門頭溝區(qū)教委與德國沃爾夫斯堡俱樂部校園足球戰(zhàn)略合作項(xiàng)目招標(biāo)文件

門頭溝區(qū)教委與德國沃爾夫斯堡俱樂部校園

足球戰(zhàn)略合作項(xiàng)目

招標(biāo)文件

招標(biāo)編號：XHTC-FW-2017-0668

招標(biāo)人：北京市門頭溝區(qū)教育委員會

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：新華招標(biāo)有限公司

2017年11月

目錄

第一章投標(biāo)邀請.........................................................................3

第二章投標(biāo)人須知前附表................................................................7

第三章投標(biāo)人須知......................................................................11

第四章合同主要條款....................................................................25

第五章服務(wù)要求........................................................................35

第六章評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn).............................................................36

第七章投標(biāo)文件格式....................................................................43

第一章投標(biāo)邀請

招

投標(biāo)邀請（招標(biāo)公告）

新華招標(biāo)有限公司受北京市門頭溝區(qū)教育委員會委托，根據(jù)《中華人民共和國政府采

購法》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對門頭溝區(qū)教委與德國沃爾夫斯堡俱樂部校園足球戰(zhàn)略合作項(xiàng)目進(jìn)

行公開招標(biāo)，歡迎合格的供應(yīng)商前來投標(biāo)。

項(xiàng)目名稱：門頭溝區(qū)教委與德國沃爾夫斯堡俱樂部校園足球戰(zhàn)略合作項(xiàng)目

項(xiàng)目編號：XHTC-FW-2017-0668

項(xiàng)目聯(lián)系方式：

項(xiàng)目聯(lián)系人：劉佳

項(xiàng)目聯(lián)系電話/p>

采購單位聯(lián)系方式：

采購單位：北京市門頭溝區(qū)教育委員會

地址：北京市門頭溝區(qū)新橋大街65號

聯(lián)系方式：王老

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：

代理機(jī)構(gòu)：新華招標(biāo)有限公司

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：劉李/p>

代理機(jī)構(gòu)地址：北京豐臺區(qū)菜戶營東街甲88號鵬潤家園豪苑B座30層

一、采購項(xiàng)目的名稱、數(shù)量、簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹：

本項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容為門頭溝區(qū)教委與德國沃爾夫斯堡俱樂部校園足球戰(zhàn)略合作項(xiàng)目，

預(yù)算金額為人民幣920萬元。

招標(biāo)文件

簡要技術(shù)參數(shù)：境內(nèi)足球訓(xùn)練營等，詳見招標(biāo)公告附件。

采購用途：用于教學(xué)。

備注：名稱、數(shù)量等如與招標(biāo)文件中《采購需求》有誤差以招標(biāo)文件中《采購需求》為準(zhǔn)。

二、投標(biāo)人的資格要求：

1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊的、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的供應(yīng)商；

2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；

3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5）近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

6）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

7）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本項(xiàng)

目同一包的投標(biāo)；

8）為本項(xiàng)目某包提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，

不得參加該包的投標(biāo)；

9）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

三、招標(biāo)文件的發(fā)售時(shí)間及地點(diǎn)等：

預(yù)算金額：920萬元（人民幣）

時(shí)間：2017年11月16日09:30至2017年11月23日16:00（雙休日及法定節(jié)假日

除外）

地點(diǎn)：北京豐臺區(qū)菜戶營東街甲88號鵬潤家園豪苑B座30層

招標(biāo)文件售價(jià)：￥0元，本公告包含的招標(biāo)文件售價(jià)總和。

招標(biāo)文件

招標(biāo)文件獲取方式:需攜帶有效的法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件、繳納不兌收（半

年內(nèi)任意一個(gè)月）的有效票據(jù)憑證、社會保障資金（近三個(gè)月）的有效票據(jù)憑證、會計(jì)師

事務(wù)所出具的上一年度審計(jì)報(bào)告或銀行資信證明、近三年信用記錄情況（提供通過“信用

中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)-政府采購嚴(yán)重違法失信行為

信息記錄（http://wv^r.ccgp.gov.cn/cr/list）查詢相關(guān)主體信用記錄的截圖）（以上材

料復(fù)印件均需加蓋公章）、法人代表授權(quán)書原件及被授權(quán)人身份證復(fù)印件加蓋公章。未向

代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案的潛在投標(biāo)人均無資格參加投標(biāo)。

四、投標(biāo)截止時(shí)間：2017年12月07日14:00

五、開標(biāo)時(shí)間：2017年12月07日14:00

六、開標(biāo)地點(diǎn)：

北京京西晨光飯店四層會議室

七、其它補(bǔ)充事宜

本公告同時(shí)在中國政府采購網(wǎng)（http:〃www.ccgp.gov.cn）、北京市政府采購網(wǎng)

（http://www.ccgp-beijing.gov.cn/）>門頭溝區(qū)政府采購網(wǎng)發(fā)布。

公告期限：自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日

新華招標(biāo)有限公司

地址：北京豐臺區(qū)菜戶營東街甲88號鵬潤家園豪苑B座30層

郵編：100055

E-mail:1iujia@xhtc.com.cn

電話/p>

傳真/p>

聯(lián)系人：劉佳（分機(jī)5926）、李紅（分機(jī)5925）

購買招標(biāo)文件及投標(biāo)保證金請按如下地址辦款：

戶名：新華招標(biāo)有限公司

開戶行：招商銀行北京海淀支行

賬號：110902295610703

八、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：

節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、支持監(jiān)獄企

業(yè)發(fā)展、促進(jìn)殘疾人就業(yè)、政府采購信用擔(dān)保等。

第二章投標(biāo)人須知前附表

招標(biāo)實(shí)件

投標(biāo)人須知前附表

本表關(guān)于招標(biāo)貨物的具體要求是對投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本

