《蘇州市街道體檢與精細(xì)化設(shè)計要求》

蘇州市

街道體檢與精細(xì)化設(shè)計要求

SuzhouStreetPhysicalExamination

andFineDesignRequirements

1工作概述

1.1研究范圍及對象

本次研究的總體范圍涵蓋蘇州市市六區(qū)，包括姑蘇區(qū)、相城區(qū)、高新區(qū)、

工業(yè)園區(qū)、吳中區(qū)和吳江區(qū)（下轄縣級市參照執(zhí)行）。

研究對象針對蘇州市現(xiàn)狀主要道路，以主干路、次干路為主。

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蘇州市街道體檢與精細(xì)化設(shè)計要求

1.2工作目的

（1）把控街道設(shè)計總體風(fēng)格，為行業(yè)管理部門后續(xù)決策管理提供幫助

首次系統(tǒng)性的對蘇州市市六區(qū)現(xiàn)狀道路進(jìn)行街道品質(zhì)體檢，摸清現(xiàn)階段蘇

州市街道發(fā)展現(xiàn)狀，從而發(fā)現(xiàn)短板，為未來街道設(shè)計實(shí)施提供支撐。

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（2）促進(jìn)蘇州市街道設(shè)計工作規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的開展

進(jìn)一步為蘇州市街道設(shè)計工作的規(guī)范化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化做數(shù)據(jù)支撐，從

新的角度為蘇州市街道設(shè)計工作提供新的工具和方法。

蘇州市街道體檢與精細(xì)化設(shè)計要求

1.3工作流程

從主客觀雙重維度開展城市街道品質(zhì)體檢研究，利用廣泛多元的數(shù)據(jù)源和

智能化、數(shù)字化的技術(shù)手段，刻畫城市街道空間品質(zhì)特征，精準(zhǔn)診斷城市街道

品質(zhì)問題，為街道出行環(huán)境改善提供規(guī)范化的流程、方法。

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蘇州市街道體檢與精細(xì)化設(shè)計要求

2指標(biāo)體系

根據(jù)蘇州市城市發(fā)展實(shí)際情況，通過對國內(nèi)外既有相關(guān)研究的梳理，結(jié)合

街道出行者的實(shí)際抽樣調(diào)研，歸納城市街道空間品質(zhì)的關(guān)鍵影響要素，并提煉

相應(yīng)的度量指標(biāo)，構(gòu)建全面準(zhǔn)確的城市街道設(shè)計影響要素集。

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蘇州市街道體檢與精細(xì)化設(shè)計要求

指標(biāo)名詞解釋：

步行通行指數(shù)步行空間占街道空間的比例

路網(wǎng)密度單元空間內(nèi)道路中心線總長度與總用地面積占比

服務(wù)設(shè)施滿足指數(shù)服務(wù)設(shè)施占街道空間的比例

機(jī)動車干擾指數(shù)機(jī)動車數(shù)量與機(jī)動車道的關(guān)系，包含交通運(yùn)行情況

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交通標(biāo)識指數(shù)交通信號燈和指示牌等交通標(biāo)識系統(tǒng)的分布情況

平面視覺指數(shù)樹木植被的覆蓋情況

縱向視覺指數(shù)街道空間尺度與兩側(cè)建筑高度的互相關(guān)系，視覺的開敞度

人群吸引指數(shù)街道空間對人群的吸引力度

商業(yè)設(shè)施滿足指數(shù)商業(yè)服務(wù)設(shè)施在街道空間中的分布密度

蘇州市街道體檢與精細(xì)化設(shè)計要求

3街道體檢

結(jié)合蘇州市街道空間資源基底分布情況，對姑蘇區(qū)、相城區(qū)、高新區(qū)、工

業(yè)園區(qū)、吳中區(qū)、吳江區(qū)各區(qū)主要道路制定有針對性的評價標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)評價并

描繪蘇州市街道“彩色畫像”。

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蘇州市街道體檢與精細(xì)化設(shè)計要求

（1）姑蘇區(qū)

姑蘇區(qū)的街道體檢優(yōu)良率為71%。

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（2）相城區(qū)

