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),組織開展形式多樣、便于參與的活動(dòng),引導(dǎo)干部職工增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、珍惜物力財(cái)力,積極培育和形成崇尚節(jié)約、厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的機(jī)關(guān)文化,為在全社會(huì)形成節(jié)儉之風(fēng)發(fā)揮示范表率作用。第十章監(jiān)督追責(zé)第五十四條各級黨委和政府應(yīng)當(dāng)建立健全厲行節(jié)約反對浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制,加大監(jiān)督力度。黨委(黨組)在巡視巡察工作中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對厲行節(jié)約反對浪費(fèi)落實(shí)情況的監(jiān)督。黨委和政府辦公廳(室)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展對厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作的督促檢查,針對突出問題開展重點(diǎn)檢查、暗訪等專項(xiàng)活動(dòng),加大對典型問題的通報(bào)力度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作的監(jiān)督,受理群眾舉報(bào)和有關(guān)部門移送的問題線索,及時(shí)查處違紀(jì)違法問題。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)預(yù)算管理有關(guān)工作以及財(cái)務(wù)、政府采購和會(huì)計(jì)等事項(xiàng)的財(cái)會(huì)監(jiān)督,依法處理發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題,并及時(shí)向本級黨委和政府匯報(bào)有關(guān)結(jié)果。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)預(yù)算執(zhí)行、決算和其他財(cái)政收支情況,以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督,加大對黨政機(jī)關(guān)公務(wù)支出和公款消費(fèi)的審計(jì)力度,及時(shí)向本級黨委和政府報(bào)告審計(jì)結(jié)果,依法處理、督促整改違規(guī)問題,并將涉嫌違紀(jì)違法問題移送有關(guān)部門查處。支持人大、政協(xié)依法依章程加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作情況的監(jiān)督。重視各級各類媒體在厲行節(jié)約反對浪費(fèi)方面的輿論監(jiān)督作用。發(fā)揮群眾對黨政機(jī)關(guān)及其工作人員鋪張浪費(fèi)行為的監(jiān)督作用。第五十五條黨委(黨組)在每年度向上級黨組織報(bào)送的落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況報(bào)告中,應(yīng)當(dāng)報(bào)告本地區(qū)、本部門、本單位厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作情況。領(lǐng)導(dǎo)干部厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作情況,應(yīng)當(dāng)列為領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉的重要內(nèi)容并接受評議。第五十六條黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全厲行節(jié)約反對浪費(fèi)信息公開制度,按照及時(shí)、方便、多樣的原則,依規(guī)依法將應(yīng)當(dāng)公開的有關(guān)情況以適當(dāng)方式公開。第五十七條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法追究負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任:(一)政績觀錯(cuò)位,搞“形象工程”、“政績工程”造成公共資金、資產(chǎn)和資源損失浪費(fèi);(二)本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費(fèi)、奢侈奢華問題嚴(yán)重,對發(fā)現(xiàn)的問題查處不力,干部群眾反映強(qiáng)烈;(三)指使、縱容管轄單位或者人員違反本條例規(guī)定造成浪費(fèi);(四)不履行或者不正確履行內(nèi)部審批、管理、監(jiān)督職責(zé)造成浪費(fèi);(五)不按照規(guī)定及時(shí)公開本地區(qū)、本部門、本單位有關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)工作信息;(六)其他對本地區(qū)、本部門、本單位鋪張浪費(fèi)問題負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情形。