表為準(zhǔn)。

條款號內(nèi)容

說明

1.1資金來源：財(cái)政資金

采購人名稱：北京市門頭溝區(qū)教育委員會

2.1詳細(xì)地址：北京市門頭溝區(qū)新橋大街65號

聯(lián)系方式：王老/p>

采購代理機(jī)構(gòu)名稱：新華招標(biāo)有限公司

地址：北京市豐臺區(qū)菜戶營東街甲88號鵬潤家園豪苑B座30層

2.2

電話真/p>

聯(lián)系人：劉佳（分機(jī)5926）

2.5本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)

項(xiàng)目名稱：門頭溝區(qū)教委與德國沃爾夫斯堡俱樂部校園足球戰(zhàn)略合作項(xiàng)目

19

招標(biāo)編號：XHTC-FW-2017-0668

投標(biāo)報(bào)價(jià)和貨幣

投標(biāo)報(bào)價(jià)：最終報(bào)價(jià)（包含按招標(biāo)文件要求提供貨物及服務(wù)并送至采購人指定地點(diǎn)

12.1

的全部費(fèi)用）

13.1投標(biāo)貨幣：人民幣

投標(biāo)書的編制和遞交

投標(biāo)人資格標(biāo)準(zhǔn)：

1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊的、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的供應(yīng)商；

14.12）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；

3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

招標(biāo)文件

4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5）近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄；

6）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；

7）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參

加本項(xiàng)目同一包的投標(biāo)；

8）為本項(xiàng)目某包提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供

應(yīng)商，不得參加該包的投標(biāo)：

9）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

投標(biāo)保證金金額：人民幣壹拾捌萬元整（￥180000.00元）

投標(biāo)保證金銀行及帳號：

16.1開戶單位：新華招標(biāo)有限公司

開戶銀行：招商銀行北京海淀支行

帳號：110902295610703

投標(biāo)保證金形式：電匯、支票（限北京使用）、銀行匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保

機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式，建議各投標(biāo)單位優(yōu)先采用電匯方式遞交投標(biāo)保證金，

16.2

投標(biāo)保證金應(yīng)于2017年12月06日16:00時(shí)前匯出。

投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致。

17.1投標(biāo)有效期：90天

投標(biāo)文件份數(shù)：開標(biāo)一覽表L份，正本L份，副本人份，U盤電子版L份（不退）。

投標(biāo)人遞交的電子版文件應(yīng)包含紙質(zhì)投標(biāo)文件全部內(nèi)容，其中文本文件采用DOC、

18.1RTF、TXT、PDF格式；圖像文件采用JPEG、TIFF格式；影像文件采用MPEG、AVI格

式；聲音文件采用WAV、MP3格式。電子版文件的存儲或體為U盤（為了便于區(qū)分，

在U盤表面粘帖單位標(biāo)識,如：投標(biāo)單位簡稱+招標(biāo)編號后三位+包號）。

18.2投標(biāo)文件的正本需雙面打印，副本可采用正本的復(fù)印件（雙面復(fù)印）。

投標(biāo)截止時(shí)間：2017年12月07日下午14:00時(shí)（北京時(shí)間）

20.1

投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：北京京西晨光飯店四層會議室

20.1

開標(biāo)時(shí)間：2017年12月07日下午14:00時(shí)（北京時(shí)間）

23.1開標(biāo)地點(diǎn)：北京京西晨光飯店四層會議室

地址：北京市門頭溝區(qū)雙峪路1號

招標(biāo)實(shí)件

評標(biāo)

24.1本項(xiàng)目評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)確定中標(biāo)候選人名單（三名），由采購人確定中標(biāo)人

24.2評標(biāo)方法：綜合評分法

24.4.5最高限價(jià)：無

其它

招標(biāo)文件中要求提供的資格證明材料等，均為企業(yè)法人提供，投標(biāo)人如為事業(yè)單位

法人、其他組織或者自然人，可提供符合要求的相對應(yīng)的證明文件。

招標(biāo)文件中要求加蓋單位公章的，投標(biāo)人如為自然人，自然人本人簽字即可。

采購人不接受供應(yīng)商給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購無關(guān)的其他商品、服務(wù)。

投訴電話系人：宋女士

本投訴電話是監(jiān)督任何在本次招投標(biāo)活動(dòng)中弄虛作假、徇私舞弊、行賄受賄或通過任何不正

當(dāng)手段干擾評標(biāo)結(jié)果或通過上述行為獲取中標(biāo)資格等行為的，投訴人應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)反映情況，否

則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。

第三章投標(biāo)人須知

II

投標(biāo)人須知

一、說明

1.資金來源

1.1采購人已獲得足以支付本次采購后所簽訂的合同項(xiàng)下的款項(xiàng)（包括財(cái)政

性資金和自籌資金）。

2.采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人、合格投標(biāo)人

2.1采購人：本招標(biāo)文件中采購人為北京市門頭溝區(qū)教育委員會。

2.2采購代理機(jī)構(gòu)：本招標(biāo)文件中采購代理機(jī)構(gòu)是指受采購人委托組織招標(biāo)

的新華招標(biāo)有限公司。

2.3投標(biāo)人

1）投標(biāo)人必須向采購代理機(jī)構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案，未向采購代理機(jī)

構(gòu)購買招標(biāo)文件并登記備案的潛在投標(biāo)人均無資格參加投標(biāo)C

2.4合格投標(biāo)人

1）合格投標(biāo)人是指依法通過資格審查的投標(biāo)人。

2.5聯(lián)合體投標(biāo)