相城區(qū)的街道體檢優(yōu)良率為76%。

（3）高新區(qū)

高新區(qū)的街道體檢優(yōu)良率為87%。

蘇州市街道體檢與精細(xì)化設(shè)計要求

（4）工業(yè)園區(qū)

工業(yè)園區(qū)的街道體檢優(yōu)良率為95%。

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（5）吳中區(qū)

吳中區(qū)的街道體檢優(yōu)良率為85%。

（6）吳江區(qū)

吳江區(qū)的街道體檢優(yōu)良率為80%。

蘇州市街道體檢與精細(xì)化設(shè)計要求

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蘇州市街道

精細(xì)化設(shè)計編制要求

1總則

2編制要求

3附則

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1總則

1.1目的和依據(jù)

為適應(yīng)城市建設(shè)和管理的需要，引領(lǐng)本市街道設(shè)計的發(fā)展方向，規(guī)范本市

街道規(guī)劃設(shè)計方案的編制，提高成果的科學(xué)性、規(guī)范性，保障街道設(shè)計方案有

效實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、

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《江蘇省城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》、《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定

（2013年版）》等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本要求。

1.2適用范圍

本要求適用于吳中區(qū)、相城區(qū)、姑蘇區(qū)、高新區(qū)、吳江區(qū)、工業(yè)園區(qū)各類

街道及其附屬設(shè)施的新建、改建和擴(kuò)建工程，下轄縣級市參照執(zhí)行。本要求未

涉及的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)按照符合國家、江蘇省、本市現(xiàn)行的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)

行。

1.3適用對象

本要求可用于市、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對各類街道設(shè)計項目在設(shè)計、實(shí)

施等階段的審核，亦可用于設(shè)計單位的項目工作成果編制。

1.4基本要求

街道設(shè)計方案的編制應(yīng)按照國家、江蘇省、本市相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的

要求，以批準(zhǔn)的江蘇省國土空間規(guī)劃、城市國土空間總體規(guī)劃等上位規(guī)劃為依

據(jù)，應(yīng)當(dāng)與風(fēng)貌保護(hù)、交通、市政、防災(zāi)等各方面空間要素銜接，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和

建設(shè)原則，做到空間“一張藍(lán)圖”。

街道設(shè)計方案的編制應(yīng)落實(shí)四線管控要求，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、永久

基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城市開發(fā)邊界以及文化保護(hù)控制線保護(hù)要求。各類設(shè)施應(yīng)

蘇州市街道體檢與精細(xì)化設(shè)計要求

優(yōu)先在城市開發(fā)邊界內(nèi)選址，并滿足文化保護(hù)要求。線性設(shè)施在城市開發(fā)邊界

外進(jìn)行選線時，應(yīng)在滿足技術(shù)規(guī)范的基礎(chǔ)上，優(yōu)化設(shè)施線形，避讓生態(tài)保護(hù)紅

線、永久基本農(nóng)田等生態(tài)空間。對于確需占用的，應(yīng)嚴(yán)格按照本市四線管理要

求執(zhí)行。

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2編制要求

2.1設(shè)計導(dǎo)向原則

(1)堅持統(tǒng)籌發(fā)展原則?？茖W(xué)統(tǒng)籌城市發(fā)展的各項要素，推動經(jīng)濟(jì)、社會、

環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

(2)堅持以人為本原則。滿足人的工作、生活需求，塑造舒適便捷、生態(tài)宜

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居、文脈傳承的城市空間環(huán)境。

(3)堅持可持續(xù)發(fā)展原則。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，落實(shí)節(jié)能減排，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展

的城市。

(4)堅持集約節(jié)約原則。合理利用土地、設(shè)施等各類資源，提高資源的綜合

利用效率。

(5)堅持一體化設(shè)計原則。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類交通設(shè)施、市政設(shè)施、沿街建筑界