第五十八條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法追究有關(guān)人員的責(zé)任:(一)未經(jīng)審批列支財(cái)政性資金;(二)采取弄虛作假等手段違規(guī)取得審批;(三)違反審批要求擅自變通執(zhí)行;(四)違反管理規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)或者以虛假事項(xiàng)開支;(五)利用職務(wù)便利假公濟(jì)私;(六)其他違反審批、管理、監(jiān)督規(guī)定的情形。第五十九條黨政機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定造成浪費(fèi)的,根據(jù)情節(jié)輕重,依規(guī)依紀(jì)依法給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀(jì)政務(wù)處分。第六十條違反本條例規(guī)定獲得的經(jīng)濟(jì)利益,應(yīng)當(dāng)依規(guī)依紀(jì)依法予以沒收、追繳或者責(zé)令退賠。第十一章附則第六十一條省、自治區(qū)、直轄市,中央和國家機(jī)關(guān)各部門,可以根據(jù)本條例,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施辦法。有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé),制定完善相關(guān)配套制度。國有企業(yè)、國有金融企業(yè)、不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,參照本條例執(zhí)行。中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)按照軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六十二條本條例由中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳會(huì)同有關(guān)部門解釋。第六十三條本條例自發(fā)布之日起施行。中央黨內(nèi)法規(guī)和法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。中共中央國務(wù)院印發(fā)感謝觀看——學(xué)習(xí)解讀2025年5月印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》——單位:XXX

時(shí)間:2025.XX.XX厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)是我們黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。習(xí)近平總書記指出:“黨和政府帶頭過緊日子,目的是為老百姓過好日子,這是我們黨的宗旨和性質(zhì)所決定的。不論我們國家發(fā)展到什么水平,不論人民生活改善到什么地步,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠(yuǎn)不能丟。”近日,在深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育持續(xù)走深走實(shí)之際,黨中央對《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》作了修訂,進(jìn)一步擰緊黨政機(jī)關(guān)帶頭過緊日子的制度螺栓。各地區(qū)各部門要從作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系黨和國家事業(yè)成敗的政治高度,認(rèn)真抓好新修訂《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,以制度的剛性約束力堅(jiān)決遏制和根治鋪張浪費(fèi)的作風(fēng)之弊、行為之垢。要不斷筑牢反浪費(fèi)的制度堤壩。2013年,為推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入貫徹落實(shí),黨中央制定出臺(tái)《條例》,并推動(dòng)逐步形成了以《條例》為主干、由各方面專門配套規(guī)章制度共同構(gòu)成的反浪費(fèi)制度體系,有效遏制了“車輪上的腐敗”、“舌尖上的浪費(fèi)”、“會(huì)所里的歪風(fēng)”等作風(fēng)突出問題。同時(shí)要清醒看到,盡管黨中央三令五申,個(gè)別黨政機(jī)關(guān)大手大腳、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生,一些黨員干部頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異的“四風(fēng)”問題仍然屢禁不止。這次《條例》修訂,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,與時(shí)俱進(jìn)完善經(jīng)費(fèi)管理、國內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(境)、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房、資源節(jié)約等規(guī)定,強(qiáng)化厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)責(zé)任落實(shí),通過有針對性的查漏補(bǔ)缺、更新升級,進(jìn)一步筑牢了反浪費(fèi)的制度堤壩。要嚴(yán)格落實(shí)帶頭過緊日子要求。