2.5.1兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)

供應(yīng)商的身份共同參加政府采購。

2.5.2以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備中華

人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要

求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特

定條件。并應(yīng)當(dāng)向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù)。聯(lián)

合體投標(biāo)協(xié)議應(yīng)該在投標(biāo)文件中提交。

2.5.3聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，按照

資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

2.5.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者

與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

2.5.5聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)

12

對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

3.合格的服務(wù)

3.1合同中提供的所有服務(wù)，均應(yīng)來自上述2.4條款所規(guī)定的合格投標(biāo)人。

3.2服務(wù)是指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的符合招標(biāo)文件要求

的相關(guān)的服務(wù)。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如

何，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

4.2無論招標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)文件均不予退還。

5.廢標(biāo)說明

在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

5.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家

的；

5.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

5.3投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能夠支付的；

5.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。

二、招標(biāo)文件

6.招標(biāo)文件構(gòu)成

6.1招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

（一）招標(biāo)文件的組成部分

第一章投標(biāo)邀請（招標(biāo)公告）

第二章投標(biāo)人須知前附表

第三章投標(biāo)人須知

第四章合同文本格式

第五章服務(wù)要求

第六章評標(biāo)方法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

第七章投標(biāo)文件格式

（二）采購人所作的一切有效的書面通知都是招標(biāo)文件不可分割的組成部

分。

13

7.招標(biāo)文件的澄清

7.1任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知采購人或

采購代理機(jī)構(gòu)。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對在投標(biāo)截止時(shí)間15日以前收到的澄

清要求應(yīng)以書面形式予以答復(fù)，并將書面答復(fù)發(fā)給每個(gè)購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人

（答復(fù)中不包括問題的來源），必要時(shí)同時(shí)在財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布

媒體發(fā)布澄清公告。

8.招標(biāo)文件的修改

8.1在投標(biāo)截止時(shí)間15日前，無論出于何種原因，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)

可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改，修改的內(nèi)容為

招標(biāo)文件的組成部分。

8.2招標(biāo)文件的修改將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對其

具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)回函確

認(rèn)。

8.3為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充分時(shí)間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，采

購人或采購代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。并以書面形式通知所有購買招標(biāo)

文件的投標(biāo)人。

三、投標(biāo)文件的編制

9.編制要求

9.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文

件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)，并保證所提供的

全部資料的真實(shí)性、完整性，以使其投標(biāo)文件對招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。

9.2采購人或采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)隨時(shí)檢查投標(biāo)人所提供的全部資料的真實(shí)

性。如果發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人在投標(biāo)資料中使用有虛假的證明材料的，由此所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)

責(zé)任和法律責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

9.3投標(biāo)的語言

投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往

函電均應(yīng)以中文書寫，且以之為準(zhǔn)。

10.投標(biāo)文件構(gòu)成

10.1投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：

14

1）資格證明材料部分：按照本須知第14條規(guī)定和第七章提供的格式提交。

2）商務(wù)部分：投標(biāo)書、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)分項(xiàng)（明細(xì)）報(bào)價(jià)表、商務(wù)條款

偏離表、法人代表授權(quán)書等，按照本須知第14條規(guī)定和第七章提供的格式提交。

3）技術(shù)部分：招標(biāo)文件技術(shù)需求部分要求提供的內(nèi)容、綜合說明、服務(wù)條

款偏離表等。

4）投標(biāo)服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件及投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其

他內(nèi)容。

5）投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件詳列目錄裝訂成冊，并填寫“投標(biāo)文件資料清單、

目錄、頁碼”，以便閱讀。

6）證明投標(biāo)人履約能力的文件（本須知14條內(nèi)容）。

7）本須知第14條內(nèi)容。

11.投標(biāo)文件格式

11.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第10條的內(nèi)容與要求和第七章提供的格式編寫

其投標(biāo)文件，投標(biāo)人不得缺少或留空任何招標(biāo)文件要求填寫的表格或提交的資

料。

11.2投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按第10條規(guī)定的順序編排、并應(yīng)編制目錄、逐頁

標(biāo)注連續(xù)頁碼，并裝訂成冊。

12.投標(biāo)報(bào)價(jià)

12.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上標(biāo)明本合同擬提供服務(wù)的單價(jià)和總價(jià)。

12.2投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上的價(jià)格應(yīng)按下列方式分開填寫：

1）所提供服務(wù)的詳細(xì)清單；

2）報(bào)所供服務(wù)的單價(jià)；

3）為完成本項(xiàng)目的全部相關(guān)服務(wù)費(fèi)用（包括但不限于培訓(xùn)費(fèi)、技術(shù)服務(wù)費(fèi)

等）；

4）投標(biāo)人須知前附表中列出的其他服務(wù)的費(fèi)用；

5）所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅款和其它應(yīng)交納的費(fèi)用

都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價(jià)格中。

12.3投標(biāo)人對每種貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，采購人不接受有任何選擇的報(bào)

價(jià)。

12.4投標(biāo)人根據(jù)本須知第12.2條的規(guī)定將投標(biāo)價(jià)分成;L部分，只是為了方

15

便采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并不限制采購人以上述任何條件

訂立合同的權(quán)利。

12.5投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)汾在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理

由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)，將被認(rèn)為是非響應(yīng)性投標(biāo)而作無效

投標(biāo)處理。

12.6采購人不接受投標(biāo)人對任何未辦理正常進(jìn)口手續(xù)的非中華人民共和國

境內(nèi)生產(chǎn)的貨物的投標(biāo)報(bào)價(jià)，已在中華人民共和國境內(nèi)的國外產(chǎn)地的已經(jīng)進(jìn)口的

