《國(guó)際貿(mào)易 第3版》 課件 第十五章- 全球貿(mào)易治理與中國(guó)

第十五章

全球貿(mào)易治理與中國(guó)第一節(jié)

全球貿(mào)易治理體系的發(fā)展與新趨勢(shì)第二節(jié)

全球貿(mào)易治理體系的失衡與原因第三節(jié)

全球貿(mào)易治理體系改革與中國(guó)的策略目錄課程框架梳理全球貿(mào)易治理體系發(fā)展、“一帶一路”新趨勢(shì)，剖析失衡及根源，闡述中國(guó)改革策略。課程主要內(nèi)容讓學(xué)生掌握治理體系演進(jìn)，理解中國(guó)角色與策略，提升分析能力，樹立全球視野與責(zé)任意識(shí)。。課程學(xué)習(xí)目標(biāo)提升學(xué)生理論能力，助力政策理解，回應(yīng)逆全球化挑戰(zhàn)，增強(qiáng)大國(guó)治理參與認(rèn)知。課程學(xué)習(xí)意義理論與案例相結(jié)合，數(shù)據(jù)工具分析，多元互動(dòng)研討，批判性思維訓(xùn)練。課程學(xué)習(xí)方法

加入世界貿(mào)易組織之前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本處于全球經(jīng)濟(jì)體系之外。作為全球經(jīng)貿(mào)規(guī)則的旁觀者，中國(guó)既未能融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)，也無(wú)法有效的參與全球貿(mào)易治理。入世之后，中國(guó)積極參與全球貿(mào)易治理，在全球貿(mào)易治理中的地位日益提高。全球貿(mào)易治理與中國(guó)全球貿(mào)易治理體系的發(fā)展與新趨勢(shì)全球貿(mào)易治理與中國(guó)全球貿(mào)易治理體系的發(fā)展多邊貿(mào)易體系從1947年GATT到1995年WTO，宗旨是推動(dòng)貿(mào)易自由化、規(guī)范貿(mào)易活動(dòng)。區(qū)域貿(mào)易協(xié)定2008年后巨型自貿(mào)協(xié)定（如TPP、TTIP）興起，但受美國(guó)退群、英國(guó)脫歐等影響陷入停滯。非制度性安排G20等非正式機(jī)制因新興經(jīng)濟(jì)體崛起和全球問(wèn)題涌現(xiàn)，成為治理亮點(diǎn)。1公正導(dǎo)向轉(zhuǎn)型倡導(dǎo)包容發(fā)展、平等合作，構(gòu)建公正合理的全球貿(mào)易治理框架。2發(fā)展導(dǎo)向轉(zhuǎn)型聚焦發(fā)展中國(guó)家需求，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)破解“發(fā)展缺位”難題。3整合碎片化機(jī)制開放性和包容性推動(dòng)現(xiàn)有區(qū)域機(jī)制對(duì)接，如中國(guó)—東盟“10+1”等。6設(shè)定新范本“絲路新秩序”以“五通三同”為核心理念，補(bǔ)充完善現(xiàn)有國(guó)際秩序。5提供多邊平臺(tái)“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成為發(fā)展中國(guó)家發(fā)起的重要治理平臺(tái)。4引領(lǐng)新全球化以務(wù)實(shí)多樣、互利共贏模式優(yōu)化全球化，對(duì)接多國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略?！耙粠б宦贰背h下全球貿(mào)易治理體系發(fā)展的新趨勢(shì)全球貿(mào)易治理體系的失衡與原因全球貿(mào)易治理與中國(guó)全球貿(mào)易治理體系的失衡與原因傳統(tǒng)的全球貿(mào)易治理體系由美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家掌控，受霸權(quán)主義、單邊行動(dòng)影響，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化問(wèn)題步履維艱。在自身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、民主制度和發(fā)展模式逐步暴露不足的情況下，美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家參與全球貿(mào)易治理的意愿有所下降。