面等相關(guān)設(shè)施的關(guān)系。

(6)堅持公共優(yōu)先原則。提升城市品質(zhì)和功能，優(yōu)先保障公共要素，改善人

居環(huán)境，增強(qiáng)城市魅力。

(7)堅持因地制宜原則。根據(jù)不同地區(qū)的功能類型和發(fā)展建設(shè)條件，區(qū)分不

同街道類型和定位，提出差異化的控制要求，實(shí)現(xiàn)城市街道品質(zhì)的整體提升。

2.2成果構(gòu)成

街道設(shè)計方案成果構(gòu)成包括兩個部分，成果文件和數(shù)據(jù)文件。

2.2.1成果文件

成果文件包括規(guī)劃設(shè)計方案文本、圖紙。

文本為包括現(xiàn)狀評估、規(guī)劃分析、街道總體設(shè)計、街道要素設(shè)計等內(nèi)容的

圖文混排的綜合報告。文字表達(dá)應(yīng)當(dāng)規(guī)范、準(zhǔn)確、含義清楚。

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圖紙包括線路走向示意圖、設(shè)計方案平面圖、主要節(jié)點(diǎn)放大平面圖、斷面

圖、主要節(jié)點(diǎn)效果圖等，圖紙應(yīng)附在文本之后裝訂。

2.2.2數(shù)據(jù)文件

數(shù)據(jù)文件包括電子文本、電子圖紙。

電子文本包括所有成果文件和技術(shù)文件的電子版本，包括pdf、word、jpg、

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ppt等格式。

電子圖紙成果格式為DWG，為CAD電子數(shù)據(jù)。

2.3成果文件文本內(nèi)容及技術(shù)要求

2.3.1概述

（1）研究背景

闡述本次街道設(shè)計方案編制的背景情況和編制必要性。

（2）研究范圍

應(yīng)包含道路及其兩側(cè)建構(gòu)筑物之間（含界面）共同構(gòu)成的U型街道空間。

（3）規(guī)劃依據(jù)

國家及地方法律法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，以及相關(guān)規(guī)劃成果及政府文件。

2.3.2現(xiàn)狀評估與規(guī)劃分析

（1）現(xiàn)狀評估

對設(shè)計范圍內(nèi)的地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、用地條件、各類交通系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀、街道

相關(guān)要素（交通設(shè)施、鋪裝、綠化、建筑界面等）現(xiàn)狀及使用需求進(jìn)行分析，

總結(jié)區(qū)域交通特征、街道存在主要問題等內(nèi)容。

（2）規(guī)劃分析

蘇州市街道體檢與精細(xì)化設(shè)計要求

重點(diǎn)對設(shè)施所在地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、用地規(guī)劃、相關(guān)專項系統(tǒng)規(guī)劃進(jìn)行梳理，

分析相關(guān)上位規(guī)劃對設(shè)計對象（設(shè)施）的具體要求。

2.3.3功能定位與需求分析

（1）功能定位

應(yīng)綜合區(qū)位條件、沿線土地利用、交通模式、沿街功能業(yè)態(tài)與活動、景觀

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與歷史風(fēng)貌等特征，合理確定街道定位。

（2）需求分析

對道路交通需求進(jìn)行梳理，對研究范圍內(nèi)的出行方式結(jié)構(gòu)、比例、規(guī)模、

配套設(shè)施、運(yùn)行狀況與指標(biāo)等方面的研究與梳理分析，針對不同的交通出行方

式、地域差異性等分別進(jìn)行需求特征的歸納與總結(jié)，特別是公共交通與慢行交

通的需求分析。

對街道公共活動需求進(jìn)行梳理，對研究范圍內(nèi)的各類人群的活動需求進(jìn)行

分析，明確主要活動人群的需求特征，同時統(tǒng)籌道路交通需求和街道公共活動

需求，進(jìn)行一體化需求分析，并從城市、區(qū)域發(fā)展角度以及社區(qū)居民未來使用

需求角度，提出街道發(fā)展愿景。

2.3.4技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)根據(jù)上位規(guī)劃定位的街道類型（如上位規(guī)劃未明確，則根據(jù)本階段研究