設(shè)備的國內(nèi)投標(biāo)，其設(shè)備的交貨價(jià)格包括制造、組裝該設(shè)備所使用的零部件及原

材料已付的全部關(guān)稅、銷售稅和其他稅費(fèi)。

12.7投標(biāo)人不得違反《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定，以低于

成本的價(jià)格銷售貨物或服務(wù)，否則應(yīng)對其價(jià)格構(gòu)成情況做出詳細(xì)說明并提供相關(guān)

證明資料?。評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的

報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的

時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性

的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)

采用書面形式，由其授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文

件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，書面承諾為其投標(biāo)文件的組成部分。

12.8對于投標(biāo)報(bào)價(jià)不全，應(yīng)當(dāng)提交的報(bào)價(jià)而在標(biāo)書中沒有提交的投標(biāo)人，

將作無效投標(biāo)處理。

13.投標(biāo)貨幣

13.1投標(biāo)人提供的貨物和服務(wù)一律用人民幣報(bào)價(jià).

14.證明投標(biāo)人合格的資格證明材料

14.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的材

料，并作為其投標(biāo)文件的一部分。

14.2投標(biāo)人提交的資格證明材料應(yīng)符合第七章投標(biāo)文件格式“一、投標(biāo)文

件-資格證明材料”的要求。

14.3投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書前后或簽署合同前后對于采購人或采購代理

機(jī)構(gòu)提出的質(zhì)疑能夠在3個(gè)工作日內(nèi)給予滿意合理的解釋。

12、證明服務(wù)的合格性

15.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件證明其擬投標(biāo)的服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)

16

招標(biāo)文件

定。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。

15.2證明貨物和服務(wù)與召標(biāo)文件的要求一致的文件，可以是文字資料、圖

紙和數(shù)據(jù)，它包括：

1）服務(wù)的詳細(xì)說明。

2）對照招標(biāo)文件服務(wù)需求，逐條說明所提供服務(wù)已對招標(biāo)文件的服務(wù)需求

與要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)或申明與服務(wù)需求與要求條文的偏差和例外（按第七

章技術(shù)規(guī)格偏離表格式填寫）。

15.3投標(biāo)人在闡述上述第15.2時(shí)應(yīng)注意招標(biāo)文件技術(shù)部分中“服務(wù)需求”

指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有

任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、牌號或分類號，但這些替代要

實(shí)質(zhì)上相當(dāng)于技術(shù)規(guī)格的要求，并且使招標(biāo)方滿意。

16.投標(biāo)保證金與中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

16.1投標(biāo)人應(yīng)提交“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為

其投標(biāo)的一部分，投標(biāo)保證金的接收單位為新華招標(biāo)有限公司，依據(jù)《中華人民

共和國政府法采購實(shí)施》第三十三條相關(guān)規(guī)定，投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)

算金額的2%o

16.2投標(biāo)保證金的貨幣為人民幣，并采用下列任何一種形式：

1）電匯；

2）支票（限北京使用）；

3）銀行匯票

4）本票；

5）金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函。

16.3凡沒有根據(jù)本須知第16.1和16.2條的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，

投標(biāo)無效。投標(biāo)人提交的投標(biāo)保證金，將以轉(zhuǎn)賬形式予以退回。

16.4未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)

退還投標(biāo)人。

16.5中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)

退還。

16.6下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將不予退還：

1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；

17

2）投標(biāo)人行賄采購人或采購代理機(jī)構(gòu)或評標(biāo)專家或試圖影響招標(biāo)結(jié)果的

行為；

3）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)本須知第29條規(guī)定簽訂合同；

4）投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí)或答復(fù)質(zhì)疑及澄清時(shí)提供虛假或偽造的證明

材料及數(shù)據(jù)。

5）法律、行政法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他情況。

16.8中標(biāo)服務(wù)費(fèi)

16.8.1北京市門頭溝區(qū)財(cái)政局向采購代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

16.8.2中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以中標(biāo)通知書的中標(biāo)金額作為收取的計(jì)算基數(shù)，參照《招

標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號）的規(guī)定，按差額定率累

進(jìn)法計(jì)算。

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)應(yīng)自本須知第23.1條規(guī)定的開標(biāo)日起，并在“投標(biāo)人須知前附

表”中所述時(shí)期內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而作

無效投標(biāo)處理。

17.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可要求合格投

標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。合格投標(biāo)人可

拒絕采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將予以退還。接受延長投標(biāo)有效期

的合格投標(biāo)人將不會被要求和允許修正其投標(biāo)，而只會被要求相應(yīng)地延長其投標(biāo)

保證金的有效期。在這種情況下，本須知第16條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和不予

退還的規(guī)定將在延長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效.

18.投標(biāo)文件的制作和簽署

18.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份投標(biāo)文件正本，“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定數(shù)目的

副本及電子版本。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”“副本”“電子版本”。若

正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)，電子版本應(yīng)與正本一致。

18.2投標(biāo)文件的正本需雙面打印，并由投標(biāo)人法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)的

代表在投標(biāo)文件上簽字并加蓋公司公章。投標(biāo)文件的副本可采用正本簽字蓋章后

的復(fù)印件（雙面復(fù)?。┘由w公司公章（扉頁及騎縫）。

18.3任何行間插字、涂改或增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人姓或首字母在旁

邊簽字才有效。

18

18.4投標(biāo)文件應(yīng)包含資格性證明材料部分、商務(wù)部分和技術(shù)部分。投標(biāo)文

件正本需要打印并經(jīng)正式授權(quán)的授權(quán)代表簽字并加蓋公章，副本可以是正本的復(fù)

