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應(yīng)急救援聯(lián)防協(xié)議書?甲方:名稱:______________________法定代表人:________________地址:____________________聯(lián)系方式:________________乙方:名稱:______________________法定代表人:________________地址:____________________聯(lián)系方式:________________鑒于甲方和乙方在應(yīng)急救援領(lǐng)域具有各自的優(yōu)勢(shì)和資源,為了提高應(yīng)急救援能力,保障公共安全,經(jīng)雙方友好協(xié)商,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,就建立應(yīng)急救援聯(lián)防合作事宜達(dá)成如下協(xié)議:一、合作宗旨雙方秉持"預(yù)防為主、協(xié)同應(yīng)對(duì)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)"的原則,通過建立應(yīng)急救援聯(lián)防機(jī)制,共同應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。二、合作范圍及標(biāo)的物或服務(wù)具體描述1.合作范圍涵蓋雙方所在區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的自然災(zāi)害(如地震、洪水、臺(tái)風(fēng)等)、事故災(zāi)難(如火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏等)、公共衛(wèi)生事件(如重大傳染病疫情等)和社會(huì)安全事件(如群體性事件、恐怖襲擊等)的應(yīng)急救援工作。重點(diǎn)針對(duì)涉及雙方共同利益的特定區(qū)域、特定行業(yè)或特定設(shè)施的應(yīng)急救援行動(dòng)。2.標(biāo)的物或服務(wù)具體描述應(yīng)急救援資源共享:雙方將共享各自擁有的應(yīng)急救援設(shè)備、物資、器材等資源清單,并在緊急情況下按照約定相互調(diào)配使用。具體資源包括但不限于消防車、救護(hù)車、救援直升機(jī)、各類搶險(xiǎn)工具、防護(hù)裝備、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備以及各類應(yīng)急物資儲(chǔ)備等。應(yīng)急救援人員協(xié)作:建立應(yīng)急救援人員聯(lián)絡(luò)機(jī)制,雙方應(yīng)急救援隊(duì)伍成員信息實(shí)現(xiàn)互通。在應(yīng)急救援行動(dòng)中,根據(jù)事件性質(zhì)和救援需求,相互派遣專業(yè)救援人員參與協(xié)同作戰(zhàn)。雙方救援人員將在統(tǒng)一指揮下,充分發(fā)揮各自專業(yè)技能,共同完成救援任務(wù)。應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練:聯(lián)合開展應(yīng)急救援培訓(xùn)活動(dòng),包括但不限于應(yīng)急救援知識(shí)講座、技能培訓(xùn)、模擬演練等。通過培訓(xùn)和演練,提高雙方應(yīng)急救援人員的專業(yè)素質(zhì)和協(xié)同作戰(zhàn)能力,檢驗(yàn)和完善應(yīng)急救援預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。應(yīng)急救援信息共享與交流:搭建應(yīng)急救援信息共享平臺(tái),實(shí)時(shí)交換突發(fā)事件信息、氣象信息、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息等。雙方定期召開應(yīng)急救援工作交流會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析形勢(shì),共同探討解決應(yīng)急救援工作中存在的問題。應(yīng)急救援技術(shù)支持:在應(yīng)急救援過程中,雙方相互提供技術(shù)支持,包括但不限于危險(xiǎn)化學(xué)品事故的處置技術(shù)、建筑物倒塌救援技術(shù)、水上救援技術(shù)、醫(yī)療急救技術(shù)等。三、雙方權(quán)利與義務(wù)(一)甲方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)要求乙方按照本協(xié)議約定提供應(yīng)急救援資源、人員支持和技術(shù)支持等。在應(yīng)急救援行動(dòng)中,對(duì)乙方參與救援的人員和資源享有指揮、調(diào)配權(quán),但應(yīng)遵循合理、合法、高效的原則。對(duì)乙方在應(yīng)急救援工作中的表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。2.義務(wù)按照本協(xié)議約定,向乙方提供應(yīng)急救援資源清單,并確保清單信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援工作,在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向乙方通報(bào)事件相關(guān)信息。按照約定調(diào)配和使用乙方提供的應(yīng)急救援資源,在使用完畢后及時(shí)歸還或按照約定進(jìn)行處理。為乙方參與應(yīng)急救援行動(dòng)提供必要的保障和便利條件,包括但不限于提供現(xiàn)場(chǎng)工作場(chǎng)地、協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位配合等。積極配合乙方開展應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練活動(dòng),組織本單位人員參加培訓(xùn)和演練。按照協(xié)議約定,與乙方共同承擔(dān)應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)費(fèi)用。(二)乙方權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利有權(quán)要求甲方按照本協(xié)議約定提供應(yīng)急救援資源、人員支持和技術(shù)支持等。在應(yīng)急救援行動(dòng)中,對(duì)甲方參與救援的人員和資源享有知情權(quán)和建議權(quán)。對(duì)甲方在應(yīng)急救援工作中的表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。