新修訂《條例》就加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)使用管理,完善政府采購監(jiān)管辦法,優(yōu)化政府投資方向和結(jié)構(gòu),從嚴(yán)從緊管理黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)差旅活動(dòng)、因公臨時(shí)出國(境)活動(dòng)、公務(wù)接待活動(dòng)、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房,強(qiáng)化節(jié)約集約利用資源,提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求。各級黨政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格抓好過緊日子各項(xiàng)制度落實(shí),勤儉辦一切事業(yè),從嚴(yán)從簡、精打細(xì)算,強(qiáng)化約束、嚴(yán)控支出,把有限的財(cái)政資金用在刀刃上,騰出更多資金用于發(fā)展所需、民生所盼。要切實(shí)樹立和踐行正確政績觀。新修訂《條例》突出強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立正確政績觀,嚴(yán)禁搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”。決策失誤是最大的浪費(fèi)。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確政績觀,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,制定發(fā)展規(guī)劃、出臺(tái)政策措施、決定重大事項(xiàng)都要力戒大手大腳、寅吃卯糧,要把有限的財(cái)政資源用在抓改革、促發(fā)展、干實(shí)事上,確保黨中央關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)決策部署真正落地見效。要堅(jiān)決糾治各種形式的“政績沖動(dòng)癥”,對領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯(cuò)位,重大決策失誤特別是搞“形象工程”、“政績工程”造成嚴(yán)重浪費(fèi)的,必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。要狠剎鋪張浪費(fèi)歪風(fēng)邪氣。新修訂《條例》針對強(qiáng)化“四風(fēng)”糾治特別是深化整治鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律要求、讓制度長牙帶刺。要結(jié)合深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格落實(shí)政府采購、公務(wù)活動(dòng)、公務(wù)用車、會(huì)議活動(dòng)、辦公用房等節(jié)約規(guī)定,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)采購或者購置奢華物資設(shè)備,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)或者豪華裝修接待場所和辦公用房,嚴(yán)禁為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾,堅(jiān)決防止在節(jié)慶展會(huì)論壇、運(yùn)動(dòng)會(huì)、賽會(huì)等活動(dòng)中互相攀比、大操大辦、鋪張浪費(fèi),堅(jiān)決防治和糾正政務(wù)服務(wù)中的“面子工程”。要扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。新修訂《條例》對各級黨政機(jī)關(guān)深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)進(jìn)一步提出要求。各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持以身作則、以上率下,中央和國家機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)在厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)上走在前、作表率。要推動(dòng)各級黨政機(jī)關(guān)及其工作人員深刻領(lǐng)會(huì)《條例》精神,樹立節(jié)約觀念、儉樸意識(shí),節(jié)約集約使用資金資源,帶頭開展糧食節(jié)約行動(dòng),堅(jiān)決杜絕各種資金資源浪費(fèi)。要建立健全反浪費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制,加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),持續(xù)深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng),在全社會(huì)進(jìn)一步營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約光榮的濃厚氛圍。2025年5月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)修訂后的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》(以下簡稱《條例》),以法治思維和制度建設(shè)推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)資源集約利用,彰顯了黨和國家對作風(fēng)建設(shè)與治理效能提升的高度重視。此次修訂的核心亮點(diǎn),集中體現(xiàn)在公務(wù)用車采購制度的優(yōu)化與政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃上,既延續(xù)了過往政策的連續(xù)性,又針對新時(shí)代行政成本管控與綠色低碳發(fā)展需求提出了更具針對性的舉措?!