推薦的街道類型），結(jié)合設(shè)計道路等級，通行車型，論證確定符合街道分類功

能的設(shè)計速度和車道寬度，根據(jù)確定的設(shè)計速度選取滿足現(xiàn)行規(guī)范要求的平縱

指標(biāo)。

根據(jù)街道設(shè)計方案涉及的相關(guān)街道要素，選取滿足現(xiàn)行規(guī)范要求的各類要

素設(shè)計指標(biāo)。

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2.3.5總體設(shè)計

統(tǒng)籌研究范圍內(nèi)的功能、空間、設(shè)施與環(huán)境。

提出研究對象的街道功能引導(dǎo)，在明確街道類型和功能的前提下，統(tǒng)籌沿

街功能、交通及各類活動，與重要功能設(shè)施及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。

提出街道空間一體化統(tǒng)籌方案，優(yōu)先保障慢行交通、公共交通的通行性需

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求，兼顧沿街活動空間與設(shè)施的設(shè)置需求。

對相關(guān)要素進(jìn)行協(xié)調(diào)，根據(jù)街道類型進(jìn)行空間功能劃分與設(shè)施設(shè)置，對街

道設(shè)施、綠化、鋪裝等進(jìn)行總體布局與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；充分結(jié)合相關(guān)技術(shù)要求，指

導(dǎo)與協(xié)調(diào)道路工程、沿街建筑設(shè)計與景觀環(huán)境設(shè)計等，并與后續(xù)運(yùn)營管理維護(hù)

形成良好銜接。

2.3.6街道全要素詳細(xì)設(shè)計

1）道路交通系統(tǒng)

（1）機(jī)動車道

機(jī)動車道設(shè)計應(yīng)包括設(shè)計車速、出入口管理、車行道寬度、中央分隔帶與

兩側(cè)帶、平縱橫斷面設(shè)計等。

（2）交叉口設(shè)計

交叉口設(shè)計應(yīng)包括進(jìn)口道展寬、進(jìn)出口道車道寬度、交叉口路緣石半徑、

交叉口轉(zhuǎn)角設(shè)計、交叉口導(dǎo)流、待行區(qū)設(shè)計等。

（3）公共交通

公共交通設(shè)計主要包括公交專用道設(shè)計、公交站點(diǎn)設(shè)計及公交接駁設(shè)計。

公交專用道設(shè)計應(yīng)包括車道寬度、公交專用道模式設(shè)計、路段車道形式、交叉

口進(jìn)出口道設(shè)計、設(shè)置時段、彩色路面設(shè)計等；公交站點(diǎn)設(shè)計主要包括港灣式

蘇州市街道體檢與精細(xì)化設(shè)計要求

?？空竞椭本€式?？空驹O(shè)計；公交接駁設(shè)計主要包括軌道交通站點(diǎn)接駁設(shè)計和

地面公交接駁設(shè)計。

2）慢行交通系統(tǒng)

慢行交通系統(tǒng)設(shè)計主要包括非機(jī)動車空間設(shè)計、步行空間設(shè)計及慢行過街

設(shè)施。

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（1）非機(jī)動車空間設(shè)計

非機(jī)動車空間設(shè)計應(yīng)包括非機(jī)動車道、機(jī)非隔離措施、非機(jī)動車專用路等

設(shè)計要素。

（2）步行空間設(shè)計

步行空間設(shè)計應(yīng)包括人行道、人行道橫坡、人行道標(biāo)高、隔離措施、無障

礙設(shè)計等要素。

（3）慢行過街設(shè)施

慢行過街設(shè)施包括非機(jī)動車過街形式、非機(jī)動車路面鋪裝、人行過街形式、

人行過街通道寬度、人行過街通道間距等內(nèi)容。

3）靜態(tài)交通系統(tǒng)