按照協(xié)議約定獲取應(yīng)急救援工作中應(yīng)由甲方承擔(dān)的費(fèi)用。2.義務(wù)按照本協(xié)議約定,向甲方提供應(yīng)急救援資源清單,并確保清單信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援工作,在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并向甲方通報(bào)事件相關(guān)信息。按照約定調(diào)配和使用甲方提供的應(yīng)急救援資源,在使用完畢后及時(shí)歸還或按照約定進(jìn)行處理。為甲方參與應(yīng)急救援行動(dòng)提供必要的保障和便利條件,包括但不限于提供現(xiàn)場(chǎng)工作場(chǎng)地、協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位配合等。積極配合甲方開展應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練活動(dòng),組織本單位人員參加培訓(xùn)和演練。按照協(xié)議約定,與甲方共同承擔(dān)應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)費(fèi)用。四、應(yīng)急救援行動(dòng)的組織與實(shí)施(一)突發(fā)事件信息通報(bào)1.雙方應(yīng)建立突發(fā)事件信息通報(bào)機(jī)制,任何一方獲悉可能影響對(duì)方區(qū)域的突發(fā)事件信息后,應(yīng)立即以電話、傳真、短信、電子郵件等方式通知對(duì)方,并在[X]小時(shí)內(nèi)提供詳細(xì)信息,包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、危害程度、已采取的措施等。2.在應(yīng)急救援行動(dòng)過程中,雙方應(yīng)保持信息實(shí)時(shí)溝通,及時(shí)通報(bào)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、救援進(jìn)展情況、資源需求變化等信息。(二)應(yīng)急救援指揮與協(xié)調(diào)1.對(duì)于涉及雙方共同區(qū)域或共同利益的突發(fā)事件,由雙方共同成立應(yīng)急救援聯(lián)合指揮中心(以下簡(jiǎn)稱"聯(lián)指中心"),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援行動(dòng)。聯(lián)指中心成員由雙方相關(guān)負(fù)責(zé)人和專業(yè)救援人員組成。2.聯(lián)指中心應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)和救援需求,制定科學(xué)合理的應(yīng)急救援方案,明確各成員的職責(zé)分工和救援任務(wù)。在應(yīng)急救援行動(dòng)中,各成員應(yīng)嚴(yán)格按照聯(lián)指中心的指揮調(diào)度,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。3.如遇重大、特別重大突發(fā)事件或超出雙方應(yīng)急救援能力的事件,聯(lián)指中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)政府應(yīng)急管理部門報(bào)告,并請(qǐng)求支援。同時(shí),雙方應(yīng)積極配合上級(jí)部門的指揮調(diào)度,共同做好應(yīng)急救援工作。(三)應(yīng)急救援資源調(diào)配1.應(yīng)急救援資源調(diào)配應(yīng)遵循"先近后遠(yuǎn)、先急后緩、先自有后調(diào)配"的原則。雙方應(yīng)按照本協(xié)議約定的資源共享清單,優(yōu)先調(diào)配各自區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援資源。2.當(dāng)一方應(yīng)急救援資源無(wú)法滿足救援需求時(shí),可向另一方提出資源調(diào)配請(qǐng)求。另一方應(yīng)在接到請(qǐng)求后[X]小時(shí)內(nèi)給予答復(fù),并在[X]小時(shí)內(nèi)將所需資源調(diào)配至指定地點(diǎn)。3.應(yīng)急救援資源調(diào)配過程中,雙方應(yīng)做好資源交接手續(xù),明確資源數(shù)量、規(guī)格、狀態(tài)等信息,確保資源的安全運(yùn)輸和有效使用。使用完畢后,雙方應(yīng)按照約定及時(shí)歸還或進(jìn)行處理。(四)應(yīng)急救援人員行動(dòng)1.雙方應(yīng)急救援人員應(yīng)在聯(lián)指中心的統(tǒng)一指揮下,迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),按照各自職責(zé)分工開展救援工作。在救援過程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,確保自身安全。2.應(yīng)急救援人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,熟悉應(yīng)急救援預(yù)案和處置流程。在救援行動(dòng)中,應(yīng)積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),與其他救援人員密切配合,共同完成救援任務(wù)。3.如遇危險(xiǎn)情況或救援任務(wù)需要,應(yīng)急救援人員應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。在確保安全的前提下,最大限度地?fù)尵壬?、減少損失。五、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.雙方應(yīng)共同制定年度應(yīng)急救援培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)師資等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)雙方應(yīng)急救援工作實(shí)際需求和人員素質(zhì)狀況進(jìn)行制定,確保培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急救援法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案解讀、應(yīng)急救援基礎(chǔ)知識(shí)、專業(yè)技能培訓(xùn)、案例分析等方面。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練、在線學(xué)習(xí)等多種形式。(二)培訓(xùn)組織實(shí)施1.