印件。

18.5投標(biāo)文件封面應(yīng)標(biāo)注：“投標(biāo)文件-資格證明材料”、“投標(biāo)文件”、項(xiàng)目

名稱、招標(biāo)編號［包號］、投標(biāo)人名稱并加蓋投標(biāo)人公章、正本或副本。

四、投標(biāo)文件的密封和遞交

19.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

19.1投標(biāo)人應(yīng)完整地按招標(biāo)文件要求填寫投標(biāo)文件，“投標(biāo)文件-資格證明

材料”和“投標(biāo)文件”分別單獨(dú)裝訂密封，所有文件均須左側(cè)裝訂，裝訂須牢

固不易拆散和換頁，不得采用活頁方式裝訂。

19.2投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件-資格證明材料全部正本和副本單獨(dú)裝在一個(gè)密封

袋中、所有投標(biāo)文件正本和副本單獨(dú)裝在一個(gè)密封袋中、投標(biāo)電子版文件單獨(dú)裝

在一個(gè)信封中、開標(biāo)一覽表單獨(dú)裝在一個(gè)信封中（建議采用與A4紙大小相當(dāng)?shù)?/p>

信封）。

19.3密封袋封皮上均應(yīng)：

1）清楚標(biāo)明遞交至“投標(biāo)人須知前附表”中指明的遞交地點(diǎn)。

2）清楚注明“投標(biāo)人須知前附表”中指明的項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號［包號］和

“在年月日時(shí)之前不得啟封”的字樣。

3）投標(biāo)人名稱（公章）和地址。

收件人：新華招標(biāo)有限公司

投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：

資格證明材料/投標(biāo)文件/開標(biāo)一覽表/電子版

項(xiàng)目名稱：

招標(biāo)編號［包號］:

投標(biāo)人名稱（公章）：

投標(biāo)人地址：

在年月日時(shí)之前不得啟封

19.4為方便開標(biāo)唱標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)單獨(dú)提交一份開標(biāo)一覽表（應(yīng)有被授權(quán)人

簽字并加蓋投標(biāo)人單位公章），并在信封上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣。投標(biāo)保證

19

金單獨(dú)密封提交，并在信封上標(biāo)明“投標(biāo)保證金”字樣。

19.5如果外層信封未按本須知第19.3條要求加寫標(biāo)記卻密封，采購代理機(jī)

構(gòu)對誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。

20.投標(biāo)截止時(shí)間

20.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間（詳見“投標(biāo)人須知前附表”）前將投標(biāo)文

件密封送達(dá)至指定的投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)，遞交地點(diǎn)應(yīng)是“投標(biāo)人須知前附表”中

指明的地址。

20.2采購代理機(jī)構(gòu)可以按本須知第8條規(guī)定，通知修改招標(biāo)文件適當(dāng)延長

投標(biāo)截止時(shí)間。在此情況下，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制

約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。

21.遲交的投標(biāo)文件

21.1采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收在本須知第20條規(guī)定的截止期后送

達(dá)的任何投標(biāo)文件。

22.投標(biāo)文件的修改與撤回

22.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但投標(biāo)人必須在

規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前將修改或撤回的書面通知遞交到采購代理機(jī)構(gòu)。

22.2投標(biāo)人的修改或撤回通知應(yīng)按本須知第19條規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和

遞交。

22.3在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。

22.4從投標(biāo)截止時(shí)間至沒標(biāo)人在投標(biāo)書格式中確定的投標(biāo)有效期期滿這段

時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照本須知第16.7條的

規(guī)定被沒收。

五、開標(biāo)與評標(biāo)

23.開標(biāo)

23.1采購代理機(jī)構(gòu)在“沒標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組

織公開開標(biāo)。開標(biāo)時(shí)邀請所有投標(biāo)人參加，參加開標(biāo)的投標(biāo)人授權(quán)代表應(yīng)簽名報(bào)

到以證明其出席。投標(biāo)人因故不能派代表出席開標(biāo)活動(dòng)，事允應(yīng)書面（信函、傳

真）通知采購代理機(jī)構(gòu)，并承諾默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果，否則其投標(biāo)文件將被拒收。

23.2開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確

20

認(rèn)無誤后，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、投

標(biāo)報(bào)價(jià)以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。除了按照本須知第21條的規(guī)定

原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時(shí)將不得拒絕任何投標(biāo)。

23.3投標(biāo)人授權(quán)代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購人、采

購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。

若投標(biāo)人當(dāng)場未提出疑義，則認(rèn)為投標(biāo)人己確認(rèn)開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄。

23.4開標(biāo)過程由采購代理機(jī)構(gòu)將做開標(biāo)記錄，由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表

簽字確認(rèn)。

23.5開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)將依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審

查。合格投標(biāo)人（通過資格審查）不足3家的，不再開展評標(biāo)工作，資格審查記

錄表詳見第六章，資格證明材料的要求詳見第七章。

24.評標(biāo)

24.1評標(biāo)委員會

24.1.1采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)將從省級以上財(cái)政部門設(shè)立的政府采購評

審專家?guī)熘?，通過隨機(jī)方式抽取評審專家。

24.1.2評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成。

24.1.3評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)評標(biāo)工作，應(yīng)當(dāng)對合格投標(biāo)人（通過資格審查）的

投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求,

要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明，對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價(jià)

等，確定中標(biāo)候選人名單或根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人，根據(jù)全體評標(biāo)成員

簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報(bào)告.

