十八屆四中全會

演講人：xxx十八屆四中全會20xx-07-14會議背景與目的上半年經(jīng)濟形勢分析下半年經(jīng)濟工作重點依法治國理念解讀全面推進依法治國實踐路徑總結(jié)與展望目錄contents會議背景與目的01召開時間與地點2014年10月20日至23日01召開時間bei京02召開地點中央委員會委員、候補委員有關(guān)方面負責(zé)同zhi中央紀律檢查委員會委員dang的十八大代表中部分基層同zhi和專家學(xué)者參會人員及代表02主要議題：專題研究部署全面推進依法治國主要議題和議程安排01議程安排上半年經(jīng)濟形勢分析02國內(nèi)生產(chǎn)總值穩(wěn)步增長根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)了穩(wěn)步增長，增速較去年同期有所提高，顯示出我國經(jīng)濟持續(xù)向好的趨勢。增長速度呈現(xiàn)回升態(tài)勢經(jīng)過一系列zheng策措施的推動，經(jīng)濟增長速度逐漸回升，表明我國經(jīng)濟正在逐漸擺脫疫情影響，走向復(fù)蘇。國內(nèi)生產(chǎn)總值及增長速度制造業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級隨著科技的不斷進步和市場需求的變化，制造業(yè)正在向智能化、綠色化、高端化方向轉(zhuǎn)型升級。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量。服務(wù)業(yè)比重持續(xù)提高隨著消費升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重持續(xù)提高，成為經(jīng)濟增長的新引擎。行業(yè)發(fā)展趨勢與特點雖然經(jīng)濟總體保持穩(wěn)定增長，但內(nèi)生增長動力仍然不足，需要進一步加強創(chuàng)新和改ge。經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足一些傳統(tǒng)行業(yè)存在產(chǎn)能過剩問題，需要加強去產(chǎn)能和結(jié)構(gòu)調(diào)整。部分行業(yè)產(chǎn)能過剩不同地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展水平和速度存在差異，需要進一步加強區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域發(fā)展不平衡存在問題及原因分析010203下一步經(jīng)濟zheng策預(yù)測繼續(xù)實施積極的財zhengzheng策為了穩(wěn)定經(jīng)濟增長和促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，預(yù)計將繼續(xù)實施積極的財zhengzheng策，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入。加強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為了提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，將進一步加強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改ge為了進一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，將深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改ge，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高全要素生產(chǎn)率。下半年經(jīng)濟工作重點03穩(wěn)定經(jīng)濟增長措施加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快交通、水利、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施水平，拉動經(jīng)濟增長。加強貨幣zheng策調(diào)控通過調(diào)整存款準備金率、利率等手段，保持流動性合理充裕，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。實施積極的財zhengzheng策通過增加zheng府支出、減稅降費等措施，刺激經(jīng)濟增長。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持新興產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)附加值。推動產(chǎn)業(yè)升級根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦和發(fā)展階段，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。優(yōu)化區(qū)域布局提高自主創(chuàng)新能力，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。加強科技創(chuàng)新結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化方向完善科技創(chuàng)新zheng策，加大科研投入，提高科技創(chuàng)新能力。加強科技創(chuàng)新體系建設(shè)支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，推動產(chǎn)品創(chuàng)新。培育創(chuàng)新型企業(yè)加強產(chǎn)學(xué)研合作，促進科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)升級。推進產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展zhan略實施合理控制債務(wù)規(guī)模，降低企業(yè)杠桿率，防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險。穩(wěn)妥推進金融去杠桿完善金融消費者權(quán)益保護制度，保障消費者合法權(quán)益。加強金融消費者權(quán)益保護完善金融監(jiān)管體系，加強對金融機構(gòu)的監(jiān)管力度，防范金融風(fēng)險。