稐l例》明確要求公務(wù)用車實(shí)行政府集中采購,“應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)汽車,優(yōu)先選用新能源汽車”。這一表述雖簡潔,卻蘊(yùn)含多重政策導(dǎo)向:一方面,通過政府采購的“指揮棒”作用,強(qiáng)化對民族汽車產(chǎn)業(yè)的支持,推動(dòng)國產(chǎn)汽車品牌在技術(shù)創(chuàng)新、市場份額上的雙重提升;另一方面,將新能源汽車置于“優(yōu)先”地位,與我國“雙碳”目標(biāo)形成戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng),標(biāo)志著公務(wù)用車領(lǐng)域成為新能源技術(shù)應(yīng)用的“先行示范場”。與此同時(shí),《條例》對政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)提出“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施”的要求,直指長期存在的“信息孤島”“重復(fù)建設(shè)”等頑疾。通過建立共享共用機(jī)制,推動(dòng)政務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通與業(yè)務(wù)協(xié)同,旨在破解傳統(tǒng)政務(wù)信息化建設(shè)中“重建設(shè)、輕運(yùn)維”“重硬件、輕數(shù)據(jù)”的積弊,從根本上降低軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護(hù)等隱性成本,實(shí)現(xiàn)政務(wù)資源的高效配置。(1)國產(chǎn)汽車優(yōu)先:從“政策引導(dǎo)”到“制度保障”的跨越政府采購向國產(chǎn)車傾斜,并非簡單的“保護(hù)主義”,而是基于國家產(chǎn)業(yè)安全與自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略考量。回顧過往,我國公務(wù)用車領(lǐng)域長期存在對進(jìn)口品牌的路徑依賴,不僅導(dǎo)致財(cái)政資金外流,也制約了本土汽車工業(yè)的高端化進(jìn)程。此次《條例》將“選用國產(chǎn)汽車”上升為制度性要求,意味著公務(wù)用車采購從“鼓勵(lì)引導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“剛性約束”,為國產(chǎn)汽車尤其是自主品牌提供了穩(wěn)定的市場空間。以比亞迪、吉利、紅旗等為代表的國產(chǎn)車企,近年來在新能源技術(shù)、智能駕駛等領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)突破。例如,比亞迪的刀片電池技術(shù)、紅旗的氫燃料電池車型,均具備與國際品牌競爭的實(shí)力。公務(wù)用車的集中采購,可形成“使用—反饋—改進(jìn)”的正向循環(huán),加速國產(chǎn)汽車技術(shù)迭代,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級。正如工信部數(shù)據(jù)顯示,2024年我國自主品牌汽車市場占有率已達(dá)53.2%,公務(wù)車采購的制度性支持,有望推動(dòng)這一比例向更高水平邁進(jìn)。(2)新能源優(yōu)先:公務(wù)車領(lǐng)域的“綠色革命”“優(yōu)先選用新能源汽車”的表述,凸顯了政策對低碳發(fā)展的前瞻性布局。事實(shí)上,早在2023年10月發(fā)布的《關(guān)于做好中央和國家機(jī)關(guān)新能源汽車推廣使用工作的通知》中,就已明確“新增及更新車輛中新能源汽車比例原則上不低于30%”。此次《條例》將這一要求進(jìn)一步固化,標(biāo)志著公務(wù)車電動(dòng)化從“試點(diǎn)推廣”進(jìn)入“全面普及”階段。新能源公務(wù)車的普及,具有多重效益:其一,經(jīng)濟(jì)成本優(yōu)勢。以純電動(dòng)車型為例,其百公里能耗成本約為燃油車的1/3,且保養(yǎng)周期更長、維護(hù)成本更低。據(jù)測算,一輛新能源公務(wù)車年均使用成本可比燃油車節(jié)省約1.5萬元,若全國黨政機(jī)關(guān)每年更新車輛10萬輛,可節(jié)約財(cái)政資金超15億元。其二,環(huán)境效益顯著。以一輛年均行駛2萬公里的燃油車為例,其年碳排放約為4.8噸,若替換為純電動(dòng)車,可減少碳排放約4.3噸。若按“十四五”期間公務(wù)車新能源化率30%計(jì)算,全國每年可減少碳排放超百萬噸,相當(dāng)于種植5萬公頃冷杉。其三,市場示范效應(yīng)。公務(wù)車作為“流動(dòng)的宣傳窗口”,其新能源化可直觀展示技術(shù)成熟度,消除公眾對續(xù)航、充電等問題的顧慮,從而拉動(dòng)私人消費(fèi)市場。數(shù)據(jù)顯示,2024年我國新能源汽車私人消費(fèi)滲透率已達(dá)42%,公務(wù)車的示范作用功不可沒。(1)破解“信息孤島”:統(tǒng)籌規(guī)劃的現(xiàn)實(shí)緊迫性長期以來,政務(wù)信息化建設(shè)存在“條塊分割”問題:不同部門各自為政,重復(fù)開發(fā)類似系統(tǒng),導(dǎo)致“一數(shù)多源”“系統(tǒng)打架”等現(xiàn)象。例如,某省曾出現(xiàn)10余個(gè)部門分別建設(shè)人口信息系統(tǒng)的案例,不僅浪費(fèi)資金超2億元,還因數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一引發(fā)管理混亂?!稐l

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