24.2評標(biāo)方法：綜合評分法

24.3投標(biāo)文件的澄清

24.3.1在評標(biāo)期間，對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或

者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必

要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并

加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)

正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容c澄清的內(nèi)容為投標(biāo)

文件的組成部分。

24.4投標(biāo)文件的初審（符合性審查）

21

招標(biāo)文件

24.4.1評標(biāo)委員會將對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以

確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。

24.4.2投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

1）開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；

2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，

并修改單價(jià)；

4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照

本須知第24.3.1條的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投

標(biāo)無效。

24.4.3對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評

標(biāo)委員會將進(jìn)行綜合打分。

24.4.4在詳細(xì)評標(biāo)之前，根據(jù)本須知第24.4.5條和第24.4.6條的規(guī)定，

評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)

的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格參數(shù)相符，沒有重大偏離

的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評標(biāo)委員會

決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。

24.4.5實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將作無效投標(biāo)處理。投標(biāo)人不

得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投

標(biāo)“投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：

1）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；

2）投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，或簽字人無法定代表人有

效委托書的；

3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

4）報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

5）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

6）投標(biāo)有效期不足；

7）投標(biāo)人在同一份投標(biāo)文件中，對同一招標(biāo)貨物報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)的，

但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;

22

8）不接受評委對投標(biāo)文件中算術(shù)錯(cuò)誤更正；

9）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為；

10）投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的（標(biāo)注★號

項(xiàng)）；

11）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他無效情形。

24.4.6有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異：

5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

24.5投標(biāo)文件的詳細(xì)評審

24.5.1評標(biāo)委員會將按照本須知第24.4條規(guī)定，只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招

標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)評審。

24.5.2詳細(xì)評審即以招標(biāo)文件為依據(jù)，對所有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)分別從

“商務(wù)”、“技術(shù)”和“價(jià)格”三個(gè)方面進(jìn)行評審并按照百分制進(jìn)行綜合打分

（詳見第六章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)）。

24.6中標(biāo)人的確定

評標(biāo)委員會對進(jìn)入詳細(xì)評審的投標(biāo)人進(jìn)行綜合評分并按得分由高到低順序

排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按

評審因素的技術(shù)指標(biāo)評審得分高低順序。由采購人按照評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候

選人順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。

25.與采購代理機(jī)構(gòu)、采購人和評標(biāo)委員會的接觸

25.1除本須知第24.3條的規(guī)定外，從開標(biāo)之日起至公布中標(biāo)結(jié)果之日止，

投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)有關(guān)的事項(xiàng)與采購代理機(jī)構(gòu)、采購人以及評標(biāo)委員會成員

接觸，但經(jīng)評標(biāo)委員會同意的澄清、答疑期間除外。

25.2投標(biāo)人試圖對采購代理機(jī)構(gòu)、采購人和評標(biāo)委員會的評標(biāo)、比較或授

予合同的決定進(jìn)行影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。

23

六、授予合同

26.合同授予標(biāo)準(zhǔn)

26.1除第29條的規(guī)定之外，采購代理機(jī)構(gòu)將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響

應(yīng)招標(biāo)文件的要求并有履行合同能力的具有合理報(bào)價(jià)的合格投標(biāo)人。

27.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利

27.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)保留依法定事由、不可抗力或政府采購主管部

門相關(guān)要求，拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利，或宣布招標(biāo)無效的權(quán)利。對受影響的

投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。

28.中標(biāo)通知書

28.1中標(biāo)人確定后，采購代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。向未中標(biāo)

的其他投標(biāo)人發(fā)出落標(biāo)通知書。

28.2中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部分，沒有提交書面中標(biāo)通知書所簽署

的合同屬于無效合同。

29.簽訂合同

29.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)

供應(yīng)商投標(biāo)文件的約定，與采購人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件

和中標(biāo)供商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

29.2如中標(biāo)人沒有按照本須知29.1條規(guī)定執(zhí)行，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)取消該

中標(biāo)決定，投標(biāo)保證金也將不予退還。在此情況下，招標(biāo)采購單位可將合同授予

排名在中標(biāo)人下一位的中標(biāo)候選人，也可以重新招標(biāo)。

24

第四章合同主要條款

（以最終簽訂的合同為準(zhǔn)）

25

政府采購合同

項(xiàng)目編號：_

項(xiàng)目名稱：____________________________________________

服務(wù)名稱：______________________________________________

甲方：___________________________________

乙方：___________________________________

簽署日期：__________________________

26

招標(biāo)文件

合同

（甲方）（項(xiàng)目名稱）中所需

（服務(wù)名稱）經(jīng)（招標(biāo)人）以號招標(biāo)文件在國內(nèi)公開（公開/

邀請）招標(biāo)。經(jīng)評標(biāo)委員會評定^乙方）為中標(biāo)人。甲、乙雙方依據(jù)《中

華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》，在平等自愿的基礎(chǔ)上，同意按照

下面的條款和條件，簽署本合同。

1、合同文件

下列文件構(gòu)成本合同的組成部分，應(yīng)該認(rèn)為是一個(gè)整體，彼此相互解釋，相互補(bǔ)充。

組成合同的多個(gè)文件的優(yōu)先支配地位的次序如下：

a.本合同書

b.中標(biāo)通知書

c.協(xié)議

d.投標(biāo)文件（含澄清文件）

e.招標(biāo)文件（含招標(biāo)文件補(bǔ)充通知）

2、服務(wù)內(nèi)容

本合同服務(wù)：___________________

3、合同總價(jià)

本合同總價(jià)為元人民幣。大寫：

分項(xiàng)價(jià)格：見附件二

4、付款方式

本合同的付款方式：簽署合同后10個(gè)工作日內(nèi)，乙方在甲方指定銀行辦理監(jiān)管賬戶，

服務(wù)期結(jié)束后，乙方持甲方的最終驗(yàn)收報(bào)告及相關(guān)付款手續(xù)，由北京石門頭溝區(qū)教育委員會

解凍監(jiān)管的資金。

27

5、本合同服務(wù)期限、服務(wù)地點(diǎn)