目前，全球貿(mào)易治理處于比較嚴(yán)重的“治理困境”和“治理赤字”狀況，全球性貿(mào)易問(wèn)題日益凸顯。發(fā)展缺位發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)下，發(fā)展中國(guó)家發(fā)展機(jī)遇流失，貧富差距擴(kuò)大。民主赤字美歐等掌控規(guī)則制定權(quán)，發(fā)展中國(guó)家話語(yǔ)權(quán)不足。制度赤字多邊體系受發(fā)達(dá)國(guó)家阻撓，新興機(jī)制作用有限（如美國(guó)對(duì)華技術(shù)管制）。責(zé)任赤字美國(guó)推行單邊主義，以“公平貿(mào)易”名義實(shí)施保護(hù)主義（如“301條款”）。全球貿(mào)易治理體系失衡的表現(xiàn)失衡根源1全球貿(mào)易支付和儲(chǔ)備依賴美元，強(qiáng)化美國(guó)金融主導(dǎo)地位。美元霸權(quán)2將國(guó)內(nèi)法規(guī)和議題（如環(huán)保、勞工標(biāo)準(zhǔn)）強(qiáng)加于多邊規(guī)則，掌控談判議程。美國(guó)主導(dǎo)多邊體系3無(wú)視WTO規(guī)則，濫用國(guó)內(nèi)法實(shí)施貿(mào)易制裁，阻礙多邊機(jī)制有效運(yùn)行。單邊主義行為全球貿(mào)易治理體系失衡根源全球貿(mào)易治理體系改革與中國(guó)的策略全球貿(mào)易治理與中國(guó)擴(kuò)大人民幣在“一帶一路”沿線的貿(mào)易、投融資和大宗貨物結(jié)算中的使用，完善人民幣期貨市場(chǎng)，推動(dòng)沿線國(guó)家將人民幣納入外匯儲(chǔ)備。擴(kuò)大人民幣的使用促進(jìn)更多的社會(huì)資本參與“一帶一路”建設(shè)，為沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)供應(yīng)資金，推動(dòng)貨幣互換的使用。使人民幣成為關(guān)鍵貨幣借助亞投行等平臺(tái)，使人民幣成為基礎(chǔ)設(shè)施融資關(guān)鍵貨幣，提升國(guó)際地位。借助亞投行平臺(tái)提升人民幣國(guó)際地位積極推進(jìn)全球貿(mào)易支付體系重構(gòu)推動(dòng)現(xiàn)行全球貿(mào)易治理機(jī)制朝著公正、合理方向變革，反映國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局新變化。1秉持“共商、共建、共享”理念，抵制霸權(quán)行為，構(gòu)建合作共贏的全球貿(mào)易治理新機(jī)制。2積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化包容發(fā)展1構(gòu)建發(fā)展機(jī)制構(gòu)建“一帶一路”長(zhǎng)效合作和發(fā)展機(jī)制，利用現(xiàn)有多邊機(jī)制，完善雙邊機(jī)制，建立大通關(guān)機(jī)制，強(qiáng)化政府間合作。2提高建設(shè)水平提高“一帶一路”國(guó)際合作峰會(huì)建設(shè)水平，加強(qiáng)機(jī)制化建設(shè)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)構(gòu)建公正合理的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作治理體系。3構(gòu)建新規(guī)則依托現(xiàn)有自貿(mào)區(qū)，構(gòu)建沿線高水平自貿(mào)區(qū)，考慮沿線國(guó)情設(shè)置議題，中長(zhǎng)期構(gòu)建亞太自貿(mào)區(qū)，形成“一帶一路”框架下國(guó)際經(jīng)貿(mào)新規(guī)則。推進(jìn)和引領(lǐng)“一帶一路”機(jī)制建設(shè)探索新機(jī)制探索全球公共產(chǎn)品供給新機(jī)制，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家協(xié)調(diào)，提升制度與規(guī)則