雙方應(yīng)按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)活動(dòng),確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。培訓(xùn)師資可由雙方內(nèi)部專業(yè)人員擔(dān)任,也可邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行授課。2.在培訓(xùn)過程中,應(yīng)注重培訓(xùn)互動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)員積極參與討論和實(shí)踐操作,提高學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。同時(shí),應(yīng)做好培訓(xùn)記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、學(xué)員名單、考核成績(jī)等。3.培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對(duì)學(xué)員進(jìn)行考核,考核方式可采用理論考試、實(shí)際操作考核等??己撕细竦膶W(xué)員應(yīng)頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書,作為其參與應(yīng)急救援工作的資質(zhì)證明之一。(三)演練計(jì)劃制定1.雙方應(yīng)共同制定年度應(yīng)急救援演練計(jì)劃,明確演練類型、演練時(shí)間、演練地點(diǎn)、演練內(nèi)容、參演人員等。演練計(jì)劃應(yīng)根據(jù)雙方應(yīng)急救援工作實(shí)際情況和可能面臨的突發(fā)事件類型進(jìn)行制定,確保演練的科學(xué)性和實(shí)用性。2.演練類型可包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練、綜合演練等。演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)、救援力量集結(jié)、現(xiàn)場(chǎng)處置、協(xié)同作戰(zhàn)、應(yīng)急保障等方面。(四)演練組織實(shí)施1.雙方應(yīng)按照演練計(jì)劃組織實(shí)施演練活動(dòng),確保演練過程的真實(shí)性和有效性。在演練前,應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案,明確演練目的、內(nèi)容、步驟、要求等,并組織參演人員進(jìn)行培訓(xùn)和預(yù)演。2.在演練過程中,應(yīng)模擬真實(shí)的突發(fā)事件場(chǎng)景,檢驗(yàn)和評(píng)估雙方應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性,鍛煉和提高雙方應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置能力。同時(shí),應(yīng)做好演練記錄,包括演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參演人員、演練過程、存在問題及改進(jìn)措施等。3.演練結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案和相關(guān)制度,不斷提高應(yīng)急救援工作水平。六、費(fèi)用承擔(dān)1.雙方應(yīng)按照"誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)"的原則,共同承擔(dān)應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)費(fèi)用。費(fèi)用承擔(dān)范圍包括但不限于應(yīng)急救援設(shè)備、物資的采購(gòu)、運(yùn)輸、租賃費(fèi)用,應(yīng)急救援人員的薪酬、補(bǔ)貼費(fèi)用,應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練費(fèi)用,應(yīng)急救援行動(dòng)中的通訊、交通、住宿費(fèi)用等。2.雙方應(yīng)定期對(duì)費(fèi)用支出情況進(jìn)行核對(duì)和結(jié)算,每[X]個(gè)月進(jìn)行一次小結(jié)算,每年進(jìn)行一次總結(jié)算。結(jié)算時(shí),雙方應(yīng)提供詳細(xì)的費(fèi)用清單和相關(guān)票據(jù),經(jīng)雙方審核確認(rèn)后,按照約定支付費(fèi)用。3.如因突發(fā)事件導(dǎo)致應(yīng)急救援費(fèi)用大幅增加,雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商調(diào)整費(fèi)用承擔(dān)比例。七、保密條款1.雙方應(yīng)對(duì)在應(yīng)急救援聯(lián)防合作過程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、應(yīng)急救援預(yù)案、人員信息等予以保密,未經(jīng)對(duì)方書面同意,不得向任何第三方披露或使用。2.本條款的保密期限為自本協(xié)議生效之日起[X]年。八、違約責(zé)任1.若一方違反本協(xié)議約定,未履行或未完全履行其義務(wù),應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,向?qū)Ψ街Ц哆`約金[X]元,并賠償對(duì)方因此遭受的全部損失。2.如因一方違約導(dǎo)致應(yīng)急救援工作延誤或出現(xiàn)重大失誤,給對(duì)方或第三方造成嚴(yán)重?fù)p失的,違約方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.若雙方均違反本協(xié)議約定,應(yīng)根據(jù)各自的過錯(cuò)程度,分別承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。九、爭(zhēng)議解決1.本協(xié)議的簽訂、履行、解釋及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。2.雙方在履行本協(xié)議過程中如發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。十、其他條款1.本協(xié)議自雙方簽字(或蓋章)之日起生效,有效期為[X]年。協(xié)議期滿后,雙方如無(wú)異議,則自動(dòng)延續(xù)[X]年。2.本協(xié)議一式兩份,
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