服務(wù)期限：簽訂合同之口起3年。

服務(wù)地點(diǎn)：甲方指定地點(diǎn)。

6、合同的生效。

本合同經(jīng)雙方全權(quán)代表簽署、加蓋單位印章并由乙方遞交履約保證金后生效。

甲方:乙方:

名稱：（印章）名稱：（印章）

2017年月日2017年月日

授權(quán)代表（簽字）：授權(quán)代表（簽字）：

地址：_________________地址：_________________________

郵政編碼：______________郵政編碼：________________

電話：______________電話：______________________________

開戶銀行：______________組織機(jī)構(gòu)代碼：__________________________

開戶銀行：_____________________________

賬號：______________開戶行號：______________________________

賬號：_______________________________

28

合同一般條款

1定義

本合同中的下列術(shù)語應(yīng)解釋為：

1.1“合同”系指甲乙雙方簽署的、合同格式中載明的甲乙雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所

有的附件、附錄和構(gòu)成合同的其它文件。

1.2“合同價(jià)”系指根據(jù)合同約定，乙方在完全履行合同義務(wù)后甲方應(yīng)付給乙方的價(jià)格。

1.3“服務(wù)”系指根據(jù)合同約定乙方承擔(dān)的服務(wù)。

1.4“甲方”系指與中標(biāo)人簽屬供貨合同的單位（含最終用戶）。

1.5“乙方”系指根據(jù)合同約定提供相關(guān)服務(wù)的中標(biāo)人。

1.6“驗(yàn)收”系指合同雙方依據(jù)強(qiáng)制性的國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和合同約定，確認(rèn)合同項(xiàng)下

的服務(wù)符合合同規(guī)定的活動(dòng)。

2技術(shù)規(guī)范

2.1提交服務(wù)的技術(shù)規(guī)范應(yīng)與招標(biāo)文件規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范附件（如果有的話）

及其投標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)范偏差表（如果被甲方接受的話）相一致。若技術(shù)規(guī)范中無相

應(yīng)說明，則以國家有關(guān)部門最新頒布的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范為準(zhǔn)。

3服務(wù)方式

3.1服務(wù)方式一般為現(xiàn)場服務(wù)，具體化合同特殊條款中規(guī)定。

3.1.1本合同項(xiàng)下的服務(wù)期限間：。

3.1.2本合同項(xiàng)下的服務(wù)地點(diǎn)：甲方指定地點(diǎn)。

4不可抗力

4.1如果雙方中任何一方遭遇法律規(guī)定的不可抗力，致使合同履行受阻時(shí)，履行合同的

期限應(yīng)予延長，延長的期限應(yīng)相當(dāng)于不可抗力所影響的時(shí)間。

4.2受事故影響的一方應(yīng)在不可抗力的事故發(fā)生后盡快書面形式通知另一方，并在事故

發(fā)生后3天內(nèi),將有關(guān)部門出具的證明文件送達(dá)另一方。

4.3不可抗力使合同的某些內(nèi)容有變更必要的，雙方應(yīng)通過協(xié)商在3日內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步

29

履行合同的協(xié)議，因不可抗力致使合同不能履行的，合同終止。

5稅費(fèi)

5.1與本合同有關(guān)的一切稅費(fèi)均適用中華人民共和國法律的相關(guān)規(guī)定。

6合同爭議的解決

6.1因合同履行中發(fā)生的爭議，可通過合同當(dāng)事人雙方友好協(xié)商解決。如自協(xié)商開始之

起15日內(nèi)得不到解決，雙方應(yīng)將爭議提交同級政府采購辦公室調(diào)解。調(diào)解不成的,

可申請北京仲裁委員會進(jìn)行仲裁或向人民法院提起訴訟。

6.2仲裁裁決為最終裁決，當(dāng)事人一方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不履行仲裁機(jī)構(gòu)裁決的，另一方可

以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

6.3仲裁費(fèi)用和訴訟費(fèi)用除仲裁機(jī)構(gòu)或法院另有裁決外，應(yīng)由敗訴方負(fù)擔(dān)。

7違約解除合同

7.1在乙方違約的情況下，甲方經(jīng)同級政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)審批后，可向乙方發(fā)出書

面通知，部分或全部終止合同。同時(shí)保留向乙方追訴的權(quán)利。

7.1.1乙方未能在合同規(guī)定的限期或甲方同意延長的限期內(nèi)，提供全部或部分貨物的；

7.1.2乙方未能履行合同規(guī)定的其它主要義務(wù)的；

7.1.3甲方認(rèn)為乙方在本合同履行過程中有腐敗和欺詐行為的。

7.1.3.1“腐敗行為”和“欺詐行為”定義如下：

7.1.3.1.1“腐敗行為”是指提供/給予/接受或索取任何有價(jià)值的東西來影響甲方在合同

簽定、履行過程中的行為。

7.1.3.1.2“欺詐行為”是指為了影響合同簽定、履行過程，以謊報(bào)事實(shí)的方法，損害

甲方的利益的行為。

7.2在甲方根據(jù)上述第18.1條規(guī)定，全部或部分解除合同之后，應(yīng)當(dāng)遵循誠實(shí)信用原則,

以政府采購監(jiān)督管理部門同意的方式，購甲與未交付的貨物類似的貨物或服務(wù)，

乙方應(yīng)承擔(dān)甲方購甲類似貨物或服務(wù)而產(chǎn)生的額外支出。部分解除合同的，乙方

應(yīng)繼續(xù)履行合同中未解除的部分。

8破產(chǎn)終止合同

8.1如果乙方破產(chǎn)或無清償能力時(shí)，甲方經(jīng)報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門審批后，可在