靜態(tài)交通系統(tǒng)主要包括機(jī)動車停車設(shè)計、非機(jī)動車停車設(shè)計和機(jī)動車臨時

上下客點(diǎn)設(shè)計。

4）街道綠化

街道綠化設(shè)計主要包括分車綠帶設(shè)計、交通島綠化設(shè)計、行道樹設(shè)計、慢

行空間綠化設(shè)計、建筑界面綠化設(shè)計、樹種選擇等。

5）街道鋪裝

蘇州市街道體檢與精細(xì)化設(shè)計要求

結(jié)合強(qiáng)度、海綿、建筑景觀等需求，確定人行區(qū)鋪裝、車行區(qū)（車行道鋪

裝、非機(jī)動車道鋪裝）、停車設(shè)施鋪裝、公交設(shè)施等區(qū)域的鋪裝，具體包括鋪

裝色彩、材質(zhì)、標(biāo)高、結(jié)構(gòu)、紋理等設(shè)計內(nèi)容。

6）街道設(shè)施

提出交通設(shè)施（標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)線等）、服務(wù)性設(shè)施（商業(yè)服務(wù)、公益服務(wù)）、景

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觀小品、招牌廣告、無障礙設(shè)施、市政設(shè)施、智慧設(shè)施等方案。

7）沿街界面

對街道兩側(cè)尚未建設(shè)的地塊建筑設(shè)計方案提出規(guī)劃控制要求，已經(jīng)建成的

提出改造要求。沿街建筑、圍墻應(yīng)為街道提供清晰、有序的空間限定，沿街建

筑的功能、首層業(yè)態(tài)應(yīng)與街道定位相適應(yīng)。

2.3.7適應(yīng)性分析

（1）交通適應(yīng)性分析

若街道設(shè)施對周邊交通有明顯影響，應(yīng)研究提出交通影響改善措施。

（2）環(huán)境適應(yīng)性分析

開展規(guī)劃環(huán)境適應(yīng)性識別，若街道設(shè)施對周邊環(huán)境有明顯影響，應(yīng)結(jié)合環(huán)

境管理部門相關(guān)要求，提出系統(tǒng)的規(guī)劃環(huán)境影響減緩措施。

（3）其他適應(yīng)性分析

如涉及安全評價相關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)按照國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，單

獨(dú)編制安全評價報告，并將安全評價相關(guān)結(jié)論納入規(guī)劃設(shè)計方案之內(nèi)。

如涉及地質(zhì)災(zāi)害評估相關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)按照國家相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)要求，

單獨(dú)編制地質(zhì)災(zāi)害評估報告，并將地質(zhì)災(zāi)害評估報告相關(guān)結(jié)論納入規(guī)劃設(shè)計方

案之內(nèi)。

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2.4成果文件圖紙內(nèi)容及技術(shù)要求

街道設(shè)計方案圖紙內(nèi)容主要包括線路總體走向示意圖、設(shè)計平面圖、節(jié)點(diǎn)

放大平面圖、斷面圖以及主要節(jié)點(diǎn)效果圖等。

（1）線路總體走向示意圖

圖紙內(nèi)容：A3橫版出圖，主要體現(xiàn)研究范圍、線路走向、規(guī)劃用地、相關(guān)

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道路、重要市政設(shè)施等內(nèi)容。

（2）設(shè)計平面圖

圖紙內(nèi)容：A3橫版出圖，對于交通線形工程、市政管線工程，用統(tǒng)一的標(biāo)

準(zhǔn)符號，按照固定比例尺分幅出圖，明確表達(dá)道路規(guī)劃紅線、工程實(shí)施線、街

道設(shè)計邊線的三線關(guān)系，圖紙以地形為底圖，標(biāo)注必要的設(shè)施名稱。

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約束性要素街道設(shè)計邊線、規(guī)劃道路紅線、工程實(shí)施線

側(cè)石線、道路中心線、分隔帶邊線、綠化范圍線、行人活動區(qū)

引導(dǎo)性要素

范圍線

（3）主要節(jié)點(diǎn)放大平面圖

圖紙內(nèi)容：主要體現(xiàn)道路規(guī)劃紅線、工程實(shí)施線、街道設(shè)計邊線，硬質(zhì)地

面與綠化空間形態(tài)分明，重要節(jié)點(diǎn)標(biāo)示出設(shè)計內(nèi)容，體現(xiàn)一體化設(shè)計理念，可

采用渲圖形式。