加強金融監(jiān)管防范化解金融風(fēng)險舉措依法治國理念解讀04依法治國基本原則闡述憲法法律至上原則在國家治理中，憲法和法律具有至高無上的地位，任何zu織和個人都必須遵守。人min主權(quán)原則人民是國家的主人，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民當(dāng)家作主。權(quán)力制約原則國家權(quán)力必須受到有效制約和監(jiān)督，防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。權(quán)利保障原則公民的基本權(quán)利和自由必須得到充分保障，任何侵fan公民權(quán)利的行為都將受到法律的制裁。提高立法質(zhì)量注重立法的科學(xué)性、合理性和可操作性，確保法律法規(guī)能夠解決實際問題，維護社會公平正義。制定和完善相關(guān)法律法規(guī)針對社會發(fā)展和民生需求，及時制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，確保國家各項工作有法可依。加強重點領(lǐng)域立法圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展中的熱點、難點問題，加強重點領(lǐng)域立法，為改ge發(fā)展提供有力的法律保障。完善法律法規(guī)體系建設(shè)各級執(zhí)法機關(guān)要嚴格依法行zheng，加大執(zhí)法力度，確保法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。嚴格執(zhí)法司法機關(guān)要堅持公正司法，維護社會公平正義，保障人民群眾的合法權(quán)益。公正司法建立健全執(zhí)法司法監(jiān)督體系，加強對執(zhí)法司法活動的監(jiān)督，防止和糾正執(zhí)法司法中的不正之風(fēng)。加強監(jiān)督加強執(zhí)法力度和司法公正性提高全民法治意識和素養(yǎng)廣泛開展法治宣傳教育，提高全民法治意識和法律素養(yǎng)，營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。加強法治宣傳教育加強法治文化建設(shè)，推廣法治文化產(chǎn)品，讓法治成為全社會的共同信仰和行為準則。推廣法治文化加強法治人才培養(yǎng)和引進，建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的法治工作隊伍，為全面推進依法治國提供有力的人才保障。培養(yǎng)法治人才全面推進依法治國實踐路徑05優(yōu)化司法職權(quán)配置加強司法透明度，讓公眾了解司法程序和判決結(jié)果，提高司法公信力。推進司法公開加強司法保障加大對司法工作的投入，提高司法人員的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，確保司法公正和效率。完善司法體制，確保司法機關(guān)獨立行使職權(quán)，不受任何干涉。深化司法體制改ge方向加強法治zheng府建設(shè)和行zheng執(zhí)法規(guī)范化完善行zheng決策程序建立健全行zheng決策制度，確保決策的科學(xué)性、min主性和合法性。嚴格行zheng執(zhí)法規(guī)范行zheng執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，防止和糾正違法或者不當(dāng)?shù)男衵heng執(zhí)法行為。強化行zheng問責(zé)建立健全行zheng問責(zé)制度，對違法或者不當(dāng)?shù)男衵heng行為進行問責(zé)，提高zheng府公信力。引導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營加強企業(yè)法治宣傳教育，推動企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，防范法律風(fēng)險。強化企業(yè)社會責(zé)任鼓勵企業(yè)積極履行社會責(zé)任，關(guān)注環(huán)境保護、公益事業(yè)等方面，樹立良好的企業(yè)形象。建立健全企業(yè)法律風(fēng)險防范機制幫助企業(yè)建立和完善法律風(fēng)險防范機制，提高企業(yè)應(yīng)對法律風(fēng)險的能力。推動企業(yè)合規(guī)經(jīng)營和社會責(zé)任擔(dān)當(dāng)01加強普法宣傳教育廣泛開展普法宣傳教育，提高全民法治意識和法律素養(yǎng)，營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。推動多元化糾紛解決機制建設(shè)完善調(diào)解、仲裁、訴訟等多元化糾紛解決機制，為群眾提供更加便捷、高效的法律服務(wù)。加大對弱勢群體的法律援助力度為經(jīng)濟困難或特殊案件的當(dāng)事人提供法律援助，維護社會公平正義。營造良好法治環(huán)境，促進社會公平正義0203總結(jié)與展望06通過了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，為法治中國建設(shè)提供了行動綱領(lǐng)。強調(diào)了憲法法律權(quán)威，要求一切國家機關(guān)和武裝力量、各zhengdang和社會團體、各企業(yè)事業(yè)zu織都必須遵守憲法法律。明確了全面推進依法治國的總目標和重大任務(wù)，為法治建設(shè)指明了方向。十八屆四中全會成果回顧01深化司法體制改ge，確保司法機關(guān)獨立公正行使職權(quán)，提高司法公信力。02完善以憲法為核心的中國特色社會zhu義法律體系，使法律法規(guī)更加科學(xué)完備、統(tǒng)一權(quán)威。03推進依法行zheng，加快建設(shè)法治zheng府，確保zheng府行為在法治軌道上運行。未來法治建設(shè)方向預(yù)測推進zheng務(wù)公開，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強zheng府公信力和執(zhí)行力。公民參與和社會監(jiān)督作用發(fā)揮拓寬公民有序參與立法途徑，健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機制。加強社會監(jiān)督，完善人民監(jiān)督員制度，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，促進zheng府依法行zheng、司法機關(guān)公正司法。010