任何時(shí)候以書面通知乙方，提出終止合同而不給乙方補(bǔ)償。該合同的終止將不損

害或不影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇∪魏涡袆?dòng)或補(bǔ)救措施的權(quán)利。

30

9轉(zhuǎn)讓和分包

9.1政府采購合同不能轉(zhuǎn)讓。

9.2經(jīng)甲方和同級政府采購監(jiān)督管理部門事先書面同意乙方可以將合同項(xiàng)下非主體、非

關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件，并不得再次

分包。分包后不能解除乙方履行本合同的責(zé)任和義務(wù)，接受分包的人與乙方共同對

甲方連帶承擔(dān)合同的責(zé)任和義務(wù)。

10合同修改

10.1甲方和乙方都不得擅自變更本合同，但合同繼續(xù)履行將損害國家和社會公共利益的

除外。如必須對合同條款進(jìn)行改動(dòng)時(shí)，當(dāng)事人雙方須共同簽署書面文件，做為合

同的補(bǔ)充，并報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門備案.

11通知

11.1本合同任何一方給另一方的通知，都應(yīng)以書面形式發(fā)送，而另一方也應(yīng)以書面形式

確認(rèn)并發(fā)送到對方明確的地址。

12適用法律

12.1本合同應(yīng)按照中華人民共和國的法律進(jìn)行解釋。

13履約保證金

13.1乙方應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書的同時(shí)，按約定的方式向門頭溝區(qū)教委提交合同總價(jià)5%

的履約保證金(履約保證金形式為履約保函)。

13.2履約保證金用于補(bǔ)償甲方因乙方不能履行其合同義務(wù)而蒙受的損失。

13.3履約保證金應(yīng)使用本合同貨幣，按下述方式提交：支票、匯票或現(xiàn)金。

13.4如果乙方未能按合同規(guī)定履行其義務(wù)，甲方有權(quán)從履約保證金中取得補(bǔ)償。質(zhì)量

保證期結(jié)束后三十(30)天內(nèi)，門頭溝區(qū)教委將根據(jù)甲方提供的履約情況表將履約

保證金退還乙方。

15合同生效和其它

15.1政府采購項(xiàng)目的采購合同內(nèi)容的確定應(yīng)以招標(biāo)文件和投標(biāo)文件為基礎(chǔ)，不得違背

其實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。政府采購項(xiàng)目的采購合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，甲方應(yīng)當(dāng)

將合同副本報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。合同將在雙方簽字蓋

章并由乙方遞交履約保證金后開始生效。

31

招標(biāo)文件

15.2本合同一式8份,具同等法律效力。甲方5份和乙方1份。北京市門頭溝

區(qū)政府采購辦公室備案1份，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存檔1份。

32

招標(biāo)文件

合同特殊條款

合同特殊條款是合同一般條款的補(bǔ)充和修改。如果兩者之間有抵觸，應(yīng)以特殊條款為

準(zhǔn)。合同特殊條款的序號將與合同一般條款序號相對應(yīng)。

1、定義

1.4甲方：本合同甲方系指：o

1.5乙方：本合同乙方系指：中標(biāo)單位.

1.6現(xiàn)場：本合同項(xiàng)下的服務(wù)地點(diǎn)甲方指定地點(diǎn)。

3、交貨方式

3.1.1服務(wù)期限：簽訂合同之日起3年。

3.1.2本合同項(xiàng)下的服務(wù)地點(diǎn)：甲方指定地點(diǎn)o

4、不可抗力：

4.2不可抗力通知送達(dá)時(shí)間：事故發(fā)生后3天內(nèi)。

13、提交履約保證金的時(shí)間：領(lǐng)取中標(biāo)通知書的同時(shí)。

履約保證金金額：合同總價(jià)的5%。

履約保證金退還時(shí)間：服務(wù)期滿后退還。

履約保證金形式：門頭溝教委指定銀行開具的銀行保函（履約保函時(shí)間至少為甲方驗(yàn)收

合格之口起12個(gè)月）

33

附件一：投標(biāo)一覽表

附件二：投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)

附件三：服務(wù)條款偏離表

附件四：合同最后一頁請附中標(biāo)通知書復(fù)印件。

34

招標(biāo)文件

第五章服務(wù)要求

35

招標(biāo)文件

服務(wù)要求一覽表

序服務(wù)計(jì)量

號

名稱要求數(shù)量單位

2018年,德國沃爾夫斯堡足球俱樂部安排兩位青訓(xùn)教練員（至

境內(nèi)足少B級教練），在門頭溝區(qū)開展青少年校園足球訓(xùn)練營活動(dòng)

1球訓(xùn)練（七天，含訓(xùn)練費(fèi)、翻譯費(fèi)、吃住行后勤服務(wù)、宣傳等費(fèi)用），52人

營共52名師生參與。需提交完整方案，含日程安排，課程內(nèi)容

等。

境外足2019、2020兩年，一中一小兩支球隊(duì)共24人赴德國沃爾

2球訓(xùn)練夫斯堡足球俱樂部培訓(xùn)（需是俱樂部訓(xùn)練場所、俱樂部現(xiàn)48人

營役教練，至少B級教練），每期13天，兩年共26天。需

提交完整方案，含日程安排，課程內(nèi)容等。

2018-2020,連續(xù)三年，派遣沃爾夫斯堡現(xiàn)役青訓(xùn)教練員（至

德方高

少B級）到門頭溝組織足球教練員培訓(xùn)班、足球運(yùn)動(dòng)員培訓(xùn)

水平外

班（普及、提高）、校內(nèi)指導(dǎo)、青訓(xùn)體系建設(shè)、足球文化傳人.

3教團(tuán)隊(duì)